– Отношения, связанные с затронутыми вами вопросами, в основном регулируются в специальном законодательном акте – Законом «Об акционерных обществах и защите прав акционеров»[1] (далее – Закон). Из статьи 21 Закона усматривается следующее:

акции являются именными эмиссионными ценными бумагами и по типу могут быть простыми и привилегированными;

привилегированными акциями являются акции, которые дают право их владельцам в первоочередном порядке получать дивиденды, а также средства, вложенные в акции при ликвидации  акционерного общества (АО). Эти акции дают право их владельцам на получение определенных дивидендов независимо от наличия прибыли АО.

Следует иметь в виду, что размещение привилегированных акций – не обязанность, а право АО. Номинальная стоимость[2] размещенных таких акций не должна превышать 20 % от уставного фонда АО (часть четвертая статьи 16 Закона).

Дивидендом является часть чистой прибыли АО, которая распределяется среди акционеров пропорционально числу и типу принадлежащих им акций. Решением общего собрания акционеров (далее – собрание) дивиденд может выплачиваться деньгами или другими законными средствами платежа либо ценными бумагами АО. Но выплата дивидендов ценными бумагами по привилегированным акциям АО не допускается (статья 48 Закона).

Сроки принятия решения о выплате дивидендов установлены в статье 49 Закона. В соответствии с ней АО вправе по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года и (или) по результатам финансового года принимать решения о выплате дивидендов по размещенным акциям, если иное не установлено Законом и уставом общества. Решение АО о выплате дивидендов по результатам первого квартала, полугодия и девяти месяцев финансового года может быть принято в течение трех месяцев после окончания соответствующего периода.

Пленум Верховного суда и Пленум Высшего хозяйственного суда, разъясняя первое предложение статьи 50 Закона, в совместном постановлении отметили, что решение о выплате дивидендов, о размере дивиденда, форме и порядке его выплаты по акциям каждого типа, в т.ч. по привилегированным акциям принимается собранием на основании рекомендации наблюдательного совета (НС) АО, данных финансовой отчетности в случае наличия аудиторского заключения о ее достоверности. АО, при отсутствии такого решения НС, не вправе выплачивать дивиденды, а акционеры – требовать их выплаты[3].

Размер дивидендов не может быть больше того, что было рекомендовано НС. Собрание вправе принять решение о невыплате дивидендов по акциям определенных типов, а также о выплате дивидендов в неполном размере по привилегированным акциям, размер дивиденда по которым определен в уставе АО. В решении о выплате дивидендов должны быть указаны даты начала и окончания выплаты дивидендов.

Статьей 51 Закона предусмотрено, что дивиденды выплачиваются из чистой прибыли АО, остающейся в его распоряжении, и (или) нераспределенной прибыли прошлых лет. Дивиденды по привилегированным акциям могут выплачиваться и за счет специально предназначенных (сформированных) для этого фондов АО. Срок и порядок выплаты дивидендов определяются уставом АО или решением собрания, однако срок их выплаты не может быть позднее 60 дней со дня принятия такого решения.

При выплате дивидендов в первую очередь выплачиваются дивиденды по привилегированным акциям, затем дивиденды по простым акциям. При наличии прибыли, достаточной для выплаты фиксированных дивидендов по привилегированным акциям, АО не вправе отказать владельцам указанных акций в выплате дивидендов. В случае отказа АО акционеры могут потребовать выплаты дивидендов в судебном порядке. Выплата АО дивидендов по привилегированным акциям в случае недостаточности прибыли или его убыточности возможна только за счет и в пределах резервного фонда АО, созданного для этой цели.

АО обязано по письменному требованию акционера – нерезидента Узбекистана произвести конвертацию в свободно конвертируемую валюту начисленных ему дивидендов, с переводом средств на банковский счет, представленный таким акционером.

Основанием для конвертации служат заверенные АО выписка из реестра акционеров и справка бухгалтерии АО о сумме начисленных дивидендов и дате их начисления.

Также надо помнить, что в силу статьи 52 Закона на получение дивиденда по акциям имеют право лица, зафиксированные в реестре АО, сформированном для проведения собрания, на котором принято решение о выплате акционерам дивидендов.

В случае невыплаты дивидендов в установленный срок, акционер вправе в обратиться в суд с иском о взыскании с общества причитающейся ему суммы дивидендов, а также пени, исходя из ставок рефинансирования, установленных ЦБ. Пеня подлежит начислению за период просрочки выплаты дивидендов, исчисляемой со дня, следующего за днем окончания установленного срока их выплаты. При этом Размер пени не должен превышать 50 % суммы невыплаченных (неполученных) дивидендов (статья 53 Закона).

При наличии обстоятельств, указанных в статье 54 Закона, АО общество не вправе принимать решение по выплате дивидендов до прекращения таких обстоятельств. Ими являются:

неполная оплаты всего уставного фонда АО при его учреждении;

наличие признаков банкротства АО на момент выплаты дивидендов или возникновение указанных признаков в результате выплаты дивидендов;

уменьшение стоимости чистых активов АО суммы его уставного фонда и резервного фонда.

По прекращении перечисленных обстоятельств АО обязано выплатить акционерам начисленные дивиденды.

Как установлено в статье 55 Закона, АО объявляет размер дивидендов без учета налогов с них. Данные о размере выплачиваемых дивидендов публикуется им на собственном официальном веб-сайте, а также на веб-сайте уполномоченного государственного органа по регулированию рынка ценных бумаг[4] в сроки, установленные законодательством.

И наконец, о налогообложении дивидендов. Оно осуществляется в соответствии с налоговым законодательством и по нему могут быть установлены льготы (статья 56 Закона). Ставка налога на доходы, выплачиваемые в виде дивидендов и процентов резидентам Республики Узбекистан, на 2016 год утверждена в размере 10 % [5]. Аналогияна ставка установлена применительно к:

дивидендам нерезидентов Узбекистана, не связанным с постоянным учреждением и облагаемым у источника выплаты дохода (пункт 1 статьи 160 Налогового кодекса (НК));

дивидендам физического лица – нерезидента Узбекистана, полученным от источника доходов в Узбекистане и подлежащим налогообложению у источника без вычетов (абзац второй части первой статьи 182 НК).

[1] От 26.04.1996 N 223-I, в редакции Закона от 06.05.2014 N ЗРУ-370.

[2] Номинальная стоимость акций не может быть более пяти тысяч сумов (статья 23 Закона).

[3] См. пункт 24 постановления названных судебных органов от 03.10.2014 N 17/266 «О некоторых вопросах применения Закона Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров».

[4] Таким органом определен Центр по координации и развитию рынка ценных бумаг приГоскомконкуренции Республики Узбекистан (пункт 1 Указа Президента от 26.03.1996 N УП-1414).

[5] См. абзац седьмой пункта 3 постановления Президента 22.12.2015 N ПП-2455 О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан

на 2016 год

В ч. 3 ст. 19 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности»[1] установлено, что виды деятельности, которыми могут заниматься индивидуальные предприниматели (далее – ИП), определяются Кабинетом Министров. Перечень таких видов утвержден постановлением КМ от 07.01.2011 N6. Торговля предусматривается его разделом I, носящим наименование «Розничная торговля».

При этом также следует знать, что согласно п. 34 Положения о порядке осуществления оптовой и розничной торговой деятельности[2] ИП вправе осуществлять розничную торговлю в торговых комплексах исключительно:

импортными товарами, ввезенными непосредственно самими ИП;

товарами собственного изготовления (не запрещенными к реализации);

товарами, приобретенными у других ИП – производителей этих товаров;

товарами отечественных товаропроизводителей – при наличии всех документов, подтверждающих законность их приобретения.

Норма, содержащаяся в п. 34 Положения № 407, воспроизведена в п. 44 Правил организации деятельности торговых комплексов в Республике Узбекистан[3].

В соответствии с абз. 3 п. 3 Правил розничной торговли в Республике Узбекистан[4] комиссионная торговля является видом розничной торговой деятельности, предполагающий продажу комиссионерами товаров, переданных им для реализации по договорам комиссии. Как определяет ч.1 ст. 832 Гражданского кодекса (ГК) по договору комиссии, который должен быть заключен в письменной форме, одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. В данной статье в частности и ГК вообще, а равно в иных актах законодательства нет запрета на заключение ИП с субъектами предпринимательства в качестве юридического лица договора комиссии, на основании которого товары передавались бы им, ИП, комиссионеру на розничную продажу.

Считаем, что передача ИП товаров собственного изготовления, не запрещенных к реализации, на комиссию хозяйствующему субъекту в качестве юридического лица, никаких споров вызвать не должно. А вот при осуществлении им тех же действий, но уже с приобретенными товарами, существует определенный риск. Банк, где на расчетный счет ИП от комиссионера поступят деньги в качестве выручки от розничной продажи комиссионных товаров, может расценить это как реализацию тем же ИП товаров по безналичной форме расчета, что, как правило, свойственно оптовой торговле. В таком случае банк, скорее, сообщит налоговому органу по месту постановки на учет данного ИП, а указанный орган в свою очередь, не исключено, может поставить вопрос о привлечении его к ответственности по ст. 165 Кодекса об административной ответственной КоАО) за занятие деятельностью, подлежащей лицензированию, без лицензии (в данном случае лицензии на осуществление оптовой торговли).

Для сведения:

1. В Перечне видов деятельности, которыми могут заниматься индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, оптовая торговля не указана. Ею могут заниматься лишь хозсубъекты-юрлица, получившие соответствующую лицензию (п. 3Положения N 407 и п. 3 Положения о лицензировании деятельности по осуществлению оптовой торговли[5]). Отсюда вывод: ИП не вправе заниматься оптовой торговлей.

2. В санкции ст. 165 КоАО предусматривается наложение штрафа на граждан от 5 до 10, а на должностных лиц – от 10 до 20МРЗП. Дело о правонарушении по этой статье, ч. 1 ст. 245 КоАО, рассматривается судьей по административным делам.

Между тем, по смыслу абз.3 п. 2 Положения N 407 и абз. 2 п. 2 Положения N 242, оптовой торговле присущи следующие признаки:

закуп товаров;

безналичная форма расчета при закупе товаров;

реализация закупленных товаров;

безналичная форма расчета при реализации закупленных товаров;

реализация закупленных товаров для использования их в коммерческих целях или для собственных производственно-хозяйственных нужд.

Лишь совокупность всех этих признаков (а не наличие одного или некоторых из них) указывает на оптовую торговлю. При передаче же комитентом в лице ИП товаров, пусть и закупленных им по безналичнной форме расчета, на комисионную розничную реализацию хозсубъекту-юрлицу не все признаки оптовой торговли наличествуют. Например, отсутствует перепродажа товаров, комиссионер не закупает их у комитента и, следовательно, за них собственными или рпивлеченными средствами не рассплачивается. Сами товары через комиссионера будут реализовываться поштучно или в небольших количествах, как правило, населению для конечного потребления, без права использования его в коммерческих целях. А еще следует иметь в виду, что в свете ч. 1 ст. 838 ГК товары, поступившие к комиссионеру от ИП, до их розничной продажи всегда являются собственностью последнего. На товары же, реализованные в порядке опта, право собственности возникает у покупателя с момента их передачи, если иное не предусмотрено договором (ч. 1 ст.185 и ст. 424 ГК).

Таким образом, изучение приведенных выше правовых норм позволяет делать вывод о том, что ИП вправе заключать с хозсубъектом-юрлицом договор комиссии и на его основании передать тому товары для последующей розничной продажи.

Особо надлежит обратить внимание на п.п. 142 и  145 Правил N 75, в силу которых не принимаются на комиссию товары, запрещенные законодательством к реализации в розничной торговле и не подлежащие возврату или обмену на аналогичный товар. Перечень таких товаров приводится в приложении N 1 к Правилам N 75.

[1] От 25.05.2000 N 69-II, в редакции Закона от 02.05.2012 N ЗРУ-328.

[2] Приложение к постановлению КМ от 26.11.2002 № 407 (далее – Положение N 407).

[3] Приложение N 2 к постановлению КМ от 28.08.2012 N 253.

[4] Приложение N 1 к постановлению КМ от 13.02.2003 N 75 (далее – Правила N 75).

[5] Приложение к постановлению КМ от 05.11.2005. N 242 (далее – Положение N 242).

– «Акциядорлик жамиятлари ва акциядорларнинг ҳуқуқларини ҳимоя қилиш тўғрисида»ги Қонун[1] 16-моддасининг биринчи қисмига биноан акциядорлик жамиятнинг (АЖ) устав фонди (устав капитали) акциядорлар олган акцияларининг номинал қийматидан ташкил топади ва Ўзбекистон Республикасининг миллий валютасида ифодаланади[2]. АЖ томонидан чиқариладиган барча акцияларнинг номинал қиймати бир хил бўлиши керак. Қонунниг 23-моддасига мувофиқ акцияларнинг номинал қиймати 5 000 сўмдан ортиқ бўлиши мумкин эмас.

Акцияларнинг номинал қийматини индексация қилиш амалдаги қонун ҳужжатларда назарда тутилмаган. Шу билан бирга қуйидаги нормаларга эътибор бериш керак.

