Cогласно пункта 26 Инструкции о порядке постоянной прописки граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области (Утверждена Приказом министра внутренних дел от 01.05.2012 г. N 71, зарегистрированным МЮ 04.05.2012 г. N 2358) - При получении, замене паспорта или повторной прописке гражданина, постоянно прописанного в соответствии с Перечнем в городе Ташкенте и Ташкентской области, проставляется соответствующий штамп. 

Таким образом,  ваш муж до бракоразводного процесса может по собственноручно написанному  заявлению в паспортном столе выписаться и постоянно прописаться по другому адресу, где его постоянная прописка сохраниться согласно специально проставленного штампа в паспорте . 

"Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида

доимий прописка қилиниши лозим бўлган

шахслар - Ўзбекистон Республикаси фуқаролари

тоифаларининг рўйхати тўғрисида"ги Ўзбекистон

Республикаси Қонуни билан тасдиқланган Рўйхатнинг

2, 3, 5 ва 9 - 12-бандларига тўғри келадиган

фуқаролар учун доимий прописка штампи

НАМУНАСИ

В настоящее время в органах внутренних дел, на основании Закона Республики Узбекистан «О профилактике правонарушений» (№ ЗРУ-371 от 14.05.2014 г., далее - Закон), осуществляется правоприменительная практика в части профилактики правонарушения и проведения индивидуальной профилактической беседы среди лиц, долго отсутствовавших по месту постоянного места жительства.

Профилактическая беседа проводится представителем органа или учреждения, непосредственно осуществляющего профилактику правонарушений, ответственным за осуществление индивидуальной профилактики правонарушений.

В заключение необходимо отметить, указанные вами беседы проводятся с гражданами обратившимся за получением биометрического паспорта  в паспортный стол по месту жительства  в связи с их долгим отсутствием  по месту жительства или возвращения на родину из зарубежа по сертификату о возвращении на родину. Данная процедура не противоречит законодательству Республики Узбекистан и проводится в профилактических целях.

Одновременно,  согласно статьи 46 Закона, при осуществлении профилактики правонарушений не допускается ограничение прав, свобод и законных интересов лиц, жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение, нарушение тайны личной жизни, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, свободного передвижения и выбора места жительства, а также личной неприкосновенности, неприкосновенности жилища, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Лица, в отношении которых применяются профилактические меры, вправе обжаловать решения органа или учреждения, непосредственно осуществляющего профилактику правонарушений, действия (бездействие) должностных лиц (МВД, Генеральная прокуратура, Суд) в порядке, предусмотренном законодательством.

На основании статьи 10 Закона "О гражданстве Республики Узбекистан" (от 2.07.1992 г. №632-XII) за гражданином Узбекистана не признается принадлежность к гражданству иностранного государства до выхода из гражданства Республики Узбекистан. 

В связи с этим, приняв гражданство США, вы не можете лишиться гражданства Республики Узбекистан. Вы обязаны  возвратиться в Узбекистан по паспорту Республики Узбекистан, обратиться в паспортный стол по месту жительства и подать документы на выход из гражданства Республики Узбекистан, который будет рассматриваться в течении года.

Таким образом, вам обязательно необходимо находясь в США обратиться в консульское учреждение Республики Узбекистан и оповестить работников о получении  гражданства США во избежание недоразумений связанных  с приездом обратно в Республику Узбекистан.

Также необходимо отметить, что в период оформления выхода из гражданства в паспортном столе вы можете подать документы на оформление  выезда на постоянное место жительство.

После разрешения выезда на постоянное место жительство вы выедете в США, а  документы о выходе из гражданства будут переправлены для дальнейшего рассмотрения по каналам МИД Республики Узбекистан  в консульском учреждении Республики Узбекистан в США.  

Если произведете вышеуказанные действия, то не подпадете под действие статьи 223 Уголовного кодекса Республики Узбекистан. 

Согласно пункта 7    Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262) -  гражданин за получением паспорта обращается в пункт сбора по месту постоянной прописки. 

