Приказом Министра Внутренних дел Республики Узбекистан от 04.04.2012 г.[1] было утверждено «Положение о порядке снятия государственных регистрационных номерных знаков транспортных средств, признанных органами ГСБДД при техническом осмотре неисправными, а также транспортного    средства,     не    прошедшего технический осмотр или переоборудованного без соответствующего разрешения».

Согласно нему сотрудники ГСБДД вправе снимать государственные регистрационные знаки с автотранспортных средств в случаях, если данное автотранспортное средство:

• признано при техосмотре неисправным;
• не прошло технический осмотр;
• переоборудовано без соответствующего разрешения.

Обжаловать действия сотрудника ГАИ, снявшего номера, вы можете непосредственно его руководству, а также в ГУВД, МВД либо прокуратуру.

[1] ЗАРЕГИСТРИРОВАН МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН 21.05.2012 г. N 2367.

Конечно, если водитель транспортного средства не нарушал Правила дорожного движения, то штрафовать его за то, что он не пропустил пешехода, переходящего дорогу  в неположенном месте, неправомерно. Однако каждый случай индивидуален и требует особого рассмотрения. Например, в вышеуказанном случае, пешеход мог быть слепым. А согласно Правилам дорожного движения во всех случаях, в том числе и вне пешеходных переходов, водитель должен пропускать слепых пешеходов, подающих сигнал белой тростью.

В то же время еще раз напомним, что пешеход, как участник дорожного движения, обязан знать и соблюдать Закон Республики Узбекистан "О безопасности дорожного движения", Правила дорожного движения и приведенные в них соответствующие требования сигналов светофора, дорожных знаков, дорожной разметки, а также неукоснительно выполнять требования лиц, регулирующих в пределах предоставленных им прав, дорожное движение.

Кодексом об административной ответственности установлена ответственность пешеходов и иных участников дорожного движения за нарушение правил дорожного движения. Так, согласно ст. 138 КоАО неподчинение пешеходов сигналам регулирования дорожного движения, переход пешеходами проезжей части в неустановленных местах, - влечет наложение штрафа в сумме одной третьей минимального размера заработной платы.

Водители же транспортного средства обязаны уступать дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.

На регулируемых пешеходных переходах при включении разрешающего сигнала светофора водитель должен дать возможность пешеходам закончить переход проезжей части данного направления.

При повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть пересекаемой дороги,

Водитель должен уступить дорогу пешеходам, идущим к дверям стоящего на остановке маршрутного транспортного средства или от него, если посадка и высадка производится с проезжей части или с посадочной площадки, расположенной на ней.

Согласно пункту 11.2. Приказа № 3 МВД Республики Узбекистан от 5 января 2011 года, сотрудник ДПС осуществляет контроль за безопасностью дорожного движения, используя транспортное средство открыто (обычное), скрыто и смешано.

Действительно, согласно статье 36 Кодекса об административной ответственности (КоАО) административное взыскание может быть применено не позднее 2 месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении – 2 месяцев со дня его обнаружения.

В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения этого дела, но при наличии в действиях правонарушителя признаков административного правонарушения административное взыскание может быть применено не позднее месяца со дня принятия решения об отказе в возбуждении либо прекращении дела.

Законом «Об ограничении распространения и употребления алкогольной и табачной продукции», который вступил в силу с 7 апреля 2012 года, запрещено курить:
во всех видах общественного транспорта;
на рабочих местах;
в учреждениях здравоохранения;
в образовательных и спортивно-оздоровительных учреждениях;
в пожароопасных местах (включая автозаправочные станции);
в иных общественных местах, например, музеи, театры и т.п., кроме специально отведенных мест и(или) помещений для употребления табачной продукции.

Кроме Закона, запрет на употребление табачной продукции предусмотрен некоторыми специальными Правилами. Так, согласно пункту 15 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, запрещается употреблять табачную продукцию в автобусе.

А в соответствии с установленными ГАЖК «Ўзбекистон темир йўллари» правилами перевозок пассажиров и багажа в пассажирских вагонах местных и дальних поездов курить разрешено только со стороны нерабочего тамбура вагона. В вагонах пригородных поездов курение вообще запрещено.

