Преобразование частного предприятия в коммерческую организацию другой организационно-правовой формы, в том числе в форму общества с ограниченной ответственностью не влечет за собой прекращения действия лицензии, которой обладает преобразуемое лицо. В этом случае юридическое лицо, созданное в результате преобразования, в силу статьи 20 Закона 25.05.2000 N 71-II «О лицензировании отдельных видов деятельности» обязано в месячный срок после прохождения перерегистрации подать заявление в лицензирующий орган о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

Документы в лицензирующий орган могут быть представлены непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью лицензиата – преобразованного лица.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет указанную в ней деятельность на основании ранее выданной лицензии.

Переоформление лицензии осуществляется лицензирующим органом в течение 5 дней со дня получения им заявления о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов.

При переоформлении лицензии взимается сбор в половинном размере суммы, уплачиваемой за рассмотрение заявления соискателя лицензии о выдаче лицензии. Сумма сбора зачисляется на счет лицензирующего органа.

Аналогичные требования содержатся в пунктах 27-29 Положения о лицензировании деятельности по реализации нефтепродуктов через автозаправочные станции и пункты обмена масел[1], которые к тому же уточняют, что:

заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые документы представляются в территориальный отдел Узгоснефтегазинспекции[2];

при переоформлении лицензии взимается сбор в размере 50 % минимальной заработной платы, установленной законодательством.

[1] Приложение N 2 к постановлению КМ от 28.06.2003 N 289.

[2] Территориальные отделы Узгоснефтегазинспекции являются рабочими органами территориальных комиссий по лицензированию деятельности по реализации нефтепродуктов через АЗС и пункты обмена масел Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента (абзац шестой пункта 5 названного выше Положения).

Существуют законоположения, которыми предусматриваются передача  учредителями в создаваемую (созданную) коммерческую организацию своего имущества. Так, согласно части пятой статьи 43 Гражданского кодекса (ГК) в учредительном договоре стороны (учредители) определяют наряду с другими условия передачи создаваемому юридическому лицу своего имущества.

В соответствии со статьей 12 Закона от 06.12.2001 N 310-II «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» учредительным договором ООО наряду с другими условиями определяется порядок, размер, способы и сроки внесения вкладов в уставный фонд общества при его учреждении. А в силу абзаца второго части первой ­статьи 9 того же Закона участники ООО обязаны вносить вклады в порядке, размерах, способами и в сроки, которые предусмотрены этим же Законом и учредительными документами общества.

Предположим, что учредительными документами вашего предприятия определено, что уставный фонд подлежит формированию за счет конкретных вкладов его участников, в том числе объектов недвижимости на сумму 300,0 млн сумов. И на основании этого кадастровые документы по ним были переоформлены на имя предприятия. Впоследствии (через год, как вы пишите) общая стоимость этих объектов недвижимости составила 500,0 млн сумов. В этом случае по законодательству внесение в учредительные документы соответствующих изменений с их регистрацией не обязательно. Это – на усмотрение самих участников предприятия.

Ответ на второй ваш вопрос зависит от того, каким образом в ваших учредительных документах определен порядок формирования уставного фонда. Если в них просто сказано, что данный фонд устанавливается в таком-то таком размере и формируется за счет вкладов участников без их расшифровки, то вы можете вывести один из двух объектов недвижимости, не превышающий сумму разницы, из уставного фонда предприятия по решению общего собрания его участников. При этом не требуются внесения в учредительные документы изменений и их перерегистрация.

Однако по-другому обстоит дело, когда в учредительных документах определено, что уставный фонд формируется за счет конкретных вкладов участников, в том числе в виде упомянутых вами объектов недвижимости. Ведь в таком случае в учредительном договоре и уставе отражаются наименование таких объектов, их стоимость, местонахождение и, возможно, другие сведения о них. Тогда для принятия решения об исключении из учредительных документов одного из недвижимых объектов потребуется проведение общего собрания его участников. Приняв таковое, собрание, при необходимости*, также должно будет принять решения о переоценки остающего второго объекта как вклада в уставный фонд до 300,0 млн сумов и внесении в те же документы соответствующих изменений. Эти изменения подлежат государственной регистрации.