Таким образом, для  обмена паспорта старого образца на новый биометрический паспорт  вам придется найти жилую площадь  для постоянной прописки в городе Навои. Сотрудники паспортного стола поступают правомерно отказывая вам обмене паспорта. 

Рекомендую вам на договорной основе получить разрешение от  владельца жилого помещения  на постоянную прописку. Для этого вам необходимо вместе с ним обратиться в паспортный стол и предоставить следующие документы:

заявление установленной формы;

паспорт гражданина Республики Узбекистан;

документы на жилье;

квитанцию об уплате государственной пошлины. 

После осуществления постоянной прописки в городе Навои паспортный стол  обязан осуществить обмен паспорта старого образца на новый биометрический паспорт.

Тошкент шаҳрида олди-сотди битимларини, айирбошлаш, рента, умрбод таъминлаш шарти билан ўзгага бериш ва ҳадя қилишни нотариал тасдиқлаш ва давлат рўйхатидан ўтказиш қуйидаги ҳолларда амалга оширилади, агар сотиб олувчи томон: 

Тошкент шаҳрида доимий пропискага эга бўлса;

Тошкент шаҳри ҳудудида камида уч йил доимий яшаб турган (лавозимда бўлган), Рўйхатнинг 2, 5, 9 - 11-бандларига мувофиқ Тошкент шаҳрида доимий прописка қилинган жисмоний шахс ҳисобланса ва ИИОнинг доимий пропискаси борлиги тўғрисидаги маълумотномасини тақдим этса. 

Рўйхатнинг 3, 5, 9 - 12-бандларига мувофиқ, Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида доимий прописка қилинган фуқароларнинг қариндошлари Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида доимий прописка қилинмайди.

Согласно  Положению о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262) - выписка граждан производится по решению суда о признании лица безвестно отсутствующим.

В вашем случае, собственник жилья в Самарканде может согласно статьи 32  Гражданско-процессуального кодекса Республики Узбекистан  обратиться в Суд с исковым заявлением о признании вас  безвестно отсутствующим.

В заявлении должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.

При подготовке дела к судебному разбирательству, если судья выяснит при опросе лиц (родственники, сослуживцы и т.п.)  о вашем месте пребывании, а также при запросах через соответствующие организации (органы внутренних дел, органы самоуправления граждан) о вашем месте нахождения, то заявителю будет отказано в рассмотрении искового заявления о признании лица безвестно отсуствующим.

В связи с изложенным, рекомендую вам возвратиться в Республику Узбекистан по паспорту старого образца, обменять его на биометрический  паспорт в паспортном столе  по месту жительства в г.Самарканде, а затем выписаться  на постоянное место жительство в Российскую Федерацию.

Согласно статьи 10 Закона Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан» (от 02.07.1999, № 632-ХII) — «за лицом, являющимся гражданином Республики Узбекистан, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства», и вы являетесь гражданкой Республики Узбекистан.

До решения вопроса выхода из гражданства Республики Узбекистан вы можете въехать на постоянное место жительство в республику  по паспорту гражданина Республики Узбекистан. Одновременно при выезде вы в обязательном порядке  должны выйти из консульского учета и иметь при себе справку Посольства Республики Узбекистан о том, что вы сдали документы на выход из гражданства Республики Узбекистан. Тогда у вас не возникнут вопросы, связанные с двойным гражданством и наличием двух паспортов.

Прибыв в Республику Узбекистан вы должны обратиться в паспортный стол г.Зарафшана и согласно Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262)  для постоянной прописки по месту жилья приналежащего вам и наличия штампа о снятия с консульского учета в паспорте гр-на РУз представляете  в паспортный стол следующие документы:

заявление установленной формы;

паспорт гражданина Республики Узбекистан;

документы на жилье;

квитанцию об уплате государственной пошлины. 

При прописке вы должны обязательно оповестить сотрудников паспортного стола о наличии у вас  гражданства Российской Федерации, а также справки выданной Посольством Республики Узбекистан о приеме документов на выход из гражданства Республики Узбекистан. 