Нарушение правил курения в поездах пригородного, местного и дальнего сообщения, на речных судах, городских, пригородных, междугородных и международных автобусах, а также в такси, маршрутных такси и городском электротранспорте влечет наложение штрафа, равного 1/20 МРЗП; на воздушных судах – 2 МРЗП (статья 122 КоАО).

За курение на деревянных мостах и мостах с деревянными настилами граждан наказывают штрафом от 0,25 до 0,5 МРЗП, а должностных лиц – от 1 до 2 «минималок» (статья 148 КоАО).

Согласно статье 266 Уголовного кодекса (УК) нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортного средства лицом, управляющим транспортным средством, повлекшее средней тяжести или тяжкое телесное повреждение, наказывается штрафом до 50 минимальных размеров заработной платы или исправительными работами до 3 лет. Однако обращаем внимание на то, что по конкретному факту ДТП возбуждение уголовного дела по данной статье возможно только в том случае, если водитель нарушил правила безопасности движения или эксплуатации транспортного средства. Если же водитель указанные правила не нарушал, то привлекать его к уголовной ответственности нельзя, так как в его деянии будут отсутствовать признаки состава преступления.

В соответствии с пунктом 17 Инструкции о порядке рассмотрения административных дел о нарушении Правил дорожного движения (далее – Инструкция) в целях обеспечения своевременного и объективного рассмотрения дел об административных правонарушениях и исполнения вынесенных по ним постановлений, если за совершенное правонарушение в соответствии с Кодексом об административной ответственности(КоАО) может быть применено административное взыскание в виде лишения права управления транспортным средством, то водительское удостоверение, дающее право управления транспортным средством, изымается. Об этом делается запись в административном протоколе, а также в талоне, который возвращается правонарушителю.

Если в период рассмотрения дела об указанном административном правонарушении совершено повторное правонарушение, предусматривающее лишение права управления транспортным средством, у правонарушителя изымается талон и ему выдается временное разрешение по форме согласно приложению N 5 к Инструкции.

Если водитель в период управления транспортным средством по временному разрешению опять нарушил ПДД и к нему  применяется взыскание в виде лишения права управления транспорт­ным средством, то ему выдается новое временное разрешение, в котором отмечается срок действия предыдущего временного разрешения, и об этом также делается запись в административном протоколе.

Согласно пункту 6 Инструкции протокол не составляется, если лицо признает совершение им правонарушения и сумма налагаемого на месте штрафа не превышает 1 МРЗП.

Протокол оформляется, если сумма штрафа превышает 1 МРЗП. При этом правонарушителю возвращаются водительское удостоверение и талон (за исключением случаев, указанных в пункте 17 Инструкции).

Согласно статье 128-6 КоАО нарушение водителями транс­портных средств правил остановки или стоянки влечет наложение штрафа – 3 МРЗП.

Административное взыскание в виде лишения права управления транспортным средством в данной статье отсутствует.

Исходя из вышеизложенного, если вы нарушили правила остановки или стоянки транспортного средства, то сотрудник государственной службы безопасности дорожного движения не вправе был изымать водительское удостоверение, дающее право управления транспортным средством.

Конечно, если водитель транспортного средства не нарушал Правил дорожного движения (утверждены Постановлением КМ от 11.12.2000 г. N 472, далее – ПДД), то штрафовать его за то, что он не пропустил пешехода, переходящего дорогу в неположенном месте, неправомерно. Однако каждый случай индивидуален и требует особого рассмотрения. Например, если пешеход – слепой. Согласно пункту 16.5 Правил дорожного движения во всех случаях, в том числе и вне пешеходных переходов, водитель должен пропускать слепых пешеходов, подающих сигнал белой тростью.

В то же время и пешеход обязан знать и соблюдать Закон «О безопасности дорожного движения» (от 19.08.1999 г. N 818-I, в редакции Закона от 10.04.2013 г. N ЗРУ-348) и ПДД. Как участник дорожного движения он должен передвигаться в соответствии с сигналами светофора, дорожными знаками, дорожной разметкой, неукоснительно выполнять требования лиц, регулирующих дорожное движение.

