Фуқаролик кодексининг 19-моддасига мувофиқ, агар қонундан ёки миллий одатдан бошқача тартиб келиб чиқмаса, фуқаро ўз фамилияси ва номидан, шунингдек отасининг исми билан ҳуқуқ ва бурчларга эга бўлади ҳамда уларни амалга оширади. Қонунда назарда тутилган ҳолларда ва тартибда фуқаро тахаллусдан (тўқилган исмдан) фойдаланиши мумкин, шунингдек ўз исмини ўзгартиришга ҳақли, фуқаронинг ўз исмини ўзгартириши аввалги исми билан олган ҳуқуқ ва бурчларини бекор қилиш ёки ўзгартириш учун асос бўлмайди. Исмини ўзгартирган фуқаро ўзининг аввалги исмига расмийлаштирилган ҳужжатларга ўз ҳисобидан тегишли ўзгартиришлар киритилишини талаб қилишга ҳақли. У манфаатдор шахсларда фуқаронинг исми ўзгарганлиги ҳақида маълумот йўқлиги туфайли келиб чиқиши мумкин бўлган оқибатлар хавфини ўз зиммасига олади. Фуқаро туғилган вақтида олган исмини, шунингдек ўзгартирилган исмини, фамилияси, отасининг исмини фуқаролик ҳолати ҳужжатларини қайд этиш учун белгиланган тартибда рўйхатдан ўтказиши керак (Оила кодексининг 226, 227-моддалари; ВМнинг 12.04.1999 йилдаги 171-сон Қарори билан тасдиқланган Фуқаролик ҳолати далолатномаларини қайд этиш қоидаларининг 166-184-бандлари). 

Фамилия, исм ва ота исмини ўзгартириш ҳақидаги ариза ариза берувчи 16 ёшга тўлгач турар жойдаги ФҲДЁ органи томонидан кўриб чиқилади. ФҲДЁ органининг рад жавоби устидан судга шикоят қилиниши мумкин. Ариза берувчининг фамилияси, исми, ота исмини ўзгартириши хусусида фақат ички ишлар органлари томонидан шахс тегишли текширувдан ўтказилгандан кейин хулоса тузилади, унинг асосида фуқаролик ҳолатлари далолатномаларини рўйхатдан ўтказиш дафтарларидаги ёзувларга тегишли ўзгартиришлар киритилади. 

Отанинг исмини ўзгартириши 16 ёшга етмаган болаларининг ота исми ўзгаришига олиб келади. Ота-оналардан ҳар иккаласининг фамилияси ўзгартирилиши 16 ёшга тўлмаган болалар фамилиясининг ҳам ўзгартирилишига сабаб бўлади. Агар ота-онадан бири фамилиясини ўзгартирса, уларнинг вояга етмаган болаларининг фамилиясини ўзгартириш масаласи ота-оналарнинг келишувига биноан, бундай келишув бўлмаганда эса васийлик ва ҳомийлик органи томонидан ҳал этилади. Ота-оналардан бирининг фамилиясини ўзгартирганлиги (ҳатто оталиги белгиланаётганда ҳам) турмуш ўртоғи ва унинг вояга етган болаларининг фамилияси ўзгаришига сабаб бўлмайди.

Қонунда фамилия, исм, ота исмини ўзгартириш сонига нисбатан чекловлар белгиланмаганлигига эътиборингизни қаратамиз.

В связи с тем, что в соответствии с законодательством Республики Узбекистан за лицом, являющимся гражданином Республики Узбекистан, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства, гражданам Узбекистана, принявшим гражданство иностранного государства необходимо сначала определиться с выбором одного из гражданства.

