Начнем с того, какую торговлю вправе осуществлять индивидуальный предприниматель (ИП). В ч. 3 ст. 19 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности»[1] указано, что виды деятельности, которыми могут заниматься ИП, определяются Кабинетом Министров. Перечень таких видов утвержден его постановлением от 07.01.2011 N 6. Согласно его разделу II, именуемому «Розничная торговля», ИП вправе заниматься подобной торговлей:

продовольственными товарами (за исключением реализации растительного масла, алкогольной и табачной продукции);

сельскохозяйственной продукцией на дехканских рынках;

непродовольственными товарами (за исключением реализации всех видов нефтепродуктов, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней либо изделий с применением таких материалов, аудиовизуальных произведений, фонограмм и программ для ЭВМ, новых импортных автомобилей и фармацевтических товаров);

газетами, журналами и книжной продукцией;

продовольственными и непродовольственными товарами (смешанная торговля в стационарных точках);

импортируемыми товарами.

Согласно п. 12 Положения о порядке учета доходов и товарных операций индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность[2], им разрешается осуществлять розничную торговлю товарами:

а) приобретенными путем безналичных расчетов мелкими партиями у юридических лиц-производителей или юридических лиц – оптовых поставщиков;

б) ввезенными по импорту непосредственно самим индивидуальным предпринимателем;

в) собственного изготовления (не запрещенные к реализации);

г) приобретенными у других ИП – производителей этих товаров только путем безналичных расчетов.

В абз. 3 п. 3 Правил розничной торговли в Республике Узбекистан[3] (далее – Правила) приведено понятие комиссионной торговли, которая определяется как вид розничной торговой деятельности, предполагающий продажу комиссионерами товаров, переданных им для реализации по договорам комиссии. Особенности такой торговли регулируются разделом X Правил, согласно которому, в частности, она может осуществляться и физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП (п. 136), а прием на комиссию товаров производится как от юридических, так и от физических лиц (п. 138).

Необходимо иметь в виду, что в силу п. 145 Правил не принимаются на комиссию товары, не подлежащие возврату или обмену на аналогичный товар. Такие товары приведены в приложении N 1 к Правилам.

Оптовая же торговля как вид деятельности, осуществление которой могло бы быть разрешено ИП, в упомянутом выше Перечне не указана. В этой связи необходимо учитывать, что в силу п. 2 постановления КМ от 01.04.2011 N 6 физические лица не могут осуществлять виды деятельности, не включенные в тот же Перечень. Значит, оптовая торговля со стороны ИП товарами, в том числе полученными им по договору комиссии, запрещается.

При регистрации ИП в качестве вида деятельности можно указать розничную торговлю любыми подходящими к вашему случаю товарами (см. раздел I Перечня).

Что касается вопроса узаконивания сайта, то более подробную информацию можете получить из Положения о порядке регистрации и пользования доменными именами в домене «UZ»[4]. В нем, в частности, предусмотрено, что:

любое физическое и юридическое лицо имеет право регистрировать доменное имя в домене «UZ» (п. 51); регистрация таких имен осуществляется на основании договора между регистратором[5] и заявителем (п. 52);

заявитель самостоятельно выбирает доменное имя (п. 53);

доменное имя считается зарегистрированным с момента внесения в основной реестр информации о доменном имени и его администраторе; срок действия его регистрации определяется в договоре и должен быть не менее одного года (п. 69);

по заявке на регистрацию доменного имени регистратор передает доменное имя администратору домена «UZ» для активации (п. 70), который  активирует доменное имя в течение трех дней после получения от регистратора заявки на его регистрацию (п. 72) (при отсутствии, конечно, оснований к отказу в активации).

Что же касается контрольно-кассовой машины (ККМ), то ее применение на территории Узбекистана обязательно в случае реализации товаров (работ, услуг) за наличный денежный расчет, что вытекает из ч. 1 ст. 72 Налогового кодекса и других соответствующих актов законодательства (за исключением отдельных категорий юридических и физических лиц, которые в силу специфики своей деятельности могут осуществлять наличные денежные расчеты без ее применения[6]).

Однако на отношения в области электронной коммерции не распространяется Положение о порядке осуществления оптовой и розничной торговой деятельности[7], предписывающее, в частности, розничную реализацию товаров ИП только через собственные или арендованные стационарные торговые точки с обязательным применением ККМ. В электронной коммерции, которая в вопросе расчета подразумевает безналичную форму, ККМ не применяется. Не требуется для нее и наличие стационарной торговой точки.

В заключение отметим, что действующее законодательство в сфере электронной коммерции во многих вопросах, включая затронутых вами, еще имеет пробелы и иные недостатки. И их необходимо как можно скорее устранить путем внесения в законодательство соответствующих изменений и дополнений.

[1] От 25.05.2000 N 69-II, в редакции Закона от 02.05.2012 N ЗРУ-328.

[2] Приложение к постановлению МФ, ММЭС и ГНК, зарегистрированному  МЮ от 08.01.2003 N 1197.

[3] Приложение N 1 к постановлению КМ от 13.02.2003 N 75.

[4] Приложение к приказу гендиректора УзАСИ от 26.05.2008 N 155, зарегистрированному МЮ 23.06.2008 N 1830.

[5] Регистратор – юридическое лицо, оказывающее услуги согласно договору с Администратором домена «UZ» по регистрации доменных имен и обеспечивающее занесение в основной Реестр необходимой информации о доменном имени.

[6] Перечень указанных категорий лиц приводится в приложении N 3 к постановлению КМ от 17.11.2011 N 306.

[7] Приложение к постановлению КМ от 26.11.2002 N 407.

Да, обязана. Ибо вид деятельности по предоставлению услуг в сфере общественного питания подлежит государственной экологической экспертизе (ГЭЭ), а организации,  осуществляющие производство продукции или оказывающие услуги, связанные с образованием выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду или по крайней мере отходов, должны разработать и согласовать проекты экологических нормативов воздействия на окружающую среду.

В Перечне видов деятельности, по которым осуществляется государственная экологическая экспертиза (далее – Перечень)[1] приведены виды деятельности, относящиеся к следующим категориям воздействия на окружающую среду:

I – высокий риск;

II – средний риск;

III – низкий риск;

IV – локальное воздействие.

Так вот, предприятия общепита отнесены к IV категории и значатся в ней под пунктом 22.

Детальная регламентация порядка проведения ГЭЭ содержится в Положении о государственной экологической экспертизев Республике Узбекистан[2].

Применительно к вам как действующему предприятию на экспертизу вами должны представляться проекты экологических нормативов, заявление о воздействии на окружающую среду, разработанное при установлении факта воздействия объекта на окружающую среду и здоровье граждан, а также дополнительно, по вашему желанию, материалы экологического аудита (подп. «б» п. 10 ПоложенияN 491). Для видов деятельности IV категории выполняется только проект заявления о воздействии на окружающую среду.

Размер оплаты за проведение ГЭЭ по видам деятельности IV категории установлен в 0,5 МРЗП (абз. 5 п. 23 Положения N 491).

Требование об обязательности разработки и согласования проектов экологических нормативов организациями, в частности, оказывающими услуги, связанные с образованием выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и отходов, содержится в абз. 1 п. 1 Положения о порядке разработки и согласования проектовэкологических нормативов[3]. К примеру, пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные указаны в п. 141 Классификационного каталога отдоходов (приложение N 15 к Положению N 14) и,согласно ему, относятся к 5 классу опасности (они практически не опасные[4]).

Информацию же о компенсационных выплатах (КВ), их плательщиках и прочем вы можете получить из Положения о порядке применения компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан[5]. В частности:

плательщиками КВ являются юрлица, которые осуществляют выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и размещают отходы на территории РУз, а также юрлица и физлица, занимающие предпринимательской деятельностью без образования юрлица и осуществляющие сверхнормативные сбросы загрязняющих веществ в коммунальные канализационные сети населенных пунктов (абз. 1 п. 2);

сумма КВ за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы и размещение отходов исчисляется плательщиками самостоятельно согласно утвержденным размерам КВ и установленным органами охраны природы нормативам (лимитам) выбросов, сбросов и размещения отходов (п. 8);

юрлица уплачивают КВ по месту образования выбросов, сбросов и размещения отходов; в случае, когда подразделения и филиалы юрлиц, расположенные на разных территориях, не являются юрлицами и не имеют банковских счетов, КВ вносят юрлица (п. 16);

плательщики КВ несут ответственность за правильность расчета и своевременность ее внесения в соответствии с действующим законодательством (п. 18).

Размеры КВ утверждены ПКМ от 06.02.2006 N 15. По всей вероятности, вам следует руководствоваться его приложением N 4, в котором установлены размеры КВ за размещение отходов.

Из изложенного следует, что для самостоятельного исчисления суммы КВ за нормативные и сверхлимитные выбросы, сбросы или размещение отходов вам необходимо добиться установления органами охраны природы нормативов (лимитов) выбросов, сбросов и размещения отходов.

Таким образом, требования местного органа охраны природы правомерны, в силу чего вы обязаны разработать и согласовать проекты экологических нормативов, произвести ГЭЭ и уплачивать КВ за размещение отходов.

[1] Приложение N 2 к ПКМ от 31.12.2001 N 491 (далее – Положение N 491).

[2] Приложение N 1 к тому же ПКМ.

[3] Приложение к ПКМ от 21.01.2014 N 14 (далее – Положение N 14).

[4] См. сноску 5 к названному выше Каталогу.

[5] Приложение N 5 к ПКМ от 01.05.2003 N 199.

1. Судебное разбирательство дела, в процессе которого вы хотели бы ходатайствовать о вынесении частного определения, по-видимому, возбуждено по иску вашей фирмы к организации, являющейся вашим контрагентом.

В части четвертой статьи 152 Хозяйственного процессуального кодекса (ХПК) предусмотрено, что если при рассмотрении хозяйственного спора суд обнаружит в действиях лиц признаки преступления, он сообщает об этом прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела с приложением соответствующих материалов.

Являясь стороной в хозяйственном судопроизводстве, ваша фирма в лице руководителя или иного уполномоченного представителя, по смыслу части первой статьи 35 ХПК, вправе заявить ходатайство о вынесении упомянутого выше определения с указанием на наличие, на ваш взгляд, в действиях (бездействии) должностных или иных лиц контрагента  признаков соответствующего преступления.

Что касается действий (бездействия) судебного исполнителя, которые у вас вызывают претензии, то в силу статьи 88 Закона «Об исполнении судебных актов и актов иных органов» (от 29.08.2001 г. N 258-II, далее – Закон N 258-II) вы вправе обжаловать таковые в вышестоящий в порядке подчиненности орган (должностному лицу) или в суд (в вашем случае это – хозяйственный суд), а в соответствии с Законом «Об обращениях физических и юридических лиц» (от 03.12.2014 г. N ЗРУ-378) – в органы прокуратуры.

2. При выяснении вопроса наличия или отсутствия права у судебного исполнителя на реализацию описанного имущества, помещенного под режим таможенного склада, необходимо иметь в виду следующее.

Если коротко, из части первой статьи 25 Таможенного кодекса следует, что таможенный склад – это режим, при котором ввезенные или вывозимые товары хранятся под таможенным контролем.