Посольство Республики Узбекистан в РФ после того, как вы сниметесь с консульского учета оповещает  соответствующие органы о том, что вы убыли на постоянное место жительство в Республику Узбекистан. 

Необходимо отметить, что при убытии на постоянное место жительство в Республику Узбекистан вы должны в обязательном порядке выписаться по паспорту РФ по месту прописки  в России, так как после  Указа Президента Республики Узбекистан о выходе из гражданства РУз вам обязательно оформят в паспортном столе г.Зарафшана вид на жительство для иностранца согласно паспорта РФ.

Согласно пункта 18  Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262) -граждане, состоящие на постоянном и временном консульском учете в консульских учреждениях Республики Узбекистан за рубежом, в случае истечения срока действия паспорта РУз,  для его оформления  в пункт сбора представляют следующие документы:

заявление установленной формы;

ранее выданный паспорт;

фотокарточку размером 35x45 мм;

квитанцию об уплате консульских и иных сборов. 

Таким образом, на основании представленных документов пункт сбора осуществляет сбор биографических данных заявителя, отпечатков пальцев рук в электронном виде, производит фотографирование лица в фас в цифровом формате и формирует заявку для оформления паспорта, которая в последующем направляется в Государственный центр персонализации (далее-ГЦП) 

Готовый паспорт гражданина Республики Узбекистан ГЦП передает через Государственную фельдегерскую службу  в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан для последующей передачи по дипломатическим каналам в пункты сбора, которые должны обеспечить его выдачу владельцу. 

После получении паспорта вы можете начать процедуру выхода из гражданства Республики Узбекистан в Посольстве РУз в Москве. До издания Указа Президента Республики  Узбекистан   о выходе из гражданства вы имеете право использовать только паспорт гражданина Республики Узбекистан для поездки в республику.

Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида доимий прописка қилиниши лозим бўлган шахслар – Ўзбекистон Республикаси фуқаролари тоифаларининг Рўйхатнинг 2-бандига мувофиқ, қариндошлар - ўзларининг тўғри шажара бўйича биринчи ва иккинчи даражадаги қариндошлари доимий прописка қилинган уй-жой майдонига прописка қилинади.

Тўғри шажара бўйича биринчи ва иккинчи даражадаги қариндошлар, яъни ота-она фарзандларининг, фарзандлар ота-оналарининг, бобо ва бувилар невараларининг, неваралар бобо ва бувиларининг уй-жой майдонига прописка қилинади.

Мазкур банднинг иккинчи хатбошисида кўрсатилган фуқаролар Тошкент шаҳри ёки Тошкент вилояти ТШИИБ ХЧКваФРБга қуйидаги ҳужжатларни тақдим этади:

ариза;

паспорт;

турар жой учун ҳужжатларнинг нотариал тасдиқланган нусхалари;

уй-жой мулкдорининг (мулкдорларининг) турар жой майдони бериши тўғрисида нотариал тасдиқланган аризаси (розилиги);

никоҳ тузилганлиги ҳақидаги гувоҳноманинг ёки фарзанднинг туғилганлиги тўғрисидаги гувоҳноманинг нотариал тасдиқланган нусхалари;

давлат божи тўланганлиги тўғрисидаги квитанция.

Согласно пункта 7 раздела I  Порядка выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан  (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 06.01.1995 г. N 8)  выезд из Республики Узбекистан либо из иностранных государств, для въезда в которые в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан не требуется оформление въездных виз, в другие иностранные государства без оформления стикера, за исключением поездок между государствами, для въезда в которые в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан не требуется оформление въездных виз, влечет ответственность, установленную законодательством. 

Таким образом, согласно  статьи 3 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (г. Минск, 30 ноября 2000 г.)  (Республика Узбекистан присоединилась к настоящему Соглашению   в   соответствии   с   Постановлением Президента РУз  от 27 декабря 2006 г. N ПП-542 )  - Стороны обязуются пропускать в третьи государства в пунктах пропуска, открытых для международного сообщения, граждан государств Сторон, имеющих действительные и оформленные в соответствии с национальным законодательством государств Сторон документы на право пересечения границы.