Акцияларнинг номинал қиймати ўзгартирилиши АЖнинг устав капитали акцияларнинг номинал қийматини ошириш/камайтириш йўли билан кўпайтирилиши/ камайтирилиши мумкин.

Қонун 18-моддасининг мазмунидан шу келиб чиққадики:

АЖнинг устав капитали акцияларнинг номинал қийматини ошириш йўли билан кўпайтирилиши мумкин;

АЖнинг устав капиталини акцияларнинг номинал қийматини ошириш йўли билан кўпайтириш тўғрисидаги ва унинг уставига тегишли ўзгартишлар киритиш ҳақидаги қарорлар акциядорларнинг умумий йиғилиши томонидан ёки, агар уставга ёхуд акциядорлар умумий йиғилишининг қарорига мувофиқ АЖнинг кузатув кенгашига бундай қарорлар қабул қилиш ҳуқуқи тегишли бўлса, кузатув кенгаши томонидан қабул қилинади;

АЖнинг тегишли бошқарув органи томонидан қабул қилинган акциянинг номинал қийматини ошириш ҳақидаги қарор унинг устав капиталини кўпайтириш тўғрисидаги қарордир;

АЖнинг устав капиталини акцияларнинг номинал қийматини ошириш йўли билан кўпайтириш қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда фақат унинг ўз капитали ҳисобидан амалга оширилади.

Қимматли қоғозлар эмиссияси ва эмиссиявий қимматли қоғозлар чиқарилишларини давлат рўйхатидан ўтказиш Қоидалари[3] (бундан кейин – Қоидалар) 13-бандининг иккинчи ва учинчи хатбошларида белгиланганидек, устав капиталини жойлаштирилган акциялар номинал қийматини ошириш йўли билан кўпайтиришда эмитент (АЖ) томонидан оширилган номинал қийматга эга акцияларнинг янги чиқарилиши амалга оширади; бунда паст номинал қийматга эга бўлган акциялар янгидан чиқарилган номинал қиймати оширилган акцияларга айирбошланади.

Юқорида айтилганидек, АЖнинг устав капиталини акцияларнинг номинал қийматини ошириш йўли билан кўпайтириш фақат унинг ўз капитали ҳисобидан амалга оширилади. Ўз капитали деганда хусусий капитал деб тушунмоқлиги керак. Молиявий ҳисоботни тайёрлаш ва тақдим этиш учун концептуал асосининг[4] 38.3-бандига кўра, хусусий капитал – хўжалик субъектнинг мажбуриятларни чегириб ташлагандан кейинги активларидир. Шу Асос 50-бандининг биринчи хатбошига биноан эса хусусий капитал устав, қўшилган, захиралар капиталдан ва тақсимланмаган фойдадан иборатдир.

Бандан ташқари, акцияларнинг номинал қиймати, айтганимиздек, АЖ устав капитали камайтирлган ҳолдарининг айримларида камайтириш тарафига ўзгартирилиши мумкин. Бу Қонуннинг 19-моддасида назарда тутилган. Унинг мазмунига кўра, АЖнинг устав капиталини камайтириш тўғрисидаги унинг уставига тегишли ўзгартишлар киритиш ҳақидаги қарорлар акциядорларнинг умумий йиғилиши томонидан қабул қилинади (Қонуннинг 17-моддасида белгиланган энг кам миқдоридан камайиб кетмаслиги керак[5]). Бундай қарор қабул қилинаётганда йиғилиш устав капиталини камайтириш сабабларини кўрсатади ва уни камайтириш тартибини белгилайди.

Устав капиталини жойлаштирилган акциялар номинал қийматини пасайтириш йўли билан камайтиришда эмитент (АЖ) томонидан пасайтирилган номинал қийматга эга акцияларнинг янги чиқарилиши амалга оширилади. Бунда, юқори номинал қийматга эга бўлган жойлаштирилган акциялар янгидан чиқарилган номинал қиймати пасайтирилган акцияларга айирбошланади (Қоидаларнинг 17-банди).

АЖ устав капиталини камайтиришга, агар бунинг натижасида унинг миқдори жамият устав фондининг (устав капиталининг) жамият уставидаги тегишли ўзгартишларни давлат рўйхатидан ўтказиш санасида аниқланадиган, ушбу Қонуннинг 17-моддасида белгиланган энг кам миқдоридан камайиб кетса, ҳақли эмас.

Шунбай қилиб, акцияларнинг номинал қийматини индлексация қилиш (шу жумладан инфляция туфайли) амалдаги қонун ҳужжатларда назарда тутилмаган, бироқ бундай қйимат тегишли ҳолларда оширилиши ёки пасайтирилиши мумкин.

Шуни ҳам назарда тутиш керакки, акциялар номинал қийматидан ташқари бозор қийматига ҳам эгадирлар. Қонун 24-моддасининг биринчи қисмига кўра, қимматли қоғознинг (шу жумладан акциянинг) бозор қиймати деганда энг эҳтимол тутилган нарх тушунилиб, унга кўра мазкур қимматли қоғоз очиқ бозорда битимнинг тарафлари барча зарур ахборотга эга бўлган ҳолда ўз манфаатлари йўлида оқилона ва ихтиёрий равишда ҳаракат қиладиган рақобат шароитида бошқа шахсга берилиши мумкин, битим нархининг баланд-пастлигида эса бирор-бир фавқулодда ҳолатлар, шу жумладан, тарафлардан бирининг ушбу битимга қўшилиш мажбурияти акс этмайди. Оддий тил билан гапирганда, акциянинг бозор нархи АЖнинг даромадининг баланд-пастлигидан, акциялар бўйича тўланаётган дивиденддан, талаб ва таклифлардан ва бошқа ҳолатлардан  боғлиқ.

[1] 26.04.1996 йилдаги 223-I-сон Қонун, 6.05.2014 йилдаги ЎРҚ-370-сон Қонун таҳририда (бундан кейин – Қонун).

[2] АЖ давлат мулки негизида ташкил этилаётганда ташкилотнинг (мол-мулкнинг) Вазирлар Маҳкамаси томонидан белгиланган тартибда аниқланган бозор қиймати жамият устав капиталининг суммасини ташкил этади (Қонун 16-моддасининг учинчи қисми).

[3] Адлия вазирлигида 30.08.2009 йилда 2000-сон билан рўйхатга олинган Давлат мулки қўмитаси ҳузуридаги Қимматли қоғозлар бозори фаолиятини  мувофиқлаштириш ва назорат қилиш маркази Бош директорининг 16.07.2009 йилдаги 2009-40-сон буйруғига илова.

[4] Адлия вазирлигида 14.08.1998 йилда 1335-сон билан рўйхатга олинган Молия вазирлигининг 26.07.1998 йилдаги 17-07/86-сон буйруғи билан тасдиқланган.

[5] АЖ устав капиталининг энг кам миқдори АЖ давлат рўйхатидан ўтказилган санада Марказий банкининг курси бўйича 400 000 АҚШ долларига тенг суммадан камни ташкил этмаслиги керак.

– Как установлено в части первой статьи 34 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» (далее – Закон)[1], государственные органы, другие организации и их должностные лица не вправе вмешиваться в деятельность субъектов предпринимательской деятельности, осуществляемую в соответствии с законодательством.

Незаконное вмешательство в деятельность субъектов предпринимательства может выразиться в следующих правонарушениях, предусмотренных Кодексом об административной ответственности (КоАО):

– нарушении права частной собственности, то есть в незаконном ограничении и (или) лишении должностным лицом или служащим контролирующего, правоохранительного и иного государственного органа и государственной организации права собственности субъекта предпринимательства, посягательстве на его частную собственность, навязывании ему как собственнику заведомо неприемлемых условий, включая необоснованном требовании передачи имущества или имущественных прав, а также изъятии собственности либо понуждении его на отказ от права на собственное имущество при отсутствии признаков мелкого хищения (статья 241-1);

– нарушении установленного порядка проведения проверок и ревизий их финансово-хозяйственной деятельности, а равно инициировании и (или) проведении незаконных проверок их деятельности (статья 241-2);

– незаконном приостановлении деятельности субъектов предпринимательства и (или) операций по их банковским счетам (статья 241-3);

– принудительном привлечении их должностным лицом или служащим контролирующего, правоохранительного и иного государственного органа и государственной организации к благотворительности и иным мероприятиям, связанным с отвлечением денежных средств и других материальных ценностей (статья 242-4);

– истребовании информации о наличии денежных средств на их счетах в случаях, не предусмотренных законодательством (статья 241-8);

–  истребовании от них статистической, финансовой, налоговой и иной отчетности, а также других документов, не предусмотренных законодательством, в том числе излишних документов при открытии банковского счета, а равно истребовании предусмотренной законодательством отчетности вопреки установленным срокам и порядку предоставления (статья 241-10);

– сносе принадлежащих им зданий, иных строений, сооружений или насаждений на изымаемом земельном участке без предварительного и полного возмещения убытков по рыночной стоимости указанного имущества (статья 241-11).

Лица, совершившие аналогичные действия (кроме предусмотренных статьями 241-10 и 241-11 КоАО), направленные на незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность в течение одного года после применения административного взыскания, подлежат привлечению к ответственности по статьям 192-1 – 192-4, 192-8 Уголовного кодекса (УК). При этом надлежит иметь в виду, что из смысла отдельных разъяснений Пленума Верховного суда следует, что при  наличии в действиях виновного лица квалифицирующих признаков (причинение крупного или особо крупного ущерба, совершение деяния по предварительному сговору группой лиц и (или) в интересах организованной группы), ответственность по статьям 192-1 – 191-3 УК наступает независимо от применения в отношении него ранее административного взыскания.

Незаконное вмешательство в деятельность субъектов предпринимательства может выражаться и в других действиях, например:

в принятии решений, выдаче предписаний и иных указанний со стороны государственных (в том числе правоохранительных) органов и других организаций, а также их должностных лиц по вопросам совершения субъетами предпринимательства сделок, распределения прибыли, избрания (назначения) руководителя и членов исполнительного органа и иным вопросам, отнесенным к компетенции органов управления указанных субъектов, за исключением случаев, предусмотренных законом;

в ином ограничении их самостоятельности;

в применении мер ответственности к членам их органов управления за решения, принятые в пределах полномочий таких органов на условиях предпринимательского риска, повлекшие за собой убытки.

По смыслу установок Пленума Верховного суда и Пленума высшего хозяйственного суда, суды должны разъяснить участникам процесса – субъектам предпринимателя на взыскание с виновного всех убытков, вызванных в результате незаконного вмешательства в их деятельность (например, изъятием товарно-материальных ценностей, иным нарушением права собственности, приостановкой производства или иной деятельности и т.п.), в том числе и упущенной выгоды, а также морального вреда[2].

Гарантии невмешательства предпринимательскую деятельность в равной мере касается и таких субъектов предпринимательства, как коммерческие банки, дехканские и фермерские хозяйства. Государственным органам, другим организациям и их должностным лицам запрещается назначать руководящих работников филиалов коммерческих банков, требоватьт различного рода выплаты и взносы за счет средств банка, а правоохранительным и контролирующим органам – вмешиваться в деятельность банков по управлению предпринимательскими рисками, связанными с формированием кредитного портфеля и активов банков (часть четвертая статьи 34 Закона).

Тем же органам (организациям) и и их чиновникам запрещается навязывать дехканским и фермерским хозяйствам выбор ими агротехнических приемов, ассортимента производимой продукции, определения ее цены и направления реализации, за исключением закупок, предназначенных для государственных нужд (часть пятая статьи 34 Закона).

[1] От 25.05.2000 г. N 69-II, в редакции Закона от 02.05.2012 N ЗРУ-328.

[2] Право на компенсацию морального вреда в случаях, вытекающих из контекста данной публикации, имеют физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

– Часть первая статьи 34 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» (далее – Закон)[1], действительно, предусматривает, что государственные органы, другие организации и их должностные лица не вправе вмешиваться в деятельность субъектов предпринимательской деятельности, осуществляемую в соответствии с законодательством.

Прежде чем ответить на вопрос о том, распространяется ли данная норма на хозяйствующие субъекты с государственной долей в их уставном фонде, вспомним понятие субъектов предпринимательства. Оно определено в части первой статьи 4 Закона, и согласно ему субъектами предпринимательства являются юридические и физические лица, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность.

Хозсубъекты с госдолей в уставном фонде могут быть созданы и действовать в виде хозяйственных обществ и/или товариществ, а также унитарных предприятий (унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, и государственного унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления)[2]. (По смыслу части второй статьи 69 Гражданского кодекса и отдельных положений Закона от 14.06.1991 N 295-XII «О кооперации», допустимо участие государства в деятельности производственного кооператива на основе членства.) Перечисленные коммерческие организации, бесспорно, являются субъектами предпринимательства. Отсюда вывод: хозсубъекты с госдолей в уставном фонде подпадают под приведенное выше нормативное понятие субъектов предпринимательства в части, касающейся юридических лиц.

Это значит, что на хозсубъекты с госдолей в уставном фонде целиком распространяется норма, устанавливающая, что госорганы, другие организации и их должностные лица не вправе вмешиваться в деятельность субъектов предпринимательства, осуществляемую в соответствии с законодательством.