Как предусмотрено пунктом 9 Положения о таможенном режиме «Таможенный склад»*, товары, помещенные и хранящиеся на таможенном складе, могут быть в установленном порядке отчуждены, права на их владение, пользование или распоряжение переданы другим лицам.

К сожалению, в вашем обращении не указано, о каких товарах – ввезенных или вывозимых – идет речь. Ничего не сказано, увы, и о принадлежности товаров на праве собственности вашему должнику. А ведь от этого зависит главное: возможна ли реализация судебным исполнителем арестованного имущества?

По смыслу статьи 59 Закона N 258-II, взыскание может быть обращено на другое имущество (помимо денежных средств), принадлежащее юридическому лицу – должнику на праве собственности (за исключением имущества, изъятого из оборота либо ограничиваемого в обороте), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

Товары, помещаемые под тот или иной таможенный режим, непосредственно связаны с внешнеэкономической сделкой, хотя бы одним из участников которой, как это указано в части второй статьи 1181** Гражданского кодекса (ГК), является юридическое или физическое лицо Республики Узбекистан и которая совершается в письменной форме.

Из части первой статьи 1184** ГК усматривается, что право собственности на имущество определяется по праву страны, где это имущество находится, если иное не предусмотрено законом. Из вашего письма можно понять, что описанное судебным исполнителем имущество находится в Республике Узбекистан, а значит, по ее праву и нужно определить право собственности на него.

Если описанное имущество было ввезено или предназначено для вывоза на контрактной основе, то вам необходимо выяснить момент возникновения права собственности у приобретателя имущества по договору. Согласно части первой статьи 185 Гражданского кодекса (ГК) такое право возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законодательством или договором.

Под передачей вещей следует понимать их вручение приобретателю, а равно сдача в транспортную организацию или организацию связи для отправки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Врученной считается вещь с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица (части первая и вторая статьи 186 ГК).

Если хранящиеся на таможенном складе товары поступили в адрес вашего должника на основании импортного контракта, то в нем может быть указано, что право собственности у него как приобретателя товаров возникнет с момента таможенного оформления в режиме выпуска для свободного обращения. Не исключено, что в контракте может быть предусмотрено, что право собственности на товары сохраняется за продавцом-поставщиком до их оплаты. При отсутствии наступления каждого из этих случаев, права собственности на арестованное имущество у вашего должника не будет.

Поэтому лишь юридическое обладание им правом собственности на все то же имущество позволит судебному исполнителю реализовать его на договорно-комиссионных началах или на торгах.

______________

* Приложение к Постановлению ГТК от 20.10.2004 г. N 01-02/12-3, зарегистрированному МЮ 27.02.2004 г. N 1318.

** Данная статья входит в § 4 «Вещные права» главы 71 «Коллизионные нормы» раздела VI «Применение норм международного частного права к гражданско-правовым отношениям» ГК.

– Передача ликвидируемым юридическим лицом основного средства (будь то автомобиль или иное имущество) своему учредителю (участнику)¹, необходимость совершения которой зафиксирована в решении его уполномоченного орагана по смыслу ст. 101 Гражданского кодекса (ГК) является сделкой, поскольку действия сторон направлены на прекращение прав и обязанностей у передавающей стороны и установление таковых у принимающей стороны.

Действительно, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ликвидируемого юрлица передается его участникам, имеющим вещные права на это имущество или обязательные права в отношении того же лица, если иное не предусмотрено законодательством, что закреплено в ч. 9 ст. 53 ГК. Это «иное» в законодательстве применительно к участникам ООО не установлено. Поэтому передача в процессе ликвидации вашего ООО имущества, в том числе четырех автомобилей одному из его участников (после проведения всех расчетов, разуммется), основанная на решении их общего собрания, является законным действием.

Из вашего письма явствует, что вами было получено решение (или его копия) регистрирующего органа о внесении в государственный реестр записи о ликвидации предприятия. Это значит, что ликвидация вашего ООО считается завершенной, а оно прекратившим существование с момента внесения такой записи, на что указывает содержание ч. 11 ст. 55 ГК и ч. 4 ст. 49 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» (от 25.05.2000 г. N 60-II, в редакции Закона от 02.05.2012 г. N ЗРУ-328).  

В связи с этим необходимо иметь в виду ч. 1 ст. 53 ГК, согласно которой ликвидация юрлица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в по-рядке правопреемства к другим лицам. То же самое предусмотрено в ч.2 ст.55 Закона «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственности» применительно к таким обществам (от 06.12.2001 г. N 310-II).

Таким образом, при наличии желания удостверить у нотариуса сделку, связанную с передачей автомобилей, обеспечить присутствие (участие) уполномоченной преставителя передающей стороны не представится возможным, поскольку она уже ликвидирована. А ч. 1 ст. 34 Закона «О нотариате» (от 26.12.1996 г. N 343-I) требует, чтобы нотариально удостоверяемые сделки подписывались в присутствии нотариуса.

Теперь коснемся требования органа ГСБДД  о необходимости нотариального заверения акта приема-передачи автомобилей для последующей перерегистрации их на имя получателя.

Обязательность нотариального удостоверения любых сделок, в том числе с автомобилями, должна предусматриваться нормативно-правовыми актами в виде законов. Подобное требование предусмотрено в п. 1 ч. 2 ст. 110 ГК. Если в том или ином законе такие случаи отсутствуют, то удостоверение сделок нотариусом обязательно лишь по требованию любой из сторон (п. 2 ч. 2 ст. 110 ГК).

Об этом подробно говорилось в статье «Не мотив для отказа» (газета «Норма» от 04.11.2014 г. N 44 (485)), где, в частности, было отмечено, что ни один из действующих законов не предусматривает случаи обязательного нотариального удостоверения сделки, связанной с передачей соответствующей коммерческой организацией  (например, ООО, ЧП) автомототранспортных средств своим участникам в счет дивидендов. Необходимость удостоверения описанной вами сделки в нотариальном порядке так же в законе не содержится. Не предусматривается она и такими подзаконными актами, как Правила регистрации, перерегистрации автомототранспортных средств, ведения их учёта, выдачи и замены национальных госномерных знаков в Республике Узбекистан² и Положение о порядке оформления сделок с автомототранспортными средствами³.

Отсюда вывод: перерегистрация в органе ГСБДД автомобилей на имя одного из участников ликвидированного ООО должна быть произведена без требования удостоверения сделки с ними у нотариуса. Правоустанавливающим документом в этом случае является протокол общего собрания участников ООО, где отражено их волеизъявление по распоряжению принадлежащим последнему имуществом. Отказ органа ГСБДД в перерегистрации, по нашему убеждению, является неправомерным.

_____________

¹ Далее – участник.

² Приложение N 1 к постановлению КМ от 26.05.1997 г. N 256.

³ Приложение к постановлению КМ от 07.03.2006 г. N 38.

“Солиқ ва бюджет сиёсатининг 2015 йилга мўлжалланган асосий йўналишлари қабул қилинганлиги муносабати билан Ўзбекистон Республикасининг айрим қонун ҳужжатларига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида”ги 2014 йил 4 декабрдаги ЎРҚ-379-сонли Қонуни (кейинги ўринларда – Қонун) 4-моддасининг 46-бандига биноан Солиқ кодекси 375-моддаси бешинчи ва олтинчи қисмлар билан тўлдирилган. Хусусан, олтинчи қисм қуйидаги мазмунда баён этилган:

"Касб-ҳунар коллежлари битирувчилари коллежни тамомлагандан кейин ўн икки ой ичида якка тартибдаги тадбиркор сифатида давлат рўйхатидан ўтган тақдирда, якка тартибдаги тадбиркор сифатида давлат рўйхатидан ўтган санадан эътиборан қатъий белгиланган солиқни тўлашдан олти ой муддатга озод этилади. Якка тартибдаги тадбиркор сифатида давлат рўйхатидан ўтилган пайтдан бошлаб ўн икки ой ичида фаолият тугатилган тақдирда, қатъий белгиланган солиқ фаолият амалга оширилган бутун давр учун тўланади".

Қонуннинг 5-моддасида белгилангандек, у 2015 йил 1 январдан эътиборан кучга кирган.

Демак, фуқаро касб-ҳунар коллежини, айтайлик, 2014 йил 30 июнда битирган бўлса, ва Қонун кучга киргандан кейинги даврда, бироқ коллежни тамомлагандан кейин 12 ой ўтмаган ҳолда якка тартибдаги тадбиркор сифатида давлат рўйхатидан ўтса, шу тадбиркор сифатида давлат рўйхатидан ўтган санадан эътиборан қатъий белгиланган солиқни тўлашдан 6 ой муддатга озод этилиши керак. Бу имтиёзни қўллаш учун, табийки, колледжнинг битирувчисига берилган диплом асос бўлади. Шунинг учун имтиёздан фойдаланиш мақсадида у тегишли солиқ органига дипломнинг нусхасини илова қилган ҳолда ариза билан мурожаат қилиши мақсадга мувофиқдир.

Қонуннинг келтирилган нормасининг мазмунидан кўриниб турибдики, агар касб-ҳунар коллежининг битирувчиси шу Қонун кучга киргандан кейин, лекин якка тартибдаги тадбиркор сифатида давлат рўйхатидан ўтган санагача ўқишни тугаллаган кунидан бошлаб 12 ой ўтган бўлса, унга нисбатан юқорида айтиб ўтилган имтиёз қўлланилмайди.

– Авваламбор шуни таъкидлаш керакки, Тошкент шаҳар ҳокимининг 2011 йил 14 декабрдаги «Тошкент шаҳрида рухсатсиз қурилган, кўп йиллардан бери фойдаланиб келинаётган якка тартибдаги турар жой бино-иншоотларига нисбатан эгалик ҳуқуқини эътироф этиш ишларини амалга ошириш ҳақида»ги 809-сонли қарори (бундан кейин – 809-сонли қарор) ўз кучини йўқотмаган. Унинг 1-бандига кўра, туман ҳокимликлари зиммасига, хусусан, қуйидаги мажбуриятлар юклатилган:

Тошкент шаҳри маҳаллаларида 2000 йилгача рухсатсиз қурилган тураржой бино-иншоотларининг ҳақиқий қурувчиси номига эгалик ҳуқуқини эътироф этиш ишларини белгиланган муддатда тўлиқ ниҳоясига етказиш;

муҳофаза ерлари, капитал қурилиш ва ободонлаштириш ишлари учун ажратилган ҳудудларда рухсатсиз қурилган тураржой биноларини шахсий мулк сифатида рўйхатга олмаслик.

809-сонли қарор 1.5-бандининг эски таҳририда 2000 йилгача рухсатсиз қурилган тураржой бино-иншоотларига нисбатан эгалик ҳуқуқини эътироф этиш ишларининг ижро муддати 2013 йил якунига қадар деб белгиланган эди. Шаҳар ҳокимининг 2014 йил 14 мартдаги қарорига асосан мазкур ишларнинг ижро муддати 2015 йил якунига қадар деб белгиланганди.

Агар сиз истоқомат қилиб келаётган уй Тошкент шаҳрида 2000 йилгача рухсатсиз қурилган бўлса, шунингдек муҳофаза ерлари, капитал қурилиш ва ободонлаштириш ишлари учун ажратилган ҳудудлар ичида бўлмаса, унга нисбатан эгалик қуқуқини эътироф этиш ҳамда уни шахсий мулк сифатида рўйхатдан ўтказишга ҳақлисиз.