В случае выбора гражданства иностранного государства, гражданам, постоянно проживающим за рубежом необходимо обратиться в консульское загранучреждение Республики Узбекистан в стране их пребывания с письменным заявлением о выходе из гражданства и предоставлением следующих документов:

- ксерокопия всех листов паспорта гражданина Республики Узбекистан, где имеются отметки, а также стр. с паспортными данными и фотографией паспорта иностранного государства (в случае если является гражданином иностранного государства);

- подробная автобиография, написанная в хронологическом порядке;

- анкета-заявление о выходе из гражданства установленной формы;

- 4 фото (цветного изображения размером 45×55 мм);

- при наличии детей в возрасте от 14 до 18 лет и их желании выхода из гражданства вместе с родителями необходимо их письменно оформленное согласие;

- при оформлении выхода из гражданства Республики Узбекистан одного родителя вместе с несовершеннолетними детьми, а при этом другой — остается гражданином Узбекистана, необходимо согласие родителя-гражданина Узбекистана на выход из гражданства его детей и его супруги(а) (при его отсутствии — свидетельство о смерти или его нотариально заверенная копия, документ, подтверждающий лишение родительских прав и др.);

- свидетельство о рождении детей или его нотариально заверенная копия (в случае выхода из гражданства родителей(я) вместе с несовершеннолетними детьми);

- копия квитанции об уплате консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов.

Согласно статьи 32  Жилищного кодекса Республики Узбекистан ( Права и обязанности членов семьи собственника, а также граждан, постоянно проживающих с ним)  - Члены семьи собственника жилого дома, квартиры, а также граждане, постоянно проживающие с ним, вправе пользоваться наравне с ним помещениями в доме, квартире, если при их вселении не было письменно оговорено иное. Они вправе вселять в предоставленное им собственником жилое помещение своих несовершеннолетних детей, вселение других членов семьи допускается только с согласия собственника жилого дома, квартиры.

Таким образом, паспортистка не вправе требовать присутствия вашей жены при прописке вашего родственника в жилую площадь принадлежащей вам.  Чтобы оспорить данное требование рекомендую вам обратиться к руководству паспортного стола, которые контролируют деятельность паспортисток. 

Cогласно Положения о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Узбекистан (Утверждено Указом Президента РУз от 20.11.1992 г. N УП-500) -Принадлежность к гражданству Республики Узбекистан лица, постоянно проживающего на ее территории к моменту вступления в силу Закона "О гражданстве Республики Узбекистан", т.е. 28 июля 1992 года, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий, не являющегося гражданином другого государства, устанавливается путем регистрации.

Факт постоянного проживания удостоверяется наличием в паспорте отметки о постоянной прописке.

Порядок регистрации определяется Министерством внутренних дел Республики Узбекистан. 

Таким образом, сотрудники паспортного стола Яшнабадского РУВД г.Ташкента производят свои действия согласно вышеуказанного Положения, которые не нарушают требования Инструкции о порядке осуществления паспортной системы в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Приказу МВД РУз от 29.03.1999 г. N 55, зарегистрирована МЮ 09.04.1999 г. N 698), где сотрудники имеют право проводит проверку основания выдачи паспорта, если данный факт вызывал у них сомнение. 

Исходя из ваших слов, вы прибыли в Республику Узбекистан в 1993 году и постоянно прописались в Мирабадском районе города Ташкента, то есть после вступления с законную силу Закона Республики Узбекистан «О гражданстве РУз»  28 июля 1992 года. Если данный факт найдет своё подтверждение, то паспортный стол Яшнабадского РУВД выносит заключение о проведение проверки, где по результатам вам будет аннулирован паспорт гражданина Республики Узбекистан как ошибочно выданнный в 1995 году в паспортном столе Мирабадского РУВД. 

Одновременно по результатам проведенной проверки, вместо паспорта вам должны выдать вид на жительства для лица без гражданства, после чего вы можете обратиться с заявлением на имя Президента Республики Узбекистан о приеме в гражданство Республики Узбекистан.       

Согласно Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262)  - вручение  паспортов  гражданам  производится   в паспортном столе в кабинете, где осуществляется выдача изготовленных биометрических паспортов. Инспектор паспортного стола, который отвечает за выдачу паспорта должен:

- удостовериться, что получатель является тем лицом, на чье имя выписан паспорт, для  чего  спросить его  фамилию,  имя, отчество  и другие данные,  сверив их  с записями  в паспорте,  а также  сличить изображение лица на фото с внешностью получателя паспорта;

- предложить  получателю  проверить  правильность  внесенных  в паспорт сведений и отметок. При обнаружении в паспорте  неправильных записей или  отметок, либо  допущения искажений или  ошибок по  вине сотрудников паспортных  подразделений, должен  быть заполнен  другой паспорт за счет этих сотрудников;

- предложить получателю поставить свою  подпись в паспорте и  в заявлении о получении паспорта;

- вручить  паспорт  и  разъяснить  владельцу  о   необходимости представления его на прописку, если она не оформлена одновременно  с заполнением паспорта. 