 В связи с изложенным вы можете выехать из Республики Казахстан в Российскую Федерацию, а затем вернуться в Республику Узбекистан.

Ўзбекистон Республикасида паспорт тизими тўғрисидаги низомга (Президентнинг 5.01.2011 йилдаги ПФ-4262-сон Фармонига 1-илова) кўра фуқароларни доимий рўйхатга олиш ва рўйхатдан чиқариш шахснинг Ўзбекистон Республикаси ҳудудидаги муайян жойда доимий ёки вақтинча яшаш фактининг ички ишлар органлари томонидан қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда қайд қилинади.

Доимий рўйхатдан ўтказиш (прописка) шахс муайян яшаш жойида доимий яшаш ниятида бўлган ҳолларда амалга оширилади. Вақтинча рўйхатдан ўтказиш шахснинг муайян яшаш жойида бўлиш муддатида расмийлаштирилади. 3 суткадан 6 ойгача бўлган даврга вақтинча рўйхатдан ўтказиш фуқарони доимий яшаш жойидан ҳисобдан чиқармасдан амалга оширилади. 6 ойдан кўп вақтга вақтинча рўйхатдан ўтказиш шахсни доимий яшаш жойидан ҳисобдан чиқарган ҳолда амалга оширилади.

Ўзбекистон фуқаролари доимий ва вақтинча рўйхатдан ўтиш (прописка) учун қуйидагиларни тақдим этадилар:

турар жойнинг олди-сотди шартномаси ёки тегишли органлар томонидан берилган далолатнома (ордер);

3-сон шаклдаги ариза;

Ўзбекистон Республикаси фуқаросининг паспорти;

туғилганлик ҳақида гувоҳнома – 16 ёшга тўлмаган, ота-онасидан (васийларидан, ҳомийларидан) алоҳида яшайдиган шахслар учун;

ҳарбий билет ёки шахсини тасдиқловчи гувоҳнома, ҳарбий қисмлар ва ҳарбий муассасалар берган маълумотномалар – казармалар, кемалардан ташқарида яшовчи ҳарбий хизматчилар учун;

ҳарбий ҳисоб ҳужжатлари;

давлат божи тўланганлиги ҳақида квитанция.

Рўйхатдан ўтказиладиган фуқаролар келгандан кейин 3 кун ичида ҳужжатларни рўйхатдан ўтказиш учун ички ишлар органларига топширишлари шарт.

Ҳисобдан чиқишга ҳужжатлар яшаш жойидаги ички ишлар органларига топширилади. Белгиланган тартибни бузган шахслар ЎзР қонун ҳужжатларида назарда тутилган маъмурий жазоларга тортиладилар.

Қуйидаги Ўзбекистон фуқаролари яшаш жойи майдони қанчалигидан қатъи назар, доимий рўйхатдан ўтиш ҳуқуқига эга:

хотин (эр) – эри (хотини)нинг яшаш жойига, никоҳ гувоҳномаси тақдим этилганда;

вояга етмаган фарзандлар ва васийликка олинганлар – ота-оналарининг ва васийларининг яшаш жойларига;

ўз оилаларига эга бўлмаган ёки вояга етмаган фарзандлари бўлган, аммо никоҳдан ўтмаган вояга етган фарзандлар – ота-оналарининг яшаш жойларига, туғилганлик тўғрисида гувоҳнома тақдим этилганда;

ота-оналар – фарзандларининг яшаш жойига, туғилганлик тўғрисида гувоҳнома тақдим этилганда;

вояга етмаган ва ота-онаси бўлмаган туғишган ака-укалар ва опа-сингиллар, шунингдек ёшидан қатъи назар, меҳнатга лаёқатсиз туғишган ака-укалар ва опа-сингиллар, агар улар ўз оилаларига эга бўлмасалар – акаси ва опасининг (укаси ва синглисининг) яшаш жойига, уларнинг қариндошлик алоқаларини тасдиқлайдиган ҳужжатлар тақдим этилганда;