Қўшимча равишда маълум қиламизки, «Фуқароларнинг мурожаатлари тўғрисида»ги Қонун (1994 йил 6 майдаги 1064-XII-сон , 2002 йил 13 декабрдаги 446-II-сонли Қонуни таҳририда) «Жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатлари тўғрисида»ги Қонуни (2014 йил 3 декабрдаги ЎРҚ-378-сон) қабул қилиниши муносабати билан ўз кучини йўқотган. Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекснинг 43-моддасида ва Жиноят кодексининг 144-моддасида жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатлари тўғрисидаги қонун ҳужжатларини бузганлик учун тегишли жавобгарлик белгиланган.

– Если быть более точным, то доля участника вашего ООО, исключенного из него, переходит к самому обществу. А исключенному участнику со стороны ООО выплачивается действительная стоимость его доли. Она определяется по данным бухгалтерской отчетности ООО за последний отчетный период, предшествующий дате исключения. Все это вытекает из смысла части пятой статьи 22 закона «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» (от 06.12.2001 г. N 310-II).

Значит, как мы полагаем судя по вашему письму, конечно, на определенный счет до востребования переведена не доля исключенного участника, а сумма ее действительной стоимости.

Теперь о самом счете до востребования. В контексте письма под ним мы понимаем банковский счет до востребования, открываемый физическому лицу. Если вашей организацией на имя исключенного участника в банке был открыт такой счет, на который затем была переведены денежные средства (действительная стоимость его доли), то к таким отношениям применяются нормы главы 43 Гражданского кодекса (ГК), регулирующие банковский вклад. В частности, согласно его статье 768 вклад может быть внесен в банк на имя определенного третьего лица. Если иное не предусмотрено договором, третье лицо, на имя которого внесен вклад, приобретает права вкладчика с момента поступления денег на его счет. И наконец, в случаях, когда это лицо отказалось от вклада, лицо, заключившее договор банковского вклада на имя третьего лица, вправе истребовать вклад обратно либо перевести его на свое имя.

Но для того чтобы вы истребовали вклад или перевели его на имя ООО, исключенный из него участник должен 1) знать о переводе вами суммы действительной стоимости его доли на счет до востребования и 2) отказаться от нее.

Другим нашим предположением является внесение вашим предприятием той же суммы в депозит нотариуса ввиду того, что обязательство не могло быть исполнено вами вследствие отсутствия кредитора – исключенного участника или уполномоченного им лица в месте, где оно должно было быть исполнено (пункт 1 части первой статьи 249 ГК).

В соответствии с частью третьей статьи 249 ГК и частью второй статьи 74 Закона «О нотариате» (от 26.12.1996 г. N 343-I) нотариус, в депозит которого внесены деньги, обязан известить об этом кредитора. Возврат этих денег лицу, внесшему их в депозит, как это установлено в статье 75 того же Закона, допускается лишь с письменного согласия лица, в пользу которого сделан взнос, или по решению суда.

В пункте 340 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами (рег. № 2090 от 3003.2010 г.) указано, что денежные суммы, выдаваемые в обязательном порядке кредиторам, хранятся в течение трех лет. По истечении этого срока неистребованные денежные суммы перечисляются в Государственный бюджет Республики Узбекистан.

Предлагаем вам примерный перечень следующих действий, направленных на взыскание дебиторской задолженности, которые могут и (или) должны быть совершены в зависимости от существующей (возникающей) конкретной ситуации:

1) запрос и получение в хокимияте, органах государственной налоговой службы и статистики по месту регистрации должника информации о наличии или отсутствии его ликвидационного производства, осуществляемого согласно Положению о порядке добровольной ликвидациии прекращения деятельности  субъектовпредпринимательства¹. Если такое производство имеется, не исключается возможность получения вами сведений о вашем должнике (напр., о его ликвидаторе, новом местонахождении и т.д.) и, тем самым, вручения ему требования;

2) запрос и получение в специальной комиссии при хокимияте района (города) по месту регистрации должника² информации о наличии или отсутствии его ликвидационного производства, осуществляемого в соответствии с Положением о порядке ликвидации предприятий, не осуществляющих финансово-хозяйственнуюдеятельность и не сформировавших свои уставные фонды в установленныезаконодательством сроки³. При наличии такого производства вам необходимо предъявить спецкомиссии требование о погашении задолженностидебитора. Если стоимость его имущества будет недостаточна для удовлетворения требования, то он, по смыслу статьи 185 Закона «О банкротстве» (от 5.05.1994 г. N 1054-XII, в редакции Закона от 24.04.2003 г. N 474-II, далее – Закон N 474-II), подлежит ликвидации в порядке, им предусмотренном (размер задолженности в этом случае не будет иметь значения). В этой связи регистрирующий орган должен будет обратиться в хозяйственный суд с заявлением о признании ликвидируемого юрлица банкротом (вы же вправе подать данному органу заявление или ходатайство об этом).

3) запрос и получение в соответствующих органах (хозсуде, антимонопольном и других органах) информации о наличии дела о банкротстве вашего должника. Не исключено, что такое дело возбуждено и рассматривается судом, но по каким-либо причинам вас своевременно не информировали. В этом случае вы вправе добиться, чтобы вас привлекли к участию в деле в качестве кредитора;

4) поиск и ознакомление в СМИ объявлений, касающихся любого из указанных выше видов ликвидационного производства в отношении должника;

5) обращение в соответствии со статьей 6 Закона N 474-II) в хозсуд с заявлением о признании вашего должника банкротом в связи с неисполнением денежного обязательства, если при этом имеются признаки банкротства (неспособность удовлетворить ваше требование в течение трех месяцев со дня наступления обязательства) и если требование к должнику-юридическому лицу составляет не менее 500-кратного МРЗП, а к должнику-индивидуальному предпринимателю – не менее 30-кратного МРЗП;

6) предъявление претензии к вашему клиенту в соответствии со статьей 17 Закона «О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов» (от 29.08.1998 г. N 670-I). Если вручить ее клиенту или его представителю под расписку не представится возможным, то она может быть отправлена заказным письмом (желательно с описью вложения) или с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование ее отправителя с уведомлением получателя. Почтовое отправление, скорее, вернется с отметкой об отсутствии адресата по месту назначения, но зато у вас уже будет доказательство, подтверждающее 1) принятие вами меры к взысканию задолженности и 2) соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с должником, когда это предусмотрено законом для данной категории споров или договором;

7) выставление в банк в порядке главы V Положения о безналичных расчетах в Республике Узбекистан¹ платежного требования с акцептом (ведь, как мы понимаем, письменного признания вашего контрагента суммы долга не имеется). Это, возможно, позволит вам получить информации о вашем должнике (явке или неявке его в банк; получении им требования, акцепте им или этого требования отказа в нем; акцептовании банком требования при несообщении им в установленный срок о своем решении; помещении требования в картотеку N 2 при отсутствии средств на его счете и т.п.);

8) предъявление в общем порядке в хозяйственный суд искового заявления к клиенту как ответчику, несмотря на неизвестность его местонахождения, что допускается согласно части второй статьи 28 Хозяйственного процессуального кодекса (ХПК). Кроме того, вам рекомендуется обратиться на основании части первой статьи 76 ХПК в хозсуд с заявлением о принятии мер по обеспечению иска. Эти меры, включая наложение ареста на имущество или денежные средства, принадлежащие ответчику, перечислены в части первой статьи 77 ХПК. В случае удовлетворения иска принятая мера (меры) по его обеспечению действует до фактического исполнения решения.

Принятие некоторых из перечисленных выше мер может способствовать к получению для вас как положительного, так и отрицательного (из-за, скажем, банкротства должника) результата. В любом случае своевременное их принятие сведет на нет возможность применения к вам санкции, указанной в части второй статьи 175 Кодекса об административной ответственности, вследствие отсутствия в действиях должностных лиц вашего предприятия признаков правонарушения – нарушения платежной дисциплины в случае просроченной дебиторской задолженности.

Также вы можете получить дополнительную информацию по действиям, указанным в пункте 8 настоящего материала, ознакомившись с публикацией «От долга уйти не должен» (газета «Норма» N 24-25 (465-466)  от 17.06.2014 г.). В ней также сказано, куда (суд, органы исполнения, прокуратуры и юстиции) может и должен обращаться взыскатель для погашения дебиторской задолженности  и привлечения к соответствующей ответственности должностных лиц должника.

________________________

¹ Утв. постановлением Президента от 27.04.2007 г. N 630.

²  Или в специальную комиссию при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимияте области и г. Ташкента — по предприятию-должнику, госрегистрация которого была осуществлена соответствующим органом юстиции.

³ Утв. постановлением КМ от 3.07.1999 г. N 327.

⁴ Утв. постановлением правления ЦБ, зарегистрированным 3.06.2013 г. N 2465.

– Единый порядок дорожного движения на территории Республики Узбекистан определяется Правилами дорожного движения (далее – Правила), утвержденными постановлением КМ от 11.12.2000 N 472. И этот порядок распространяется на велосипедистов, поскольку велосипед, как это определено в абзаце восьмом раздела 2 Правил, является транспортным средством (кроме инвалидных колясок), имеющим два и более колеса и приводимым в движение человеческой силой.

Движение велосипедов запрещено на автомагистралях (абзац второй пункта 18.1 Правил) и по проезжей части дороги при наличии велосипедной дорожки (абзац пятый пункта 27.4 Правил). Нарушение данного запрета на дорогах Ташкента и других городов  исключается по той причине, что автомагистралей, да и велосипедных дорожек (кроме таких дорожек, имеющихся в отдельных парках) не имеется.

Какого-либо закона или иного нормативно-правового акта, которым запрещалось бы пользование (управление) велосипедом в республике или ее отдельных регионах, не существует.

К велосипедистам Правила предъявляют соблюдение ряда требований, в частности:

управление велосипедом при движении по дорогам разрешается лицам не моложе 14 лет (пункт 27.1);

движение велосипедов только по крайней правой полосе дороги по возможности правее в один ряд; если не создаются помехи пешеходам, разрешается движение по обочине (абзац первый пункта 27.2).

Теперь о задержке велосипеда и отправке его на штраф-площадку.

Возможность применения задержания транспортных средств предусматривается статьей 291 Кодекса об административной ответственности (КоАО). Исходя из смысла пункта «а» части первой данной статьи можно сказать, что задержание велосипеда как транспортного средства производится органами внутренних дел при совершении водителями таких транспортных средств административных правонарушений, предусмотренных статьями 137 (оставление места дорожно-транспортного происшествия) и 194 (в части невыполнения законного требования работника милиции об остановке транспортного средства) КоАО, до устранения причины задержания и рассмотрения дела об административном правонарушении.

В случаях совершения лицом, управляющим велосипедом, других административных правонарушений, должностные лица органов внутренних дел не вправе производить задержание данного транспортного средства. Однако за совершение других правонарушений велосипедист может быть привлечен к ответственности.