[1] От 25.05.2000 г. N 69-II, в редакции Закона от 02.05.2012 N ЗРУ-328.

[2] Обращает на себя внимание факт, что в практике хозсубъекты с госдолей в уставном фонде зачастую создаются и функционируют в таких организационно-правовых формах, как государственные унитарные предприятия, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Алкоголли маҳсулотлар билан чакана савдо қилишни янада тартибга солиш чора-тадбирлари тўғрисида» 2007 йил 16 мартдаги ПҚ-605-сон қарорининг (бундан кейин – ПҚ-605-сон қарори) 1-банди билан 2007 йил 1 майдан бошлаб алкоголли маҳсулотлар юридик шахслар томонидан Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари ҳузуридаги махсус комиссиялар томонидан берилган алкоголли маҳсулотлар билан чакана савдо қилиш ҳуқуқини берувчи рухсат гувоҳномалари асосида фақат назорат-касса машиналари (НКМ) билан жиҳозланган ихтисослаштирилган дўконлар, алоҳида савдо заллари (секциялар) орқали сотилиши тартиби белгиланган.

Алкоголли маҳсулотлар билан чакана савдо қилиш ҳуқуқини берадиган рухсат гувоҳномасини бериш тартиби тўғрисида низомнинг (ПҚ-605-сон қарорига 1-илова) 5-бандига мувофиқ алкоголли маҳсулотлар билан чакана савдо қилиш ҳуқуқини берадиган рухсат гувоҳномасини олиш учун юридик шахсларга бир қатор талаблар қўйилган. Шу жумладан шаҳарларда алоҳида кириладиган ва камида 25 квадрат метрли, қишлоқ жойларда камида 15 квадрат метрли савдо зали майдони бўлган (фақат алкоголли маҳсулотлар билан чакана савдо қилишга мўлжалланган), чекка тоғли туманларда – алоҳида савдо секцияси бўлган, алкоголли маҳсулотларни сақлаш ва сотишнинг санитария нормалари ва қоидаларига (шу жумладан, НКМларини ва банк пластик карточкалари орқали тўловларни қабул қилиш бўйича ҳисоб-китоб терминалларини қўллаш шартларига, моддий бойликлар тўлиқ даражада сақланиши таъминланишига) мувофиқ бўлган омбор бинолари ва асбоб-ускуналари бўлган ўзининг ёки ижарага олинган турғун савдо шохобчаси мавжуд бўлиши шарт.

Демак, келтирилган нормалардан кўриниб турибдики, агар сиз алкоголли маҳсулотлар билан чакана савдоси билан шуғулланмоқчи бўлсангиз, бунинг учун сизнинг турғун савдо шохобчангиз ўзгалар (омбохона, асбоб-ускуналари) билан бир қаторда майдони камида шаҳарда 25 м², қишлоқда эса 15 м²  алоҳида ва фақат алкоголли маҳсулотлар билан чакана савдо қилишга мўлжалланган савдо залига (чекка тоғли туманда эса майдоннинг ўлчамидан қатъи назар алоҳида савдо секциясига) эга бўлиши шарт. Бундай савдо залида (секциясида) салқин ичимликлар, тамаки  ва бошқа маҳсулотлар бўлиб туриши мумкин эмас.

Ўша 5-банднинг ўзида алкоголли маҳсулотлар билан чакана савдо қилиш ҳуқуқини берадиган рухсат гувоҳномасини олиш учун юридик шахсларга қўйилган талаблар орасида шунингдек юридик шахс томонидан алкоголли маҳсулотлар билан чакана савдо қилиш учун белгиланган тартибда рўйхатдан ўтказилган махсус фойдаланиладиган, ҳимояланган фискал хотирали НКМси ва банк пластик карточкалари орқали тўловларни қабул қилиш бўйича ҳисоб-китоб терминаллари мавжуд бўлишлиги шарти кўрсатилган.

Алкоголли маҳсулотлар билан чакана савдо қилиш қоидаларининг (ПҚ-605-сон қарорига 2-илова) 6-бандида белгиланганидек, шу маҳсулотлар билан чакана савдо қилиш фақат юридик шахс томонидан ушбу мақсадлар учун ҳимояланган фискал хотирали махсус НКМларидан ва банк пластик карточкалари орқали тўловларни қабул қилиш бўйича ҳисоб-китоб терминалларидан фойдаланган ҳолда амалга оширилади.

Шундай қилиб, агар корхонангиз алкогол ва тамаки маҳсулотлари ҳамда салқин ичимликлари билан чакана савдо қилишни йўлга қўймоқчи бўлса, НКМнинг ва ҳисоб-китоб терминалнинг сони камида икки бўлиши керак, улардан ҳар биттаси фақат алкоголли маҳсулотлар билан чакана савдо қилиш мақсади учун фойдаланиши лозим. Шунда дўконингизда (агар у алкоголли маҳсулотлар билан чакана савдо қилиш учун ихтисослаштирилмаган бўлса) тамаки масулотларни ва салқин ичимликларни чакана савдо қилиш учун бошқа умумий зал (секция) бўлиши шарт.

– В соответствии со статьей 13 Закона «Об обществах с и дополнительной ограниченной ответственностью»^[1] (далее – Закон об ООО) устав общества наряду с прочим должен содержать сведения о полномочиях органов общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительные полномочия общего собрания участников общества (далее – собрание).

Как предусмотрено частью первой статьи 30 Закона об ООО, полномочия собрания определяются уставом общества в соответствии с данным законодательным актом. Действия, совершаемые собранием и относящиеся к его исключительным полномочиям, указаны в части второй этой статьи. Действительно, в их числе утверждение штата, правил внутреннего трудового распорядка и положения о трудовой дисциплине не значится. Даже формулировка «решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом», содержащейся в последнем абзаце упомянутой части все той статьи, не охватывает утверждение указанных документов. Потому что ни в одной из других статей Закона нет ни слова о них и, соответственно, о том, что их принятие – прерогатива собрания.

Таким образом, указание в уставе ООО на то, что утверждение упомянутых вами документов к исключительным полномочиям собрания, правомерным не является.

Вернемся к части первой статьи 30 Закона об ООО. По ее смыслу в уставе ООО, наряду со сведениями о вопросах, составляющих исключительные полномочия собрания, могут содержаться сведения о других, так называемых общих полномочиях того же органа. И, на первый взгляд, кажется, что она позволяет прописать в уставе ООО, что в общей компетенции собрания можно отнести утверждение штатного расписания, правил внутреннего трудового распорядка, положения о дисциплине. Однако!

Каждый из перечисленных выше документов, как и коллективный договор, график отпусков, график сменности, инструкции и т.д., в силу соответствующих норм Трудового кодекса (ТК), является локальным нормативным актом.

Локальные акты, как известно, принимаются работодателем (большинство из них по согласованию с представительным органом работников)[3]. В связи с этим вспомним, какой субъекты могут обладать статусом работодателя.

В соответствии со статьей 15 ТК работодателями могут быть:

1) предприятия, в том числе их обособленные структурные подразделения, в лице их руководителей;

2) частные предприятия, собственник которых одновременно является их руководителем;

3) отдельные лица, достигшие восемнадцати лет, в случаях, предусмотренных законодательством;

4) индивидуальные предприниматели, осуществляющие найм работников в порядке, установленном Кабинетом Министров.

Очевидно, что ООО подпадает под «предприятие», приведенное в пункте 1 указанной статьи, от имени которого действует его руководитель[4]. Значит, ООО как работодателя представляет его единоличный или коллегиальный исполнительный орган. Значит, именно исполнительный орган ООО должен утверждать локальные акты, касающиеся работников данного предприятия, включая правила внутреннего трудового распорядка, положения (устава) о дисциплине и штатного расписания.

И напоследок в качестве примера хотели бы обратить внимание на другой законодательный акт – Закон «Об акционерных обществах и защите прав акционеров»^[5], которым вопрос с утверждением штата со стороны исполнительного органа урегулирован четко. Частью шестой его статьи 79 предусмотрено, что директор (председатель правления) акционерного общества помимо прочего утверждает штаты. Это, на наш взгляд правильно, поскольку утверждение организационной структуры предприятия, штатного расписания, правил внутреннего трудового распорядка, положений о дисциплине и других локальных актов о труде работников (не директора, не председателя правления) как раз таки относится к текущей деятельности предприятия. Поэтому весьма целесообразным представляется внесение в Закон об ООО аналогичной нормы.

[1] От 06.12.2001 N 310-II.

[2] Приложение к постановлению КМ от 19.06.2015 N164/

[3] Например, согласно статье 174 ТК правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом или иным представительным органом работников.

[4] От имени предприятия может действовать собственник его имущества лишь в отдельных случаях. Так, в силу части второй статьи 82 прием на работу руководителя предприятия является правом собственника имущества предприятия и осуществляется им непосредственно, а также через уполномоченные им органы либо через совет предприятия, правление или другие органы, которым делегированы права по управлению предприятием.

[5] От 26.04.1996 N 223-I, в редакции Закона от 06.05.2014 N ЗРУ-370.

Аввалом бор хатингизда кўрсатилган ҳолатга битта аниқлик киритамиз. «Ўзбекенгилсаноат» АК корхоналарига ички бозорда ярим тайёр тўқимачилик маҳсулотларини (калава, газмол, трикотаж полотно ва пахтани йигириш чиқиндиларини) шартнома тузиш пайтида таркиб топган жаҳон нархларидан паст бўлмаган нархларда эркин муомаладаги валютага (қўшилган қиймат солиғи нолинчи ставка бўйича қўшиб ҳисобланган ҳолда) сотиб олишга рухсат Президентнинг 2007 йил 21 ноябрдаги ПҚ-733-сон қарори билан эмас, балки Вазирлар Маҳкамасининг 2004 йил 23 мартдаги 141-сон қарори (5-банди) билан берилган.

Ушбу рухсат муддати Президентнинг юқорида кўрсатилган ҳужжати (2-банди) билан 2011 йил 1 январгача узайтирилган эди. Шу ўрнида шуни ҳам айтиш керакки, рухсатнинг муддати кейинги (2018 йил 1 январгача) узайтирилиши Президентнинг бошқа ҳужжатида –  2011 йил 28 мартдаги ПҚ-1512-сонли қарорида (1-бандида) назарда тутилган.

Энди эса саволларингизга жавобларимизни келтирамиз.

1. Тижорат мақсадларида фойдаланиш ёки ўз ишлаб чиқариш-хўжалик эҳтиёжлари учун ҳисоб-китобларнинг нақд пулсиз шаклида харид қилинадиган товарларни сотиш улгуржи савдо фаолияти деб эътироф этилади. Бундай фаолият лицензияланиши керак[1]. Бундан келиб чиқиб корхонангиз, агар улгуржи савдо фаолиятини амалга ошириш лицензиясига эга бўлса, бошқа хўжалик юритувчи субъектларга тижорат мақсадларида фойдаланиш ёки ўз ишлаб чиқариш-хўжалик эҳтиёжлари учун ҳисоб-китобларнинг нақд пулсиз шаклида харид қилинадиган товарларни, шу жумладан бошқа ишлаб чиқарувчидан унинг калава ипини харид қилиб, «Ўзбекенгилсаноат» АК корхоналарига (яъни ички бозорда) эркин муомаладаги валютада сотишга ҳақлидир.

2. Сиз хатингизда эсалатган Хўжалик юритувчи субъектлар томонидан хорижий валютадаги тушумни мажбурий сотиш тартибида[2] (бундан кейин – Тартиб) хусусан кўрсатилишича:

корхоналар (мулкчилик шаклларидан қатъи назар, барча хўжалик юритувчи субъектлар) мажбурий сотишни товарлар ва хизматлар[3] экспортидан олинган хорижий валютадаги тушумдан амалга оширадилар (2-банднинг биринчи хатбоши);

хорижий валютадаги тушум деганда экспорт қилинган товарлар ва хизматлар учун корхоналарнинг ваколатли банклардаги ҳисоб рақамларига ва кассаларига амалда тушган хорижий валютадаги пул маблағлари тушунилади (2-банднинг иккинчи хатбоши):

товарлар ва хизматларни марказлаштирилмаган экспорт бўйича сотишдан олинган тушумнинг 50 фоизи ваколатли банкларга мажбурий сотилиши керак (10-банд);

корхоналар экспорт қилинган товарлар, ишлар ва хизматлар учун маблағлар қонун ҳужжатларида белгиланган муддатлар тамом бўлганидан кейин тўлиқ миқдорда тушиши учун жавоб берадилар (19-банд).

Юқоридагилардан кўриниб турибдики, мажбурий сотишга оид хорижий валютадаги тушум товарлар, ишлар, хизматлар эспорт қилиши билан боғлиқ бўлиши шарт. Бироқ, корхонангиз бошқа калава ип ишлаб чиқарувчидан харид килган калава ипни «Ўзбекенгилсаноат» АК корхоналарига эркин муомаладаги валютада реализация қилганда экспорт қилишнинг ўзи йўқ. Бинобарин, Тартибнинг мажбурий сотиш талаби сиз ички бозорда сотаётган калава ип учун тушаётган хорижий валютадаги тушумга нисбатан татбиқ этилмайди.