Таким образом, если указанные действия отвечающим за эту работу инспектором не произведены, то вы имеете полное право требовать замены биометрического паспорта  за счет сотрудника совершившего  ошибку в написании отчества в паспорте вашего отца.  

На основании Положения о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Узбекистан, утвержденному Указом Президента Республики Узбекистан № УП-500  от 20.11.1992 года, утрата гражданства Республики Узбекистан оформляется Указом Президента Республики Узбекистан.

Рассмотрение вопроса об утрате гражданства Республики Узбекистан возможно только после уведомления лица о причинах и обстоятельствах, на основании которых принимается решение об утрате им гражданства Республики Узбекистан. 

Факт утраты гражданства Республики Узбекистан регистрируется в соответствии со статьей 32 Закона Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан"  для постоянно проживающих за границей Министерством иностранных дел, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Узбекистан.

Для того, чтобы произвести процедуру утраты гражданства,  гражданину  в первую очередь необходимо обратиться с заявлением  в консульское учреждение Республики Узбекистан за рубежом о причинах несвоевременного  обращения по вопросу постановки на консульский  учет. К заявлению прилагаются:

- анкета-заявление в 2-х экземплярах;

- автобиография в 2-х экземплярах;

- четыре фотографии;

- квитанция  об уплате консульских сборов.

После чего,  материалы об утрате гражданства будут направлены Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан. Комиссия рассматривает представленные материалы и вносит предложение для принятия решения Президентом Республики Узбекистан. Гражданство Республики Узбекистан утрачивается со дня издания  Указа Президента Республики Узбекистан, до этих пор  лицо  будет  считаться гражданином Республики Узбекистан.

Право на постоянную прописку имеют родственники  на жилую площадь, где постоянно прописаны их родственники по прямой линии в первой и второй степенях родства. 

Родственники по прямой линии в первой и второй степенях родства подлежат прописке: родители на жилую площадь детей, дети на жилую площадь родителей, дедушки и бабушки на жилую площадь внуков и внучек, а внуки и внучки на жилую площадь дедушек и бабушек.

Граждане,  представляют в паспортные столы  Ташкента или Ташкентской области следующие документы:

заявление;

паспорт;

нотариально удостоверенные копии документов на жилье;

нотариально удостоверенное заявление (согласие) собственника (собственников) жилья о предоставлении жилой площади;

нотариально удостоверенные копии свидетельств о заключении брака или о рождении детей;

квитанцию об уплате государственной пошлины.

Постоянная прописка родственников несовершеннолетнего лица на жилую площадь, являющуюся его частной собственностью, осуществляется на основании нотариально удостоверенного согласия его родителей или опекуна (попечителя).

В соответствии с пунктом 2 Перечня утвержденным  Законом Республики Узбекистан от 14.09.2011 г. N ЗРУ-296 "О Перечне категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области" (Принят Законодательной палатой 14.07.2011 г., одобрен Сенатом 26.08.2011 г.) - родственники подлежат прописке на жилую площадь, где постоянно прописаны их родственники по прямой линии в первой и второй степенях родства. 

Родственники по прямой линии в первой и второй степенях родства подлежат прописке: родители на жилую площадь детей, дети на жилую площадь родителей, дедушки и бабушки на жилую площадь внуков и внучек, а внуки и внучки на жилую площадь дедушек и бабушек.

Граждане,  представляют в ОВВиОГ РГУОВД города Ташкента следующие документы:

заявление по форме;

паспорт;

нотариально удостоверенные копии документов на жилье;

нотариально удостоверенное заявление (согласие) собственника (собственников) жилья о предоставлении жилой площади;

нотариально удостоверенные копии свидетельств о заключении брака или о рождении детей;

квитанцию об уплате государственной пошлины. 

Таким образом, отказ сотрудников паспортного стола о прописке вашего внука является необоснованным.  Вы имеете право обратиться с жалобой к руководителю органа внутренних дел или же в управление въезда-выезда и оформления гражданства ГУВД г.Ташкента.

