Физические лица должны оплачивать услуги теплоснабжения ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим (пункт 98 Правил оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных дома, утвержденных Постановлением КМ от 15.07.2014 г. N 194).

В случае невнесения платежей за услугу теплоснабжения в установленный срок за каждый день просрочки уплачивается пеня, но не более 50% от суммы просроченного платежа: бытовыми потребителями – населением в размере 0,1% (пункт 99 Правил оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных дома, утвержденных Постановлением КМ от 15.07.2014 г. N 194).

При неуплате потребителем задолженности за полученные услуги теплоснабжения по истечении 2 недель поставщик письменно уведомляет о задолженности. Он вправе отключить подачу горячей воды через 7 дней после уведомления. Подача воды возобновляется после погашения потребителем задолженности и оплаты дополнительного счета за работы по отключению и включению абонентского ввода согласно утвержденной поставщиком калькуляции (пункт 100 Правил оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных дома, утвержденных Постановлением КМ от 15.07.2014 г. N 194).

При проживании временных жителей (нанимателей) оплата производится полностью за количество фактически проживающих. Если квартира не оснащена прибором учета, потребитель обязан письменно информировать поставщика об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении не позднее 5 рабочих дней с момента произошедших изменений. При этом составляется трехсторонний акт между представителями поставщика, органа самоуправления граждан и собственником помещения (пункт 110 Правил оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных дома, утвержденных Постановлением КМ от 15.07.2014 г. N 194).

При неправильном начислении суммы оплаты потребитель должен заявить поставщику претензию в письменной форме не позже 5 дней с момента выявления этого факта. Подача претензии не освобождает его от обязанности оплатить полученную услугу в полном размере и в установленный срок. Претензии рассматриваются поставщиком в течение 10 дней. Если они обоснованны, то излишки сумм засчитываются на счет предстоящих платежей. О результатах рассмотрения претензиипотребитель должен быть извещен не позднее 5 дней (пункт 101 Правил оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных дома, утвержденных Постановлением КМ от 15.07.2014 г. N 194).

Ошибки, допущенные потребителем при заполнении им самим платежных документов и оплате услуг теплоснабжения, учитываются поставщиком по мере их выявления. Перерасчет начисления производится при обнаружении ошибки в учете расхода горячей воды по фактическим показаниям, подтвержденным актом обследования прибора учета (пункт 103 Правил оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных дома, утвержденных Постановлением КМ от 15.07.2014 г. N 194).

При смене собственника помещения предыдущий владелец обязан сообщить об этом поставщику в течение 7 дней до выезда. После его выезда ответственность за сохранность пломб и прибора учета возлагается на нового собственника. Предыдущий квартировладелец обязан полностью погасить задолженность за потребленные услуги теплоснабжения до передачи помещения новому собственнику (пункт 106 Правил оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных дома, утвержденных Постановлением КМ от 15.07.2014 г. N 194).

Согласно пунктам 6, 107 Правил оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных дома, утвержденных Постановлением КМ от 15.07.2014 г. N 194, чтобы получить справку для нотариальной конторы, потребитель должен представить:

документ, удостоверяющий личность собственника жилого помещения;

документ, подтверждающий право собственности на помещение в многоквартирном доме и дату возникновения данного права;

справку (форма N 17) паспортного подразделения ОВД или выписку из домовой книги;

акт обследования внутриквартирной системы теплоснабжения;

акт обследования и показания прибора учета горячей воды.

Новый собственник жилого помещения должен заключить договор с теплоснабжающей организацией в 7-дневный срок со дня изменения владельца (пункт 108 Правил оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных дома, утвержденных Постановлением КМ от 15.07.2014 г. N 194).

Нет, не так. Статья 133 Жилищного кодекса устанавливает, что собственники, наниматели, арендаторы помещений в государственном и частном жилищных фондах вносят обязательные платежи за предоставляемые им коммунальные услуги в соответствии с законодательством и договорами, заключенными с предприятиями – поставщиками (исполнителями) коммунальных услуг. В число таковых входят платежи за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализацию), электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение), вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

Согласно Договору на поставку природного газа розничному потребителю  (далее – Договор) оплата за полученный газ розничным потребителем должна производиться в течение 10 дней после окончания каждого месяца (пункт 6.2 Договора).

Пункт 8.4 Договора устанавливает, что в случае несвоевременной оплаты розничным потребителем за полученный газ, он  оплачивает газоснабжающему предприятию пеню в размере 0,1% за каждый день просрочки, но не более 50% от суммы просроченного платежа. 

