В обязанности ННО входит предоставление отчетов о своей деятельности в регистрирующий орган, органы налоговой службы и органы статистики (ч.1 ст.8, ст.33 Закона «О негосударственных некоммерческих организациях»).

ННО, а также обособленные подразделения, ежегодно до 1 февраля должны представлять отчет о своей деятельности за истекший год по установленной форме (Приказ рег.МЮ №3027 от 27.06.2018 г.), утверждаемой Министерством юстиции (п.47 Прил.1 к ПКМ №57 от 10.03.2014 г.).

Непредставление, несвоевременное представление или представление по неустановленной форме ННО регистрирующему органу отчетов о своей деятельности влечет наложение штрафа на должностных лиц от 15 до 30 БРВ (ч.6 ст.239 КоАО).

Отношения между вашими организациями регулируются договором строительного субподряда (пар.3 главы 37 ГК, ст.634 ГК). В договоре вы можете предусмотреть пакет документов, который обязан предоставить субподрядчик, в их числе и акт-допуск для производства СМР. Законодательство не содержит унифицированную форму акта-допуска на выполнение строительно-монтажных работ. Обычно в нем указываются виды работ, которые будут выполняться субподрядчиком, сроки выполнения работ. Акт-допуск составляется в 2-х экземплярах и подписывается руководителями либо представителями организаций.

Полномочия на право подписи данного документа представителем субподрядчика подтверждаются приказом либо доверенностью.

Автору информационного продукта принадлежат личные имущественные и неимущественные права в отношении данного продукта (ст.1033 ГК). То есть, личные имущественные и неимущественные права у автора возникают автоматически с момента создания информпродукта.

Обладатель исключительного авторского права, для оповещения о своих авторских правах, в том числе имущественных правах, может использовать знак охраны авторского права (ст.1050 ГК) - ©, имя автора и год первого опубликования.

Законодательство не содержит перечень информационных продуктов, но если базу данных рассматривать как информпродукт, то его автор может зарегистрировать в государственном реестре, путем подачи заявки в Агентство по интеллектуальной собственности (ч.1 ст.9 Закона №1060-XII от 06.05.1994г., далее - Закон)

Физическое лицо - не автор информпродукта, для закрепления за собой имущественного права, заключает с правообладателем или иным уполномоченным лицом лицензионный либо авторский договор (ст.1035 ГК, ч.2 ст.1056 ГК, ч.2 ст.19 Закона «Об авторском праве и смежных правах»). Договор по передаче имущественных прав на базу данных, к примеру, может быть зарегистрирован по соглашению сторон в Агентстве по интеллектуальной собственности (п.2 Правил, рег.МЮ №1481 от 17.06.2005г., ч.6 ст.9 Закона).

1. Прежде всего, следует понять основание для государственной регистрации самозахваченного земельного участка. Самовольный захват земельного участка это его занятие без решения компетентного органа, установления границ на местности, составления планов отвода, описаний земельного участка и без государственной регистрации документов, удостоверяющих право на земельный участок (ч.2 п.18 Постановление Пленума ВС №3 от 03.02.2006 г.). Соответственно, самовольным занятием земель является использование земельного участка без правоустанавливающих документов (п.2 ПКМ №251 от 03.08.2016 г., далее - Положение).

Права на самовольно занятые земельные участки или на земельные участки, используемые без правоустанавливающих документов, не подлежат государственной регистрации (п.25 Прил.1 к ПКМ №1060 от 29.12.2018 г.).

При этом непрерывно используемые юридическими лицами самовольно занятые земельные участки, в случае если самовольные постройки на них не нарушают права и интересы других лиц либо не создают угрозу жизни и здоровья граждан, могут быть им предоставлены под возведенные постройки, решением хокима (абз.5 п.18 Положения). Решение хокима является основанием для внесения соответствующих изменений в кадастровое дело и государственной регистрации прав юридических лиц на земельные участки в органах кадастра (п.22 Положения). Таким образом, по вышеуказанному основанию возможно осуществить государственную регистрацию права пользования самозахваченным земельным участком.