3. Агар шерикчилик ёки кайта ишлаш (давал) шартномаси асосида ишлаб чиқарилган калава ипни корхонаггизга тегишли бўлган қисмини ички бозорда эркин муомаладаги валютада реализация қилган бўсангиз, ушбу реализациядан тушган тушумга ҳам нисбатан мажбурий сотиш талаби тадбиқ қилинмайди. (2-саволингизга берилган жавобда келтирилган асосларга кўра).

[1] Амалга оширилиши учун лицензиялар талаб қилинадиган фаолият турларининг Рўйхатининг эллик учинчи хатбоши (Олий Мажлисининг 2001 йил 12 майдаги 222-II-сонли Қарорига 1-илова). Улгуржи савдо фаолиятини лицензиялаш тўғрисида низомнинг 2-банди (Вазирлар Маҳкамасининг2005 йил 5 ноябрдаги 242-сон қарорига илова).

[2] Вазирлар Маҳкамасининг 2000 йил 29 июндаги 245-сон қарорига 1-илова.

[3] Ушбу банднинг айрим кичик бандларида ҳамда Тартибнинг айрим бошқа бандларида ишлар ҳам айтиб ўтилган. Ишлар Фуқаролик кодексининг 81-моддасида фуқаролик ҳуқуқлари объектларининг турларидан биридир.

«Валютани тартибга солиш тўғрисида»ги Қонун[1] 14-моддасининг иккинчи хатбошига биноан Ўзбекистон ҳудудида чет эл валютасини сотиб олиш ва сотиш юридик шахслар томонидан ваколатли банклар орқали амалга оширилади.

Хорижий валютани харид қилиш ва сотиш бўйича операциялар биржадан ташқари валюта бозорида ваколатли банклар орқали барча юридик шахслар томонидан амалга оширилади. Бундай норма Биржадан ташқари валюта бозорида хорижий валютани харид қилиш ва сотиш операцияларини ўтказиш тартиби тўғрисидаги низомнинг[2] (бундан кейин – Низом) 7‑бандида ўзини аксини топган.

Низомнинг 5‑бандига кўра, биржадан ташқари валюта бозори қуйидагиларни ўз ичига олади:

банклараро валюта бозори;

бевосита банкларда содир этиладиган ваколатли банк билан унинг мижозлари ўртасидаги хорижий валютани харид қилиш ва сотиш операциялари;

нақд хорижий валюта билан алмаштириш шохобчалари орқали валюта-алмаштириш операциялари.

Ўз ўрнида, биржадан ташқари валюта бозорида амалга ошириладиган операциялар орасида корхоналар ва ташкилотларнинг марказлаштирилган ва марказлаштирилмаган экспортдан олинган валюта тушумини мажбурий сотиш ҳам мавжуд (Низом 2‑бандининг «а» кичик банди). Бу операция Хўжалик юритувчи субъектлар томонидан хорижий валютадаги тушумни мажбурий сотиш тартибида батафсилроқ назарда тутилган. Унинг 3‑банди «е» кичик бандига асосан микрофирмалар, кичик корхоналар ўзлари ишлаб чиқарган товарлар[3], ишлар, хизматларни экспорт қилишдан тушадиган валюта тушуми мажбурий сотишдан озод қилинади.

Корхонангиз унинг ходимлар сони бешта бўлганлиги туфайли микрофирма ҳисобланади. Сиз кўрсатаётган транспорт хизмати «ўзи ишлаб чиқарган хизмат» тушунчаси билан қамраб олиниш-олинмаслик масаласига келсак, эътиборингизни Эркин алмаштириладиган валютага экспорт қилишда имтиёзлар ва преференцияларни қўллаш мақсадида ўзи ишлаб чиқарган товарларни (ишларни, хизматларни) аниқлаш Қоидаларининг[4] (бундан кейин – Қоидалар) айрим нормаларига қаратамиз. Ўзи ишлаб чиқарган хизмат деганда корхона томонидан ўз кучи билан кўрсатилган хизмат тушунилади (Қоидалар 5-бандининг бешинчи хатбоши). Хизматларни экспорт қилиш эса хизматлар кўрсатиш жойидан қатъи назар, Ўзбекистон юридик ёки жисмоний шахси томонидан чет давлатнинг юридик ёки жисмоний шахси учун хизматлар кўрсатиш деб тушунилади (Қоидалар 1-бандининг учинчи хатбоши). Сизнинг транспорт хизматингиз ушбу тушунчаларга тўлиқ равишда тушади.

Ишлар ва хизматлар экспорт қилинганлиги факти ҳисобварақ-фактура ёхуд белгиланган тартибда расмийлаштирилган бажарилган ишлар далолатномаси билан тасдиқланади (Қоидаларнинг 3-банди).

Демак, микрофирма бўлмиш корхонангиз ўзи ишлаб чиқарган хизматларни экспорт қилишдан тушадиган валюта тушуми мажбурий сотишдан озод қилиниши лозим.

Энди Ўзбекистон автосалонларида автомобилни ҳорижий валютага харид қилиш имконияти мавжудлиги ёки йўқлиги ҳақида.

Айрим турдаги акцизли товарларни ишлаб чиқариш ва сотишнинг ҳисоби тизими тўғрисидаги Вақтинчалик низомнинг IV-бобида янги енгил автомобилларни сотиш тартиби назарда тутилган. Унда (12-бандда) мувофиқ мамлакатимизда ишлаб чиқарилган янги енгил автомобилларни юридик шахсларга сотиш қуйидаги тартибда амалга оширилади:

пул маблағларини уларнинг талаб қилиб олингунгача депозит ҳисоб рақамларидан ўтказиш йўли билан ёки қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда корпоратив банк пластик карталари воситасида;

юридик шахсларнинг ссуда ҳисоб рақамларидан автомобилни харид қилишга тижорат банклари томонидан бериладиган кредитлар ҳисобидан ўтказиш йўли билан.

Кўриниб турибдики, бу бандда ҳисоб-китоб миллий валютамизда амалга оширилиши ҳақида гап кетмоқда. Қолаверса, «Валютани тартибга солиш тўғрисида»ги Қонуни 18-моддасининг биринчи қисмида белгиланишича, Ўзбекистон ҳудудида барча ҳисоб-китоблар ва тўловлар миллий валютада амалга оширилади, ушбу модданинг иккинчи қисмида назарда тутилган ҳоллар бундан мустасно. Мустасно қилинган ҳоллар орасида резидентлар томонидан резидентлар ҳамда норезидентлардан пластик тўлов ва кредит карточкалари бўйича тўловларни (чет эл валютасида) қабул қилиш ҳам мавжуд. Агар корхонангизда тегишли пластик карточкаси ва унинг ҳисобида эса ҳорижий валюта бўлса, шунингдек автосалонда эса шу карточка орқали тўловни қабул қилиш бўйича ҳисоб-китоб терминали ёки бошқа қурилмаси мавжуд бўлса, шундагина сиз автосалонда автомобилни ҳорижий валютангизга харид қила оласиз.

[1] 07.05.1993 йилдаги N 841-XII, 11.12.2003 йилдаги 556-II-сон Қонуни таҳририда.

[2] ВМнинг 10.07.2001 йилдаги 294-сон қарорига 2‑илова

[3] 1-иловадаги рщйхатда келтирилган товарлардан ташқари.

[4] АВда 16.02.2011 йилда 2195-сон билан рўйхатга олинган МВ ва ДСҚсининг қарорига илова.

– На ваше предыдущее обращение нами подготовлен ответ, который опубликован в газете «Норма» от 09.05.2016 за N 19 под заголовком «Не грузите участников штатным расписанием». В данное статье мы пришли к выводу о том, что в соответствии с нормами Закона «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» и Трудового кодекса такое общество как работодателя по отношении к его работникам представляет исполнительный (единоличный или коллегиальный) орган самого общества, и именно он и должен утверждать локальные акты, касающиеся работников данного предприятия, включая штатное расписание.

Из вашего письма видно, что уставом ООО определено, что:

утверждение штатного расписания, правил внутреннего трудового распорядка и положения о трудовой дисциплине отнесено к полномочиям общего собрания участников;

решение вопросов, связанных с подготовкой, созывом и проведением общего собрания участников, создание службы внутреннего аудита и назначение ее работников отнесено к ведению наблюдательного совета ООО, образование которого предусмотрено.

Но, как далее вы пишите, перечисленные локальные акты общим собранием участников ООО не рассматривались и не утверждались; наблюдательный совет не избирался, а значит, и служба внутреннего аудита создана не была.

С учетом вывода, сделанного в опубликованной статье, считаем, что устав вашего ООО в части, касающейся утверждения общим собранием его участников штата, правил внутреннего трудового распорядка и положения о дисциплине (далее – локальные акты), противоречит положениям действующего законодательства. Основания приведены в той же статье (материале).

Но давайте представим, что законодательство прямо или косвенно позволяет общему собранию участников ООО утверждать локальные акты для собственных работников. А оно почему-то проекты этих документов не рассматривает и, как следствие, их не принимает. Что же тогда делать исполнительному органу? Разумеется, не бездействовать, а утвердить на свой риск локальные акты. В подобном случае его действия, выражаясь языком уголовного и административного права, хотя формально и подпадали бы под признаки какого-либо правонарушения, но не обладали бы большой общественной опасностью в силу малозначительности и не являлись бы противоправным деянием. Ибо разумные действия были бы направлены на обеспечение бесперебойного осуществления обществом своей деятельности (за счет труда работников, принятых на основе утвержденного штата, их дисциплины, обеспечиваемой правилами внутреннего трудового распорядка, и т.д.), а значит, на устранение причинения ему какого-либо ущерба и, по всей вероятности, получение им прибыли, выплату работникам за счет таковой заработной платы, исполнение своих налоговых обязательств. В таком случае руководитель ООО, по сути, действовал бы и в состоянии крайней необходимости, которое в свою очередь так же указывало бы на отсутствие противозаконности в его деянии.

Йўқ, мумкин эмас. Чунки ижарага олувчи томонидан коммунал хизматлар ҳақининг тўғридан-тўғри уларни етказиб берувчиларга тўланиши бўйича муносабатлар бошқа муҳим шартлар каби улар билан тузилган тегишли шартномага асосланиши лозим.

Энергия таъминоти шартномасига доир махсус нормалар Фуқаролик кодекси (бундан кейин - ФК) 29-бобининг 6-параграфи, 2009 йил 30 сентябрдаги «Электр энергетикаси тўғрисида»ги ЎРҚ-225-сонли Қонуни ҳамда Вазирлар Маҳкамасининг 2009 йил 22 августдаги 245-сон қарори билан тасдиқланган Электр энергиясидан фойдаланиш қоидаларида (бундан кейин – Қоидалар) кўрсатилган.

ФК фуқаролар ва юридик шахслар учун ушбу шартномани тузишнинг турлича тартибини ўрнатади:  фуқаро томонидан тармоққа амалда уланиш бўйича конклюдент ҳатти-ҳаракатларни[1] бажариш, юридик шахс билан эса ёзма шартнома тузиш йўли билан. Электр энергиядан турмушда (рўзғорда) фойдаланадиган фуқаро билан шартнома тузилганлигини эътироф этиш учун у тармоққа амалда уланганлиги етарлидир ва шу билан бирга зарурдир.

Юридик шахс – абонент билан энергия таъминоти шартномаси оддий ёзма шаклда тузилишлиги тўғрисидаги хулоса ФКнинг 108-моддасининг, 1998 йил 29 августдаги  «Хўжалик юритувчи субъектлар фаолиятининг шартномавий-ҳуқуқий базаси тўғрисида»ги 670-I-сонли Қонуни 11-моддаси биринчи қисмининг ҳамда Қоидалар бир қатор бандларининг мазмунидан келиб чиқади. Масалан, Қоидалар 2-бандининг олтинчи хатбошида келтирилган электр таъминоти шартномаси тушунчасидан у ёзма битим эканлиги назарда тутилади.

Қоидаларнинг 3-бандида кўрсатилишича, электр энергиясини етказиб бериш, ҳудудий электр тармоқлари корхонаси ва энергия қурилмалари шу ташкилот тармоғига бевосита уланган истеъмолчи ўртасида тузилган электр таъминоти шартномаси асосида амалга оширилади. Унинг намунавий (бинобарин, ёзма) шакли «Ўзбекэнерго» АЖ томонидан ишлаб чиқилади ва белгиланган тартибда «Ўздавэнергоназорат» ДИ томонидан тасдиқланади.

Шартномада, Қоидаларнинг 3-бандида келтирилган шартлар билан бир қаторда, электр энергиясининг тегишли тарифлари бўйича бундай энергияси учун истеъмолчилар билан ҳисоб-китоблар (Қоидаларнинг 52-банди) ва ҳ.к. тўғрисидаги шартлар назарда тутилиши керак.