* Например, для того чтобы не нарушить лицензионные требования и условия при осуществлении оптовой торговли, в соответствии с которыми необходимо наличие сформированного уставного фонда не менее 3 500-кратного МРЗП, из которых деньгами – не менее 1 200 МРЗП (См. абзац третий пункта 9 Положения о лицензировании деятельности по осуществлению оптовой торговли, утвержденного постановлением КМ от 5.11.2005 N 242).

Из вашего письма следует, что банк, требуя от вашей компании включения в договор с ПРООН дополнительных условий, предусматривающих реквизиты лиц – получателей швейных машин в качестве безвозмездной помощи, приложению к договору заявления последних об оказании этой помощи, договоров с ними, сметы к договору с ПРООН и других документов, по сути, возлагает на вашу компанию и ПРООН обязательства по совершению перечисленных действий.

Вспомним что же такое обязательство и основания его возникновения. Согласно статье 234 Гражданского кодекса (ГК) обязательством является гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказывать услуги, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК.

Сам ГК не предусматривает основания, из которых возникли бы обязательства, основанные на требованиях банка применительно к вашему случаю. Не могли эти обязательства возникнуть и из такого основания, как «вследствие причинения вреда». Не тот случай. Остается выяснить, не возникли ли обязательства из договора.

Статья 353 ГК, раскрывая понятие договора, определяет, что им признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 ГК. Так, в части третьей статьи 109  ГК сказано, что для совершения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двухсторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Судя по содержанию вашего письма, банк не является стороной договора между вашей компанией и ПРООН. То есть данный договор – двухсторонний, а не многосторонний. Следовательно, банк не имеет права требовать от сторон договора и даже предлагать им включение в него каких бы то ни было дополнительных условий. (Если банк был бы стороной этого договора, он лишь вправе был бы предлагать.) Остальные требования банка (обязательность приложения к договору с ПРООН сметы, заявлений получателей безвозмездной помощи, отдельных договоров с ними и других документов), если они не предусмотрены каким-либо отдельном договором между вами и тем же банком, так же неправомерны.

Таким образом, банк не правомочен требовать от поставщика товара данные о лицах, кому покупатель товара в последующем будет перепродавать или передавать его, условиях такой передачи и прочем.

В соответствии со статьей 192 Хозяйственного процессуального кодекса (ХПК) вступившие в законную силу решения и постановления хозяйственных судов могут быть пересмотрены в порядке надзора по протестам должностных лиц, указанных в его статье 193, за исключением постановлений Президиума Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан (ВХС). Такими лицами являются Председатель ВХС и его заместители, Генеральный прокурор Республики Узбекистан и его заместители на решения и постановления любого хозяйственного суда Республики Узбекистан, вступившие в законную силу, кроме указанного исключения.

Если ваше ООО желает добиться отмены постановления суда кассационной инстанции, ему следует подать на основании статьи 192-1 ХПК заявление о принесении протеста в порядке надзора (далее – заявление) любому из перечисленных выше должностных лиц. Такое заявление должно по содержанию соответствовать требованиям части первой статьи 177 ХПК, то есть содержанию кассационной жалобы, в которой должны быть указаны:

1) наименование хозсуда, которому адресуется жалоба;

2) наименование лица, подающего жалобу, и лиц, участвующих в деле;

3) наименование хозсуда, принявшего решение или постановление, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;

4) требования лица, подавшего жалобу, и указание на то, в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального либо процессуального права;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

К своему заявлению вы должны приложить копии решения суда и постановления суда кассационной инстанции. При несоблюдении требований по содержанию заявления и представлению копий судебных актов данное обращение подлежит возвращению.

Заявление подлежит рассмотрению в месячный срок, а в случае истребования и проверки дела – в срок до двух месяцев. При отсутствии оснований к принесению протеста лицу, подавшему заявление, должен быть дан письменный ответ с указанием мотивов оставления заявления без удовлетворения.

Если должностное лицо, на имя которого вы подали заявление, узреет наличие оснований для принесения протеста, оно должно принести протест и направить его вместе с делом в Президиум ВХС, а также направить вам и ГНИ как лицам, участвующим в деле, копии протеста(части первая и третья статьи 197 ХПК).