2. Юридические лица уплачивают земельный налог за земельные участки, используемые на правах собственности, владения, пользования или аренды (ч.3 ст.424 НК). По мнению эксперта, на самозахваченный земельный участок, право пользования которого было зарегистрировано органами кадастра на основании решения хокима, может распространяться льгота по уплате земельного налога. Рекомендуем вам обратиться в ГНИ по месту вашей регистрации за получением официального ответа.

В случае, оформления органами кадастра права пользования самозахваченным земельным участком, на него распространяются льготы по земельному налогу.

Сделка, совершенная в письменной форме, должна быть подписана обеими сторонами либо их представителями (ч.1 ст.107 ГК). Договор может быть заключен путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи (ч.2 ст.11 Закона «О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов»). Обмен документами путем какой-либо связи изначально предполагает, что печать одного из хозяйствующих субъектов может быть черно-белая. Скрепление подписи печатями (при наличии печати у субъекта) относится к дополнительным условиям, предъявляемым законодательством либо соглашением сторон (ч.5 ст.107 ГК).

Однако истребование государственными органами и иными организациями проставления печати на документах или заверения печатью документов было отменено (п.3 ПП-4160 от 05.02.2019 г.). Соответствующие изменения были внесены в ряд нормативно-правовых актов. В частности, за частным предприятием закрепили право иметь печать, но никак не обязательство (ст.6 Закона «О частном предприятии»).

Таким образом, законодательство не закрепляет обязательное проставление сторонами печати в договоре, даже при ее наличии у субъекта предпринимательства.

Работодатель ежемесячно обязан удерживать алименты не позднее чем в 3-х дневный срок со дня выплаты заработной платы или иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты (ст.137 СК).

Соответственно, в случае неначисления работнику заработной платы и иных доходов, работодатель не может удержать алименты. Законодательство не устанавливает обязанность работодателя удержать алименты за предыдущий месяц с заработной платы, начисленной в следующем месяце.

На практике, во избежание разногласий, рекомендуется данному работнику обратиться к государственному исполнителю и разъяснить сложившуюся ситуацию.

Деятельность по оказанию негосударственных образовательных услуг лицензируется (Прил. 1 к ПКМ №241 от 27.03.2018 г.). Законодательство не содержит определение образовательных услуг, и какие именно услуги можно отнести к ним. По мнению эксперта, проведение лекций, тренингов, стажировок и других видов обучения все же можно отнести к образовательным услугам.

С учетом того, что занятие образовательной деятельностью без лицензии может повлечь административную (ст.165 КоАО), а впоследствии и уголовную (ст.190 УК) ответственность, рекомендуется за официальным ответом обратиться в Государственную инспекцию по надзору за качеством образования при Кабинете Министров.

Дети могут быть наследниками по завещанию и по закону (ч.1 ст.1118 ГК). Допускается оформление сделок с автотранспортными средствами на несовершеннолетних лиц, если данные автотранспортные средства получены ими по наследству (абз.2 п.5 ПКМ №38 от 07.03.2006 г.).

В случае осуществления работ, указанных в Классификаторе архитектурно-градостроительной документации (Прил.2 к ПКМ №381 от 07.05.2019 г.), лицензию следует получить.

По мнению эксперта, благоустройство территории, строительство автостоянок при заводе не входит в сферу распространения действия лицензии на проектирование, строительство и эксплуатацию объектов повышенного риска и потенциально-опасных производств. С учетом того, что занятие деятельностью без лицензии может повлечь административную (ст.165 КоАО), а впоследствии и уголовную (ст.190 УК) ответственность, рекомендуется за официальным ответом обратиться в Министерство строительства.

Можно, в зависимости от условий, прописанных в договоре.