 Закон «О социальной защищенности инвалидов в Республике Узбекистан» (от 18.11.1991 г. N 422-XII, в редакции Закона от 11.07.2008 г. N ЗРУ-162) устанавливает необходимость создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к социальной инфраструктуре. Его статья 10 предусматривает обес­печение инвалидам доступа к жилым зданиям и иным объектам социальной инфраструктуры. Она устанавливает, что государственные органы, предприятия, объединения, учреждения и организации обязаны создавать условия инвалидам (включая использующих кресла-коляски и собак-проводников) для доступа к жилым, общественным и производственным зданиям, сооружениям и помещениям, беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи общего пользования и информации, свободной ориентации и передвижения.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами или семьями, имеющими в своем составе инвалидов, а также строящееся жилье для инвалидов должны быть оборудованы специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов. Это осуществ­ляется кенгашами народных депутатов, предприятиями, учреждениями и организациями, в ведении которых находится жилищный фонд.

В многоквартирном доме вопрос об установке пандуса решает ТЧСЖ, которое отвечает за содержание общего имущества. Так как это связано с затратами, то его необходимо обсудить на общем собрании членов товарищества.

Если инициатива получила одобрение жителей, ее могут включить в план работ либо выполнить как внеочередную, если это позволяет смета или решение членов товарищества. Согласно статье 22 Закона «О товариществах частных собственников жилья» (от 12.04.2006 г. N ЗРУ-32, далее – Закон) решение считается принятым, если за него проголосовало более 50% членов ТЧСЖ.

Что нужно сделать вам для установки пандуса? Прежде всего, написать заявление в товарищество. В нем желательно указать модель и стоимость пандуса, где его можно приобрести. Если это будет не заводской вариант, надо привести примерную стоимость затрат. При установке следует учесть, что пандус должен соответствовать определенным нормативам.

На основе решения общего собрания товарищество может отказать в установке пандуса из-за отсутствия средств. Тогда на основании статьи 30 Закона собственник вправе обратиться в правление с заявлением выполнить его обустройство за свой счет с последующим перерасчетом части обязательных взносов. «Добро» на это также должно дать общее собрание. Кроме того, собственник жилого помещения может обратиться с заявлением в махаллинский комитет с просьбой оказать содействие в установке этого приспособления.

Судя по всему, инициатива принадлежит небольшой части жителей. Если вы не рассчитываете на поддержку большинства, то вряд ли стоит за это браться. Прежде всего, вопрос следует вынести на рассмотрение общего собрания членов ТЧСЖ. Согласно статье 22 Закона «О товариществах частных собственников жилья» (от 12.04.2006 г. N ЗРУ-32, далее – Закон) решение считается признанным, если за него проголосовало более 50% членов товарищества. Принятое решение обязательно для всех членов ТЧСЖ.

В соответствии со статьей 35 Закона товариществу на праве постоянного пользования предоставляются земельные участки. Но в последнее время наблюдается тенденция негласного лишения ТЧСЖ этих участков. Многие из них получили кадастровые документы, в которых граница их территории проходит по цоколю многоэтажки. Поэтому загляните в документы, чтобы убедиться, есть ли земельный участок у вашего ТЧСЖ.

Если товарищество осталось без него, то рекомендуем его правлению обратиться в районный хокимият с заявлением о разрешении возвести ограды вокруг дома. К нему следует приложить кадастровые документы, протокол решения общего собрания. Вместе с письмом неплохо представить эскиз ограды, смету на ее возведение.

Если товарищество владеет земельным участком, то порядок возведения ограды несколько иной. Согласно статье 15 Закона органы госвласти на местах могут размещать на земельном участке ТЧСЖ объекты, не относящиеся к товариществу (это должно делаться с согласия общего собрания членов ТЧСЖ). Поэтому необходимо проинформировать хокимият о своих намерениях и получить его «добро» на возведение ограды.

Жители должны подумать, на какие средства она будет возводиться. Если ограда не включена в план работ, то отвлечение на нее средств из бюджета товарищества может поставить под угрозу выполнение запланированных и утвержденных сметой мероприятий. Поэтому не стоит рассчитывать, что вы огородитесь на обязательные взносы. Если жители решат установить ограду хашаром и на собственные средства, следует просчитать затраты и отразить в смете, что она будет выполнена за счет спонсорской помощи квартировладельцев.