Например:

уклонение лицом, управляющим велосипедом, от прохождения в соответствии с установленным порядком освидетельствования на состояние алкогольного, наркотического или иного опьянения влечет наложение штрафа в сумме 3 МРЗП (часть третья статьи 136 КоАО);

неподчинение сигналам регулирования дорожного движения, несоблюдение требований дорожных знаков приоритета, запрещающих или предписывающих дорожных знаков лицами, управляющими велосипедами влечет наложение штрафа в сумме 1/3 МРЗП (часть первая статьи 138 КоАО),

нарушение правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, повлекшее создание аварийной обстановки, влечет наложение штрафа в сумме 1 МРЗП (часть третья статьи 138 КоАО);

нарушение правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, совершенное в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, влечет наложение штрафа в сумме 3 МРЗП (часть четвертая статьи 138 КоАО).

Таким образом, все возможные претензии или иные действия работников ГСБДД (задержание велосипеда, его повреждение и т.п.) к велосипедисту, соблюдающему требования Правил, или к используемому им велосипеду правомерными, разумеется, являться не будут.

Убеждены, что достаточное знание вами Правил (в сочетании с их соблюдением) и приведенных выше положений КоАО помогут вам избежать тех ситуаций, которые описаны в вашем письме. Как говорится, «кто информирован – тот вооружен». Для эффектной защиты своих прав и законных интересов можете на месте набрать номер «телефона доверия» ГСБДД (можно и самого МВД или Генпрокуратуры) и передать оператору такой службы устную жалобу.

Из содержания вашего письма можно сделать вывод о том, что право собственности на квартиру принадлежит вам, несмотря на использование денег вашей тёти на ее покупку. Это значит, что вы вправе распорядиться ею как вам заблагорассудится, не нарушая при этом требования действующего законодательства. Например, вы можете предоставить свою квартиру той же вашей тёте для проживания. Главное – чтобы она, при отсутствии у нее права на постоянную прописку в г. Ташкенте, была поставлена на учет в соответствии с Положением о прядке постоянной прописки и учета по месту пребывания граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области (приложение N 1 к постановлению КМ от 16.02.2012 г. N 41).

Что же касается доверенности, то давайте вспомним, для чего она выдается.

Как предусмотрено частью первой статьи 134 Гражданского кодекса, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (доверителем) другому лицу (поверенному) для представительства перед третьими лицами.

К примеру, есть необходимость представления ваших прав и законных интересов перед третьими лицами, каковыми могут быть органы самоуправления граждан, предприятия, оказывающие коммунальные услуги, и прочие органы/организация, включая нотариальные конторы, где вы через представителя хотели бы совершить сделку с той же квартирой  (продажа, иное отчуждение и т.д.). Вы, если этого желаете, должны будете выдать на имя вашей тёти или любого другого дееспособного лица доверенность, удостоверенную в установленном законом порядке. При отсутствии указанной необходимости вы не обязаны выдавать доверенность кому бы то ни было. В том числе в случаях, когда коммунальные услуги оплачиваются вашей тётей.

– До недавнего времени (об этом немного ниже), комерческие банки при выдаче своим клиентам – хозяйствующим субъектам наличных денег руководствовались абзацем вторым пункта 57 Инструкции о порядке ведения бухгалтерского учета и организации бухгалтерской работы в банках Республики Узбекистан¹, редакция которого была изложена следующим образом:

«Чеки на получение наличных денег не принимаются банками для исполнения в случае не предоставления ответственным исполнительным бухгалтером платежных поручений с приложением к ним реестра по переводу из заработной платы обязательных взносов во внебюджетный Пенсионный фонд, добровольных взносов в Профсоюзы, налога на прибыль с физических лиц и обязательные взносы на индивидуальный накопительный пенсионный счет, подписанного руководителем хозяйствующего субъекта и лицом, осуществляющим обязанности бухгалтерского учета и финансового управления, и заверенного круглой печатью».

Данный абзац уже не действует, потому что исключен в соответствии с постановлением правления ЦБ, зарегистрированным МЮ 09.02.2015 г. N 1834-4 и вступившим в силу со дня его официального опубликования – 16.02.2015 г. Следовательно, до этой даты – 16.02.2015 – обслуживающий банк для выдачи вам наличности, предназначенной для выдачи вами зарплаты работникам, вправе был требовать не копию акта сверки исполнения налогового обязательства с ГНИ района, а лишь платежных поручений с приложением к ним упомянутого выше реестра. Теперь же, после указанной даты, банк и этого требовать не может.

Как предусмотрено в Инструкции N 1834, денежно-расчетная документация (ее понятием охватывается и денежный чек), а также другие документы, предусмотренные договором о счете банка, принимаются банком только у лиц, указанных в карточке с образцами подписей и оттиском печати, или по доверенности у уполномоченного лица клиента (пункт 27). Кстати, необходимость представления доверенности на представителя клиента на получение наличных денег усматривается из смысла абзаца третьего пункта 34 и абзаца первого пункта 57-1 Инструкции N 1834.

Также необходимо следовать отдельным положениям Инструкции по организации работы по денежному обращению банками Республики Узбекистан (новая редакция)². Так, по смыслу ее пункту 35, юридические лица представляют в банк сведения о сроках оплаты труда, предусмотренных коллективными договорами или иными локальными нормативными актами, и эти данные сообщаются ими в представляемых кассовых заявках. Согласно же абзацу первому ее пункту 8 банки за 30 дней до начала прогнозируемого квартала получают от юридических лиц, обслуживающих их основной депозитный счет до востребования, кассовые заявки по установленной форме.

И наконец, еще один нормативно-правовой акт – Инструкция по организации кассовой работы, инкассации и перевозки ценностей в коммерческих банках (новая редакция)³. В соответствии с подпунктом «а» ее пункта 89 выдача наличных денег из кассы банка производится хозяйствующим субъектам по денежным чекам по форме, установленной в ее приложении N 45.

Таким образом, юридическое лицо в целях получения наличных денег за 30 дней до начала прогнозируемого квартала представляет в банк, обслуживающий его основной счет до востребования, кассовую заявку, а при их непосредственном получении – денежный чек и доверенность на имя своего представителя, уполномоченного на получение таких денег.

Вышеизложенное даёт основание утверждать, что обслуживающий банк не праве требовать от своего клиента не только надлежаще заверенной копии акта сверки исполнения налогового обязательства, но и начиная с 16.02.2015 г. платежных поручений с приложением к ним реестра по переводу из заработной платы обязательных взносов во внебюджетный Пенсионный фонд, добровольных взносов в профсоюзы, налога на доходы  физических лиц и обязательные взносы на ИНПС.

В случае неправомерного настаивания обслуживающим банком на представлении вашим предприятием указанных выше документов, вы вправе обжаловать его действие в установленном законодательтством порядке. Как установлено в пункте 5 Положения о порядке применения штрафных санкций к коммерческим банкам за нарушение установленных требований по открытию счетов, порядка зачисления и списания средств со счетов клиентов, выдачи наличности на заработную плату  и  другие  нужды,  предусмотренные законодательством⁴, за несвоевременную выдачу банками наличности на заработную плату и другие предусмотренные законодательством нужды клиентам, в том числе субъектам предпринимательства, при наличии средств на их счетах банк уплачивает штраф в размере 0,005 процента от установленного минимального размера уставного капитала банка.

__________________________

¹Утверждено постановлением правления ЦБ, зарегистрированным МЮ 11.07.2008 г. N 1834 (далее – Инструкция N 1834).

²Утверждено постановлением правления ЦБ, зарегистрированным МЮ 20.08.2008 г. N 1518.

³ Утверждено постановлением правления ЦБ, зарегистрированным МЮ 27.06.2008 г. N 1831.

⁴ Утверждено постановлением правления ЦБ, зарегистрированным МЮ 30.06.2001 г. N 1044.

Понятие договора определено в части первой статьи 353 Гражданского кодекса (ГК), согласно которой таковым признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законодательством (части первая и пятая статьи 354 ГК).

Как видно из вашего письма, договор, по которому организация оказывает услуги исходя из ставки часа работы специалиста, не имеет общей фиксированной суммы; сумма договора определяется из общего количества отработанных часов у заказчика и ставки часа; по нему и в самом деле может быть отработано различное количество времени, в том числе как 2, так и 500 часов.

 Применительно к содержанию условия вашего договора, касающегося установления сроков и порядка оплаты услуг, в действующем законодательстве каких-либо предписаний не имеется. Следовательно, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные сторонами в договоре.

Теперь что касается Указа Президента от 12.05.1995 N УП-1154 «О мерах по повышению ответственности руководителей предприятий и организаций за своевременность проведения расчетов в народном хозяйстве» (далее – Указ). Действительно, в Указе, а точнее в его пукнте 1 установлен запрет хозяйствующим субъектам всех форм собственности на отпуск продукции, выполнение работ и оказание услуг потребителям и заказчикам без предварительной оплаты в размере не менее 15 % стоимости поставляемой продукции (работ, услуг), за исключением случаев, установленных законодательством.

Из содержания этой нормы явно усматривается, что она может быть применима только к тем договорам, по которым стоимость поставляемой продукции, выполняемой работы или оказываемой услуги сторонами определена в фиксированном размере (в виде твердо обозначенной денежной сумме). Данное и иные нормативные положения Указа не предписывают, чтобы сумма вашего договора была строго фиксированной для обеспечения предоплаты в размере не менее 15% от таковой. Поэтому в рамках вашего договора  (с установленным в нем порядком оплаты) соблюдение требования Указа об обязательной 15% предоплаты за услуги, подлежащие оказанию, невозможно.

Вместе с тем в своем договоре вы и ваш контрагент можете, как это указано вами в письме, прописать предоплату за первые 2 часа работы и последующие расчеты по факту выставленных счетов-фактур.

Если положение пункта 1 Указа в той части, в какой оно было затронуто в данном материале, для вас все еще будет представлять неясность, неопределенность, то вам следует иметь в виду и статью 11 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности»*, закрепившую принцип приоритета прав субъекта предпринимательской деятельности. Согласно ей во взаимоотношениях указанных субъектов с государственными, в том числе правоохранительными и контролирующими органами, а также банками действует принцип приоритета прав такого субъекта, в соответствии с которым все неустранимые противоречия и неясности законодательства, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, толкуются в его пользу.

* 25.05.2000 N 69-II, в редакция Закона от 02.05.2012 N ЗРУ-328.

1. На вопрос, вправе ли был следователь назначить в рамках возбужденного уголовного дела проведение внеплановой проверки финансово-хозяйственной деятельности (то бишь ревизии)[1], включая экспортно-импортные операции, вместо встречной проверки, дать однозначный ответ очень сложно. Потому что точный ответ зависит от конкретных обстоятельств,  деталей дела, сведениями о которых мы не располагаем. Тем не менее попытаемся ответить на поставленный вопрос.

Если уголовное дело было бы возбуждено в отношении не вас, а вашего контрагента или, если он – юридичисекое лицо, его представителя или просто по факту деяния (действий или бездения) последнего, в котором усматривалось, по мнению следователя, наличие признаков преступления, то, по смыслу ст. 14-1 Закона, в ходе проверки того же контрагента в рамках расследуемого уголовного дела допускалось бы проведение встречной проверки деятельности вашей фирмы. Конечно, на основании постановления следователя о назанчении встречной проверки и только в части взаимоотношений[2] фирмы с проверяемым контрагентом, без истребования у нее финансово-бухгалтерской или иной документации, не относящейся к предмету встречной проверки.