Кодексом об административной ответственности установлена ответственность пешеходов и иных участников дорожного движения за нарушение ПДД. Согласно статье 138 КоАО неподчинение пешеходов сигналам регулирования дорожного движения, переход ими проезжей части в неустановленных местах влекут наложение штрафа в сумме 1/3 МРЗП.

Водители же транспортного средства обязаны уступать дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу (пункт 16.1 Правил). На регулируемом пешеходном переходе при включении разрешающего сигнала светофора он должен дать им возможность закончить переход проезжей части данного направления(пункт 16.3 Правил).

Кроме того, при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть пересекаемой дороги (пункт 15.1 Правил). Также он должен пропустить идущих к стоящему на остановке маршрутному транспорту или от него, если посадка и высадка производятся с проезжей части или с расположенной на ней посадочной площадки (пункт 16.6 Правил).

Теперь, что касается инспектора в засаде. Согласно пункту 11.2 приказа N 3 министра внутренних дел от 5.01.2011 г. сотрудник ДПС осуществ­ляет контроль за безопасностью дорожного движения, используя транспортное средство открыто (обычное),скрыто и смешанно. Так что будьте бдительны на дороге, соблюдайте Правила дорожного движения, и ни одна «засада» не будет вам страшна.

 Согласно ПДД, которые определяют единый порядок дорожного движения в Узбекистане, пешеход – лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работы. Пешеходами являются также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, санки, тележку, детскую или инвалидную коляску. Их обязанности разъяснены разделом 5 Правил.

Статья 138 Кодекса об административной ответственности предусматривает ответственность пешеходов и иных участников дорожного движения за нарушение установленных правил. Так, неподчинение пешеходов сигналам регулирования дорожного движения, переход ими проезжей части в неустановленных местах, а также несоблюдение требований дорожных знаков (приоритета, запрещающих или предписывающих) лицами, управляющими мопедами и велосипедами, ведущими гужевые повозки, и другими лицами, пользующимися дорогами, влекут наложение штрафа в сумме 1/3 МРЗП. За нахождение граждан на проезжей части дорог с целью оказания различных услуг водителям, выпас скота в зоне полосы отвода дорог предусмотрен штраф, равный 1/2 МРЗП.

Иногда мы видим, как некоторые граждане продают на проезжей части товары или пытаются оказать какие-то услуги, а то и пасут на обочине домашний скот. Данные действия могут создать аварийную ситуацию как для пешехода, так и для водителя, а потому они запрещаются. Извес­тен случай, когда водитель ночью на огромной скорости, не успев затормозить, проехал на своем «Матизе» под… верблюдом, стоящим на проезжей части. Сидящие в машине серьезно не пострадали. Но крышу пришлось капитально ремонтировать. Да и верблюду досталось.

Нарушение правил дорожного движения его участниками, повлекшее создание аварийной обстановки, наказывается штрафом в 1 МРЗП.

Их нарушение лицом, управляющим мопедом, велосипедом, ведущим гужевую повозку, совершенное в состоянии алкогольного, наркотичес­кого или иного опьянения, увеличивает санкции до 3 «минималок».

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 138 КоАО, подведомственны органам внутренних дел. Рассматривать их и применять административные взыскания, предусмотренные частями первой, второй и третьей статьи 138 КоАО, вправе:

командир или заместитель командира бригады (батальона, дивизиона, отряда, мобильной группы) дорожно-патрульной службы;

старший инспектор (инспектор) дорожно-патрульной службы;

другие сотрудники, осуществляющие контроль за соблюдением Правил дорожного движения и иных нормативных документов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Однако процессуальное оформление нарушения пешехода имеет свои сложности – ведь у него может не быть с собой документов, удостоверяющих личность. А задерживать его, устанавливать личность и т.д. – дело хлопотное. Другое дело – водитель автомобиля: права у него есть. А если их нет, то вина его бесспорна – за нее можно и машину задержать.