Как сообщает специалист  Ассоциации организаций профессиональных управляющих и обслуживающих жилищный фонд Башорат Джумаева, формулировка "эксплуатационные расходы" ушла с авансцены ЖКХ вместе с жэками (жилищно-эксплуатационными конторами). До приватизации собственниками жилого фонда являлись государство или ведомства, которые заказывали услуги по содержанию своего жилфонда жэкам, другим структурам. Жители тогда были нанимателями квартир. После приватизации они стали собственниками жилых помещений. Статья 132 Жилищного кодекса и статья 30 Закона о ТЧСЖ предписывают им совместно и за свой счет нести расходы по содержанию общего имущества, на покрытие которых они вносят обязательные взносы. Но многие по-прежнему называют товарищества жэками, а обязательные взносы - эксплуатационными расходами. Прежде эксплуатационные платежи устанавливали жэки и жители не могли влиять на их размер. Сейчас собственники жилых помещений должны на общем собрании сами утверждать размер обязательных взносов на содержание общего имущества на основе плана работ, сметы доходов и расходов. Поскольку техническое состояние многоэтажек отличается друг от друга, затраты на их содержание будут разными. Поэтому размер обязательного взноса не может быть единым для всех домов. Смета доходов и расходов, на основе которой рассчитывается размер обязательного взноса, - это один из самых важных документов ТЧСЖ, опираясь на который оно строит свою деятельность. Поэтому лучше заказывать эту услугу специалистам - профессиональным управляющим компаниям.

Как сообщает консультант  Ассоциации организаций профессиональных управляющих и обслуживающих жилищный фонд Раиса Ли, статья 10 Закона о ТЧСЖ устанавливает, что решение о создании товарищества в одном или нескольких компактно расположенных многоквартирных домах принимается на общем собрании, на котором присутствуют более 50% всех собственников помещений каждого дома или их представителей. Решение о создании товарищества считается принятым, если за него проголосовали более 50% всех собственников - то есть в ТЧСЖ действует принцип демократического централизма, когда меньшинство подчиняется решению большинства. Поэтому даже если вы не присутствовали на организационном общем собрании товарищества, но был соблюден кворум, то решение о его создании принимается большинством голосов и вы автоматически становитесь членом ТЧСЖ. Нравится нам или нет такой подход, но это требование закона, который мы должны соблюдать.

Статья 13 Закона о ТЧСЖ устанавливает, что определяющим требованием для членства в ТЧСЖ является право собственности. Лица, приобретающие помещения в доме, где создано товарищество, становятся его членами с момента возникновения у них права собственности на квартиру. Законом определено, что прекращение членства в ТЧСЖ происходит в случае отчуждения помещения. Причем при продаже квартиры член товарищества обязан поставить в известность нового собственника о том, что он является членом товарищества и имеет определенные уставом права и обязанности, которые перейдут к новому собственнику.

Статья 14 Закона о ТЧСЖ устанавливает, что членство в товариществе прекращается в случае прекращения права собственности, ликвидации товарищества и принятия большинством голосов собственников решения о выходе из товарищества. Таким образом, членство в ТЧСЖ не может возникать или прекращаться по заявлению. Определяющим для него является право собственности и принятие решения собственниками. Поэтому суд отказал вам в требовании к ТЧСЖ признать вас в принудительном порядке своим членом. Вы уже являетесь его членом с момента организации товарищества и подчиняетесь решению большинства.

Как сообщает консультант  Ассоциации организаций профессиональных управляющих и обслуживающих жилищный фонд Раиса Ли, капитальный ремонт кровли производился на основе договора между ТЧСЖ и подрядной организацией. Договор - это обязательства сторон, ответственность того же подрядчика за качественное выполнение работ. Поэтому при ненадлежащем их выполнении товарищество должно написать претензию исполнителю с требованием выполнения условий договора, передать ее вместе с протоколом осмотра кровли и актом о нарушении условий договора.

Ремонт кровли - это очень серьезная и затратная работа. Выполнять ее должны специалисты, и самодеятельность здесь исключена. Если жители не согласовали этот вопрос с правлением ТЧСЖ и не получили "добро" на частичный ремонт кровли за счет собственных средств, то они не вправе требовать частичного перерасчета за произведенные работы. Кроме того, чтобы требовать перерасчет, этот вопрос должен получить одобрение общего собрания собственников и быть включенным в план работ. Иначе из каких средств производить им перерасчет? Если частичный ремонт кровли не был в плане работ, не просчитан в смете, то компенсация расходов жителям пойдет за счет других запланированных работ (что недопустимо), которые в результате могут оказаться под угрозой срыва.