Однако, как вы пишите, дело было возбуждено в отношении вас, из чего можно предположить, что его возбуждение было связано с деятельностью, осуществленной вами на вашем предприятии (например, в качестве руководителя).

Полагаем, что полезную информацию вы можеть получить из ч. 2 ст. 9 Закона, в соответствии с которой основанием для проведения проверок деятельности хозсубъектов органами прокуратуры, внутренних дел и службы национальной безопасности является наличие возбужденного уголовного дела. При этом проверкой может охватываться деятельность хозяйствующего субъекта, связанная только с возбужденным уголовным делом, о чем должно быть указано в постановлении о назначении проверки.

Исходя из этого можно и нужно сказать, что если внеплановой ревизией охватывалась деятельность вашего предприятия, которая связана только с возбужденным уголовным делом, о чем было указано в постановлении следователя о ее назначении, то эту проверку надлежит расценить как правомерную. Проверка же иной деятельности, не связанной с возбуждением дела, является недопустимой и, стало быть, незаконной. Как это имело место, к примеру, при проверке указанных вами экспортно-импортных операций, не относящихся к той деятельности, которая связана с возбуждением дела.

Как разъяснено в абз. 2 п. 7 постановления совместного Пленума Верховного суда и Высшего хозяйственного суда от 14.09.2012 № 12/239 «О некоторых вопросах применения в судебной практике актов законодательства, связанных с деятельностью субъектов предпринимательства», в случае проведения проверки в отсутствие оснований, предусмотренных законом, она считается незаконной и сведения, полученные по результатам проверки, в соответствие с частью второй статьи 56 Гражданского процессуального кодекса, частью второй статьи 54 Хозяйственного процессуального кодекса не принимаются в качестве доказательств. Это в равной мере, по нашему убеждению, относится и к оценке доказательств в уголовном процессе.

2. Спрашивая о том, уполномочен ли инспектор проверять без ведома Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов  (далее – РСКДКО) на основании постановления следователя о назначении внеплановой проверки, вы не указали органа, чьим сотрудником является этот инспектор.

В ч. 3 ст. 9 Закона определено, что ревизии осуществляются в установленном порядке только органами государственной налоговой службы (далее – ОГНС), а при выявлении ими в ходе проверок признаков налоговых и валютных преступлений – Департаментом по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при Генеральной прокуратуре (далее – Департамент). Из этого вытекает, что назначенные в рамках уголовного дела проверки должны проводиться соответствующими должностными лицами Департамента, а не ОГНС.

Если проверка проводится в рамках возбужденного уголовного дела, то документальным основанием является постановление следователя о ее назначении; получение же решения РСКДКО на это не требуется.

3. В ч.2 ст. 88 НК приводится основание для проведения внеплановой налоговой проверки, в качестве которого, за исключением случаев, предусмотренных в чч. 3 и 5 этой статьи, являются:

решение РСКДКО о проведении проверки с указанием наименования проверяемого объекта, ИНН, целей проверки, проверяемого периода (для ревизии), сроков проведения проверки и обосновывающих ее причин;

приказ ОГНС, изданный на основании решения РСКДКО, с указанием целей, сроков проведения проверки, состава проверяющих должностных лиц и проверяемого периода.

С учетом того, что в рамках уголовного дела налоговая проверка назначается постановлением, скажем, все того же следователя (а не решением РСКДКО) и во исполнение его Департаментом или его территориального подразделения издается приказ (ведь, как было отмечено выше, сотрудники этого органа проводят такую проверку), в каждом из этих документов также необходимо указать проверяемый период[3].

4. Базовые условия по срокам проверок определены в ч. 1 ст. 11 Закона, ст. 89 НК.

Срок проведения плановой или внеплановой ревизии не должен превышать 30 календарных дней. В исключительных случаях, по решению РСКДКО, он может быть продлен. Но это не касается микрофирм, малых предприятий и фермерских хозяйств – субъектов малого предпринимательства.

В абз. 1 п. 4 Положения № 1573 указано, что по решению РСКДКО срок ревизии может быть продлен не более чем на 30 дней. Что же до «исключительных случаев», то в качестве таковых, по смыслу абз. 3 п. 4 Положения № 1573, могут быть такие обстоятельства, как отсутствие руководителей, главных бухгалтеров проверяемых субъектов, наличие других обоснованных причин. Словом, исключительные – это объективно уважительные.

Таким образом, общий срок проведения ревизии с учетом его продления по максимуму не должен превышать 60 календарных дней.

Ну а может ли тот же следователь, назначивший ревизию в ходе расследования, продлить срок ее проведения? Действующим законодательством такое продление не предусматривается.

В случае если ваша фирма подпадает под субъекта малого предпринимательства, срок проведения внеплановой проверки ее финансово-хозяйственной деятельности во всяком случае ограничен 30 календарными днями.

[1] Из абз. 3 ст. 3 Закона от 24.12.1998 № 717-I  «О государственном контроле деятельности хозяйствующих субъектов» (далее – Закон) и ч. 4 ст. 85 Налогового кодекса (далее – НК) следует, что под проверкой финансово-хозяйственной деятельности (ревизией) поднимается изучение и сопоставление бухгалтерских, финансовых, статистических, банковских и иных документов хозяйствующего субъекта (налогоплательщика) с целью осуществления контроля за соблюдением налогового и валютного законодательства.

[2] Под взаимоотношением субъекта предпринимательства с объектом проверки следует понимать конкретную связь лиц, подтвержденную документально. При проведении встречных проверок запрещается посещение субъектов предпринимательства и истребование у них финансово-бухгалтерской или иной документации, не относящейся к предмету проверки (п. 24 Положения о порядке координации проверок деятельности субъектов предпринимательства – юридических лиц, проводимых контролирующими органами, утвержденного решением РСКДКО, зарегистрированным МЮ 06.05.2006 № 1573, далее – Положение № 1573).

[3] Это, кроме того, согласуется с вытекающей из общих начал и смысла уголовно-процессуального законодательства обязательностью законности, обоснованности и справедливости процессуальных решений органов предварительного расследования и судов.

В соответствии с часть второй статьи 110 Гражданского кодекса (ГК) нотариальное удостоверение сделок обязательно:

1) в случаях, указанных в законе;

2) по требованию любой из сторон.

В вашем письме упоминаются такие сделки, как купля-продажа и дарение автотранспортного средства. С них и начнём выяснение вопроса, подлежат ли они заверению в нотариальном порядке или нет.

В части четвертой статьи 386 ГК предусмотрено, что договор купли-продажи автомототранспортных средств, подлежащих в установленном законодательством порядке государственной регистрации, должен быть нотариально удостоверен, за исключением случаев, установленных правительством Республики Узбекистан. Случаи реализации автомототранспортных средств, исключающими такую обязательность, указаны в пункте 3 Положения о порядке оформления сделок с автомототранспортными средствами[1].

Стало быть, договор купли-продажи автотранспортных средств между вашим ООО и другим ООО (в Ташкентской области) подлежит нотариальному удостоверению.

Далее. Как закреплено в части шестой статьи 504 ГК, договор дарения автомототранспортных средств, подлежащих в установленном законодательством порядке госрегистрации, должен быть нотариально удостоверен. Значит, в случае безвозмездной передачи первым обществом второму автотранспортых средств заверения этой сделки у нотариуса не избежать.

Самым оптимальным вариантом передачи одним обществом автотранспортных средств в баланс другого без нотариального удостоверения, на наш взгляд, является внесение первым в уставный фонд последнего указанных средств. Потому что применительно к данной сделке обязательность нотариального удостоверения в ГК или каком-либо другом законе не установлена. Если коротко, то для этого учредителем первого ООО принимается решение о долевом участии в уставном фонде второго ООО путём внесения вклада в виде транспортных средств. Так как первое ООО станет соучастником второго ООО, должно быть проведено общее собрание участников, на котором принимаются решения об утверждении учредительного договора и внесении в действующий устав соответствующих изменений и (или) дополнений.

Несмотря, однако, на это, не исключено, что стороны сделки и в этом случае могут получить отказ регистрирующего органа ГСБДД в перерегистрации автотранспортных средств. Дело в том, что в подпункте «в» пункта 1 раздела V Правил регистрации, перерегистрации автомототранспортных средств, ведения их учёта, выдачи и замены национальных госномерных знаков в Республике Узбекистан[2] сказано, что транспортные средства перерегистрируются в случаях изменения владельца на основании:

заявления в установленном порядке;

договоров купли-продажи, дарения, обмена, лизинга, сублизинга, свидетельства о наследовании, наследстве и об имущественных правах, выданных нотариальными конторами;

решения суда;

ордера, выданного органами Госкомимущества Республики Узбекистан;

специального удостоверения, выдаваемого таможенной конторой, для транспортных средств, ввезенных из-за пределов и находящихся под таможенным надзором;

выписки из приказа о безвозмездной передаче с баланса на баланс транспортных средств, находящихся на учете ГСБДД – для организаций, подведомственных одному министерству и одной финансовой системы.

В основе отказа в перерегистрации может лежать попытка регистрирующего органа обоснования тем, что сделка в виде внесения одной коммерческой организацией автомототранспортных средств в уставный фонд другой такой организации не предусмотрена в Правилах в целом и подпункте «в» пункта 1 их раздела V в частности.

Такой отказ, по нашему мнению, расцениваться правомерным не может по упомянутой выше причине. То есть обязательность нотариального удостоверения применительно к сделке по внесению в уставный фонд коммерческой организации не указана в законе. А значит, регистрирующий орган не вправе требовать от заинтресованных лиц – сторон сделки или одной из них – представления нотариально заверенного документа о ее совершении.

В противном случае стороны сделки или одна из них могут обжаловать отказ того же органа в вышестоящий, в порядке подчиненности, орган, органы прокуратуры, юстиции или суд.

[1] Приложение к Постановлению КМ от 7.03.2006 г. N 38.

[2] Приложение N 1 к Постановлению КМ от 26.05.1997 г. N 256 (далее – Правила).

1. Фуқаролик процессуал кодекси (ФПК) 31-моддасининг 1-бандида белгиланишича, тарафлардан ҳеч бўлмаганда биттаси фуқаро бўлган низоларга доир ишлар, қонунда бундай низоларни ҳал қилиш хўжалик суди ёки бошқа органларга топширилган ҳоллар бундан мустасно, фуқаролик ишлари бўйича судларга тааллуқли. (Фуқаролар иштироки билан боғлиқ низолар хўжалик судлар томонидан Хўжалик процессуал кодексининг 23-моддасида кўрсатилган ҳолларда кўриб чиқилади.)

Кўчмас мулк объектини олди-сотди битимини ҳақиқий эмас деб топиш тўғрисидаги даъво аризаси фуқаролик ишлари бўйича суди томонидан кўриб чиқилганлигининг сабаби даъвогар фуқаро (жисмоний шахс) бўлганлигидан иборатдир. Шу боис ушбу ҳолатда қонун талаби бузилмаган.

2. Агар жисмоний шахс томонидан тақдим этилган даъвода мулкни сизга сотган юридик шахс билан бир қаторда сизнинг корхонангиз жавобгарлардан бири сифатида кўрсатилган бўлса, суд корхонангиз вакилининг ишда иштирок этишини таъминлаши шарт эди.