Эътиборингизни Қоидалардаги айрим бошқа нормаларга ҳам қаратамиз:

худудий электр тармоқлари корхонаси турар жой ва нотурар жой фонди биноларининг эгалари ва ижарачилар – юридик шахслар ёки якка тартибдаги тадбиркорлар билан электр таъминоти шартномаси тузади ва уларга шахсий ҳисоб рақамлари очади (93-банднинг биринчи хатбоши);

ижарачилар (юридик шахслар ёки якка тартибдаги тадбиркорлар) турар жой ва нотурар жой фонди биносининг эгаси билан шартнома тузилгандан кейин уч кун муддатда ижарага олинган бинода электр энергиясидан фойдаланиш билан боғлиқ масалаларни ҳал этиш учун ҳудудий электр тармоқлари корхонасига мурожаат қилиши шарт (100-баднинг биринчи хатбоши);

электр энергиясини электр таъминоти шартномасисиз истеъмол қилиш ҳолати худудий электр тармоқлари корхонаси ёки унинг электр таъминоти корхонаси томонидан электр энергиясини истеъмолчига етказиб беришни тўхтатиб қўиш (узиб қўйиш) учун асос бўлади (129-банднинг учинчи хатбоши).

Қолаверса,  ФК 234-моддасининг иккинчи қисмида кўрсатилганидек, мажбуриятлар шартномадан, зиён етказиш натижасида ҳамда ФКда кўрсатилган бошқа асослардан келиб чиқади. Ижарага олувчи томонидан коммунал хизматлар ҳақининг тўғридан-тўғри уларни етказиб берувчиларга тўлаш мажбурияти эса шартномадан келиб чиқишлиги аниқ.

Шундай қилиб, яна бир бор таъкидлаймиз: ягар ижара шартномасида ижарага олувчининг электр энергияси тўлаш билан боғлиқ харажатларни (ижарага берувчига тушунмоғлиги лозим) қоплаш мажбурияти назарда тутилган бўлса, ижарага олувчи ушбу энергияни етказиб берувчига тегишли шартнома тузмасдан тўғридан-тўғри тўлашга ҳақли эмас.

Газ таъминоти шартномасини тузиш масаласида ҳам худди шундай фикрга асосланиш керак[2].

Хулоса ўрнида таъкидлаш жоизки, қўйилган савол билан боғлиқ муносабатларни ҳуқуқий жиҳатдан тартибга солиш учун амалдаги қонун ҳужжатларга (хеч бўлмаса Қоидаларнинг ўзига) тегишли ўзгартириш ва/ёки қўшимачалар киритиш  ва шу билан бирга ушбу ҳужжатларнинг нормаларини такомиллаштириш мақсадга мувофиқ деб ҳисоблаймиз.

[1] Яъни шахснинг ўзини тутишидан битимни тузиш истаги яққол кўринадиган ҳулқ-атвори орқали тузилиши мумкин.

[2] ФК 478-моддасининг иккинчи қисмига биноан агар қонун ҳужжатларида, шартномада бошқача тартиб назарда тутилган бўлмаса ёки у мажбурият моҳиятидан келиб чиқмаса, туташтирилган тармоқ орқали газ, нефть ва нефть маҳсулотлари, сув ва бошқа товарлар билан таъминлаш муносабатларига нисбатан электр таъминоти қоидалари қўлланади (ФК 29-бобининг 6-параграфи). Конун ҳужжатларида мазкур масаласи бўйича бошқача тартиб назарда тутилмаган.

1. Ҳа, жамиятингиз тегишли рухсатнома асосида чет эл корхонаси билан тузилган толлинг шартномаси асосида тайёр маҳсулот ишлаб чиқариши мумкин.

Толлинг шартномаси ёки, бошқача айтганда, берилган хом ашёни қайта ишлаш шартномаси бўйича қайта ишловчи буюртмачининг топшириғига биноан белгиланган муддатда унга тегишли хом ашёни (материалларни) қайта ишлаб, маҳсулот тайёрлаб бериш мажбуриятини олади, буюртмачи эса унинг учун ҳақ тўлаш мажбуриятини олади.

Божхона ҳудудида қайта ишлаш божхона режимларининг турларидан бири ҳисобланади (БК 25‑моддасининг 8‑банди). Бу режимда товар божхона ҳудудига қайта ишлаш ва уни қайта ишлаш маҳсулотлари тарзида олиб чиқиш мақсадида, божхона божлари ва солиқлар тўлашдан шартли озод этилган ҳолда олиб кирилади (БК 70‑моддасининг 1‑қисми).

Чет эл товарлари билан бир қаторда қайта ишлашда Ўзбекистон товарларидан (шу жумладан чет эллик шахс томонидан сотиб олинган) божхона ҳудудида қайта ишлаш божхона режимига жойлаштирмаган ҳолда фойдаланишга йўл қўйилади (БК 70‑моддасининг 3‑қисми).

Ушбу режимга товар божхона органи томонидан бериладиган уни қайта ишлаш рухсатномаси асосида жойлаштирилади (БКнинг 21‑боби).

Умуман олганда, толлинг шартномаси қатор афзалликларга эга. Масалан, ишлаб чиқарувчи корхонада ўзининг асбоб-ускуналари ёки тегишли мутахассислари бўлмаслиги мумкин. Шунда ишлаб чиқаришга ихтисослашган бошқа ташкилот билан қайта ишлаш ҳақида битим тузади. Қайта ишловчи эса унинг ишлаб чиқариш қувватларидан фойдаланилишининг ва шу боис унга иш ҳақи тўланишининг кафолатланганидан наф олади. Шунингдек, у ишлаб чиқарилаётган маҳсулот учун харидорларни топиш ҳақида ўйламайди, реклама ва бошқа харажатларни сарфламайди.

Толлинг шартномасини тузишда унинг тарафлари ФКнинг айрим умумий ва махсус нормалари билан бир қаторда Ўзбекистон Республикаси ҳудудида қайта ишлаш (толлинг) бўйича операцияларни амалга ошириш тартиби тўғрисидаги низомнинг[1] (бундан кейин – Низом) 2-бобини қўллашлари шарт. Унга биноан контрактларда қуйидагилар кўзда тутилади:

қайта ишлаш учун хорижий товарнинг қиймати ва миқдори;

қайта ишлашда фойдаланиладиган мамлакатимиз хом ашёси, материалларнинг қиймати ва миқдори;

тайёр маҳсулотнинг қиймати ва миқдори;

қайта ишлаш қиймати;

қайта ишлаш муддатлари;

тайёр маҳсулотни олиб чиқиш муддатлари;

валюта тушумининг бир қисмини ваколатли банкка мажбурий равишда сотишнинг шартлари, шакллари, тўлаш ва амалга ошириш муддатлари;

эркин алмаштириладиган валюта (ЭАВ)да белгиланадиган контракт суммаси;

қайта ишлаш маҳсулотларини олиб чиқш миқдори;

тарафларнинг хоҳишига қараб бошқа шартлар.

Пул маблағларидан ташқари, қайта ишлаш хизматлари учун ҳақ сифатида буюртмачи қайта ишловчига тайёр маҳсулотнинг бир қисмини қолдириши мумкин (Эркин алмаштириладиган валютага экспорт қилишда имтиёзлар ва преференцияларни қўллаш мақсадида ўзи ишлаб чиқарган товарларни (ишларни, хизматларни) аниқлаш қоидалари[2] (бундан кейин – Қоидалар) 5‑бандининг 4‑хатбошиси).

5. Қайта ишлаш контрактлари бўйича хорижий валютада келиб тушган тушумдан белгиланган тартибда мажбурий сотиш амалга оширилади. Қайта ишлаш чоғида калькуляцияга биноан, контрактда назарда тутилган бундай ишлаш қиймати даромад ҳисобланади. Мажбурий сотиш миқдори қайта ишлаш қийматидан келиб чиқиб, ҳисоб-китобларни амалга ошириш шаклидан қатъи назар, ҳисобланади (Низомнинг 8-боби).

ВМнинг 2000.29.06.даги 245-сон қарори (1-иловаси) билан Хўжалик юритувчи субъектлар томонидан хорижий валютадаги тушумни мажбурий сотиш тартиби (бундан кейин – Тартиб) тасдиқланган. Тартибга мувофиқ:

ЎзР божхона ҳудудида маҳсулот олиб келадиган хом ашёни қайта ишлаш, қайта ишлаш юзасидан контрактлар бўйича хорижий валютадаги тушум деганда резидентлар томонидан хом ашёни қайта ишлаш бўйича норезидентларга кўрсатиладиган хизматлар қиймати тушунилади (2-банднинг«ж» кичик банди);

марказлаштирилмаган валюта тушуми корхонанинг транзит валюта ҳисобрақамига тушум тушган санадан бошлаб 5 банк кунидан кечикмай сотилади. Бунда 500 АҚШ долларига тенг бўлган миқдордан ошмайдиган тушумни ҳар 10 кунда сотишга рухсат берилади. Олдиндан тўланган тўлов (аванс) экспорт қилувчиларнинг транзит ҳисобрақамига тушганда, ушбу маблағлар уларнинг буюртманомалари бўйича экспорт ҳақиқатда амалга оширилгандан кейин сотилган ҳолда валюта ҳисобрақамларига ўтказилиши мумкин. Сотилган хорижий валютанинг сўмга тенг қиймати сотилган санадан бошлаб 1 кундан кечикмай корхоналарнинг ҳисобрақамларига ўтказилади. Валютани сотиш учун корхоналар ўз ваколатли банкларига Тартибнинг 3-иловасига мувофиқ шакл бўйича валютадаги маблағларни ўтказишга топшириқни тақдим этадилар. Корхоналар белгиланган муддатда топшириқни тақдим этмаган ҳолларда ваколатли банклар валюта маблағларини мустақил сотишга ҳақлидирлар (7-банд);

марказлаштирилмаган экспортдан олинган хорижий валютадаги тушумнинг 50 фоизи ваколатли банкларга сотилиши керак (10-банд).

Айрим хўжалик юритувчи субъектлар хорижий валютадаги тушумни мажбурий сотишдан озод қилинганлар. Агар сиз, масалан, микрофирма ёки кичик корхона ҳисоблансангиз, уларнинг орасида сиз ҳам бўлишингиз мумкин (Тартиб 3-бандининг «е» кичик банди). Чунки сизга ҳақ сифатида қолдирилган тайёр маҳсулотнинг бир қисми ўзингиз ишлаб чиқарган товар деб ҳисобланади (Қоидалар 5‑бандининг 2 ва 4‑хатбошилари).

Агар хорижий ҳамкорингиз сиз ишлаб чиқарган тайёр маҳсулот учун тўловни ЭАВда тўлиқ (100 фоиз) миқдорда амалга оширса ҳам, сиз мирофирма ёки кичик корхона бўла туриб, тушумни мажбурий сотишдан озод этиласиз. Чунки норезидент буюртмачингизга ўз кучингиз билан хом ашёни қайта ишлашингиз ўзингиз ишлаб чиқарган хизмат деб ҳисобланади (Тартиб 3-бандининг «е» кичик банди, Қоидалар 5‑бандининг 5‑хатбошиси).

[1] 2000.29.11.да 987-сон билан рўйхатга олинган.

[2] 2011.16.02.да 2195‑сон билан рўйхатга олинган.

1. Ҳа, лекин битта шарт билан. Яъни агарда МЧЖгизнинг номи нодавлат умумий ўрта таълим муассасаси (бундан кейин – НТМ, мактаб) фаолиятинининг хусусиятини кўрсатаётган бўлса (ФК 46-моддасининг 1-қисми) сақлаб қолиниши мумкин. Акс ҳолда НТМ учун янги ном танлашингиз шарт.

Эътироф этиш керакки, тижорат ташкилотини нотижорат ташкилотига ва аксинча нотижорат ташкилотини тижорат ташкилотига қайта ташкил этиш билан боғлиқ муносабатлар амалдаги қонун ҳужжатлари тўғридан-тўғри тартибга солинмаган.

2-3. МЧЖ ягона иштирокчи сифатида сиз уни НТМга қайта ташкил этиш тўғрисида қарорни чиқарасиз.

Аввалги уставга ўзгартиришлар киритиб бўлмайди, чунки НТМ учун алоҳида устав тузишга тўғри келади. Уни тайёрлаётганингизда энг аввало Таълим муассасаси уставини ишлаб чиқиш тартибига (1998.05.01.даги 5-сон ВМҚга 3-илова, бундан кейин – Тартиб) таянинг. Мактаб устави Халқ таълими вазиpлигининг туман (шаҳар) ҳудудий органнинг буйруғи билан тасдиқланади ва ижро этувчи ҳокимият маҳаллий органида рўйхатдан ўтказилади (Тартиб10‑бандининг 8‑хатбоши, 1998.13.05.даги 203‑сон ВМҚга 1‑илованинг 1.5‑банди). 

Давлат қарашли бўлмаган мактабга бевосита раҳбарлик муассис томонидан тайинланадиган директор амалга оширилади (1998.13.05.даги 203‑сон ВМҚга 1‑илованинг 6.2‑банди). Бу масала МЧЖни НТМга қайта ташкил этиш тўғрисидаги қарорда ёки алоҳида қарорда ҳал қилиниши шарт.

Бундан ташқари қайта ташкил этиш тўғрисида қайта ташкил этилаётган МЧЖнинг барча кредиторларини қайта ташкил этиш ёзма равишда хабардор қилиниши (ФК 52-моддасининг 1-қисми) ва оммавий ахборот воситасида қайта этиш ҳақида ахборот эълон қилиниши.