Как сообщает консультант  Ассоциации организаций профессиональных управляющих и обслуживающих жилищный фонд Раиса Ли, в данном случае речь идет о применении статьи 30 Закона о ТЧСЖ, допускающей, что в отдельных случаях общее собрание членов товарищества может принять решение о замене денежной формы внесения части обязательных взносов собственником помещения другими видами его участия в общих расходах. Жители очень часто "спотыкаются" при использовании этой нормы. Чтобы не возникало ситуаций, когда обещают одно, а реально получают другое, очень важно правлению и члену ТЧСЖ соблюсти определенный регламент.
1. Возможность применения статьи 30 Закона о ТЧСЖ должна быть закреплена уставом ТЧСЖ.
2. Общее собрание членов ТЧСЖ принимает решение о том, какую часть ежегодных начислений товарищество будет заменять другими видами работ или материалами и на какой срок. Речь идет об общем подходе к вопросу.
3. Чтобы иметь основания для перерасчета, ремонт (в данном случае - кровли) должен быть запланированной работой, затраты на него должны быть просчитаны и отражены в смете доходов и расходов.
4. Чтобы не собирать общего собрания по каждому случаю перерасчета, полномочия рассмотрения этих вопросов можно передать правлению.
5. Эти полномочия и сама возможность перерасчета должны быть оформлены протоколом общего собрания членов ТЧСЖ.
6. Собственник подает в правление ТЧСЖ заявление с просьбой рассмотреть возможность замены части обязательных взносов материалами или работами.
7. Правление рассматривает такую возможность, оформляет протокол и доводит его до сведения собственника. Если правление дает "добро", в протоколе должны быть указаны сумма перерасчета и срок, на который он производится, в отношении конкретного собственника. Фиксируется также гарантийный срок на выполненную услугу (материалы), определяются их качество, объем, цена, порядок перерасчета.
8. При передаче материалов составляется акт с приложением чеков, квитанций либо опросных листов с информацией о текущих ценах.
9. При отсутствии документов, подтверждающих стоимость передаваемых ценностей, проводится мониторинг расценок на аналогичные материалы.
10. Бухгалтер производит перерасчет.

Как сообщает консультант  Ассоциации организаций профессиональных управляющих и обслуживающих жилищный фонд Раиса Ли, если проведенный объем работ составляет более 80% от общего объема, такой ремонт в соответствии с ШНК 1.04.02-05 "Капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования" считается капитальным. Выполнение объема работ менее 80% считается текущим ремонтом.

Как сообщает консультант  Ассоциации организаций профессиональных управляющих и обслуживающих жилищный фонд Раиса Ли, если речь идет о коммунальных платежах, то при внесении их авансом в случае повышения тарифа на коммунальные услуги перерасчет не производится. Это предусмотрено пунктом 25 Положения об оплате расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилого фонда, и коммунальных услуг в городах и населенных пунктах Республики Узбекистан (утверждено приказом гендиректора Агентства "Узкоммунхизмат", зарегистрированным МЮ 13.09.2002 г. N 1173). Что же касается перерасчета обязательных взносов на содержание общего имущества членов товарищества - этот вопрос решается общим собранием членов ТЧСЖ.

Как сообщает Марина Нартикоева, заместитель генерального директора УП ПО «Тошиссиккувати», согласно пункту 2.3 Договора на поставку и оплату тепловой энергии при изменении численности состава семьи потребитель обязуется немедленно представить поставщику справку, заверенную ТЧСЖ. В соответствии со статьей 351 Гражданского кодекса в случае представления в УП ПО «Тошиссиккувати» свидетельства о смерти члена семьи и справки от паспортистки формы N 17, подтверждающей прописку указанного лица, перерасчет начисления производится с момента смерти независимо от даты представления документов.
Что касается взаиморасчетов за горячее водоснабжение при установке счетчиков, то приборы учета ставятся на учет в УП ПО «Тошиссиккувати» после произведенной опломбировки. Опломбированные до 15 числа текущего месяца счетчики ставятся на учет с начала текущего месяца. Если опломбировка произведена после 15 числа текущего месяца – с начала следующего месяца. В индивидуальных случаях расчет производится с конкретной даты.