Для хозяйственного договора существует ряд обязательных условий, при указании которых договор считается заключенным надлежащим образом.

Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств является существенным условием договора (ч.1 ст.10 Закона «О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов», далее - Закон).

Меры ответственности за ненадлежащее исполнение договора применяются, если иное не предусмотрено договором (ст.24 Закона). Поэтому, ответственность сторон в договоре можно установить договорную, то есть начисление пени может не применяться при согласии сторон. Также ответственность может прописываться в виде отсылки на нормы законодательства (ст.25 Закона). На практике может применяться формулировка в договоре о том, что «взыскание пени является правом, но не обязанностью сторон».

У опекуна есть ряд обязательств перед подопечным относительно его имущества. Так, опекун обязан заботиться о переданном ему имуществе подопечного, не допускать уменьшения стоимости имущества и не способствовать извлечению из него прибыли (ч.1 ст.32 Закона «Об опеке и попечительстве», далее - Закон).

Запрещается пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. Опекун обязан использовать доходы от управления имуществом подопечного на его содержание (ч.4 ст.34, ч.1 ст.32 Закона). Опекуну разрешено совершать следующие действия в отношении имущества подопечного, только с разрешения органов опеки и попечительства (ч.1 ст.37 Закона):

- совершать от имени подопечного сделки, подлежащие нотариальному удостоверению;

- производить раздел имущества;

- сдавать имущество подопечного в залог на срок не более одного года;

- производить обмен жилого помещения подопечного;

- отказываться от имени подопечного от наследства и (или) дара.

На настоящее время, предусмотренная Законом возможность сдачи в аренду имущества подопечного опекуном, отменена (ст.9 Закона № ЗРУ-602 от 14.01.2020 г.). Однако в постановлении Кабинета министров данное положение действительно (п.88 Прил.1 к ПКМ №269 от 22.09.2014 г.). Так как закон имеет большую юридическую силу, сдавать в аренду имущество подопечного опекуном все же запрещено.

Таким образом, опекун может распоряжаться имуществом подопечного, совершая вышеуказанные действия, только с разрешения органов опеки и попечительства. При этом он не должен допускать уменьшения стоимости имущества и не способствовать извлечению из него прибыли.

Ликвидация основных средств производится в следующих случаях (п.6 Положения рег. МЮ №1401 от 29.08.2004 г., далее - Положение):

- после окончания установленного срока службы (начисления полного износа);

- пришедшие в непригодное состояние вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации;

- морально устаревшие;

- по решениям соответствующих государственных органов;

- в связи со строительством, расширением, реконструкцией, модернизацией и техническим перевооружением предприятий и организаций.

Последовательность действий следующая:

1. Приказ директора предприятия о создании ликвидационной комиссии во главе с директором либо главным инженером юридического лица (п.8 Положения). Членами комиссии должны быть соответствующие специалисты, работники бухгалтерии, материально-ответственные лица. Комиссия обладает определенными полномочиями (п.9 Положения).

2. Результат решения комиссии оформляется актом о ликвидации основного средства в 2-х экземплярах (п.11 Положения). Один экземпляр сдается в бухгалтерию, второй остается у лица, ответственного за сохранность основного средства и является основанием для сдачи на склад и реализации материальных ценностей или металлолома, оставшихся в результате списания.

3. Оформление бухгалтерией справки о затратах, понесенных в связи с ликвидацией основного средства и поступлении материальных ценностей от ликвидации (п.17 Положения).

В случае образования при демонтаже здания отходов черных и цветных металлов, их сдача производится в соответствии с Положением о порядке обращения с ломом, отходами цветных и черных металлов (Прил.1 к ПКМ №425 от 06.06.2018г.).

Закон устанавливает право общества распределять чистую прибыль между участниками общества ежеквартально, раз в полгода или один раз в год (ч.1 ст.25 Закона «Об ООО»). То есть, распределение прибыли по итогам года является правом, а не обязанностью.