Борди-ю ўша даъвода корхонангиз ҳамжавобгар сифатида кўрсатилмаган бшлса, суд ФПКнинг 45-моддасидаги қоидаларига қўлланиб, корхонангизни низонинг предметига нисбатан мустақил талаблар билан арз қилмайдиган учинчи шахс сифатида жавобгар томонидан ишга жалб қилиши керак эди. Чунки иш бўйича чиқарилган ҳал қилув қарори корхонангизнинг тарафлардан бирига нисбатан бўлган ҳуқуқ ва мажбуриятларига таъсир этадиган бўлган.

ФПК 132-моддасидан шу келиб чиқадики, ишда иштирок этувчи шахслар судга чақирув қоғозлари, зарур ҳолларда эса, телефонограммалар, телеграммалар ва бошқа алоқа воситалари орқали чақириладилар ҳамда суднинг айрим процессуал ҳаракатлари тўғрисида хабардор қилинадилар; судья чақирув қоғози билан бир вақтда жавобгарга аризанинг ва унга илова қилинган ҳужжатларнинг нусхаларини ҳам юборади.

Тарафлардан ёки учинчи шахслардан бирининг чақируви амалга оширилмаганлиги, унга даъво материалининг нусхалари юборилмаганлиги ва, бинобарин, унинг ишда иштирок этилиши тамъминланмаганлиги процессуал ҳуқуқ нормаларини бузилганлигидан далолат беради. Қонуннинг бундай бузилишлари ФПК 314-моддаси иккинчи қисмининг 2 и 4-бандиларига мувофиқ ҳал қилув қарори мажбурий тартибда бекор қилинишига асос бўлади.

3. Суд ҳал қилув қарорининг устидан шикоят қилиш билан боғлиқ мавзуга ўтишдан олдин эътиборингизни қуйидагиларга қаратамиз:

Ҳақиқатан ҳам Фуқаролик кодексининг (ФК)150-моддаси умумий даъво муддати уч йил деб назарда тутади. Бироқ, ФК 151-моддасининг биринчи қисмига мувофиқ айрим турдаги талаблар учун қонунларда умумий даъво муддатига қараганда қисқартирилган ёки узайтирилган махсус даъво муддатлари белгиланиши мумкин.

Масалан, сиз айтиб ўтган Оила кодекси 24-моддаси (аниқроғи унинг тўртинчи қисми) бир йиллик даъво муддати кўрсатилган. Яъни эр(хотин)нинг номига расмийлаштирган умумий кўчмас мол-мулкни тасарруф этиш бўйича битимни тузишга нотариал тартибда тасдиқланган розилиги олинмаган эр ёки хотин мазкур битим амалга оширилганлигини билган ёки билиши лозим бўлган кундан бошлаб бир йил давомида бу битимни суд тартибида ҳақиқий эмас деб топишни талаб қилишга ҳақлидир. Бир оз содда тилда айтадиган бўлсак, битта қандайдир бино эр-хотиннинг умумий мол-мулкидир. У эрнинг номига расмийлаштирилган. Эр томонидан бино сотилганда хотиннинг нотариал тартибда тасдиқланган розилиги олинмаган. Кейинчалик хотин ушбу битимни суд орқали ҳақиқий эмас деб топиш учун шу битим амалга оширилганлигини билган ёки билиши лозим бўлган кундан бошлаб бир йил давомида даъво қилиши мумкин.

Бундай кўриниб турибдики, бир йиллик муддат кўчмас мулк сотилган кундан эмас, балки хотин ўзининг ҳуқуқи бузилганлигини билган ёки билиши лозим бўлган кундан ўта бошлайди.

Хатингиздаги даъвогар томонидан хотининг розилиги олинганлигидан ва ушбу розилик хати маҳалла кўмитасининг муҳри билан тасдиқланганлигидан ифодаланган ҳолатлар шуни кўрсатадики, унинг хотини кўчмас мулк ўша 2011 йилда сотилаётганлигидан хабардор бўлган.

Агарда суд нотариус томонидан эмас, балки маҳалла кўмитаси томонидан тасдиқланган розилигини юридик кучга эмас деб топган тақдирда ҳам ва турмуш ўртоғининг бундай битим тўғрисида унга аёнлиги асослигича қолаверади. Шу боис 2014 йилда суд даъво берилган кунга қадар бир йиллик даъво муддати ўтиб кетганлиги ва низодаги тараф даъво муддатини қўллаш тўғрисида баён қилганлиги, ФК 153-моддасининг учинчи қисмининг  мазмунига кўра, суднинг даъвони рад этиш ҳақида қарор чиқариши учун асос бўлар эди.

Сизнинг ҳолатингизда даъво муддатини қўлланмаслигининг сабаби юридик шахс (судда жавобгар сифатида қатнашган корхонангизга кўчмас мулкни сотган юридик шахс томонидан тегишли ариза берилмаганлиги (баён қилинмаганлиги) бўлиши мумкин.

 Шунга қарамасдан даъво муддатини қўллаш имконияти ҳали ҳам мавжуд бўлиши мумкин. Бунинг учун корхонангизнинг тегишли шикоятига асосан юқори турувчи суд ҳал қилув  қарорини бекор қилиши фуқаролик ишини биринчи инстанция судига янгидан кўриб чиқиш учун юбориши талаб этиллади. Янгидан кўриб чиқилаётган ишда иштирок этадиган корхонангиз вакили давъ муддатини қўллаш тўғрисида ариза билан мурожжат қилса, бу муддатнинг ўтиши суднинг даъвони рад этиш ҳақида қарор чиқариши учун асос бўлади.

ФПКнинг 320-моддасига биноан суднинг ҳал қилув қарори чиқарилган кундан эътиборан 20 кун ичида ишда иштирок этишга жалб қилинмаган, аммо ҳуқуқ ва мажбуриятлари ҳақидаги масала суд томонидан ҳал этилган шахслар ҳам ҳал қилув қарори устидан апелляция тартибида шикоят бериши (прокурор эса протест келитириши) мумкин. Ўтказиб юборилган муддатни тиклаш масаласи ушбу ФПКнинг 130-моддаси қоидалари (муддатни ўтказиб юборишнинг узрли сабаблари инобатга олиниши лозим) асосида ҳал этилади.

ФПКнинг 348¹-моддасида назарда тутилганидек, қонуний кучга кирган, апелляция тартибида кўрилмаган ҳал қилув қарори устидан у чиққан кундан эътиборан бир йил ичида кассация тартибида шикоят берилиши ва прокурор протест келтирилиши мумкин.

Шундай қилиб, корхонангиз суднинг ҳал қилув қарирори устидан хаттоки апелляция тартибида шикоят беришга (узрли сабабларга кўра ўтказиб юборилган 20-кунлик муддатни тиклаш тўғрисида ариза билан) ҳақлидир. Ёки хеч бўлмаганда қарор устидан у чиққан кундан эътиборан бир йил ичида кассация шикояти берилиши мумкин.

- Если речь идет о банковском кредите, то, согласно части первой статьи 34 Закона "О банках и банковской деятельности" (от 25.04.1996 г. N 216-I), банки предоставляют кредиты под залог движимого и недвижимого имущества, гарантии, поручительства и обязательства в соответствии с законодательством. Это значит, что заемщики должны обеспечивать исполнение своих кредитных обязательств различными способами.

В соответствии с частью первой статьи 259 Гражданского кодекса (ГК) оно может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законодательством или договором.

Залогом признается передача одним лицом другому имущества или права на него под обеспечение обязательства (часть первая статьи 264 ГК; часть первая статьи 1 Закона "О залоге"). Залогодателем или залогодержателем могут выступать как юридические, так и физические лица (часть первая статьи 8 Закона "О залоге"). Залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо, а конкретной вещи (значит, и имущества) - ее собственник (части первая и вторая статьи 266 ГК; части вторая и третья статьи 8 Закона "О залоге").

Общие правила о залоге, содержащиеся в ГК и Законе "О залоге", применяются к отношениям по ипотеке (залогу недвижимого имущества), если иные требования не установлены Законом "Об ипотеке" (от 4.10.2006 г. N ЗРУ-58). Однако третье лицо, не участвующее в обязательстве, обеспеченном ипотекой, может быть ипотекодателем (часть первая статьи 4 Закона "Об ипотеке").

Имущество, которое может (или не может) быть предметом залога, указано в статье 267 ГК, статье 5 Закона "О залоге", статьях 6 и 9 Закона "Об ипотеке" с отсылкой на иные акты законодательства. Таковыми, в частности, являются:

Перечень категорий объектов, в отношении которых в интересах обеспечения государственной безопасности применение залога и ипотеки не допускается (утвержден Постановлением КМ от 8.05.2015 г. N 114);

Перечень объектов, в отношении которых вследствие их исторической, художественной или иной культурной ценности применение залога и ипотеки не допускается (утвержден Постановлением КМ от 5.12.2014 г. N 335).

Таким образом, имущество физического лица может быть предметом залога в обеспечение кредита, если оно не относится к видам имущества, изъятым из оборота и не подлежащим отчуждению, или залог которых законодательством запрещен или ограничен. При этом не важно, входит или нет это лицо в состав ООО, в пользу которого оно выступает залогодателем (ипотекодателем). Оформление документов для залога имущества третьего лица зависит от того, является ли оно движимым или недвижимым, и от других обстоятельств.

В соответствии со статьей 271 ГК договор о залоге должен быть заключен в письменной форме. А договор об ипотеке и о залоге движимого имущества или прав на него в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен, также подлежит нотариальному удостоверению. Кроме того, договор об ипотеке должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом. Несоблюдение этих правил влечет недействительность договора о залоге*. Отсюда вывод: договор ипотеки должен быть заверен нотариально и зарегистрирован в кадастровой службе.

Для кредитного договора, по которому в обеспечение закладывается имущество, обязательность нотариального удостоверения законом не предусмотрена. Анализ законодательства показал, что ни один действующий законодательный акт не содержит требования об обязательном нотариальном удостоверении договора залога движимого имущества. Следовательно, договор залога движимого имущества (даже автомототранспортных средств, но об этом - ниже) не подлежит нотариальному заверению, если, конечно, стороны сами не захотят это сделать.

Если предметом залога является недвижимость, то договор ипотеки удостоверяется нотариусом при условии представления документов, подтверждающих право собственности на него, и других документов (пункт 37 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами, далее - Инструкция). При этом ксерокопии документов не могут заменить их подлинников и дубликатов.