Для координации распределения выпускников в соответствии с полученным направлением образования и профессиональной подготовкой при министерствах, ведомствах, имеющих в своем ведении высшие образовательные учреждения, создаются специальные комиссии, которые формируют заявки работодателей и с учетом рейтинга успеваемости выпускника, его семейного положения, постоянного места жительства и желания работать на предложенном рабочем месте проводят распределение. 

Работа Комиссии оформляется протоколами собраний и ведомостями персонального распределения выпускников. В распределении на вакантные рабочие места могут участвовать по желанию и студенты, закончившие вуз на контрактной основе. Комиссия по распределению высшего образовательного учреждения через неделю после окончания своей работы, но не позднее 3 дней после окончания учебы выпускника выдает выпускнику, направляемому на работу, следующие документы:

выписку из диплома о высшем образовании;

направление на работу;

выписку из решения Комиссии по распределению и перечня распределения. 

После 3-летней отработки выпускником по распределению в соответствии  с Постановлением МЭ, МВССО,  Минобразования, МТСЗН,зарегистрированным МЮ06.08.2005 г. N 1506 вуз на основании трудовой книжки выдает ему в недельный срок подлинник диплома. 

Таким образом,  в связи  с тем, что  для получения   диплома   об окончании  высшего учебного заведения  выпускник в обязательном порядке должен пройти трехлетнюю   отработку, то в момент сдачи  документов для оформления выхода из гражданства Республики Узбекистан в паспортный  стол   -   будет являться неисполненным  обязательством  перед   государством.

1.  В соответствии с Положением о порядке временного ограничения права на выезд из Республики Узбекистан лиц, уклоняющихся от исполнения судебных актов и актов иных органов, а также организации взаимодействия между органами Судебного департамента, внутренних дел и по охране Государственной границы (утверждено постановлением МЮ, МВД и СНБ, зарегистрированным МЮ 25.08.2009 г. N 1997), судебный исполнитель снимает ограничение на выезд должника – физического лица из Республики Узбекистан при:

• фактическом исполнении требований исполнительного документа, на основании которого было установлено временное ограничение;
• прекращении или окончании исполнительного производства по основаниям, установленным Законом «Об исполнении судебных актов и актов иных органов» (от 29.08.2001 г. N 258-II). 

Судебный исполнитель информирует должника о снятии ограничения на выезд не позднее следующего дня фактического исполнения требований исполнительного документа, на основании которого было установлено временное ограничение на выезд должника, в письменной форме за подписью старшего судебного исполнителя, а также территориальное управление Судебного департамента – посредством факсимильной или иной связи, предоставляющей возможность быстрой передачи документальной информации.

Территориальное управление Судебного департамента производит отметку о снятии временного ограничения права на выезд должника в Книге регистрации постановлений о временном ограничении права на выезд должников из Республики Узбекистан и в электронной базе данных и не позднее следующего дня информирует отдел (управление) въезда-выезда и оформления гражданства и орган по охране Государственной границы о снятии ограничения права на выезд должника.

Отдел (управление) въезда-выезда и оформления гражданства и орган по охране Государственной границы немедленно после получения информации снимают с должника ограничение права на выезд из Республики Узбекистан.

Следовательно, в таком случае не будет никаких проблем с пересечением границы. 

2.  Согласно Порядка выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан (Приложение № 1 к Постановлению КМ РУз от 06.01.1995 г. N 8) - основанием для ограничения в праве на выезд за границу могут служить следующие причины:

а) если лицо осведомлено о сведениях, составляющих государственные секреты, или в отношении него действуют договорные, контрактные обязательства, препятствующие его выезду за границу (до прекращения этих обязательств);

б) если в отношении лица возбуждено уголовное дело (до принятия окончательного решения по делу);

в) если лицо по приговору суда признано особо опасным рецидивистом или состоит под административным надзором органов внутренних дел  (до погашения (снятия) судимости или прекращения надзора);

г) если у лица имеются неисполненные обязательства, наложенные судом (до окончания исполнения обязательств);

д) если лицо сообщило о себе заведомо ложные сведения;

е) если к лицу предъявлен гражданский иск в суде (до окончания производства по делу);

ж) если лицо приписано к призывному участку и подлежит призыву на действительную срочную военную службу (до окончания прохождения действительной срочной службы или службы в мобилизационном призывном резерве до освобождения от нее в соответствии с законодательством Республики Узбекистан);

з) если в отношении лица в МВД или МИД имеется информация компетентных органов о том, что данное лицо, находясь за границей, нарушило законодательство страны пребывания (перечень нарушений определяется соответствующими органами), а также информация, указывающая на нецелесообразность выезда (до истечения двух лет со дня принятия его на учет).