Законодательство не раскрывает порядок регистрации участников общего собрания ООО.

Однако незарегистрированный участник общества не вправе принимать участие в голосовании (ч.6 ст.34 Закона «Об ООО», далее - Закон). Соответственно, участников собрания следует зарегистрировать для определения числа участников, имеющих право голосовать.

Решение общего собрания, принятое с нарушением процедуры, предусмотренной законом и уставом, может быть обжаловано участником общества в судебном порядке (ч.1 ст.41 Закона).

Порядок проведения общего собрания общества устанавливается законом, уставом и другими документами общества, а также решением общего собрания - в части неурегулированной законом или уставом (ч.1 ст.34 Закона «Об ООО», далее - Закон). Так как в вашем учредительном договоре установлено, что все изменения и дополнения к нему действительны только при наличии подписей всех учредителей, общее собрание следовало провести при 100% участии всех учредителей.

Одним из оснований для отказа регистрирующим органом в регистрации изменений являлось несоответствие представленных документов требованиям законодательства (п.72 ПКМ №357 от 20.08.2003 г., далее – Положение, действовало в 2008 г., на момент регистрации изменений). Закон устанавливает вопросы, решение по которым должно быть принято единогласно в обязательном порядке:

- установление иного порядка определения голосов участников общества (ч.5 ст.34 Закона);

- создание других юридических лиц, представительств, филиалов общества (ч.2 ст.30 Закона).

То есть, порядок голосования по остальным вопросам, за исключением вышеуказанных случаев, определяется обществом самостоятельно.

Таким образом, решение, принятое на внеочередном собрании участников общества, не является легитимным, по причине отсутствия 100% явки учредителей и соответственно голосования по внесению изменений всеми участниками единогласно. Соответственно, регистрирующий орган должен быть отказать в регистрации изменений. В случае возникновения между учредителями споров из-за этого они могут решаться в экономическом суде.

В перечень видов деятельности, которыми могут заниматься ИП без образования юридического лица, входит деятельность по розничной торговле продовольственными товарами и деятельность по розничной торговле сельскохозяйственной продукцией на дехканских рынках (пп.1, 3 Прил.1 к ПКМ №6 от 07.01.2011 г.). Соответственно, ИП может заниматься реализацией сухофруктов, но не производством.

Основные отличия ООО от ЧП:

Дополнительную информацию можно изучить в публикациях: «Организационно-правовая форма бизнеса: какую выбрать?»; «Какую организационно-правовую форму выбрать?».

Стоит отметить, что Концепцией совершенствования гражданского законодательства Республики Узбекистан предусмотрено реформирование некоторых ОПФ, по причине схожести друг с другом и смешения положений, заимствованных из других ОПФ (абз.9 преамбулы Прил.1 РП №5464 от 05.04.2019 г.). В частности, обсуждается вопрос упразднения ЧП.

Производство сухофруктов не является лицензируемым видом деятельности (Прил.1 к ПОМ №222-II от 12.05.2001 г.).

Так как вы хотите осуществлять розничную реализацию товара через торговую точку, то к вашей деятельности применимы правила розничной торговли (р.6 Прил.1 к ПКМ №75 от 13.02.2003 г.). Продукты переработки фруктов (сухофрукты) относятся к продукции, подлежащей обязательной сертификации (п.17 Прил.1 к ПКМ №122 от 28.04.2011 г.) и входят в перечень товаров, подпадающих под санитарно-эпидемиологическое заключение (п.17 Прил.1 к ПКМ №379 от 30.12.2012 г.).

Порядок получения сертификата соответствия, санитарно-эпидемиологического заключения устанавливается законодательством (Прил.1 к ПКМ №318 от 06.07.2004г., Инструкция, рег. МЮ №1525 от 28.11.2005 г.).