Как сообщает Марина Нартикоева, заместитель генерального директора УП ПО «Тошиссиккувати», отказ от услуг теплоснабжения предполагает вмешательство в общедомовую систему отопления,  демонтаж внутриквартирного теплового оборудования, переход  на альтернативные источники. Этот вопрос сегодня недостаточно урегулирован законодательством, вызывает дискуссии и противоречия между потребителями и поставщиками услуг, требует более глубокой проработки. Приводим ответ УП ПО «Тош­иссиккувати» исходя из действующих нормативных актов:
Система отопления в доме выполнена как единая сбалансированная по теплу инженерная конструкция. Отключение ее взаимозависимых элементов в отдельных помещениях неизбежно приведёт к тепловой и гидравлической разрегулировке системы теплоснабжения дома в целом. Действующими законодательными и нормативными актами запрещены самовольное вмешательство в ее работу и внесение реконструктивных изменений.
Статья 24 Жилищного кодекса устанавливает, что собственник жилого дома, квартиры обязан обеспечивать их сохранность, надлежащее техническое и санитарное состояние, производить за свой счет текущий и капитальный ремонты. Собственник квартиры, допустивший самовольное переустройство или перепланировку принадлежащего ему помещения без соответствующего разрешения органов государственной власти на местах, несет ответственность в установленном законодательством порядке* и обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.
Пунктом 3.3 Правил предоставления коммунальных услуг населению в Республике Узбекистан потребителям запрещено:
переоборудовать внутренние инженерные сети без разрешения поставщика услуг;
самовольно подключаться в существующую сеть или устанавливать повысительные насосные станции и другое оборудование;
устанавливать дополнительные секции приборов отопления;
использовать теплоноситель в системах отопления не по прямому назначению (производить слив воды из системы и приборов отопления).

Как сообщает начальник ГУП ПУ "Махсустранс" С. Нигматов согласно пункту 1.5 Правил предоставления коммунальных услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, к твердым и жидким бытовым отходам относятся те, что образованы в результате жизнедеятельности населения (пищевые отходы, строительный мусор от ремонта квартир, предметы домашнего обихода, уличный смет, смет с придомовой территории, опавшие листья, фекальные отходы нецентрализованной канализации и другие).
Производимая населением оплата за вывоз твердых бытовых отходов предусматривает вывоз из индивидуальных и многоквартирных жилых домов пищевых и непищевых отходов, образующихся непосредственно в результате жизнедеятельности в жилом помещении.
Сбор и вывоз строительного мусора после ремонта квартир, крупногабаритных отходов (старой мебели, холодильников, теле-, радиоаппаратуры), не вмещающихся в приемный люк кузова специализированного автотранспорта, осуществляются по заказу производителя (владельца) отходов за отдельную плату в соответствии с договором и калькуляцией на предоставляемую услугу.
Правила организации работ по благоустройству населенных пунктов с учетом современных архитектурно-градостроительных требований относят к благоустройству территорий и санитарную очистку. Пункты 39 и 40 этих Правил предусматривают, что к системе санитарной очистки объектов благоустройства относятся уборка дворовых территорий, улиц и мест общего пользования и домовая очистка, предусматривающая очистку неканализованных зданий от жидких отбросов (нечистот); очистка всех зданий, включая жилые дома, от твердых бытовых отходов (мусора) на свалки (полигоны), которая производится специализированными транспортными предприятиями, осуществляющими хозрасчетную деятельность на договорной основе.
Услуги по вывозу уличного смета с внутриквартальных дорог и тротуаров, а также с придомовой территории оплачиваются организациями, на которые возложена обязанность по содержанию этих территорий, - ТЧСЖ, аккумулирующими взносы собственников жилья на содержание общего имущества и земельного участка с элементами благоустройства.
В соответствии со статьей 35 Закона "О товариществах частных собственников жилья" (далее - Закон о ТЧСЖ) земельные участки предоставляются товариществу на праве постоянного пользования. Примерный устав товарищества частных собственников жилья определяет право ТЧСЖ устанавливать размеры затрат на содержание земельного участка, а также обязанность собственников нести бремя общих расходов по обеспечению сохранности земельного участка с расположенными на нем элементами благоустройства и озеленения. Внутриквартальные территории, занятые зелеными насаждениями, дорогами, тротуарами являются земельными участками товариществ, поэтому они осуществляют их содержание, в том числе и вывоз смета с этих территорий.
Претензии товариществ Яккасарайского района на незаконность требований АТП "Яккасарой-Махсустранс" о заключении договоров на предоставление услуг по вывозу сметного мусора с территорий ТЧСЖ являются необоснованными и противоречат действующему законодательству Республики Узбекистан.

Как сообщает генеральный директор УП ПО "Тошиссиккуввати" Ш. Азимджанов, параграфом 4 "Определение количества теплоты на горячее водоснабжение жилых и общественных зданий" приложения к Положению о порядке определения тепловых нагрузок и норм расхода топлива, электроэнергии, теплоэнергии и воды на выработку и транспортировку тепловой энергии, а также норм технологических потерь определено 350 суток работы горячего водоснабжения в году.

Согласно Положению, разработаны "Укрупненные расчеты удельного потребления тепла на горячее водоснабжение по жилым домам г.Ташкента", утвержденные заместителем хокима г.Ташкента. На основании этого документа рассчитан тариф на тепловую энергию.