Перечень оснований для ограничения в праве на выезд за границу расширительному толкованию не подлежит.

Отказ в праве на выезд за границу по основаниям, по указанным выше причинам, могут быть обжалованы гражданином в вышестоящем органе, который обязан дать ответ не позднее, чем в месячный срок, а при несогласии с его решением - в суд. Обжалованию не подлежат причины для ограничения в праве на выезд за границу, указанные в подпунктах "а", "б", "ж" и "з".

Таким образом, для снятия запрета выезда за границу по истечению двухлетнего срока со дня принятия  на учет, вы можете обратиться  в Управление въезда-выезда и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан по адресу: г.Ташкент, Шайхантаурский район, ул. Узбекистон шох кучаси, до 49а. тел. 2326570, 2313798.  

Ўзбекистон Республикасида паспорт тизими тўғрисидаги Низомга (ЎзР Президентининг 05.01.2011 й. ПФ-4262-сонли Фармонига 1-илова)    кура турар – жой мулкдори узига тегишли майдонга уз оила аъзоларини конунда белгиланган тартибда руйхатга утказиш хукукига эга. Ички ишлар ходимларнинг сизга куйилган ушбу талаби юкоридаги низомга асосланган. Яъни, хакикатдан хам, уй эгасининг ишторикисиз ва розилигисиз унинг эгалигидаги турар-жой майдонига вактинча руйхатдан утиш мумкин эмас.

Согласно Порядка въезда в Республику Узбекистан и выезда из Республики Узбекистан, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан (№ 408 от 21.11.1996 года), лицо без гражданства, постоянно проживающее в Республике Узбекистан, намеревающееся выехать за границу, обращается в подразделение  ВВиОГ по месту постоянной прописки с предъявлением документа - вида на жительство, анкеты-заявления установленного образца, квитанции об уплате государственной пошлины и 4-х фотокарточек размером 35х45 мм.

При временном выезде за границу лицу без гражданства оформляется стикер разрешительной записи для выезда за границу (далее - стикер),  действительный в течение 2-х лет.   В течение указанного срока лицо без гражданства может неоднократно выезжать за границу. Срок действия стикера не должен превышать срока действия удостоверения лица без гражданства или проездного документа.

Вид на жительство и постоянная прописка  лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Узбекистан, аннулируются  по окончании срока действия проездного   документа  лиц  без гражданства, если они не обменяли его, либо отказались обменять без уважительных причин.

Таким образом,  если  вы возвратитесь в Республику Узбекистан после окончания  срока  действия проездного документа для лица без гражданства , то ваша постоянная прописка и вид на жительство для лица без гражданства  в Республике Узбекистан будут аннулированы. После чего, вы заново будете оформлять постоянную прописку и вид на жительство в паспортном столе по месту жительства.

Если вы возвратитесь в Узбекистан до окончания срока действия проездного документа для лица без гражданства  вы можете его сдать в паспортный стол по месту жительства и переоформить вид на жительства для лица без гражданства и получить  вид на жительство для иностранца  согласно полученного паспорта гражданина Российской Федерации.

Согласно Положения о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Узбекистан (Утверждено Указом Президента РУз от 20.11.1992 г. N УП-500) - Лицо без гражданства, проживающее за границей, подает заявление о приеме в гражданство Республики Узбекистан на имя Президента Республики Узбекистан через дипломатические и консульские учреждения Республики Узбекистан по месту консульского учета. К заявлению с мотивами ходатайства прилагаются документ, подтверждающий  отсутствие у него гражданства, биографические данные в трех экземплярах в опросных листах (анкетах) по форме, утвержденной Министерством иностранных дел Республики Узбекистан, фотографии и справка о состоянии здоровья заявителя, в том числе с указанием об обследовании на СПИД. Заявление подписывается заявителем с указанием даты его представления. 