1. Участник ООО имеет право продать или уступить иным образом свою долю третьим лицам, в случае если это не запрещено уставом (ч.2 ст.20 Закона «Об ООО», далее – Закон).

При уступке/продаже доли, законодательство устанавливает письменное оформление сделки (с нотариальным оформлением, если предусмотрено уставом), и письменное извещение общества о состоявшейся сделке (чч.11, 12 ст.20 Закона). На практике, оформляются следующие документы:

- решение учредителя о намерении подарить/продать долю третьему лицу;

- договор дарения/купли-продажи доли.

Новый участник общества приобретает права и несет обязанности участника ООО с момента письменного уведомления общества об уступке/продаже.

Устав общества в новой редакции, в связи с входом нового учредителя, подлежит перерегистрации (гл.3 Прил.1 к ПКМ №66 от 09.02.2017г.).

2. Размер уступаемой доли должен соответствовать зарегистрированному размеру доли участника, намеревающемуся уступить свою долю третьему лицу.

3. Общество не вправе принимать решение о распределении прибыли и не вправе выплачивать дивиденды участнику общества, решение по которым уже принято, в следующих случаях (ст.26 Закона):

- если общество отвечает признакам банкротства;

- если стоимость чистых активов общества меньше или станет меньше в результате принятия решения о выплате дивидендов, его уставного и резервного фондов;

- иные случаи, предусмотренные законодательством.

При прекращении вышеуказанных обстоятельств, и если решение о распределении прибыли уже принято, общество обязано выплатить дивиденды участнику (ч.3 ст.26 Закона). Если в вашем случае решение о выплате дивидендов не принято, тогда право на получение дивидендов переходит новому участнику.

Две формы доверенности (письменная и электронная), предлагаемые для выбора организациям, предусматривают серию и номер паспорта поверенного (Прил.1, 2 к НСБУ №4). Одним из случаев отказа в выдаче ТМЗ по доверенности организацией является непредставление паспорта лица, которому выдана доверенность (абз.4 п.101 НСБУ №4). То есть, имеется в виду право поставщика по сверке паспортных данных доверенного лица. Обязательная проверка первичных документов, поступающих в бухгалтерию осуществляется по форме и содержанию (п.15 Положения, рег. МЮ №1297 от 14.01.2004 г.).

Электронная доверенность оформляется в соответствии с теми же формами, что и бумажная, за исключением проставления образца подписи доверенного лица (абз.2 п.95 НСБУ №4; абз.6 п.96 НСБУ №4). Как следует из НСБУ №4, причины отказа в отпуске ТМЗ по доверенности касаются и электронной формы.

Необходимость снятия копии паспорта доверенного лица законодательством не предусмотрена. Однако, предоставление копии паспорта лица, которому отпускается товар, является целесообразным действием. В случае возникновения спорных ситуаций с контрагентом или при проведении проверки налоговыми органами копия паспорта доверенного лица является доказательством правомерности отпуска товара. Предоставление копии паспорта доверенного лица можно отнести к обычаям делового оборота, сложившимся в течение определенного времени между сторонами сделки. Обычаи делового оборота могут применяться вне зависимости от отражения их в законодательном акте (ч.1 ст.6 ГК).

В вашем случае, можно рекомендовать на этапе подготовки проекта договора, внести пункт о выдаче ТМЦ доверенному лицу только при условии предоставления последним копии своего паспорта, либо внести соответствующий пункт путем заключения дополнительного соглашения к договору. Основанием для внесения данного условия в договор может служить свобода сторон в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (ч.2 ст.1 ГК).

Таким образом, предоставление копии паспорта доверенного лица к доверенности на отпуск ТМЦ - это устоявшаяся практика, позволяющая избежать спорных ситуаций и иметь документальное подтверждение отпуска товара доверенному лицу.