При отсутствии горячего водоснабжения по вине теплоснабжающей организации свыше 15 суток в год районным управлением Теплосбыта УП ПО "Таштеплоэнерго" будет выполнен перерасчет за фактическое потребление, согласно составленному акту.

Действительно, согласно пункту 9.29 ШНК 2.08.01-05 «Жилые здания» (утверждены приказом Госкомархитектстроя от 7.12.2005 г.), в жилых зданиях не допускается применение систем парового отопления и газовых отопительных каминов.

В частных домах допускается установка печного отопления (пункт 9.32 ШНК 2.08.01-05), если дом имеет не более 2 этажей. Но и здесь камины не упоминаются.

Подобное ограничение объясняется повышенной опасностью эксплуатации системы газового отопления. За ее исправностью необходимо строго следить. Так, по статистическим данным управления пожарной безопасности ГУВД города Ташкента, в 2012 году из-за неисправности печного оборудования в Ташкенте произошло 89 пожаров, а 39 возгораний были спровоцированы неисправностями газовых приборов.

Как сообщает член правления общества оценщиков Узбекистана Искандар Абдурахманов, Жилищным кодексом (далее - ЖК) установлено, что в случае сноса находящихся в собственности граждан жилых домов (квартир) в связи с изъятием земельных участков для государственных нужд указанным гражданам, членам их семей, а также гражданам, постоянно проживающим в этих домах (квартирах), по их выбору и по соглашению сторон предоставляется в собственность другое равноценное благоустроенное жилое помещение площадью не ниже социальной нормы площади жилья и выплачивается стоимость насаждений либо выплачивается стоимость сносимых жилого дома, иных строений, сооружений и насаждений. В случае превышения стоимости сносимого дома (квартиры) стоимости предоставляемого жилья разница подлежит компенсации собственнику (статья 27 ЖК).

Положение о порядке возмещения убытков гражданам и юридическим лицам в связи с изъятием земельных участков для государственных и общественных нужд (далее - Положение N 97), предусматривая оценку недвижимости, подлежащей сносу, не устанавливает определяемого при возмещении убытков гражданам и юридическим лицам в связи с изъятием земельных участков вида стоимости имущества.

В статье 11 Закона "Об оценочной деятельности" (далее - Закон) установлены случаи обязательной оценки. Так, предусмотрена обязательность оценки при возникновении спора, в том числе в случае выкупа или иного предусмотренного законодательством изъятия имущества у собственников для государственных нужд (к таким можно отнести и ваше несогласие с оценкой стоимости вашей собственности органами местной власти).

Статьей 6 Закона установлено, что в зависимости от целей оценки в отношении объекта оценки устанавливается рыночная или отличная от рыночной стоимость. К сожалению, в Положении N 97 не указано, какой вид стоимости подлежит определению при возмещении убытков гражданам и юридическим лицам в связи с изъятием земельных участков. В данной ситуации необходимо руководствоваться нормой статьи 7 Закона:

"В случае если в нормативном акте, содержащем требование обязательного проведения оценки какого-либо объекта оценки, либо в договоре об оценке объекта оценки не определен конкретный вид стоимости, установлению подлежит рыночная стоимость данного объекта. Указанное правило подлежит применению и в случае использования в нормативном акте терминов, определяющих вид стоимости объекта оценки, не предусмотренных настоящим Законом или стандартами оценки".

Таким образом, вам необходимо определить рыночную стоимость жилого дома, состоящую из прав на земельный участок и прав собственности на имеющиеся на этом земельном участке здания и сооружения.

Порядок и методика оценки объектов недвижимости установлены Национальным стандартом оценки имущества (НСОИ) N 10 "Оценка стоимости недвижимости", а также Методическими указаниями по его применению (приложение к НСОИ N 10).

Для оценки рыночной стоимости вашего имущества (с целью равноценной компенсации) следует обратиться в оценочную организацию, которая имеет действующую лицензию на право осуществлять оценочную деятельность. С информацией об оценочных организациях, их адресами и контактными телефонами можно ознакомиться на сайтах Госкомимущества - www.gki.uz или его управления по лицензированию - www.gkilicenz.uz.

Если вы считаете, что ваши права нарушены, следует обратиться в суд, который является гарантом соблюдения прав и свобод граждан. В соответствии со статьей 8 Закона "О судах" граждане республики имеют право на судебную защиту от любых неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, а также от посягательств на их имущество, иные права и свободы.

Согласно Положению о порядке государственной регистрации, постановки на учет субъектов предпринимательства и оформления разрешительных документов, если здание зарегистрировано как нежилое, то перевод его в жилой фонд возможен только по решению хокима района (города) при условии соответствия его установленным санитарным, противопожарным, техническим требованиям и пригодности для постоянного проживания (статья 9 Жилищного кодекса).