Шунингдек, қайта ташкил этилаётган МЧЖнинг (қайта ташкил этилган НТМнинг) барча кредиторлари ва қарздорларига нисбатан барча мажбуриятлари бўйича, шу жумладан тарафлар баҳслашаётган мажбуриятлар бўйича ҳам, ҳуқуқий ворислик тўғрисидаги қоидаларни ўз ичига олган топшириш далолатномаси тузилиши шарт. Ушбу далолатнома НТМнинг муассиси томонидан тасдиқланади (ФК 51-моддасининг 1 ва 2-қисмлари), ва бу ҳаракат қарор шаклида амалга оширилади. Қарорга биноан далолатнома қуйидаги иловаларни ўз ичига олади (АВ томонидан 2005.27.06.да 1884-сон билан рўйхатдан ўтказилган 23-сон БҲМСнинг 10-банди):

– қайта ташкил этилаётган МЧЖ активлари ва мажбуриятлари таркиби, шунингдек активлар ва мажбуриятларни топширишни расмийлаштириш санасидан олдинги охирги ҳисобот санасига бўлган уларнинг баҳоси акс эттирилган, молиявий ҳисобот;

– топшириш далолатномаси тузиш олдидан ўтказилган ва уларнинг тўғрилигини (активлар ва мажбуриятларнинг мавжудлиги, ҳолати ва баҳосини) тасдиқловчи, қайта ташкил этилаётган МЧЖнинг активлари ва мажбуриятларини инвентаризация қилиш далолатномалари (хатлаш ҳужжатлари);

– моддий ва номоддий активлар бўйича бошланғич ҳужжатлар (асосий воситалар, номоддий активлар, товар-моддий захиралар ва б.ни қабул қилиш-топшириш далолатномалари/юкхатлари), қайта ташкил этишда қабул қилиниши-топширилиши лозим бўлган бошқа активларнинг рўйхатлари (хатлаш ҳужжатлари);

– қайта ташкил этилтган НТМ давлат рўйхатидан ўтган пайтдан бошлаб мол-мулки ва шартномавий мажбуриятлари, тегишли бюджетлар, давлат мақсадли жамғармалари ва бошқалар билан ҳисоб-китоблар ҳуқуқий ворисга (НТМга) ўтганлиги ҳақида ташкил этилаётган МЧЖнинг кредиторлари ва дебиторларига белгиланган муддатда (қайта ташкил этиш ҳақида қарор қабул қилинган санадан эътиборан 30 кундан кечиктирмай) ёзма равишда хабардор этганлиги тўғрисидаги ахборот кўрсатилган кредиторлик ва дебиторлик қарзлари расшифровкаси (уларни хатлаш ҳужжатлари) ва ҳ.к.

Бундан кейин қайта ташкил этилган НТМни рўйхатдан ўтказиш учун ариза билан ижро этувчи ҳокимият маҳаллий органига мурожаат қиласиз. Аризага қайта ташкил этиш, НТМнинг директорини тайинлаш, топшириш далолатномасини тасдиқлаш тўғрисидаги қарорларининг нусхалари, шу далолатнома ўзининг нусхаси, НТМ уставини тасдиқлаш тўғрисидаги буйруғининг нусхаси, қайта ташкил қилиш ҳақида барча кредиторлар ёзма равишда хабардор этилганлигини ва ОАВда қайта ташкил этиш ҳақида ахборот эълон қилинганлигини тасдиқловчи ҳужжат, МЧЖнинг давлат рўйхатдан ўтказиш тўғрисидаги гувоҳномасининг асл нусхаси, муҳри ва штампи, давлат божини тўланганлиги ҳақида ҳужжат илова қилинади.

НТМни рўйхатдан ўтказгач, унинг асосий муҳрини тайёрлашга рухсатнома олиш учун олдинги фирмангиз рўйхатдан ўтказилган жойи бўйича ички ишлар органига қуйидаги ҳужжатларни тақдим этасиз (АВ томонидан 2001.27.10.да 1077-сон билан рўйхатдан ўтказилган, илованинг 44-бандининг 5-кичик банди):

мактаб директори номидан ариза;

НТМ рўйхатдан ўтказилганлиги тўғрисидаги гувоҳноманинг нусхаси;

НТМнинг муассисининг директорни тайинлаш тўғрисидани қарорининг нусхаси;

мактаб директори томонидан тасдиқланган 2 нусхада муҳр чисмаси (эскизи).

Бироқ, бу ҳали ҳаммаси эмас. Мактабингизнинг фаолияти лицензияланиши лозим. НТМ фаолиятини амалга оширишда лицензия талаблари ва шартлари (масалан, зарурий бинолар/хоналарнинг, ўқув, ўқув-методик адабиётлар мавжудлиги ва ҳ.к.), лицензия олиш учун тақдим қилинадиган ҳужжатлар рўйхати, лицензияни бериш тўғрисидаги аризани кўриб чиқилганлиги учун йиғим (2та ЭКИҲ), давлат божи (10та ЭКИҲ) тўланиши ва бошқа масалалар Нодавлат таълим муассасалари фаолиятини лицензиялаш тўғрисидан Низомда (2004.01.03.даги 100-сон ВМҚга 1-илова) белгиланган.

Шуни билиш лозимки, НТМ Вазирлар Маҳкамаси белгилаган тартибда давлат аккредитациясидан ўтган пайтдан бошлаб юридик шахс ҳуқуқлари ва таълим фаолияти билан шуғулланиш ҳуқуқига эга бўлади («Таълим тўғрисида»ги Қонуни 6-моддасининг 2-қисми).

Ушбу масала юзасидан керакли маълумотларни Ўзбекистон Республикаси таълим муассасаларини давлат аккредитациясидан ўтказиш тартиби тўғрисидаги Низомидан (2006.10.02.даги 21-сон ВМҚга илова) олишингиз мумкин. Фақат шуни қўшиб айтамизки, бундай аккредитация Давлат тест маркази ҳузуридаги Кадрлар тайёрлаш сифатини назорат қилиш, педагог кадрлар ва таълим муассасалари аттестацияси бошқармаси томонидан ўтказилади.

4. НТМ учун алоҳида устав тузилиши, тасдиқланиши ва рўйхатдан ўтказилиши муносабати билан МЧЖнинг устави ташкилот қайта рўйхатдан ўтказилган пайтдан бошлаб ўз кучини йўқотади. Бу ҳақда МЖЧни НТМга қайта ташкил этиш тўғрисидаги қарорига алоҳида банд киритиб кўрсатишингизни тавсия қиламиз.

5. Юқорида қайд этилганидек, мактаб устави ижро этувчи ҳокимият маҳаллий органида рўйхатдан ўтказилади. Бундай орган номидан ҳозирги вақтда туман (шаҳар) ҳокимлиги («ягона дарча» маркази тимсолида) ҳарақатланади.

6. Мактабгача таълим, мактабдан ташқаpи таълим, умумий ўpта таълим муассасалаpи учун намунавий уставлаp Халқ таълими вазиpлиги томонидан ишлаб чиқилади ва тасдиқланади (Тартиб 10-бандининг 2 ва 3-хатбошлари). Шу боис мазкур масала юзасидан Сизга қайд этилган вазирликнинг тегишли ҳудудий органига мурожаат қилишингизни тавсия этамиз.

Бундай таклиф билан маҳаллий давлат ҳокимияти органига мурожаат қилишингиз зарур.

Аниқроқ қилиб гапирганда, агар сиз айтаётган ер участкаси минтақадаги аҳоли пунктида жойлашган бўлса, тегишли ариза билан туман ҳокимига (ЕК 6-моддаси), Тошкент шаҳрида жойлашган бўлса – шу шаҳар ҳокимига (ЕК 5-моддаси) мурожаат қиласиз. Чунки ер муносабатлари билан боғлиқ масалангизни кўриб чиқилиши уларнинг ваколатларига киради; бу хусусдаги уларнинг қарорлари халқ депутатлари тегишли Кенгаши томонидан тасдиқланади (ЕК 23-моддасининг 1-қисми, «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Қонуни 10-моддасининг 1-қисми).

Шуни ҳам назарга олингки, Тошкент шаҳрида ва Тошкент вилоятида ер участкалари тегишли ҳокимият томонидан фақатгина тегишли Ҳукумат комиссиясининг баённомавий қарорига асосан берилади (ВМнинг 22.08.2008 йилдаги 189-сон, 31.12.2008 йилдаги 292-сон, 20.01.2009 йилдаги 16-сон ва 18.02.2009 йилдаги 45-сон қарорлари).

Мурожаатингизнинг қанчалик асослигини айнан юқорида кўрсатилган органлар аниқлайди.

Сизнинг кредиторлик қарздорлигингиз хусусида батафсил билмай туриб,  корхонанинг ушбу қарзини сўндиришга, бинобарин, унинг рентабеллигига эришишга қаратилган аниқ ҳаракатлар мажмуасини тавсия қилишимиз мушкул.

Бироқ, эътиборингизни, бизнингча, муҳим бўлган айрим ҳуқуқий нормаларга қаратамиз.

Биринчи навбатда корхонингизнинг актив ва пассив(мажбуриятлар ва хусусий капитал[1])ларни аниқлашдан, шу жумладан асосий воситаларни, номоддий активларни, молиявий қўйилмаларни, товар-моддий бойликларни, хисоб-китобларни (масалан, бюджет, банклар, харидорлар, мол етказиб берувчилар, ҳисобдор шахслар, ходимлар, бошқа дебитор ва кредиторлар билан) ва х.қ.ларни инвентарлашдан бошланг (19-сон БҲМС, АВ рўйх. 02.11.1999й. №833).

Агар фирмангизнинг иккинчи ёки ундан кейинги молия йили тугаганидан кейин унинг соф активлари қиймати устав капиталидан кам бўлиб чиқса, фирма ўзининг устав капиталини соф активлари қийматидан ошмайдиган миқдоргача камайтирилиши тўғрисида қарор қабул қилиб, бундай камайтиришни рўйхатдан ўтказиши шарт («Масъулияти чекланган ҳамда қўшимча масъулиятли жамиятлар тўғрисида»ги Қонуни (бундан кейин – «МЧЖ тўғрисида»ги Қонун) 19-м.5-қ.).

МИСОЛ. Фирма (МЧЖ) 2012 йилда 10 млн сўм миқдордаги устав капитали билан ташкил этилган. 2016 йил якунлари бўйича фирма соф активларининг қиймати 4,3 млн сўмни ташкил этиб, тегишинча фирма устав капитали миқдоридан кам бўлиб қолган.

Бу ҳолатда фирма устав капитали миқдори 4,3 млн сўмдан ошмайдиган миқдоргача ёки камайтирилганлигини эълон қилиб, бундай камайтириш (уни тасдиқловчи тегишли ҳужжатларни тақдим этиш йўли билан) давлат рўйхатидан ўтказувчи органда қайта рўйхатдан ўтиши лозим.

Агар ўша (иккинчи ёки ундан кейинги) молия йили тугаганидан кейин фирмангиз соф активларининг қиймати унинг давлат рўйхатидан ўтказилиши санасидаги ҳолатга кўра устав капиталининг минимал миқдори (ЭКИҲнинг 40 баравари)дан кам бўлиб қолса, фирмангиз тугатилиши керак («МЧЖ тўғрисида»ги Қонуни 19-м. 6-қ.).

МИСОЛ. Фирма 20.01.2012 йилда давлат рўйхатидан ўтиб, ташкил этилган. Ўша кун ҳолатига кўра ЭКИҲ миқдори 62 920 сўмга, унинг 40 баравари эса 2 516 800 сўмга тенг бўлган. 2016 йил якунлари бўйича фирма соф активларининг қиймати қонунда белгиланган устав капиталининг минимал миқдоридан ҳам кам бўлиб, айтайлик, 150 500 сўмни ташкил қилган. Бу ҳолда фирма тугатилиши керак.

Ушбу қоидани белгилашдан мақсад – самарасиз фаолият юритаётган, иқтисодиётни орқага тортадиган жамиятларни тугатиш орқали иқтисодиётни соғломлаштиришдир[2].