В случае, когда заявитель не может подписать заявление по неграмотности или в силу физических недостатков, то, в соответствии со статьей 34 Закона Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан", по его просьбе оно может быть подписано другим лицом, о чем консульским учреждением делается соответствующая надпись на заявлении с указанием причин, в силу которых заявитель не мог подписать заявление собственноручно. 

Ходатайство считается принятым к исполнению с момента подачи заявителем всех документов, предусмотренных настоящим Положением. 

Заявление о приеме в гражданство Республики Узбекистан, поданное  лицом без гражданства, консульское учреждение вместе со всеми материалами и своим заключением направляет в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан. Министерство иностранных дел составляет заключение для Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан. Комиссия получает материалы и от Службы национальной безопасности. 

Дипломатические представительства, консульские учреждения, осуществляющие оформление заявлений по вопросам гражданства, вправе потребовать от заявителя помимо указанных документов и материалов, другие документы, имеющие отношение к делу. 

Срок рассмотрения материалов в каждом из компетентных органов не должен превышать одного месяца, а общий срок - не более одного года с момента заведения материалов по вопросам гражданства.

Прописка граждан - регистрация органами внутренних дел в установленном законодательством  порядке   факта  постоянного   либо временного  проживания  лица  в  определенном  месте  жительства  на территории Республики Узбекистан. 

Постоянная  прописка  производится в  случаях,  когда  лицо намерено постоянно проживать по определенному месту жительству. 

Временная прописка производится на период пребывания лица в определенном им месте  жительства. Временная прописка  на период  от трех суток до шести  месяцев производится без выписки гражданина  из постоянного места  жительства. 

Таким образом,  если  выйдя замуж вы будете постоянно проживать у мужа, то вы согласно пункта 41 Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262)  обязаны в течение трех рабочих дней со дня прибытия на новое место жительство сдать документы на прописку в паспортный стол по месту прибытия.  Иначе при проверке паспортного режима инспекторами профилактики по месту постоянного жительства  у вашего будущего мужа вы можете быть подвергнуты административному взысканию за проживание без постоянной прописки.

Навещать  своих родителей  можете в  любое время, но если вы изъявите желание  временно проживать у них от  трех суток до шести месяцев по каким-либо обстоятельствам, то не выписываясь с места постоянного жительства у мужа  в Мирабадском районе   должны обратиться в паспортный стол Чиланзарского района для временной прописки  у своих родителей.

В соответствии с пунктом 51 Положения  о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262) -  Граждане,  выехавшие в установленном  порядке  за  границу  на  постоянное  жительство,    встают  на постоянный консульский учет в консульских  учреждениях  Республики Узбекистан за рубежом. 

Согласно   Инструкции  о порядке регистрации и учета граждан Республики Узбекистан за границей (Зарегистрирована МЮ 04.06.1997 г. N 348, утверждена МИД) - Граждане Республики Узбекистан регистрируются в том консульском учреждении Республики Узбекистан, на территории консульского  округа которого они проживают.

При  регистрации  заполняется   учетная  карточка   формы  N   1,   к  учетной   карточке   прикрепляется   фотография  принимаемого  на   учет.   Дети до  16  лет  вписываются  в  учетную  карточку  одного  из родителей.  По достижении  16-летнего  возраста на  них  заполняются отдельные карточки. 

Таким образом  и  исходя из ваших слов,  выехав на постоянное место жительство вместе с дочерью,   жена вашего брата  в   2004 году  как    гражданка  Республики Узбекистан   обратилась  в Посольство Республики Узбекистан в г. Киеве   и  была поставлена  на   постоянный консульский   учет, куда  также  была вписана её  дочь в учетную карточку  форма № 1. 

В связи с тем, что Республика Крым по территориальности  стала субъектом Российской Федерации  жена ваша брата  неоднократно обращалась в Посольство Республики Узбекистан в г. Москве о получении  биометрического  паспорта  своей дочери.  Однако ею  был получен отказ ввиду того, что в адресном листке убытия  15 летней давности выданного паспортным столом Ангренского РОВД отсутствовала место прибытие -  Российская Федерация. 