Если же здание первоначально было оформлено собственником в качестве жилого дома, а затем переведено в нежилой фонд, то для обратного его перевода необходимо подать в инспекцию по регистрации субъектов предпринимательства при хокимияте района (города) заявление, приложив к нему документы, удостоверяющие право собственности заявителя, план помещения, изготовленный службой госкадастра недвижимости района (города), а также документы, подтверждающие первоначальный перевод дома из жилой в нежилую категорию.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания и пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями, утвержденных постановлениям КМ от 28.06.1994 г. №325 не  допускается самовольное переустройство, перепланировка домов, зданий, сооружений, а также самовольные пристройки на прилегающих к многоэтажным зданиям и сооружениям земельных участках либо иное видоизменение их внешнего облика, снижающие эксплутационные показатели и сейсмоустойчивость здания и создающие неудобства для проживания или деятельности других лиц.

Согласно статье 24 Жилищного кодекса собственник квартиры в многоквартирном доме, самовольно перепланировавший принадлежащее ему помещение без разрешения соответствующих органов, несет ответственность в установленном законодательством порядке и обязан за свой счет привести помещение в прежнее состояние.

Порядок реконструкции, перепланировки и переоборудования регламентирован рядом нормативных документов, в частности, Жилищным кодексом, Законом "О товариществах частных собственников жилья" от 12.04.2006 г № ЗРУ-32 и другими. Основополагающий документ – Положение о порядке осуществления реконструкции, перепланировки и переоборудования помещений в многоквартирных домах, обеспечивающих безопасность устойчивости зданий (ШНК 1.04.05-06, утверждены приказом Госкомархитектстроя от 23.03.2006 г. № 20).
Реконструкция для улучшения качества жилья может осуществляться при наличии проектной документации, разработанной проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию. Документация по реконструкции (изменению) фасада здания обязательно согласовывается с районным (городским) архитектором.

В проектную документацию входят:

техническое заключение·(ТЗ)·о возможности реконструкции;

чертежи планов и разрезов помещений, фасада жилого дома (при его реконструкции), узлов и деталей;

расчеты (при необходимости).

Стоимость разработки проектной документации и ее экспертиза определяется на договорной основе.

Для реконструкции помещения его собственник подает заявление в уполномоченный орган при хокимияте района (города) с изложением намечаемых работ. К нему прилагаются:

копии документов, удостоверяющие право собственности на помещение;

письменное согласие на реконструкцию всех лиц, имеющих постоянную прописку в этом помещении или право собственности на часть помещений;

ТЗ, подготовленное проектной организацией.

На основании представленных документов уполномоченный орган принимает решение и в 3-дневный срок выдает его собственнику помещения. При отрицательном решении уполномоченного органа указываются причины отказа.

Решение уполномоченного органа является основанием для начала реконструкции. При просрочке начала работ на срок более одного года со дня принятия решения, необходимо подавать новое заявление.

Отрицательное решение может быть обжаловано.

При переоборудовании помещений более прогрессивными газовыми, сантехническими и электрическими приборами без изменения схемы отопительных, газовых, водоканализационных и электрических сетей разработка проектной документации и получение разрешения не требуется.

После завершения реконструкции собственник совместно с проектной организацией составляет акт о соответствии выполненных работ проектной документации и обязан в месячный срок предоставить соответствующему территориальному органу Госкомземгеодезкадастра информацию о произведенной реконструкции для внесения изменений в госкадастр зданий и сооружений.

При обнаружении факта самовольной реконструкции в соответствии с указанным Положением составляется акт в присутствии собственника, представителя эксплуатирующей организации, должностных лиц органов самоуправления граждан и органов госвласти на местах. Далее выдается предписание о приостановлении работ, и оформляется исходно-разрешительная документация для дальнейшего согласования реконструкции. Копия предписания представляется в уполномоченный орган для принятия решения.

За самовольную реконструкцию или за ее выполнение с нарушением требований градостроительных норм и правил, проектной документации собственники помещений в многоквартирном доме несут ответственность.

Конкретно за реконструкцию ответственность законодательством не предусмотрена. В этом случае применяется статья·159 КоАО «Нарушение правил пользования жилыми помещениями, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»,·которая влечет·наложение штрафа на граждан от 5 до 10, а на должностных лиц – от 10 до 15 МРЗП.

Как сообщает директор адвокатского бюро "POYTAXT HUQUQIY MARKAZI" Мухаммадали Махмудов, в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 314 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) решение, определение, постановление подлежат обязательной отмене, если вы не были извещены о времени и месте судебного заседания. Порядок извещения установлен в статьях 132-140 ГПК.