Каждый участник должен внести свой вклад в уставный фонд в течение срока, предусмотренного в учредительных документах общества, но он не должен превышать одного года с момента государственной регистрации общества (ч.7 ст.14 Закона «Об ООО», далее - Закон). Участник общества имеет право выйти из его состава в любое время (абз.6 ч.1 ст.8 Закона). Он может продать либо иным образом уступить свою долю участнику общества либо третьему лицу. Само общество также может приобрести долю выбывающего участника (ч.5 ст.20 Закона).

В случае неполного формирования уставного фонда в течение года, общество обязано объявить об уменьшении уставного фонда до фактически оплаченного его размера либо принять решение о ликвидации (ч.3 ст.19 Закона).

При уменьшении размера уставного фонда, следует учитывать лицензионные требования по минимальному его размеру, в случае осуществления лицензионного вида деятельности (ч.2 ст.14 Закона). Если общество не осуществляет лицензионный вид деятельности, то уставный фонд уменьшается до размера, фактически внесенного участниками.

Общество обязано письменно уведомить своих кредиторов об уменьшении уставного фонда и новом его размере в течение 30 дней с момента принятия соответствующего решения (ч.6 ст.19 Закона). Учредительные документы в новой редакции, в связи с уменьшением размера уставного фонда подлежат государственной регистрации (гл.3 Прил.1 к ПКМ №66 от 09.02.2017г.).

Законодательством, в числе прочего, предусматривается назначение (п.1 Прил.1 к ПКМ №44 от 15.02.2013 г., далее - Положение):

- пособия семьям с детьми в возрасте до 14 лет – семье с тремя и более детьми 304 тыс. сум;

- пособия по уходу за ребенком до достижения им 2-х лет - 434 тыс. сум;

- материальной помощи малообеспеченным семьям - от 326 тыс. до 653 тыс. сум (Прил.2 к ПП-4555 от 30.12.2019 г.).

Вышеуказанные выплаты назначаются семьям, чей среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи, составляет не более 52,7% от МРОТ, что составляет 358 007 сум. Решение о назначении либо отказе в назначении пособий или материальной помощи принимаются сходами граждан (комиссией), выплата производится филиалами Народного банка.

Среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи исчисляется за последние три месяца перед подачей заявления (п.18 Положения). Таким образом, если указанная в вопросе сумма в размере 2 811 000 сум является совокупным среднемесячным доходом за каждый из трех месяцев, то при пяти членах семьи совокупный доход на каждого составит 562 200 сум. Этот размер не дает право на получение пособия или материальной помощи.

Если же сумма из вопроса – общий доход за три месяца, то при пяти членах семьи совокупный доход на каждого составит 187 400 сум, что дает право на пособие или мат.помощь.

Предусмотрено право на получение только одного вида пособия или материальной помощи (п.6 Положения). То есть вы можете претендовать только на пособие для семьи с детьми в возрасте до 14 лет либо на пособие по уходу за ребенком до достижения им 2-х лет, либо на материальную помощь.

Пособия семьям с детьми и материальная помощь назначаются сроком на 6 месяцев, пособие по уходу за ребенком – на 12 месяцев (абз.2 ч.3 Положения). В дальнейшем, за месяц до окончания 12-месячного периода, лицо, получающее пособие, имеет право обратиться повторно в махаллинский сход за продолжением выплаты пособия по уходу за ребенком (абз.1 п.11 Положения).

Стоит отметить и введение единовременной материальной помощи семьям, нуждающимся в помощи, в связи с коронавирусной пандемией (ПП-4815 от 26.08.2020 г., далее - Постановление). Так, оказание материальной помощи в сентябре положено следующим лицам (п.1 Постановления):

- детям, не достигшим 16 лет, из семей, включенных в перечни нуждающихся в материальной помощи и поддержке («темир дафтар»);

- детям, не достигшим 16 лет, из семей, получающих пенсию или пособие по случаю потери кормильца;

- детям с инвалидностью, не достигшим 16 лет.

Размер единовременной материальной помощи составляет 500000 сум на каждого ребенка.