При рассмотрении протеста для дачи объяснений в заседание Президиума ВХС могут быть вызваны лица, участвующие в деле, для чего им направляются извещения о времени и месте заседания. Их неявка не препятствует рассмотрению дела (часть вторая статьи 198 ХПК).

Полномочия Президиума ВХС по пересмотру дел в порядке надзра предусмотрены в статье 198 ХПК. Согласно ей данный судебный орган, рассмотрев дело, вправе:

1) оставить решение, постановление хозяйственного суда без изменения, а протест без удовлетворения;

2) отменить решение, постановление полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение;

3) изменить или отменить решение, постановление и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение;

4) отменить решение, постановление полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить иск без рассмотрения полностью или в части;

5) оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений.

Также следует иметь в виду, что заявление, поданное по истечении 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу, рассмотрению не подлежит.

В соответствии с частью первой статьи 24 Гражданского кодекса (ГК) гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП).

С регистрацией гражданина в качестве ИП не возникает новый субъект права (таким субъектом остается одно и то же физическое лицо). Регистрация осуществляется только с целью подтверждения права гражданина на осуществление предпринимательской деятельности.

Гражданин, независимо от того, зарегистрирован он в качестве ИП или нет, приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество[1], если иное не вытекает из закона или национального обычая (часть первая статьи 19 ГК), а также отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (статья 25 ГК).

Следует знать, что регистрация физического лица в качестве ИП не подразумевает разделения принадлежащего ему имущества на имущество, принадлежащее ему исключительно как гражданину, и имущество, принадлежащее ему исключительно как предпринимателю. Иначе говоря, предпринимательская деятельность одновременно является деятельностью самого гражданина. По смыслу статей 18, 22 и 23 ГК, статус ИП не ограничивает правоспособность и дееспособность гражданина.

Таким образом, юридически имущество ИП, используемое им в личных целях, не обособлено от имущества, непосредственно используемого для осуществления предпринимательской деятельности. Данный вывод касается любого имущества, принадлежащего физическому лицу, зарегистрированному в качестве ИП. Зачастую в своей предпринимательской деятельности гражданин использует имущество, принадлежащее ему как физическому лицу. При этом не имеет значения, когда и как это имущество приобреталось: до регистрации его в качестве ИП или после, на доходы от предпринимательской деятельности и в целях осуществления этой деятельности либо на другие доходы и в других целях. Даже если имущество приобреталось гражданином изначально не для предпринимательской деятельности, он вправе в любое время начать его использовать в такой деятельности по своему усмотрению, равно как и прекратить в любое время использование личного имущества в предпринимательских целях и начать использовать его для личных целей.

Как усматривается из пункта 3 Положения о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними[2] (далее – Положение), право собственности на недвижимое имущество вступают в силу после его государственной регистрации в соответствии с этим нормативным документом. В случае приобретения здания или его часть физическим лицом в качестве обладателя соответствующих прав в свидетельстве о государственной регистрации всегда указывается именно оно – физическое лицо, а именно: его фамилия, имя, отчество, адрес проживания, сведения о паспорте (приложение N 6 к Положению). Информация о наличии у этого лица статуса ИП в свидетельстве не указывается.

Известно, что договоры – это двух- или многосторонние сделки (часть первая статьи 102 ГК) или, другими словами, действия, направленные на возникновение прав и обязанностей (статья 101 ГК), обязательств (статья 234 ГК), стороны которых являются по отношению друг к другу должником и кредитором, в том числе, возможно, – одновременно (часть третья статьи 235 ГК). А поскольку согласно статье 346 ГК совпадение должника и кредитора в одном лице в любом случае прекращает обязательство, гражданин не может заключать договоры сам с собою.

Таким образом, гражданин не может заключить договор аренды принадлежащего ему имущества сам с собой как с ИП. В роли же документа, подтверждающего законность использования им нежилого помещения для ведения предпринимательской деятельности, ему достаточно предъявить правоустанавливающий документ на указанное помещение.

[1] В соответствии с первым предложением части пятой статьи 6 Закон «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» (от 25.05.2000 N 69-II, в редакции Закона от 02.05.2012 N ЗРУ-328) ИП занимается предпринимательской деятельностью, приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, которое, как было сказано выше, включает фамилию и собствннно имя, а также отчество.