Участвующие в деле лица уведомляются повестками, причем ответчику направляются копии заявления истца и приложений к нему. В повестке указывается, в качестве кого вызывается лицо и наименование дела, по которому производится вызов. Это необходимо для того, чтобы ответчик мог своевременно подготовиться к осуществлению своего права на защиту. Этому же служит норма статьи 134, гласящая, что повестка вручается с таким расчетом, чтобы вызываемое лицо имело достаточный срок для подготовки к рассмотрению дела и своевременной явке в суд.

Повестка вручается через организации связи, рассыльного или участвующее в деле лицо по указанному истцом адресу, лично ответчику под его расписку на возвращаемой в суд части повестки, с указанием времени вручения. "Если лицо, доставляющее повестку, не застанет гражданина, вызываемого по делу, в месте его жительства или работы, то повестка вручается кому-либо из совместно с ним проживающих взрослых членов семьи, а при отсутствии их - органу самоуправления граждан или работодателю (должностному лицу администрации). В указанных случаях лицо, принявшее повестку, обязано на втором экземпляре ее указать свою фамилию, имя, отчество, а также отношение к адресату (супруг, отец, мать, сын, дочь и т.п.) или занимаемую должность. Лицо, принявшее повестку, обязано при первой возможности без промедления вручить ее адресату.

При временном выбытии адресата лицо, доставляющее повестку, отмечает на втором ее экземпляре, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение. Эти сведения должны быть подтверждены и удостоверены соответственно органами самоуправления граждан или подписью представителя работодателя" (ст. 136 ГПК).

Как видим, законодательство ограничивает круг лиц, через которых повестка может быть передана ответчику, и вручать ее, скажем, соседу - недопустимо.

"При неизвестности фактического места пребывания ответчика суд приступает к разбирательству дела по поступлении в суд второго экземпляра повестки с надписью организации связи, органа самоуправления граждан по последнему месту жительства ответчика либо работодателя (должностного лица администрации) последнего места его работы о том, что указанные органы или учреждения получили повестку и что вручить ее адресату нельзя из-за неизвестности его места пребывания" (ст. 139 ГПК).

У стороны, не присутствовавшей на судебном заседании, то есть у ответчика, имеются два способа отмены заочного решения: обратиться к суду, вынесшему заочное решение, с заявлением о его пересмотре, в срок не позднее 15 дней с момента его вынесения, либо направить в суд вышестоящей инстанции апелляционную либо кассационную жалобу с приложением к ней ходатайства о приостановлении исполнения решения суда до момента окончания производства по делу.

Основанием применения мер принудительного исполнения является истечение срока, установленного судебным исполнителем для их добровольного исполнения (статья 45 Закона от 29.08.2001 г. N 258-II "Об исполнении судебных актов и актов иных органов").

Обращение взыскания на имущество должника состоит в аресте и принудительной реализации имущества должника.

При исполнении исполнительных документов в отношении граждан взыскание не может быть обращено на необходимое для должника и лиц, находящихся на его иждивении, имущество (пункт 102 Положения о порядке ведения исполнительного производства и организации деятельности судебных исполнителей, утвержденного Приказом МЮ, зарегистрированным МЮ 29.12.2001 г. N 1091).

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на единственный жилой дом (квартиру), принадлежащий должнику - физическому лицу на праве собственности или являющийся его долей в общей собственности, если должник и (или) члены его семьи постоянно в нем проживают, за исключением случаев, когда в исполнительном документе предусмотрено обращение взыскания на данный жилой дом (квартиру) либо указанное имущество является предметом залога по обязательству. На другие жилые дома (квартиры) взыскание может быть обращено независимо от того, проживают ли в них постоянно должник и(или) члены его семьи либо иные лица.

По заявлению взыскателя или судебного исполнителя взыскание может быть обращено судом на единственный жилой дом (квартиру) должника либо на отдельно стоящее здание в пределах жилого дома или определенную часть жилого дома, в случае если суд сочтет возможным разделение жилого дома (квартиры), в том  числе прилегающей к нему территории, на части, а остающейся в распоряжении должника части - достаточной для нормальной жизнеобеспеченности должника и его семьи.

Средства и иное имущество, вносимые в качестве инвестиционных обязательств согласно инвестиционному договору, заключенному между инвестором и уполномоченным государственным органом по управлению государственным имуществом, в течение инвестиционного периода не подлежат взысканию в принудительном порядке в счет погашения ранее образовавшейся задолженности должника.

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на предметы домашней обстановки и утвари, одежду и другие предметы, необходимые для нормальной жизнеобеспеченности должника и его семьи, перечень которых приведен ниже:

1. У лиц, основным занятием которых является сельское хозяйство:

а) единственная корова, при отсутствии коровы - единственная телка, в хозяйствах, не имеющих ни коровы, ни телки, единственная коза, овца или свинья, а также домашняя птица (куры домашние, утки, гуси, индейки и цесарки);

б) корм для скота (если на скот не обращено взыскание), необходимый до сбора новых кормов или до выгона на пастбища;

в) семена, необходимые для очередного посева.