илгари мазкур аҳоли пунктида яшаган, меҳнат шартномаси бўйича ишлаш учун вақтинча бошқа жойга кетган шахслар, шунингдек амалдаги қонун ҳужжатларига кўра вақтинча бошқа жойга кетганда турар жойдан фойдаланиш ҳуқуқи сақланиб қоладиган фуқаролар – илгариги турар жойларига ёки қариндошлариникига;

жазони ижро этиш жойларидан озодликка чиққан шахслар – илгариги турар жойларига оила аъзолариникига, қариндошлариникига ёки ҳукм этилгунларигача яшаган шахсларникига;

муддатли хизмат тугаганидан кейин Қуролли кучлардан бўшатилган ҳарбий хизматчилар – аввалги яшаш жойларига ёки ота-оналариникига ёки бошқа қариндошлариникига.

Турар жой мулкдори оила аъзолари ва Ўзбекистон Республикасининг фуқароларини, шунингдек белгиланган тартибда Ўзбекистон Республикаси ҳудудида истиқомат учун берилган гувоҳномага эга бўлган чет эл фуқароларини ва фуқаролиги бўлмаган шахсларни, турар жой майдони ҳажмидан қатъи назар, рўйхатдан ўтказиш ҳуқуқига эга.

Согласно пункту 21 Инструкции о порядке постоянной прописки граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области (Утверждена Приказом министра внутренних дел от 01.05.2012 г. N 71, зарегистрированным МЮ 04.05.2012 г. N 2358), нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок по купле-продаже, мене, ренте, отчуждению с условием пожизненного содержания и дарению жилья в Ташкентской области  осуществляется, если приобретающей стороной является физическое лицо, которое имеет постоянную прописку в Ташкентской области.

Таким образом,  ваш брат не может оформить дарственную на свою маму в государственной нотариальной конторе города Чирчика,  так как она проживает по временной прописке. 

Для решения данного вопроса, рекомендую вашему брату  выписаться из города Ташкента и прописаться в городе Чирчике, где согласно  Закона Республики Узбекистан от 14.09.2011 г. N ЗРУ-296 "О Перечне категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области" (Принят Законодательной палатой 14.07.2011 г., одобрен Сенатом 26.08.2011 г.), - граждане, которые до вступления в силу Закона, то есть до 15 сентября 2011 года, приобрели жилье на основании договоров купли-продажи, дарения, мены, на основании наследования и приватизации в соответствии с законодательством, по решению суда,  подлежат постоянно прописке на основании пункта 1 Перечня. 

Для постоянной прописки вашего брата в паспортный стол г.Чирчика необходимо представить следующие документы:

заявление по форме;

паспорт гражданина Республики Узбекистан;

нотариально удостоверенные копии документов на жилье;

квитанцию об уплате государственной пошлины. 

После чего, ваша мама может постоянно прописаться в соответствии с пунктом 2 Перечня, - родственники подлежат прописке на жилую площадь, где постоянно прописаны их родственники по прямой линии в первой и второй степенях родства.

Родственники по прямой линии в первой и второй степенях родства подлежат прописке: родители на жилую площадь детей, дети на жилую площадь родителей, дедушки и бабушки на жилую площадь внуков и внучек, а внуки и внучки на жилую площадь дедушек и бабушек. 

Для постоянной прописке она должна представить в паспортный стол города Чирчика  следующие документы:

заявление по форме;

паспорт;

нотариально удостоверенные копии документов на жилье;

нотариально удостоверенное заявление (согласие) собственника (собственников) жилья о предоставлении жилой площади;

нотариально удостоверенные копии свидетельств о заключении брака или о рождении детей;

квитанцию об уплате государственной пошлины.