В пункте 125 Инструкции перечислены документы, которые должны представить нотариусу ипотекодатель и ипотекодержатель для удостоверения договора об ипотеке. Ими, в частности, являются:

документ, подтверждающий право собственности на предмет ипотеки: если он приватизирован - государственный ордер, решение (распоряжение) органа госвласти на местах, подтверждающее право собственности; нотариально удостоверенный договор купли-продажи (дарения, мены), свидетельства о праве собственности и праве на наследство, другие сделки, не противоречащие законодательству;

справка территориального подразделения Госкомземгеодезкадастра;

справка органов самоуправления граждан или ТЧСЖ о лицах с постоянной пропиской в жилом доме, квартире, их части;

свидетельство о страховании заложенного имущества (страховой полис) и(или) договор страхования**;

договор об основном обязательстве (в вашем случае - это договор кредита);

акт оценки переданного в ипотеку имущества, составленный вместе с ипотекодержателем и ипотекодателем, или заключение оценочной организации;

если передаваемое в ипотеку имущество является общей (совместной) собственностью супругов - согласие всех собственников (супруга (супруги);

при передаче в ипотеку приватизированного жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры - засвидетельствованные нотариусом или консулами консульских учреждений Республики Узбекистан заявления о согласии лиц, постоянно прописанных в данном жилом доме, квартире, их части, принявших участие и давших согласие на приватизацию;

если в передаваемом в ипотеку жилом доме постоянно прописаны несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные лица - письменное согласие их законных представителей или органов опеки и попечительства;

учредительные документы ипотекодержателя (юридического лица), а также документы (доверенности), подтверждающие полномочия его представителя;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Если же предметом залога выступает движимое имущество, то его залог оформляется в основном договоре, нотариальное удостоверение которого необязательно, кроме требования сторон сделки или одной из них.

В то же время необходимо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 12 Закона "О залоге" залогодатель или залогодержатель в зависимости от того, у кого из них находится заложенное имущество, обязан, если иное не предусмотрено законом или договором, за счет залогодателя застраховать его по полной стоимости от рисков утраты или повреждения (а если полная стоимость имущества превышает размер обеспеченного залогом требования - на сумму не ниже размера требования).

Теперь о том, почему договор залога автомототранспортных средств в обеспечение обязательств по кредитному договору не подлежит нотариальному удостоверению. Хотя обязательность такого удостоверения вытекает из смысла пункта 1 и абзаца первого пункта 3 Положения о порядке оформления сделок с автомототранспортными средствами (утверждено Постановлением КМ от 7.03.2006 г. N 38). Однако данное нормативное требование противоречит предписанию, содержащемуся в пункте 1 части второй статьи 110 ГК, согласно которому нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе. Не в подзаконном акте, а в законе! Законом же предусмотрено, что применительно к договору залога удостоверение сделок нотариусом обязательно лишь по требованию любой из сторон (пункт 2 части второй статьи 110 ГК).

Но если в обеспечение кредитного договора физлицом в пользу заемщика (ООО) в качестве залога будет внесено одно или несколько транспортных средств и договор такого залога нотариально не будет ими заверен, то следует иметь в виду, что орган ГСБДД может отказать в его регистрации по мотиву отсутствия нотариального удостоверения. Такой отказ правомерным не является. А потому стороны могут обжаловать такое бездействие регистрирующего органа в установленном порядке.

-------------------------------------------

*) См. также статью 11 Закона "О залоге", статьи 12 и 13 Закона "Об ипотеке".

**) Надо заметить, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, подлежит страхованию от рисков утраты и повреждения, если иное не предусмотрено договором об ипотеке (часть первая статьи 24 Закона "Об ипотеке").

– Под частным или семейным предпринимателем вы, скорее, имели в виду индивидуального предпринимателя (далее – ИП).

В соответствии с частью третьей статьи 19 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности»[1] виды деятельности, которыми могут заниматься ИП, определяются Кабинетом Министров. Перечень таких видов утвержден постановлением КМ от 7.01.2011 г. N 6. Согласно его разделу II, именуемому «Розничная торговля», ИП вправе заниматься подобной торговлей:

продовольственными товарами товарами (за исключением реализации растительного масла, алкогольной и табачной продукции);

сельскохозяйственной продукцией на дехканских рынках;

непродовольственными товарами (за исключением реализации всех видов нефтепродуктов, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней либо изделий с применением таких материалов, аудиовизуальных произведений, фонограмм и программ для ЭВМ, новых импортных автомобилей и фармацевтических товаров);

газетами, журналами и книжной продукцией;

продовольственными и непродовольственными товарами (смешанная торговля в стационарных точках);

импортируемыми товарами.

Как видно, оптовую торговлю теми или иными товарами как вид деятельности, осуществление которой разрешен для ИП, Перечень не предусматривает.

Согласно пункту 12 Положения о порядке учета доходов и товарных операций индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность[2], ИП разрешается осуществлять розничную торговлю товарами:

а) приобретенными путем безналичных расчетов мелкими партиями у юридических лиц-производителей или юридических лиц – оптовых поставщиков;

б) ввезенными по импорту непосредственно самим индивидуальным предпринимателем;

в) собственного изготовления (не запрещенные к реализации);

г) приобретенными у других ИП-производителей этих товаров только путем безналичных расчетов.

Реализация же закупаемых товаров (в том числе продукции предприятия-производителя) по безналичной форме расчетов для использования в коммерческих целях или для собственных производственно-хозяйственных нужд является оптовой торговлей, что усматривается из абзаца третьего пункта 2 Положения о порядке осуществления оптовой и розничной торговой деятельности[3] и абзаца второго пункта 2 Положения о лицензировании деятельности по осуществлению оптовой торговли[4].

Поэтому следует иметь в виду, что все признаки оптовой торговли (реализация закупаемых товаров, безналичная форма расчетов и т.д.) будут иметь место и в приобретении ИП у юридического лица готовой продукции и ее экспортной реализации за иностранную валюту.

Между тем оптовой торговлей могут заниматься лишь хозяйствующие субъекты, зарегистрированные в качестве юридических лиц, только при получении в установленном порядке соответствующей лицензии (пункт 3 Положения N 407). Отсюда вывод: ИП не вправе осуществлять оптовую торговлю.

Таким образом, в свете упомянутых выше нормативно-правовых актов можно сказать, что ИП не праве реализовывать путем безналичного расчета на экспорт товары, приобретенные им у юридических лиц – как производителей, так и оптовиков.

[1] От 25.05.2000 г. N 69-II, в редакции Закона от 02.05.2012 г. N ЗРУ-328.

[2] Приложение к постановлению МФ, ММЭС и ГНК, зарегистрированному  МЮ от 8.01.2003 г. N 1197.  

[3] Приложение к постановлению КМ от 26.11.2002 г. N 407 (далее – Положение N 407). 

[4] Приложение к постановлению КМ от 5.11.2005 г. N 242.

– “Бюджет билан ҳисоб-китоблар учун хўжалик юритувчи субъектларнинг масъулиятини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги Президентнинг 1996 йил 09 августдаги ПФ-1504-сонли Фармонининг (бундан кейин – Фармон) 5-бандини биринчи қисмига кўра “учинчи шахслар билан тўловларни ҳисобга ўтказиш”га йўл қўйилмайди. Фармоннинг 5-бандини биринчи қисмида белгиланган қоидани қўллаш чоғида қуйидаги жиҳатларни ҳисобга олиш зарур:

белгиланган тақиқ етказиб бериладиган товарлар (бажариладиган ишлар, кўрсатиладиган хизматлар)[1] учун тўловлар бевосита етказиб берувчига (пудратчига, ижрочига)[2] эмас, балки аниқ тарзда етказиб бериш бўйича мазкур ҳуқуқий муносабатга тааллуқли бирор-бир мажбуриятлар билан боғланмаган ўзга шахсларга амалга ошириладиган ҳолларга дахлдор;

тўловни бундай чизма бўйича амалга ошираётганда айни тўлов ҳисобга ўтказилиши юз бериши керак, яъни харидорнинг (буюртмачининг)[3] етказиб берувчи олдидаги қарзи сўндирилиши ва айни вақтда етказиб берувчининг учинчи шахс олдидаги қарзи сўндирилиши лозим. Бундай ҳолда ҳисобга ўтказиш етказиб берувчида етказиб берилган маҳсулотга харидор томонидан ҳақ тўлаш пайтида илгари ўз зиммасига олинган бошқа мажбурият бўйича учинчи шахс олдида ўз кредиторлик қарзи мавжуд бўлганида юз бериши мумкин.

Фармоннинг 5-бандини биринчи қисмига биноан қуйидаги операция тақиқланган. Етказиб бериш шартномасининг шартларига кўра харидор етказиб берувчига ҳақ тўлаши керак. Етказиб берувчи ўз навбатида учинчи шахс олдида харидорнинг мажбуриятлари билан боғланмаган ана шундай суммада мажбуриятга эгадир. Харидор етказиб берувчи билан олдиндан келишиш асосида пул маблағларини унга эмас, балки учинчи шахсга  реквизитларини тўлов топшириқномасида кўрсатадиган тегишли бўлмаган олувчига  ўтказишни амалга оширади. Натижада етказиб берувчининг учинчи шахс олдидаги қарзи сўндирилган. Айни вақтда харидорнинг етказиб берувчи олдидаги қарзи ҳам сўндирилган, учинчи шахснинг талаблари эса қондирилган. Бунда учинчи шахсда пул маблағларини олиш учун расмий асослар бўлмайди, уларга ҳақ тўлаш етказиб бериш шартномаси бўйича амалга оширилади. Мазкур ҳолда у пул маблағларининг айни тегишли бўлмаган олувчиси ҳисобланади, чунки унинг харидордан пул маблағларини олишга ҳуқуқи мавжуд эмас, чунки ушбу икки субъект ўзаро ҳеч қандай ҳуқуқий муносабатлар билан боғланган эмас.

Талаб қилиш ҳуқуқини беришни Фуқаролик кодекси (бундан кейин – ФК) 313, 315-321- моддаларининг қоидалари амалга оширишга йўл қўяди. Бундай операция Фармоннинг 5-банди биринчи қисмининг амал қилиши доирасига тушмайди ва унинг ҳуқуқий табиати “учинчи шахслар билан тўловларни ҳисобга ўтказиш”дан фарқ қилади.

Мисол. Юридик шахс (айтайлик, асосий хўжалик жамияти) харидор билан етказиб бериш шартномасини тузди, у олдиндан қисман ҳақ тўлади. Шуъба хўжалик жамияти молиявий аҳволининг оғир ва ҳисобварағи рақамида пул маблағларининг етишмаслиги сабабли, унга қолган пул суммаси бўйича асосий жамиятнинг талаб қилиш ҳуқуқини бериш тўғрисида қарор қабул қилинди. Асосий ва шуъба жамиятлар ўртасида талаб қилиш ҳуқуқини бериш тўғрисида битим тузилди ва бу ҳақда харидор хабардор қилинди. Етказиб берилган маҳсулот ҳақини тўлаш учун  мўлжалланган пул маблағларининг қолдиғи  шуъба жамиятнинг ҳисобварағига ўтказилди. Бунда асосий ва шуъба жамиятлар юзага келган солиқ мажбуриятларини тўлиқ ҳажмда бажардилар.