2. Предметы домашней обстановки и обихода, одежды, необходимые для нормальной жизнеобеспеченности должника и состоящих на его иждивении лиц:

а) одежда на каждое лицо: осеннее или весеннее пальто или плащ, одно зимнее пальто (или чапан, тулуп), один зимний костюм (для женщин - два зимних платья), один летний костюм или чапан для мужчин (для женщин - два летних платья), головные уборы по одному на каждый сезон (для женщин кроме того - два летних платка и один теплый платок или шаль), другая одежда и головные уборы, длительное время находившиеся в употреблении и не представляющие ценности;

б) обувь, белье, постельные принадлежности, кухонные и столовые предметы, находившиеся в употреблении (за исключением предметов, сделанных из драгоценных металлов, инкрустированных драгоценными и полудрагоценными камнями, а также предметов, имеющих художественную ценность);

в) мебель - по одной кровати и стулу или табуретке на каждое лицо, один стол, один шкаф и один сундук на семью;

г) все детские принадлежности.

3. Находящиеся в пользовании у лиц-инвалидов технические средства реабилитации инвалидов и протезно-ортопедические изделия.

4. Продукты питания в количестве, необходимом для должника и его семьи до нового урожая, если основным занятием должника является сельское хозяйство, а в остальных случаях - продукты питания (деньги) в размере одной минимальной заработной платы на каждого члена семьи должника.

5. Топливо, необходимое для приготовления пищи и отопления жилого помещения должника и его семьи в течение отопительного сезона (Перечень предметов домашней обстановки и обихода, одежды и других предметов, необходимых для нормальной жизнеобеспеченности должника и его семьи, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, утвержденный Постановлением КМ 14.04.2009 г. N 110).

В соответствии со статьей 140 Семейного кодекса (далее - СК) задолженность по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из их размера, определенного решением суда. Если он определен не в твердой сумме, то долг рассчитывается исходя из заработка и(или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты.

В вашем случае должник должен уплачивать четверть дохода ребенку. Судисполнитель должен обратиться к нему с требованием предоставить сведения и документы о своем заработке (доходе). Если должник не работает или он не представит документов, подтверждающих его заработок и(или) иной доход, задолженность определяется исходя из размера средней заработной платы в Узбекистане на момент взыскания задолженности. Для этого судисполнитель должен обратиться с соответствующим запросом в органы по статистике. При этом, согласно статье 99 СК, размер взыскиваемых алиментов на 1 ребенка должен быть не меньше 1/3 части установленного законодательством минимального размера заработной платы. То есть на ноябрь 2014 года минимальный размер алиментов на 1 ребенка составит 35 878 сума (107 635* / 3).

Размер алиментов должен меняться в зависимости от изменения дохода должника или от минимального размера заработной платы.

Стороны могут обратиться в суд с требованием о перерасчете алиментов. При этом суд может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Как уже отмечалось, размер алиментов определяется судебным исполнителем исходя из сведений о заработной плате должника. Согласно статье 11 Закона "Об исполнении судебных актов и актов иных органов" (от 29.08.2001 г. N 258-II), пункта 16 Положения о порядке ведения исполнительного производства и организации деятельности судебных исполнителей, утвержденного Приказом МЮ, зарегистрированным МЮ 29.12.2001 г. N 1091, ваша дочь имеет право знакомиться с материалами исполнительного производства, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судоисполнителя. Таким образом, взыскатель - мать ребенка вправе контролировать работу судебного исполнителя: проверять, истребованы ли им сведения о заработке должника, а если ей самой известны какие-либо источники его дохода - то представлять их. Если взыскатель обнаружит, что судисполнитель не выполняет своей работы должным образом или бездействует, она вправе обратиться к начальнику Департамента по исполнению судебных решений с соответствующей жалобой.

Кроме того, не стоит забывать и о том, что законодательством предусмотрена норма в случае выезда должника на срок более трех месяцев в иностранное государство. Данное лицо было обязано заключить с получателями алиментов, которым оно по закону обязано предоставлять содержание, соглашение об уплате алиментов в соответствии со статьями 130-134 Семейного Кодекса.

При недостижении соглашения об уплате алиментов заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов или предоставлении определенного имущества в счет алиментов или об уплате алиментов иным способом.

___________

*Согласно Указу Президента от 31.07.2014 г. N УП-4639, минимальный размер заработной платы с 1 сентября 2014 года составляет 107 635 сумов.