Необходимо отметить, что для оформления договора дарения вашей маме,  она должна находится в постоянной прописке по месту жительства в течении 3 лет, так как в соответствии с  пунктом 80 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами, нотариальное удостоверение договоров купли-продажи, мены, ренты, отчуждения с условием пожизненного содержания, дарения приватизированного жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, расположенного в Ташкентской области, производится, если приобретающей стороной является физическое лицо с постоянной пропиской в Ташкентской области. При этом нотариус проверяет штамп о постоянной прописке, проставленный в паспорте лица, обратившегося для совершения нотариального действия, на основании пунктов 2, 5, 9–11 Перечня. Если он в паспорте присутствует, нотариус требует справку органов внутренних дел о наличии постоянной прописки. При этом данное лицо должно постоянно проживать на территории Ташкентской области в течение 3 лет с даты проставления штампа прописки в паспорте.

Согласно пункта 3  Положения о порядке выдачи биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан и проездного документа лица без гражданства для лиц, не достигших 16-летнего возраста (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 07.07. 2011 г. N 200), состоящие на постоянном или временном консульском учете в консульских учреждениях Республики Узбекистан за рубежом граждане  за оформлением паспорта для своего ребенка  в случае истечения срока его действия  обращаются в соответствующий пункт сбора по месту консульского учета за рубежом. При этом с соответствующими ходатайствами от имени несовершеннолетних обращаются их родители, опекуны (попечители). 

Таким образом, если вы находитесь на постоянном месте жительстве в Республике Казахстан рекомендую вам не теряя время срочно обратиться в Посольство Республики Узбекистан в г.Астане ( ссылка: http://www.uzembassy.kz/cs/default.htm) для постановки на постоянный консульский учет вас и вашего ребенка. После чего, вы сможете начать процедуру обмена паспорта вашему ребенку. 

В связи с изложенным, для обмена паспорта вашему ребенку вам нет необходимости специально приезжать  в Республику Узбекистан.

Согласно пункта 48 Инструкции об осуществлении паспортной системы в Республике Узбекистан (зарегистрирована Министерством Юстиции Республики Узбекистан № 698 от 9.04.1999 года)  - Документы на  выписку сдаются  в органы  внутренних дел  по месту   жительства.   

Для выписки граждане представляют:

- заявление  произвольной  формы  на  имя  руководства   органа внутренних дел с указанием причины и места выезда;

- паспорт;

- учетно-воинские документы с отметкой о снятии с учета  отдела по делам обороны;

- домовую книгу  или карточку  прописки, поквартирную  карточку формы N 4-5;

- квитанцию об уплате государственной пошлины.

Согласно Положению о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Узбекистан, утвержденному Указом Президента Республики Узбекистан № УП-500  от 20.11.1992 года, утрата гражданства Республики Узбекистан оформляется Указом Президента Республики Узбекистан на основании Закона о гражданстве. Если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение 5 лет, консульские учреждения направляют материалы в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан. Министерство иностранных дел со своим заключением направляет материалы дела для рассмотрения в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан. Эта комиссия рассматривает представленные материалы и вносит предложение для принятия решения Президентом Республики Узбекистан.

Факт утраты гражданства Республики Узбекистан регистрируется в соответствии со статьей 32 Закона Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан"  для постоянно проживающих за границей Министерством иностранных дел, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Узбекистан.

Таким образом, ваша родственница может вновь обратиться в Посольство Республики Узбекистан, где  рассмотрение вопроса об утрате гражданства Республики Узбекистан возможно только после уведомления лица о причинах и обстоятельствах, на основании которых принимается решение об утрате им гражданства Республики Узбекистан. Гражданство Республики Узбекистан утрачивается со дня издания Указа Президента Республики Узбекистан. 

Необходимо отметить, что вопросы связанные с неправомерным получением паспорта гражданина Российской Федерации, а также возможной депортации входят в компетенцию миграционного ведомства Российской Федерации.  Рекомендую обратиться по данному вопросу в указанное подразделение с письменным обращением, где они должны разъяснить причины аннулирования паспорта гр-на РФ.   

В соответствии с законодательством Республики Узбекистан, если ваша родственница пройдет процедуру уведомления сотрудников консульского учреждения РУз в РФ о причинах и обстоятельствах явившихся  причиной несвоевременного обращения по постановке на консульсткий учет, то нести отвественность   она не будет, так как она не предусмотрена.