Битимга асосланган талаб қўйиш ҳуқуқини беришнинг қонунийлиги қуйидаги ҳолатларнинг ҳажми билан белгиланади:

бу ҳақда кредитор билан учинчи шахс ўртасида битимга эришиш;

талаб қилиш ҳуқуқининг амалдаги қонун ҳужжатлари ёки шартнома қоидаларига зид эмаслиги;

асосий шартнома тузилган шаклга айнан ўхшаган  шаклга албатта риоя қилиш (оддий ёзма ёки нотариал тасдиқланган шакл);

қарздорнинг талаб қилиш ҳуқуқини беришга розилигининг мавжудлиги (агар бундай розиликнинг олиниши зарурлиги бевосита қонунда ёки шартномада ёхуд кредиторнинг шахси қарздор учун муҳим аҳамият касб этган ҳолларда кўрсатилган бўлса);

топширилаётган ҳуқуқ кредитор шахси билан чамбарчас боғланмаган бўлса (масалан, зарар етказиш ва ҳоказолар оқибатида мажбуриятлардан келиб чиқадиган талаблар бўйича)(ФКнинг 314-моддаси);

дастлабки кредитор томонидан ўз зиммасига учинчи шахс олдида топширилаётган талабнинг амал қилмаслиги учун, шунингдек қарздорнинг ўз мажбуриятларини  бажармаганлиги учун жавобгар бўлиш мажбуриятининг олиниши (фақат талабни топшираётган шахс қарздор ўз мажбуриятларини  бажарганлик учун учинчи шахс олдида кафилликни қабул қилган ҳолдагина);

талаб қилиш ҳуқуқини тасдиқлайдиган барча зарур ҳужжатларни топшириш;

топширилаётган талаб қилиш ҳуқуқига тааллуқли бўлган барча зарур маълумотларни хабар қилиш.

Бунда талаб қилиш ҳуқуқини бериш ҳақ эвазига ҳам, текинга ҳам (унки бу қонун ҳужжатларига зид эмас) амалга оширилиши мумкин. Талаб қилиш ҳуқуқини бериш кредиторга кредитор билан қарздор ўртасида илгари тузилган шартноманинг бажарилишини қарздордан талаб қилиш ҳуқуқини учинчи шахсга топшириш имконини беради. У дастлаб юзага келган мажбуриятнинг амал қилишини тўхтатмайди, фақат мажбуриятда шахсларнинг ўзгариши юз беради. Мажбуриятни ҳақиқатда сўндириш аломати мавжуд бўлмаганлиги сабабли, қонун нуқтаи назаридан олганда, талаб қилиш ҳуқуқини бериш “учинчи шахс билан тўловни ҳисобга ўтказиш” ҳисобланмайди, чунки ҳисобга ўтказиш айни мажбуриятларни сўндиришни тақозо этади.

Шундай қилиб, моҳиятига кўра, Фармоннинг 5-бандини биринчи қисми ва ФК 313-321-моддаларининг қоидалари бир-бирига зид эмас, зеро талаб қилиш ҳуқуқини бериш чоғида “тўловни ҳисобга ўтказиш” юз бермайди, чунки бериш фактининг ўзи ҳақ тўлаш бўйича мажбуриятнинг сўндирилганлигини англатмайди. У тўлов ҳақиқатда амалга оширилган пайтга қадар мавжуд бўлишда давом этади, шунчаки мажбурият бўйича талаб қилиш ҳуқуқига эга бўлган шахс ўзгаради.

Бунда, юқорида таъкидланганидек, “учинчи шахслар билан тўловни ҳисобга ўтказиш” ҳолатида олувчига тегишли бўлмаган пул маблағларини тўлаш факти тахмин қилинади. Талаб қилиш ҳуқуқини ФК қоидаларига амал қилинган ҳолда берилган тақдирда, етказиб берувчидан талаб қилиш ҳуқуқи ўтган шахсни пул маблағларининг тегишли бўлмаган олувчиси сифатида қараб бўлмайди, чунки бу ҳуқуқни у қонунга мувофиқ олган ва у қонунийдир. Шу тариқа, ФК қоидаларига риоя қилган ҳолда  талаб қилиш ҳуқуқининг берилишини солиқ ва тўлов интизомини бузиш деб ҳисоблаб бўлмайди. Талаб қилиш ҳуқуқини бериш муносабати билан солиқ мажбуриятлари тўлиқ ва ўз вақтида бажарилган ҳолда мазкур операцияни Фармоннинг 5-бандини иккинчи қисмида айтиб щтилган “даромадни яшириш” сифатида баҳолаш ноқонуний деб ҳисобланади.

[1] Бундан кейин – етказиб бериш.

[2] Бундан кейин – етказиб берувчи.

[3] Бундан кейин – харидор.

Из вашего письма видно, что по договору аренды на арендаторов было возложено обязательство по осуществлению ими за свой счет ремонтно-восстановительных работ. Данное условие применительно к договору аренды здания или сооружения не противоречит, а напротив соответствует действующему законодательству, а именно:

абзацу восьмому части третьей статье 5 Закона «Об аренде» (далее – Закон), согласно которому в договоре аренды предусматриваются обязанности сторон по восстановлению и ремонту арендованного имущества. То есть такая обязанность соглашением сторон может ложиться как на арендодателя (наймодателя), так и на арендатора (нанимателя);

части первой статьи 547 Гражданского кодекса (далее – ГК), которая допускает возможность установления сторонами в договоре найма производства арендатором за его же счет капитального ремонта переданного в наем имущества;

статье 548 ГК, обязывающей арендатора производить текущий ремонт нанятого имущества.

Следует отметить, что капитальным ремонтом охватывается проведение работ, которые требуют значительных затрат на восстановление существенных частей, элементов вещи в связи с их износом (ремонт крыши, замена перекрытий, ремонт отопительной системы и т.д.). Текущий же ремонт – это систематическое и своевременное проведение работ по сохранению имущества от преждевременного износа и устранению мелких неисправностей (например, побелка потолков и окраска стен в помещении, ремонт электропроводки, замена мелких неисправных деталей в оборудовании и т.п.). Текущий ремонт, подобному капитальному, направлен на поддержание имущества в нормальном состоянии, но не требует значительных затрат.

Таким образом, выполнение вашими бывшими арендаторами за свой счет РВР в арендованной части теплицы, что предписывалось им договором аренды, указывает лишь на исполнение ими своей договорной обязанности – производство капитального (или, по крайней мере, текущего) ремонта. Данное обстоятельство не приводит к возникновению у них права собственности на восстановленное/отремонтированное ими здание (сооружение). Даже за счет их собственных или заемных средств, пусть и документально подтвержденных.

Следовательно, требование бывших арендаторов о передачи им права собственности на часть теплицы обоснованным являться не может.

По поводу вашей ссылки на статью 9 Закона. Да, в ней (а точнее – в ее части третьей) говорится, что право арендатора строить за счет собственных и заемных средств на арендованном земельном участке необходимые помещения производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилье, с соблюдением общих правил застройки, должно быть предусмотрено в договоре; при этом должна быть оговорена принадлежность этих зданий и сооружений после прекращения действия договора аренды.

Но обратите внимание на то, что в данной норме речь идёт об арендованном земельном участке, на котором могут быть возведены необходимые помещения, а не о земельном участке, на котором находится арендуемое здание (сооружение) и право пользования которым передается арендатору одновременно с передачей того же арендуемого здания (сооружения).

Судя по вашему письму, объектом арендных отношений является не земельный участок, а часть теплицы, арендованная пятью физическими лицами. Поэтому положения части третьей статьи 9 Закона к вашему случаю не применимы. К тому же в письме речь идет об осуществленных арендаторами и за их счет РВР, а не о постройке ими новых помещений на территории арендуемой части теплицы.

В то же время обращаем внимание на следующее. Кроме ремонта арендуемого имущества, на практике нередко имеют место его улучшения, которые бывают отделимые и неотделимые и которые производятся арендатором. Поэтому не следует путать капитальный ремонт арендованного имущества с его улучшениями. Капремонт направлен на поддержание имущества в исправном состоянии, а не на его улучшение. Отношения, связанные с улучшением нанятого имущества, урегулирован статьей 555 ГК и статьей 11 Закона. Улучшение арендованного имущества может выражаться во внесении изменения в его состав, проведении реконструкции, расширения, технического перевооружения, увеличивающих его стоимость.

Говоря о неотделимых улучшениях имущества, надо сказать, что они представляют собой такие изменения в объекте, без которых он существовал и использовался ранее по своему назначению, то есть которые улучшают свойства объекта, но не являются объективно необходимыми. Поэтому такие улучшения влекут за собой изменение стоимости самой вещи. В качестве их примеров можно привести установку охранно-пожарной системы в здании, установку системы вентиляции, полную реконструкцию здания, пристройку к нему и т.д.

Что касается вопроса принадлежности неотделимых улучшений арендованного имущества (имеется в виду здание или сооружение), то они остаются в собственности арендодателя. Вопрос же наличия или отсутствия обязательности возмещения стоимости улучшений в соответствии со статьей 555 ГК и статьей 11 Закона может или должен быть решен следующим образом:

произведенные арендатором отделимые улучшения имущества являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором;

в случае, когда арендатор произвел за свой счет и с согласия арендодателя улучшения арендованного имущества, неотделимые без вреда для имущества, арендатор после прекращения договора имеет право на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором;

стоимость неотделимых улучшений имущества, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит;

улучшения имущества, как отделимые, так и неотделимые, произведенные за счет амортизационных отчислений от этого имущества, являются собственностью арендодателя.

Стоимость произведенных арендатором улучшений, подлежащая возмещению ему арендодателем, должна быть подтверждена документально.

– В соответствии с ч. 3 ст. 19 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности»[1] виды деятельности, которыми могут заниматься индивидуальные предприниматели (далее – ИП), определяются Кабинетом Министров. Перечень таких видов утвержден постановлением КМ от 07.01.2011 № 6. Как вытекает из его разделов III и IV, ИП вправе заниматься изготовлением целого ряда изделий и товаров. Что касается мебели, то ее изготовление из дерева со стороны ИП, как это прямо усматривается из п. 17 Перечня, не допускается. П. 21 Перечня позволяет ИП заниматься лишь сборкой и ремонтом мебели.

В то же время следует обратить внимание на раздел II Перечня, именуемый «Ремесленническая деятельность по перечню, установленному законодательством». Таким, но уже другим перечнем является Перечень основных направлений ремесленнической деятельности, видов изделий и товаров (работ, услуг), производимых ремесленниками[2]. Согласно данному Перечню одним из направлений ремесленнической деятельности может являться изготовление авторской мебели, а основным видом изделия (товара) – мебель (комплекты и отдельные предметы), относящаяся к предметам декоративно-прикладного искусства. То есть изготовляемая ИП мебель должна быть необычной, а авторской, то есть декоративно-прикладным изделием.

При этом такая мебель может быть изготовлена из дерева или иного не запрещенного законодательством материала. Для этого при государственной регистрации субъекта ремесленнической деятельности в выдаваемом свидетельстве о такой регистрации ИП указывается направление ремесленнической деятельности – изготовление авторской мебели (п. 6 Положения).

Но что такое декоративно-прикладное искусство? – спросите вы. Оно, как мы полагаем, – вид изобразительного искусства, произведения которого объединяют художественные и практические свойства. Слово «прикладной» означает, что вещи имеют практическое применение. Слово «декоративный» произошло от латинского dеkоrаrе – украшать. Понятно, что ремесленник, изготовляя авторскую мебель, для ее художественного украшения, как правило, использует роспись, резьбу и т.п.

Что же касается выбора организационно-правовой формы юридического лица, создаваемого для производства мебели, то вам, вероятно, поможет приводимая ниже таблица с указанием основных отличий друг от друга некоторых из таких форм.

[1] От 25.05.2000 № 69-II, в редакции Закона от 02.05.2012 № ЗРУ-328.

[2] Приложение к Положению о порядке осуществления семейного предпринимательства без образования юридического лица и ремесленнической деятельности (приложение к постановлению КМ от 29.07.2009 № 216, далее – Положение).