На основании статьи  8  Закона  Республики Узбекистан от 02.07.1992 г. N 632-XII "О гражданстве Республики Узбекистан"  - Граждане Республики Узбекистан за границей пользуются защитой и покровительством Республики Узбекистан. 

Республика Узбекистан, его дипломатические представительства и консульские учреждения, а также их должностные лица обязаны принимать меры к тому, чтобы граждане Республики Узбекистан имели возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, предоставленными законодательством страны пребывания, международными договорами, участниками которых являются Республика Узбекистан и государство пребывания, международными обычаями в установленном законодательством порядке защищать их права и охраняемые законом интересы, а при необходимости принимать меры для восстановления нарушенных прав граждан Республики Узбекистан. 

В связи с тем, что жена ваша брата вместе в дочерью состоит  на постоянном консульском учете в Посольстве Республике Узбекистан в г.Киеве,   и по независимой от них  причины   по территориальности перешли как граждане Республики Узбекистан под юрисдикцию Посольства Республики Узбекистан в г.Москве,  указанное ведомство должно  принять   меры  и помочь её дочери    в получении  биометрического  паспорта  в Посольстве Республики Узбекистан в г.Москве. 

Рекомендую жене вашего брата обратиться с письменным обращением об оказании помощи в соответствии с вышеуказанным пунктом Закона на имя руководства Посольства Республики Узбекистан в г.Москве.

Согласно пункта 20 Инструкции о порядке постоянной прописки граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области (Утверждена Приказом министра внутренних дел от 01.05.2012 г. N 71, зарегистрированным МЮ 04.05.2012 г. N 2358) не подлежат постоянной прописке родственники граждан, получивших постоянную прописку в городе Ташкенте и Ташкентской области в соответствии с пунктами 3, 5, 9-12 Перечня. 

Таким образом, если отец  детей  был прописан  в 2012 году   в  квартире  своей матери согласно пункта 2 Перечня утвержденным  Законом  Республики Узбекистан от 14.09.2011 г. N ЗРУ-296 "О Перечне категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области" (Принят Законодательной палатой 14.07.2011 г., одобрен Сенатом 26.08.2011 г.), то сотрудники паспортного стола Яшнабадского РУВД  не праве  отказывать в постоянной прописке несовершеннолетних детей на жилую площадь,  где прописаны их родители. 

Неправомерные действия должностных лиц, нарушающих порядок постоянной прописки граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте, могут быть обжалованы в установленном законом порядке вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (Начальник РУВД, курирующий паспортный стол заместитель начальника РУВД), а в случае несогласия - в суд.

Рўйхатнинг 11-бандига мувофиқ, давлат ҳокимияти органларига, давлат ва хўжалик бошқаруви органларига, республика аҳамиятига молик бошқа давлат ташкилотларига ишга таклиф этилаётган юқори малакали мутахассислар, тор ихтисосликдаги мутахассислар тегишли орган ёки ташкилот раҳбарининг илтимосномасига кўра, шунингдек уларнинг оила аъзолари (эри, хотини, шунингдек уларнинг ўз оиласи бўлмаган фарзандлари) - мазкур фуқаролар лавозимда турадиган даврга доимий прописка қилинади. 

Давлат ҳокимияти органлари, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, республика аҳамиятига молик бошқа давлат ташкилотлари раҳбарлари илтимосномаси асосида Тошкент шаҳри ёки Тошкент вилоятида пропискага эга бўлган фуқаро ишдан озод қилинган, бошқа ишга ўтган ёки пенсияга чиққан тақдирда, қарор қабул қилингандан кейин икки кун муддатда фуқаронинг охирги доимий пропискадан ўтган жойидаги  ХЧКваФРБга хабар берилади. 

Давлат ҳокимияти органлари, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, республика аҳамиятига молик бошқа давлат ташкилотлари раҳбарлари билдиришномаси асосида  ХЧКваФРБ, агар ушбу фуқарода доимий прописка учун бошқа асослар мавжуд бўлмаса, фуқарони белгиланган тартибда Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятидан илгариги яшаш жойига ёки фуқаронинг аризасига кўра бошқа минтақага пропискадан чиқаради. Фуқаро Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятидан пропискадан чиқишдан бош тортган тақдирда, доимий пропискаси  бекор қилинади. 