Одновременно сообщаю вам, что если ваша родственница по каким-либо причинам будет депортирована из Российской Федерации, то она может использовать паспорт старого образца для возвращения на родину предварительно согласовав указанный вопрос с консульским учреждением Республики Узбекистан в РФ. 

О чем имеется информация Министерства иностранных дел Республики Узбекистан, где решением компетентных органов Республики Узбекистан паспорт гражданина Республики Узбекистан небиометрического образца, если указанный в нем срок действия еще не истек, может быть использован в качестве проездного документа исключительно для возвращения его владельца в Республику Узбекистан, в том числе транзитом через территории третьих государств..(ссылка:http://mfa.uz/ru/press/news/2016/02/6560/)

В соответствии с пунктом 2 Перечня утвержденным Законом Республики Узбекистан от 14.09.2011 г. N ЗРУ-296 "О Перечне категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области" (Принят Законодательной палатой 14.07.2011 г., одобрен Сенатом 26.08.2011 г.) - родственники подлежат прописке на жилую площадь, где постоянно прописаны их родственники по прямой линии в первой и второй степенях родства.

Родственники по прямой линии в первой и второй степенях родства подлежат прописке: родители на жилую площадь детей, дети на жилую площадь родителей, дедушки и бабушки на жилую площадь внуков и внучек, а внуки и внучки на жилую площадь дедушек и бабушек.

Граждане, представляют в ОВВиОГ РГУОВД города Ташкента или Ташкентской области следующие документы:

заявление по форме;

паспорт;

нотариально удостоверенные копии документов на жилье;

нотариально удостоверенное заявление (согласие) собственника (собственников) жилья о предоставлении жилой площади;

нотариально удостоверенные копии свидетельств о заключении брака или о рождении детей;

квитанцию об уплате государственной пошлины. 

Одновременно  согласно пункта 27 Инструкции о порядке постоянной прописки граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области (Утверждена Приказом министра внутренних дел от 01.05.2012 г. N 71, зарегистрированным МЮ 04.05.2012 г. N 2358) - постоянная прописка несовершеннолетних, прибывших из других регионов, осуществляется на основании копии листка убытия их родителей, опекунов (попечителей), в котором они отмечены, а в случае прибытия без родителей - на основании листка убытия, выданного ОВД по месту предыдущего места проживания на основании свидетельства о рождении.

В случае если несовершеннолетние не были поставлены на учет или постоянно прописаны, они прописываются на основании подтверждающей данный факт справки ОВВиОГ РГУОВД по месту предыдущего места проживания.

Таким образом,  сотрудники паспортного стола отказывают в постоянной прописке ваших детей ссылаясь на вышеуказанный пункт Инструкции, где вы не можете представить сведения о прописке детей по месту предыдущего места проживания. 

Однако несмотря на то, что в пункте 20 указанной Инструкции были введены ограничения, где не подлежат постоянной прописке родственники граждан, получивших постоянную прописку в городе Ташкенте и Ташкентской области в соответствии с пунктами 3, 5, 9-12 Перечня, сотрудники паспортного стола обязаны прозвести постоянную прописку ваших детей к вам, так как вы постоянно прописаны согласно пункта 2  Перечня   или  к дедушке, который прописан согласно пункта 1 Перечня . 

В связи с изложенным у вас есть право обжаловать действия паспортного стола путем обращения к руководству органа внутренних дел по месту жительства.

В связи с тем, что вы не вышли в установленном порядке из гражданства Республики Узбекистан, то согласно статье 10 Закона Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан» (от 02.07.1999, № 632-ХII), за лицом, являющимся гражданином Республики Узбекистан, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства». Следовательно, вы являетесь гражданином Республики Узбекистан.

В соответствии со статьей 40 Закона срок рассмотрения материалов по вопросам гражданства составляет один год. После выхода Указа Президента Республики Узбекистан, вы будете уведомлены о принятом решении.