Бундан ташқари, янги таҳрирдаги «Банкротлик тўғрисида»ги Қонуннинг тегишли қоидаларини ҳам эътибор беришингиз шарт. Унга кўра, хусусан:

қарздорнинг пул мажбуриятлари бўйича кредиторлар талабларини қондиришга ва (ёки) мажбурий тўловлар бўйича ўз мажбуриятини бажаришга қодир эмаслиги, агар тегишли мажбуриятлар ва (ёки) тўловлар мажбурияти[3] юзага келган кундан эътиборан 3 ой давомида қарздор томонидан бажарилмаган бўлса, унинг банкротлик аломатлари деб эътироф этилади (4-м.);

бундай иш банкротлик аломатлари мавжуд бўлган тақдирда, агар қарздор юридик шахсга нисбатан жами талаблар ЭКИҲ миқдорининг камида 500 каррасини ташкил этадиган бўлса, суд томонидан қўзғатилиши мумкин, ушбу Қонунда назарда тутилган ҳоллар бундан мустасно (5-м.2-қ.);

қарздор, агар унинг 3-ойлик муддатда мажбуриятларни бажаришга қодир эмаслигидан далолат берувчи ҳолатлар мавжуд бўлса, ўзини банкрот деб топиш тўғрисидаги ариза билан хўжалик судига мурожаат этишга ҳақли (7-м. 1-қ.);

қуйидаги ҳолларда улар юзага келган пайтдан эътиборан 1 ойдан кечиктирмай қарздорнинг раҳбари судига ариза билан мурожаат этиши шарт:

• бир ёки бир нечта кредиторларнинг талабларини қондириш қарздорнинг бошқа кредиторлар олдидаги мажбуриятларини тўлиқ ҳажмда бажаришини имконсиз қилиб қўйишга олиб келадиган бўлса;
• ундирув қарздорнинг мол-мулкига қаратилганда бундай ундирув қарздорнинг хўжалик фаолиятини имконсиз қилиб қўяди деб ҳисоблашга асослар бўлса (8-м. 1-қ. 1 ва 2 хатбошилари ва 3-қ.).

Шу билан бирга «Банкротлик тўғрисида»ги Қонуннинг II-бобида  судгача санация қилиш назарда тутилган. У банкротлик тўғрисида иш қўзғатилгунга қадар амалга оширилади (30-м.1-қ.) ҳамда корхонанинг тўлов қобилиятини, иқтисодий қувватини тиклаш ва келгусида унинг фаолияти самарали бўлиши учун шарт-шароитлар яратишдан иборатдир.

Банкротликнинг олдини олиш мақсадида фирмангизнинг иштирокчилари ҳамда директори юқорида айтилган ариза судга берилгунга қадар уни молиявий жиҳатдан соғломлаштиришга қаратилган чора-тадбирларни кўрасиз. Бундай чоралар сиз билан тузилган битимга асосан кредиторлар ёки бошқа шахслар томонидан ҳам кўрилиши мумкин (30-м. 3-қ.).

Судгача санация қилишнинг асосий чора-тадбирлари хусусан қуйидагилардир:

тўлов муддати ўтказиб юборилган қарзларни тўла ёки қисман сотиб олиш;

қарздорнинг тўлов қобилияти тикланиши ҳамда фаолиятини давом эттиришидан манфаатдор бўлган юридик ва жисмоний шахслар томонидан молиявий ёрдам кўрсатилиши (масалан, пулли ёки товарли қарз шартномасига асосан);

қарздорнинг фаолиятни давом эттириши учун қарздор билан кредиторлар ўртасида кредиторларга тўланадиган тўловлар муддатини кечиктириш ва/ёки уни бўлиб-бўлиб тўлаш ёхуд қарзлардан сийлов бериш тўғрисида аҳдлашувга эришишга қаратилган битим (32-м.1-қ. 2, 6 ва 7 хатбошилари).

Хулоса ўрнида шуни ҳам таъкидлаш жоизки, сизнинг саволингиз кўпроқ ҳуқуқий эмас, балки иқтисодий тусга эга. Юқорида айтиб ўтилганидек, қарздорлигингиз хусусида батафсил билмай туриб,  қарзни сўндиришга ва корхонанинг рентабеллигига эришишга йўналтирилган чоралар мажмуасини ушбу материалда тўлалигича ёритиш мушкул.

[1] Хусусий капитал устав капиталидан, қўшилган, захира капиталидан ва тақсимланмаган фойдадан таркиб топади (янги таҳрирдаги «Бухгалтерия ҳисоби тўғрисида»ги Қонуннинг 19-м. 1-қ.). 

[2] Бироқ, назаримизда, МЧЖ соф активларининг қиймати устав капиталининг минимал миқдоридан кам бўлиб қолиши, башарти уни бартараф этишнинг имкони бўлса, ўз-ўзидан  унинг тугатишнинг ягона сўзсиз асоси ҳисобланиши мумкин эмас. Агар МЧЖнинг иштирокчиси(лари) ва ижроия органи банкротликни бартараф этиш мақсадида унинг моливий-иқтисодий аҳволини яхшилашга қаратилган аниқ чора-тадбирларни кўраётган бўлса, фикримизча, корхонанинг тугатилишидан сақлаши мумкин.

[3] Қарздорнинг пул мажбуриятлари ва мажбурий тўловлар бўйича мажбурияти бундан кейин қисқача «мажбуриятлар» деб аталади.

Ҳа, давлат унитар корхоналари ва устав фондида давлат улуши (100 фоиз ёки ундан кам) бўлган хўжалик жамиятлари ҳам бошқа тадбиркорлик субъектлари билан бир қаторда Савдо-саноат палатасига (бундан кейин – Палата) аъзо бўлишлари мумкин. Ҳақиқатан ҳам «Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатаси тўғрисида»ги Қонуни 9-моддасининг 1-қисмига биноан Ўзбекистоннинг тадбиркорлик фаолияти субъектлари, уларнинг бирлашмалари, шунингдек тадбиркорлик фаолиятини қўллаб-қувватлаш учун тузилган бошқа ташкилотлар Палата аъзоси бўлиши мумкин.

Шуни назарда тутиш керакки, давлат корхонаси деганда давлат бошқарув органи ёки маҳаллий давлат ҳокимияти органи томонидан таъсис этилган унитар корхона шаклидаги тижорат ташкилоти тушунилади (16.10.2006 йилдаги 215-сон ВМҚга илова, 2-банднинг 2 ва 2-хатбошлари).

Модомики давлат унитар корхонаси тижорат ташкилоти (фойда олишни ўз фаолиятининг асосий мақсади қилиб олган) экан, у шу билан бирга тадбиркорлик субъекти ҳисобланади.

Бундан ташқари, давлат айрим бошқа ташкилий-ҳуқуқий шаклдаги корхоналарда иштирок этишга (акцияларга, устав фондидаги улушга ёки ҳиссаларга эга бўлишга) ҳақлидир. Масалан, бундай корхоналар хўжалик жамиятлари («Давлат тасарруфидан чиқариш ва хусусийлаштириш тўғрисида»ги Қонуни 12-моддаси 2-бандининг 1 ва 4-хатбошлари), аниқроғи масъулияти чекланган ёки қўшимча масъулиятли жамият ва/ёки акциядорлик жамияти бўлиши мумкин (ФК 59-моддасининг 2-қисми). Ушбу жамиятлар давлат унитар корхоналари каби тижорат ташкилотлари бўла туриб (ФК 40-моддасининг 2-қисми), тадбиркорлик субъектлари деб ҳисобланади.

Бинобарин, тадбиркорлик субъектлари бўлиб ҳисобланган давлат унитар корхоналари ва устав фондида давлат улуши (акциялар, улушлар) бўлган жамиятлар Палатага аъзо бўлишга ҳақлидир.

Шу билан бирга, бирон-бир қонун ҳужжатида давлат унитар корхонасининг тадбиркорлик фаолияти субъектларига кириши тўғридан-тўғри кўрсатилмаганлиги, бу билан айрим шахсларда ушбу материалимизда кўриб чиқилган масалани тушунишда қийинчиликлар вужудга келишини ҳисобга олиб, фикримизча, ушбу ҳолатни тегишли норматив-ҳуқуқий ҳужжатга (дейлик, 16.10.2006 йилдаги 215-сон ВМҚга иловага) зарур қўшимча киритиш йўли билан бартараф этиш мақсадга мувофиқдир.

1. В Перечне видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии (прил. №1 к ПОМ №222-II от 15.05.2001), на открытие интернет-магазина обязательность получения лицензии не предусмотрена.

Не требуется на него и получения документа разрешительного характера, поскольку таковой не значится в Перечне документов разрешительного характера в сфере предпринимательской деятельности (прил. №1 к ПКМ №225 от 15.08.2013).

Касательно приобретенного доменного имени (простым языком это – название сайта) руководствуйтесь соответствующими нормами Положения о порядке регистрации и пользования доменными именами в домене «UZ» (прил., рег. МЮ №1830 от 23.06.2008). Согласно ему, в частности:

любое физическое и юридическое лицо вправе регистрировать доменное имя в домене «UZ» (п.51); регистрация осуществляется на основании договора между регистратором[1] и заявителем (п.52);

доменное имя считается зарегистрированным с момента внесения в основной реестр информации о нем и его администраторе; срок действия регистрации определяется в договоре и должен быть не менее 1 года (п.69);

по заявке на регистрацию доменного имени регистратор передает данное имя администратору домена «UZ» для активации (п.70), который  активирует его в течение 3 дней после получения от регистратора заявки (п.72) (при отсутствии, конечно, оснований к отказу в активации);

администратор доменного имени[2] вправе не ранее чем через 6 месяцев после регистрации и не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия регистрации передать право пользования доменным именем другому лицу (перерегистрация) (п.100);

для перерегистрации регистратору должны быть представлены письменное подтверждение администратора доменного имени и заявка от лица, на имя которого переоформляется право пользования доменным именем (п.101).

Если вы хотите разместить в интернете собственный сайт – зарегистрируйте (в порядке перерегистрации) приобретенное доменное имя. Используя сайт, можете открыть интернет-магазин.

Однако следует учесть, что для осуществления отдельных видов деятельности, в т.ч. с использованием сайта (интернет-магазина) законодательство предъявляет определенные требования. Например, оптовой торговлей вправе заниматься только юрлица, получивщие на это лицензию (абз.53 прил. №1 к ПОМ №222-II от 15.05.2001, абз.1 п.2 и п.3 прил. к ПКМ №242 от 05.11.2005). Без соблюдения указанных предписаний нельзя использовать интернет-магазин для осуществления видов деятельности, подлежащих лицензированию или разрешительной процедуре.

Возможно, у некоторых возникнет вопрос: а чем отличается оптовая торговля от розничной, если каждый из них осуществляется в форме электронной коммерции, что исключает наличный расчет, допускаемый в обычной (неэлектронной) рознице? Мы полагаем, что основное отличие между продажей товара в розницу и его реализацией оптом заключается в цели приобретения и дальнейшего использования товара покупателем. При розничной торговле субъект, осуществляющий предпринимательскую деятельность, продает покупателю товар, предназначенный для личного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательсством (ч.1 ст.425 ГК). Т.е. покупатель не вправе использовать товары в коммерческих целях (перепродажи, к примеру). Или иными словами, главной особенностью розничной торговли является то, что приобретенный товар в ней находит своего конечного потребителя.

При оптовой торговле товары (зачастую партиями) приобретаются покупателями для использования в коммерческих целях  или для собственных производственно-хозяйственных нужд (абз.3 п.2 прил. к ПКМ №407 от 26.11.2002, абз.2 п.2 прил. к ПКМ №242 от 05.11.2005).

2. Субъекты предпринимательства вправе осуществлять любую деятельность, не запрещенную законодательством (абз.2 ч.1 ст.8 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» в нов. ред.). Действующее законодательство не содержит норм, запрещающих деятельность в сфере общепита в виде автомобильной лавки (например, специально оборудованного автофургона).

Следовательно, оказание услуг в сфере общепита уличного формата допустимо. Главное – чтобы объектом уличного общепита соблюдались требования законодательства (регистрация в качестве субъекта предпринимательства – юридического лица, получение заключения службы санэпидстанции о соответствии реализуемой продукции требованиям ветеринарно-санитарных правил и норм, наличие и применение зарегистрированной ККМ с фискальной памятью, расчетного терминала и т.п.), а также требования технических регламентов или стандартов, санитарных норм, правил техники безопасности, в т.ч. противопожарной.

Но имейте в виду, что акты законодательства, которые могли бы регулировать порядок осуществления деятельности автомобильных объектов общепита (к примеру, как порядок предоставления услуг в сфере того же общпита, но в стационарных условиях[3]) отсутствуют. В такой ситуации у желающего юрлица заняться указанной деятельностью, бесспорно, возникнут определенные сложности в открытии точки уличного питания. Поэтому в целях устранения такого пробела в законодательство считаем необходимым принятие специального нормативно-правового акта, как это сделано с выездной торговлей[4].

Теперь об индивидуальном предпринимателе, точнее – о наличии или отсутствии правовой возможности осуществления им деятельности в качестве выездного общепита. Известно, что ИПшник вправе заниматься изготовлением и реализацией национальных сладостей, сырных изделий и курта, хлебобулочных и кондитерских изделий, попкорна, мороженого на фрезере, салатов и солений, а также изготовлением отдельных видов штучных блюд без организации посадочных мест в домашних условиях или в местах, специально отведенных решением органов государственной власти на местах (п.36 прил. №1 к ПКМ №6 от 07.01.2011 и сноска п.2 прил. №2 к ПКМ №75 от 13.02.2003).

Приведенная норма, по нашему мнению, позволяет ИПшнику изготавливать и реализовывать через передвижную лавку некоторые из перечисленных в ней изделий: попкорн, мороженое на фрезере, салаты, такие штучные блюда, как самса, различные виды бургеров, лаваш и прочий фаст-фуд. Но только в местах, специально отведенных местными органами государственной власти.