Бетонные скамейки установлены на придомовой территории, которую обязаны содержать члены ТЧСЖ. Их перенос будет сопряжен с незапланированными расходами, отвлечением из бюджета товарищества средств, предназначенных для других работ. Поэтому оно может отказать жителям в перестановке.

Но в ТЧСЖ все решает общее собрание. Если жители большинством голосов решат вопрос положительно, то так тому и быть, и правление должно подчиниться их воле. Если оно откажется делать это, обратитесь в махаллинский комитет с письмом, подписанным всеми жителями, испытывающими неудобства. На худой конец можете договориться с соседями и перенести скамейки за свой счет.

Если же большинство жителей «против», то ничего не остается, как подчиниться их решению, – оно обязательно для всех членов ТЧСЖ.

Решить вопрос вы должны путем переговоров с соседом. Если он не идет навстречу и договориться с ним не удается, выясните, беспокоит ли перепел еще кого-либо из жителей дома. Наверняка мнения по этому вопросу разделятся. Если большинство будет «против», можете предъявлять соседу коллективное требование избавить вас от перепелиных концертов. Если «за», то ничего не остается, как получать удовольствие от выступления пернатых вокалистов

Правила содержания и пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями (приложение № 3 к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 июня 1994 года № 325, далее – Правила) предусматривают, что на придомовой территории жителям запрещено самовольно возводить разного рода дворовые постройки (гаражи, сараи, заборы и другие строения) без соответствующего разрешения (пункт 28 Правил). На придомовой территории запрещено также  устраивать разного рода ограждения, огороды и сады (пункт 30 Правил).  

В соответствии со статьей 161 Кодекса Об административной ответственности, нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и санитарного порядка влечет наложение штрафа на граждан от 1 до 2 минимальных размеров заработной платы. 

Прежде всего, жителям дома необходимо ознакомиться с Законом «О товариществах частных собственников жилья» (далее – Закон),  чтобы знать, что такое ТЧСЖ, для чего оно создается, как осуществляется контроль за его работой, содержание многоквартирных домов и так далее.

Без знания базовых основ  деятельности товарищества у жителей так и будут возникать вопросы и претензии к ТЧСЖ, мол, ничего не делает, выставляет собственникам жилых помещений астрономическую задолженность. Принцип работы товарищества следующий:

ТЧСЖ – это объединение частных собственников жилых помещений в одном или нескольких компактно расположенных многоквартирных домах, объединенных общим земельным участком с элементами благоустройства (статья 3 Закона). Оно создается самими собственниками жилья для совместного управления и обеспечения содержания, сохранности и ремонта жилищного фонда, пользования общим имуществом частных собственников жилых помещений в многоквартирном доме (статья 4 Закона). Это значит, что члены ТЧСЖ, помимо своей квартиры, которая принадлежит им на праве частной собственности, владеют в доме общим имуществом на праве общей долевой собственности.

К общему имуществу относятся: общие помещения многоквартирного дома (холлы, колясочные помещения, помещения мусорокамер и т.д.); несущие и ограждающие конструкции (стены, перекрытия, конструкции балконов, лоджий, остекления фасадов и т.д.); межквартирные лестничные клетки; лестницы (подъездные, наружные, входы в здание); лифты; лифтовые и иные шахты (вентиляционные); коридоры; технические этажи; подвалы; чердаки; крыши; внутридомовые сети и коммуникации; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование и устройства, находящиеся за пределами или внутри помещения, обслуживающие более одного помещения (статья 28 Закона).

Собственники помещений обязаны совместно нести общие расходы по содержанию общего имущества в виде обязательных ежемесячных взносов (статья 30 Закона). Их невнесение является нарушением законодательства. На общем собрании членов товарищества, которое является высшим органом ТЧСЖ (статья 18 Закона), утверждаются план работ, смета доходов и расходов, в которые закладывается перечень необходимых для дома мероприятий, размер взносов (статья 19 Закона). Они должны покрывать затраты на выполнение запланированных работ.

 Как правило, жители прекращают вносить взносы, когда товарищество ничего не делает. А оно зачастую ничего не делает потому, что люди не платят взносы. Получается замкнутый круг. Подход должен быть таким: «Нет денег – нет работ». Требовать выполнения работ от товарищества при тотальной неуплате взносов – дело абсолютно бесперспективное.