До решения вопроса выхода из гражданства Республики Узбекистан вы можете въехать на территорию Узбекистана  только по паспорту гражданина Республики Узбекистан, если паспорт не утратил срок действия. Одновременно при въезде в обязательном порядке вы должны при себе иметь справку Посольства Республики Узбекистан о том, что вы сдали документы на выход из гражданства Республики Узбекистан. Тогда у вас не возникнут вопросы, связанные с двойным гражданством и наличием двух паспортов.

Согласно Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262) - граждане, выехавшие в установленном порядке за границу на постоянное жительство, встают на постоянный консульский учет в консульских учреждениях Республики Узбекистан за рубежом. 

На постоянный консульский учет оформляются граждане, выехавшие за границу для постоянного проживания и оформившие в установленном порядке выезд за рубеж на постоянное жительство. 

Гражданин за получением паспорта обращается в пункт сбора по месту постоянной прописки или консульского учета не позднее месячного срока после окончания срока действия паспорта. 

Таким образом, несмотря на то, что у вас аннулирован вид на жительство в РФ  и вы выписаны по месту регистрации,  прежде чем принять решение о выезде в Республику Узбекистан не имея при этом там жилья куда вы могли бы прописаться,  рекомендую вам все же  обратиться в Посольство Республики Узбекистан    в письменном виде на имя руководства учреждения и пояснить причины повлекшие аннулирование вида на жительство и регистрации в РФ. 

Ваше заявления  согласно  Закона Республики Узбекистан от 06.05.1994 г. N 1064-XII "Об обращениях граждан" должно быть рассмотрено и приняты меры об оказании помощи в оформлении консульского  учета, для последующего обмена и  выдачи биометрического паспорта, так как имеете на это право до истечении пятилетнего срока.

Временно пребывающие в Республике Узбекистан иностранные граждане проживают на территории Республики Узбекистан по национальным паспортам на основании временной прописки. Национальные паспорта представляются для временной прописки по прибытии в пункт назначения в течение трех суток, исключая праздничные и выходные дни и подлежат временной прописке на срок от 3 суток до 6 месяцев. 

Иностранные граждане, пребывающие в Республике Узбекистан по частным делам, по приглашениям граждан, лично обращаются в органы внутренних дел для временной прописки и отметки имеющихся у них виз, если иной порядок въезда в Республику Узбекистан не установлен соглашением Республики Узбекистан с соответствующей страной.

 Для временной прописки иностранные граждане представляют в паспортный стол по месту своего нахождения следующие документы:

-заявление установленной формы;

-национальный паспорт;

-письменное согласие собственника жилья на временную прописку и

-правоустанавливающие документы на жилье;

-квитанцию об уплате государственной пошлины.

Для продления временной прописки иностранные граждане должны обратиться в органы внутренних дел за три рабочих дня до истечения временной прописки. 

Таким образом, гражданин Российской Федерации может выезжать и заезжать в течении года  на территорию Республики Узбекистан, так как указанное действие закреплено  Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (г. Минск, 30 ноября 2000 г.)  (Республика Узбекистан присоединилась к настоящему Соглашению   в   соответствии   с   Постановлением Президента РУз  от 27 декабря 2006 г. N ПП-542 ) 

Если вы намереваетесь находится в Республики Узбекистан свыше имеющейся у вас трехмесячной регистрации, то обязаны обратиться в паспортный стол по месту временной прописки за три рабочих дня до её истечения и предоставить  вышеуказанные документы, для её продления.

Согласно Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262) - Гражданин  для   получения  или   обмена  паспорта   должен представить документы  в паспортный стол  за 15  дней и  не позднее месячного срока  после достижения соответствующего  возраста или перемены  фамилии, имени,  отчества, изменения  года рождения  и национальности, установления  неточностей  в записях,  непригодности паспорта для  использования, а  в  случаях, когда  паспорт выдан  на конкретный срок  -  в 3-х  дневный срок  с  момента окончания  срока действия паспорта. 

Таким образом, в случае несвоевременного обращения в паспортный стол, ваша супруга  подпадет под действие  статьи 223 Кодекса Республики Узбекистан «Об административной ответственности», за проживание по недействительному паспорту, где за данное нарушение предусмотрен штраф в размере от одного до трех МРЗП.