Но и применительно к индивидуалу отметим, что действующее законодательство в рассмотренном вопросе нуждается в совершенствовании путем внесения в него поправок.

[1] Регистратор – юрлицо, оказывающее услуги согласно договору с Администратором домена «UZ» по регистрации доменных имен и обеспечивающее занесение в основной Реестр необходимой информации о доменном имени (абз.23 п.4).

[2]Это – юридическое или физическое лицо, на имя которого зарегистрировано доменное имя (абз.3 п.4).

Как видно из вашего письма, между вами и застройщиком был заключен договор об инвестиционном вкладе в строительство жилого дома, сумма вклада составила 1 598 933 000 сумов и внесена вами своевременно. По завершению строительства дома, в составе которого находится объект инвестирования (нежилое помещение площадью 224,83 кв.м), стороны обратились в нотариальную контору для удостоверения другого договора – договора передачи того же объекта.

Согласно Закону «Об инвестиционной деятельности» (далее – Закон):

инвесторы, к каковым относятся и юридические лица – резиденты Узбекистана (абз.2 ч.1 ст.9), могут выступать в качестве заказчиков (вкладчиков), кредиторов, покупателей, а также выполнять функции участника инвестиционной деятельности (ч.2 ст.9);

одной из форм осуществления инвестиций является приобретение права собственности в соответствии с законодательством (абз.5 ч.1 ст.5).

В ч. 1 ст.184 ГК установлено, что в собственность имущество может приобретаться на основании договоров купли-продажи, мены, дарения и других не запрещенных законом сделок.

Так, по договору купли-продажи продавец обязуется передать товар в собственность покупателю, а последний обязуется принять его и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) (ч.1 ст.386 ГК). Предметом договора может быть как товар, имеющийся у продавца в момент его заключения, так и товар, который будет создан или приобретен им в будущем (договор купли-продажи будущей вещи), если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара (ч.2 ст.387 ГК).

Общие положения о купле-продаже (§1 гл.29 ГК) применяются к отдельным видам договора купли-продажи (в т.ч. продажи недвижимости), если иное не предусмотрено правилами ГК о договорах этих видов (ч.6 ст.386 ГК). Поскольку правилами о договоре недвижимости (§7 гл.29 ГК) иное не предусмотрено, применяются общие положения о купле-продаже, позволяющие заключение договора купли-продажи в отношении недвижимости (к примеру, еще не созданной), право собственности на которую за продавцом на дату заключения договора не зарегистрировано, но по его условиям возникнет у него в будущем (договор купли-продажи будущей недвижимой вещи).

В то же время необходимо иметь в виду, что для регистрации перехода права собственности на недвижимость к покупателю (ч.3 ст.8, ч.1 ст.84 и ч.1 ст.481 ГК) продавец должен обладать правом собственности на него. 

Поэтому договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, если в них не установлено иное, надлежит оценивать как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи. При этом нужно учесть, что положения законодательства об инвестициях (в частности, ст.10 Закона) не могут быть истолкованы в смысле наделения лиц, только финансирующих строительство, правом собственности (в т.ч. долевой собственности) на возводимое за их счет недвижимое имущество.

В вашем случае как раз имело место заключение договора (хотя он и поименован как инвестиционный вклад в строительство жилого дома) на куплю-продажу товара (нежилого помещения площадью 224,83 кв.м в составе жилого дома), создание которого застройщиком (продавцом) пришлось на будущее время.

Однако право собственности на объекты недвижимости, как это вытекает из вышеизложенного, возникает у лиц, заключивших договор купли-продажи будущей недвижимой вещи (включая случаи, когда на такого рода договоры распространяется законодательство об инвестиционной деятельности), по правилам ст. 185 ГК, т.е. с момента госрегистрации этого права за покупателем.

Второй договор, поименованный вами с застройщиком как передача нежилого помещения, обязательному нотариальному удостоверению не подлежал при условии отсутствия у каждой из вас требования на то (ч.2 ст.110 ГК*).

Невзирая на то, как этот договор именуется, он, бесспорно, является возмездным, и, в силу того, что взамен нежилого помещения его собственнику вами был предоставлен денежный эквивалент, носит характер сделки купли-продажи, на основании чего и произошло отчуждение данного объекта.

Поэтому при исчислении госпошлины нотариус, который заверил ваш договор, по нашему убеждению, неверно применил подп. «д» п. 4 Ставок государственной пошлины (прил. к ПКМ №533 от 03.11.1994), ввиду чего вы уплатили ее в размере 1 % от суммы договора – 15 989 330 сумов. В данном конкретном случае применению подлежал абз. 3 подп. «б» п. 4 Ставок, предусматривающий необходимость взимания/уплаты госпошлины в размере 1 % МЗП за 1 кв.м площади за удостоверение договоров купли-продажи и прочих форм отчуждения как жилых, так и, в  частности, иных (т.е. нежилых) помещений. Значит, данный платеж вы должны были внести в размере 372 939,75 сумов, выведенных по формуле: 149 775 сумов (МРЗП) х 1 % / 100 х 249 кв.м**.

Исходя из вышеотмеченного считаем, что у вас есть юридическое основание для возврата госпошлины в части излишне уплаченной суммы. Для ее возврата рекомендуем вам обратиться с заявлением в управление юстиции г. Ташкента (п.1 ч.1 и ч.3 ст.342 НК). В случае отказа в возврате вы вправе обжаловать его в вышестоящий орган (Минюст РУз), органы прокуратуры или в суд.

* Ни в одном из нормативно-правовых актов, имеющим статус «закона», не указана обязательность нотариального удостоверения продажи нежилого помещения одним юрлицом другому.

** Такая площадь указана в договоре передачи нежилого помещения с учётом кадастровых данных объекта.

Ҳа, пеня ҳисобланади. Бироқ, 1 кун учун эмас, 2 кун учун ҳисобланади.

Пеня неустойка шаклларидан бири ҳисобланиб, қарздор ўз мажбуриятларини бажаришни кечиктириб юборганида тўланади ва кечиктирилган ҳар бир кун учун мажбуриятнинг бажарилмаган қисмига нисбатан фоизда ҳисоблаб чиқарилади (ФКнинг 261-моддаси 1 ва 3-қисмлари).

Қонун ҳужжатларида ёки битимда белгиланган, шунингдек суд томонидан тайинланадиган муддат календарь сана билан ёхуд йиллар, ойлар, ҳафталар, кунлар ёки соатлар билан ўлчанадиган вақт даврининг ўтиши билан белгиланади. Муддат муқаррар юз бериши керак бўлган воқеани кўрсатиш билан ҳам белгиланиши мумкин (ФКнинг 145-моддаси). Вақт даври билан белгиланган муддат календарь санадан кейинги ёки унинг бошланиш куни деб белгиланган воқеа юз берганидан кейинги кундан ўта бошлайди(ФКнинг 146-моддаси). Фикримизча, ушбу нормаларга асосланиб, ОХС Пленуми ҳам ўз тушунтиришларида мажбуриятни бажармаганлик ёки лозим даражада бажармаганлик учун пенянинг ҳисобланиши мажбуриятни бажариш муддати тугаган куннинг эртасидан бошланишини кўрсатган (15.06.2007 йилдаги 163-сонли қарорнинг 16-банди).

Шу боис сиз баён қилган ҳолатда маҳсулот етказиб беришнинг муддати 2017 йил мартнинг 17 кунида эмас, балки 16 кунида тугайди ва, бинобарин, пеня кечиктирилган 2 кун учун ҳисобланади.

Пеняни ҳисобланиши қуйидаги формула бўйича амалга оширилади: қарз суммаси х пеня миқдори х кечиктириб юборилган кунлар сони = пеня суммаси.

МИСОЛ. 50 млн сўмлик товарларни етказиб бериш шартномаси тузилди. Унда товарларни етказиб бериш муддати улар ҳақи олдиндан тўлангандан кейин 10 календарь кундан кечиктирилмаслиги кўрсатилган. Аванс 2017 йил 6 мартда тўланган. Белгиланган муддатнинг сўнгги куни шу ойнинг 16 кунига тўғри келган. Товарлар эса сотиб олувчига 18 мартда етказиб берилган.

Тарафлар шартномада «товарларни етказиб бериш муддатлари кечиктириб юборилган ҳолларда, товар етказиб берувчи сотиб олувчига кечиктирилган ҳар бир кун учун мажбурият бажарилмаган қисмининг 0,5 фоизи миқдорида пеня тўлайди, бироқ бунда пенянинг умумий суммаси етказиб берилмаган товарлар баҳосининг 50 фоизидан ошиб кетмаслиги лозим» деб келишганлар.

Шу сабабли етказиб бериш муддати 2 кунга кечиктириб юборилди. Бундай ҳолда пеняни ҳисоб-китоби қуйидаги кўринишни олади:

Пеня  = 50 млн сўм х 0,5% х 2 кун = 500 минг сўм.

1. МЧЖнинг соф фойдасини унинг иштирокчилари ўртасида тақсимлаш тўғрисида қарор қабул қилиш улар умумий йиғилишининг мутлақ ваколатлари жумласига киради («Масъулияти чекланган ҳамда қўшимча масъулиятли жамиятлар тўғрисида»ги Қонуннинг 30-моддаси 2-қисми 9-хатбошиси, кейинги ўринларда – Қонун).

Дивиденд олиш учун МЧЖ иштирокчилари ўзларининг умумий йиғилишида  МЧЖнинг соф фойдасини улар ўртасида тақсимлаш тўғрисида қарор қабул қиладилар. Иштирокчилар қарорда фойданинг улар ўртасида МЧЖ устав фондидаги улушларига мутаносиб равишда тақсимланадиган қисмини белгилаб қўядилар. Бу каби тақсимлаш ҳар чоракда, ярим йилда бир марта ёки бир йилда бир марта амалга оширилиши мумкин (Қонуннинг 25-моддаси).

МЧЖнинг соф фойдасини унинг иштирокчилари ўртасида тақсимлаш (яъни дивидендлар тўлаш) масаласи юзасидан қарор, агар бундай қарорни қабул қилиш учун МЧЖнинг уставида кўпроқ овозлар сони зарурлиги назарда тутилган бўлмаса, иштирокчилар умумий овозлар сонининг кўпчилик овозлари билан қабул қилинади (Қонуннинг 34-моддаси 10-қисми).

Шу ўринда эътиборинггизни соф фойдани иштирокчилар ўртасида тақсимлашдаги ва уни дивиденд сифатида тўлашдаги чеклашларга қаратамиз. Қонуннинг 26-моддасига кўра, жамият иштирокчилари айрим ҳолларда фойдани улар ўртасида тақсимлаш тўғрисида қарор қабул қилишга ҳақли эмас. Хусусан:

агар жамиятда банкротлик белгилари шундай қарор қабул қилиниши натижасида ёки унга асосан тўлов натижасида пайдо бўлса;

агар шундай қарорни қабул қилиниши натижасида ёки унга асосан дивидендларни тўлаш пайтида жамият соф активларининг қиймати унинг устав фондидан ва захира фондидан камроқ бўлиб қолса.

Жамиятингиз бир иштирокчидан таркиб топганлигини ҳисобга олсак, корхонангизда жамият иштирокчиларининг умумий йиғилиши ваколатлари жумласига кирувчи масалалар юзасидан қарорлар корхонангизнинг ягона иштирокчиси томонидан якка тартибда қабул қилиниши ва ёзма равишда расмийлаштирилиши шарт (Қонуннинг 37-моддаси). Демак, унинг қарорлари «баённома» эмас, балки «карор» шаклида расмийлаштирилади.

Агар фирмангизнинг 2016 йилдаги соф фойдаси 55 млн сўмни ташкил қилган бўлса, у ҳолда унинг ягона иштирокчиси ушбу фойдани ўзига бутунлай ёки бир қисмини қолдириши мумкин. Бу унинг ҳуқуқидир. Шундай экан, фирмангизнинг банк ҳисобварағида бундан кам сумма бўлса-да (масалан, сиз айтганингиздек, 20 млн сўм), у қарорда  дивиденд сифатида тўланиши лозим бўлган 55 млн сўмлик суммасининг барчасини кўрсатиши мумкин. Бу ҳолатда фирма пул маблағлари тарзидаги дивидендни унинг ҳисобварағида мавжуд бўлган сумма доирасида тўлаши мумкин. 55 млн. сўм кўрсатилган қарорга асосан унга қолган суммаларни қисмларга бўлиб (фирма ҳисобварағига маблағларнинг келиб тушишига қараб) фирма устави ёки қарорда белгиланган муддат ичида тўлаш мумкин. Агар уставда ёки қарорда дивидендни тўлаш муддати кўрсатилмаган бўлса, дивиденд оқилона муддат давомида тўланиши керак.

2. Хулоса шуки,  банкнинг юқорида кўрсатилган талаблари ноқонунийдир. Банк ўз мижозларининг,  яъни корхонангизнинг ички ишларига аралашишга,  шу жумладан 55 млн сўмлик дивидендни бўлиб-бўлиб тўлаш ва ҳар бир бўлинган суммага алоҳида қарор расмийлаштириш ҳамда ҳар бир қароринг нусхасини тақдим этиш тўғрисида талаб қўйишга  ҳақли эмас.