В данном случае вы должны обратиться в правление с письменным заявлением (в 2 экземплярах) – на одном из них, оставшемся у вас, должен расписаться в получении руководитель ТЧСЖ. Укажите, что готовы оплатить расходы по содержанию товарищества при условии предоставления вам подтверждающих данных этих расходов. В части остального долга требуйте предоставить достоверную информацию  о фактически произведенных работах по дому и связанных с ними расходах. В случае отказа – обращайтесь в суд.

Если товарищество объединяет жителей нескольких многоэтажек, то собственникам одного дома трудно проследить, куда и на выполнение каких работ уходят их деньги. Это вызывает справедливое недовольство граждан, противоречия с руководством, правлением. Но они однозначно не расходуются исключительно на нужды вашего дома, а перераспределяются и направляются в другие дома.

Чтобы легче было контролировать денежные потоки в ТЧСЖ, объединяющем жителей более одного дома, Законом предусмотрен индивидуальный подход к содержанию каждой многоэтажки, вплоть до установления в них разных размеров обязательных взносов. Ведь техническое состояние каждого дома разное. Затраты на их содержание тоже будут разными. Поэтому Законом установлено, что для каждого дома должны разрабатываться отдельные план работ, смета. На их основании составляются план и смета товарищества (статья 23 Закона). Но ТЧСЖ часто не делают этого, не желая обременять себя дополнительными заботами.

Деятельность товарищества строится на принципах самоуправления. Это означает, что его члены должны участвовать в общих собраниях, принимать решения по важным вопросам его деятельности, своевременно платить взносы на выполнение запланированных работ, контролировать их исполнение (для этого избирается ревизионная комиссия). Другими словами – быть в курсе всего, что делается для улучшения домового хозяйства.

Что касается удержания суммы задолженности по обязательным взносам по месту работы, это нарушение законодательства. Пункт 3 Постановления Кабинет Министров «О дополнительных мерах по обеспечению своевременной выплаты заработной платы» (от 19.03.2002 г. N 88) предусматривает, что руководители министерств, ведомств, хозяйственных объединений, предприятий и организаций независимо от форм собственности несут персональную ответственность за своевременную и полную выплату заработной платы работникам. Удержания из нее могут быть произведены только по заявлению работника или по решению суда.  

Договор найма жилого помещения должен содержать условие, предусматривающее ответственность нанимателя за сохранность имущества наймодателя, других собственников жилых помещений в доме, общего имущества. Статья 50 Жилищного кодекса устанавливает, что наниматель, члены его семьи и постоянно проживающие с ним граждане обязаны использовать жилые помещения, имущество общего пользования многоквартирного дома по назначению, без ущемления жилищных, иных прав граждан и юридических лиц. Они обязаны обеспечивать сохранность жилых помещений, поддерживать их в надлежащем техническом и санитарном состоянии.

Если ответственность квартиранта прописана в договоре, то при заливе соседей он в полной мере отвечает за последствия. Если договор не был заключен либо в нем отсутствует этот пункт, за компенсацию ущерба, нанесенного соседям квартирантом, будет отвечать хозяин квартиры.

В договор найма должен быть включен пункт о соблюдении нанимателем Правил содержания и пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями (приложение N 3 к Постановлению КМ от 28.06.1994 г. N 325. Они устанавливают обязанность жителей, в том числе нанимателей и арендаторов, содержать в чистоте и порядке места общего пользования, подъезды и лестничные клетки, выносить мусор и пищевые отходы из квартиры в специально установленные места (при отсутствии мусоропровода). Если наниматели выбрасывают мусор где попало, то, согласно пункту 41 Правил содержания и пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями (приложение N 3 к Постановлению КМ от 28.06.1994 г. N 325, они могут быть подвергнуты воздействию через органы самоуправления.

В соответствии со статьей 161 Кодекса об административной ответственности (далее – КоАО) нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и санитарного порядка влечет наложение штрафа на граждан от 1 до 2 минимальных размеров заработной платы.

Ответственность за такие нарушения общественного порядка одинакова для всех, невзирая на твой статус в доме: наниматель, арендатор, гость или собственник помещения. Статья 183 КоАО предусматривает за такие действия наложение штрафа от 3 до 5 минимальных размеров зарплаты или арест на 15 суток.

Кроме того, если наниматель, арендатор, собственник, члены их семей и совместно проживающие с ними лица делают невозможным для других проживание с ними в одной квартире или в одном доме, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными, пункт 42 Правил содержания и пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями (приложение N 3 к Постановлению КМ от 28.06.1994 г. N 325 предусматривает выселение виновных по требованию наймодателя, арендатора или других заинтересованных лиц. Оно производится в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.