Рўйхатнинг 5, 9, 10 ва 11-бандларига мувофиқ Тошкент шаҳри ёки Тошкент вилоятида доимий прописка қилинган фуқаролар доимий прописка қилинган кундан бошлаб уч йил ўтгандан кейин турар жой сотиб олган тақдирда, улар ва улар билан бирга Рўйхатнинг 5, 9, 10 ва 11-бандларига мувофиқ Тошкент шаҳри ёки Тошкент вилоятида доимий прописка қилинган фуқаролар ушбу турар жойга Рўйхатнинг 1-банди бўйича доимий прописка қилинади. 

Рўйхатнинг 3, 5, 9 - 12-бандларига мувофиқ, Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида доимий прописка қилинган фуқароларнинг қариндошлари Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида доимий прописка қилинмайди.

Так как, ваш отец в момент вступления Закона Республики Узбекистан «О гражданстве РУз»  28 июля 1992 года отсутствовал на территории Республики Узбекистан, о чем имеется отметка штампа выписки в Республику Казахстан и постоянная прописка на её территории в период с с 1986 года по 1994 год, то   он не является гражданином Республики Узбекистан  и в  соотвествии с Положением о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Узбекистан (Утверждено Указом Президента РУз от 20.11.1992 г. N УП-500) он должен был обратиться  в паспортный стол  и сдать документы на  прием в гражданство по месту постоянной прописки. 

Согласно Положения о виде на жительство в Республике Узбекистан для иностранца, виде на жительство в Республике Узбекистан для лица без гражданства и удостоверении лица без гражданства (Приложение N 2 к Указу Президента РУз от26.02.1999 г. N УП-2240) для получения вида на жительство  лица без гражданства ваш отец должен был  представить в паспортный стол по месту постоянного жительства следующие документы:

- заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Республики Узбекистан:

- 5 фотографических карточек размером 35 х 45 мм черно-белого или цветного изображения;

- справку с места жительства с указанием членов семьи;

- свидетельство о браке. 

Если ваш отец произвел    действия  в соответствии с вышеуказанными нормативными актами   и   начиная с 1998 года  они  не привели к никаким положительным результатам по их решению, то согласно сатьи 44  Закона Республики Узбекистан от 02.07.1992 г. N 632-XII "О гражданстве Республики Узбекистан" - неправомерные действия должностных лиц, нарушающих порядок рассмотрения дел о гражданстве и исполнения решений по вопросам гражданства, могут быть обжалованы в установленном законом порядке вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, а в случае несогласия - в суд.

Cогласно пункта 7, раздела I  Порядка выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан  (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 06.01.1995 г. N 8)  -  истечение срока действия стикера за границей не является основанием для привлечения к ответственности при въезде в Республику Узбекистан, а также при совершении поездок из одного иностранного государства в другое, за исключением поездок из государств, для въезда в которые в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан не требуется оформление въездных виз, в другие иностранные государства. 

Таким образом, находясь в Португалии вы можете транзитом через Турецкую Республику возвратиться самолетом в Республику Узбекистан не опасаясь ответственности за просроченный стикер.

Согласно пункта 15 Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262  - В паспорт вносятся отметки:
о воинской обязанности;
о регистрации или расторжении брака;
о прописке и выписке владельца паспорта; 
о разрешительной записи для выезда за границу (стикер);
о сопровождающих лицах (для детей в возрасте до 16 лет); 
о пересечении Государственной границы Республики Узбекистан;
о постановке на консульский учет или снятии с консульского учета;
о разрешении на въезд в зарубежные государства (виза);
об аннулировании ранее проставленных отметок.
В паспорте должна быть подпись его владельца.
С согласия граждан в их паспортах производятся отметки о группе и резус-принадлежности крови владельца паспорта. 
 
В связи с тем, что биометрический паспорт   удостоверяющий гражданство Республики Узбекистан и личность его владельца, содержит электронный носитель информации (чип) с персональными биографическими данными и биометрическими параметрами владельца паспорта, то отсутствие подписи гражданина в паспорте не является признанием документа недействительным. 
 
В случае отсутствия подписи в паспорте гражданин в любой момент может её поставить.