Выплата алиментов в данном случае регулируется  Правилами исполнения исполнительных документов организациями либо другими лицами, выплачивающими должнику - физическому лицу заработную плату или иные приравненные к ней платежи, утвержденными Приказом министра юстиции от 08.07.2009 г. N 157-мх, зарегистрированного МЮ 08.07.2009 г. N 1980. Согласно документу организация, выплачивающая должнику заработную плату, получив Требование судебного исполнителя с приложением исполнительного документа, регистрирует исполнительный документ в установленном порядке и производит удержание из заработной платы должника.

Организация в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы должнику обязана выплатить или перевести взыскателю удержанную по исполнительным документам сумму. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

При переводе денежных средств услугами почтовой связи лицам, находящимся за пределами Республики Узбекистан, перевод осуществляется только в те страны, с которыми заключены двусторонние соглашения.

При возвращении почтовых переводов денежных средств на обратный адрес они перечисляются на расчетный счет организации, выплатившей должнику заработную плату, для дальнейшего перечисления на депозитный счет отдела судебных исполнителей, предъявившего исполнительный документ к исполнению, за исключением случаев уточнения адреса взыскателя (получателя). При этом плата за пересылку этих переводов не возвращается.

При этом вопросы направления платежного поручения алиментщиком по почте бывшей супруге законодательством не регламентированы. Возможно, данный вопрос регламентирован порядком ведения делопроизводства в вашей организации.

Таким образом, выплату в соответствии с законодательством должна осуществлять сама организация, а не должник.

Вся сложная процедура по взысканию алиментов должна находиться под контролем сотрудника службы судебных исполнителей. Изданный судом исполнительный лист либо судебный приказ поступают к данному сотруднику, который возбуждает исполнительное производство. После этого он обязан периодически проверять плательщика по месту жительства на предмет его перемены, узнавать, не сменил ли он место работы, не изменился ли уровень его доходов и т.д.. Проводимая подобным образом работа хотя бы косвенно позволяет своевременно предупредить образование долга по алиментам, уклонение от их выплаты.

При возникновении любых вопросов, касающихся выплаты алиментов, нужно обращаться именно к судебному исполнителю. Сотрудник этой службы поможет рассчитать алиментную задолженность за весь период неуплаты, сообщить информацию о месте жительства, работы и размере зарплаты плательщика, а также подскажет, как нужно правильно действовать и куда обратиться, чтобы взыскать положенное по закону. В компетенции судебного исполнителя объявить скрывающегося должника в розыск или наложить арест на его имущество в целях обращения его в пользу взыскателя, а также запретить выезд за границу.

Существует несколько способов, которые призваны заставить должника вспомнить о своем долге и произвести алиментные выплаты под угрозой применения достаточно жёстких мер.

1. Взыскание неустойки за просрочку платежа. По закону (статья 142 Семейного Кодекса) при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый просроченный день. Для реализации этой меры воздействия на должника взыскателю нужно обратиться с заявлением-иском в суд, предоставив, помимо исполнительного документа или соглашения, также расчет задолженности по алиментам с учетом неустойки. Долг по алиментам будет взыскиваться принудительно, но должнику еще грозит наложение административного штрафа от пяти до десяти МРЗП согласно статьи 198-2 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, если будет установлено, что он скрывался от судебного исполнителя и не предоставлял измененные сведения о себе.

2. Лишение родительских прав в соответствии со статьей 79 Семейного кодекса. Период уклонения от уплаты алиментов должен быть внушительным, тогда это будет веским поводом для лишения отца его родительских прав.

3. Привлечение к уголовной ответственности. Уклонение от содержания, то есть неуплата совершеннолетними лицами свыше трех месяцев в общей сложности подлежащих взысканию по решению суда средств на содержание нетрудоспособных и нуждающихся в материальной помощи родителей или заменяющих их лиц, наказывается штрафом до пятидесяти минимальных размеров заработной платы или исправительными работами до трех лет либо арестом до шести месяцев (статья 123 Уголовного кодекса).

Чтобы все эти меры были действенны, нужно сознательно подойти к сбору необходимых сведений и документов, подтверждающих умышленное и злостное уклонение должника от выплаты алиментов. 

Мазкур масала суд томонидан барча ҳолатларни инобатга олган ҳолда ҳал қилинади. Сизнинг ҳуқуқларингиз ҳақида гапирадиган булсак, Оила кодексининг 146-моддасига мувофиқ  алимент миқдори суд тартибида белгиланганидан кейин тарафлардан бирининг моддий ёки оилавий аҳволи ўзгарса, суд улардан ҳар бирининг талабига кўра алиментнинг белгиланган миқдорини ўзгартиришга ёки алимент тўлаши шарт бўлган шахсни алимент тўлашдан озод қилишга ҳақли. Алимент миқдорини ўзгартиришда ёки уни тўлашдан озод қилишда суд тарафларнинг эътиборга лойиқ бошқа манфаатларини ҳисобга олишга ҳақли.