[2] Приложение N 1 к постановлению КМ от 07.01.2014 N 1.

Для того чтобы не предполагать, а убедиться в допущении судебным исполнителем бездействия, вашему ООО в лице уполномоченного представителя следует тщательно изучить все материалы исполнительного производства, снять с них копии, и на их основе полученных данных выяснить обстоятельства, свидетельствовавщие или свидетельствующие о наличии у должника, к примеру, финансовой или иной имущественной возможности возместить причиненный ущерб. Благо, такие права стороне исполнительного производства – взыскателю и должнику – предоставляет часть первая статьи 11 Закона «Об исполнении судебных актов и актов иных органов» (от 29.08.2001 N 258-II, далее – Закон N 258-II).

Если вы, убедившись в бездействии судоисполнителя, желаете и в дальнейшем его обжаловать, вам необходимо руководствоваться положениями статьи 88 Закона N 258-II. Согласно ей действия судоисполнителя могут быть обжалованы в вышестоящий в порядке подчиненности орган (должностному лицу) или в суд. Судоисполнители за совершенные правонарушения несут ответственность в соответствии с законом. Вред, причиненный судебным исполнителем физическим и юридическим лицам, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законодательством.

Хотя в приведенных выше законоположениях о бездействии судоисполнителя прямо ничего не сказано, тем не менее, по смыслу Закона N 258-II, таковое также может быть вами обжаловано. Это вытекает из части первой его статьи 11, согласно которой стороны  имеют право обжаловать действия (бездействие) судоисполнителя.

Кроме того, возможность обжалования бездействия судоисполнителя явствует и из смысла абзаца части первой статьи 83-1 Закона N 258-II, в силу которой рассмотрение подобной жалобы отнесено к полномочиям Главного судебного исполнителя Республики Узбекистан, главных судебных исполнителей Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, а также их заместителей.

Таким образом, с учетом всех указанных выше норм бездействие судоисполнителя так же, как и его действия, может быть обжаловано в вышестоящий в порядке подчиненности орган (должностному лицу) или в суд.

Возможность подачи жалобы на действия (бездействие) судоисполнителя в органы прокуратуры и рассмотрение ими таковых усматривается из содержания статьи 7 Закона «О прокуратуре» (от 09.12.1992 N 746-XII, в редакции  Закона от 29.08.2001 N 257-II).

Из вашего письма видно, что вы уже обращались в Министерство юстиции и органы прокуратуры.  Не исключаем, что ваши обращения этими органами переадресовывались в вышестоящие в порядке подчиненности органы (по отношению к судоисполнителю). И если вы в указанных органах использовали все средства защиты своих прав и не удовлетворены принятыми ими решениями (результатами рассмотрения своих обращений), то вы вправе обжаловать бездействие судоисполнителя также в суд по гражданским делам по месту нахождения судоисполнителя.

Кстати, при подаче жалобы в суд вашему ООО платить государственную пошлину не придется, поскольку пункт 12 статьи 329 Налогового кодекса освобождает юридических и физических лиц от уплаты госпошлины в судах общей юрисдикции по некторым жалобам, включая по жалобе на действия (бездействие) судоисполнителя.

Разъяснения касательно порядка подачи жалобы в суд содержатся в пункте 17 постановления совместного Пленума Верховного суда и Высшего хозяйственного суда от 10.04.2009 N 06/196 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении судами Закона Республики Узбекистан «Об исполнении судебных актов и актов иных органов».  В нем, помимо прочего, сказано, что объектом судебного обжалования может быть непринятие судоисполнителем мер по исполнению вступившего в законную силу судебного акта или совершение других неправомерных действий. Как заявитель, ваше предприятие, участвуя в судебном процессе через своего представителя, будет иметь возможность обращать внимание суда на то, в чем конкретно выразилось, на ваш взгляд, незаконное бездействие судоисполнителя.

Что касается вопроса в части призыва должника возместить ущерб, то рекомендовать вам можем следующее:

отправить или вручить должнику письмо с призывом к добровольному возмещению ущерба. В нем же можете напомнить ему о возможных последствиях неисполнения исполнительного документа – наступлении ответственности по статье 198-1 Кодекса об административной ответственности[1], а в дальнейшем – и по части первой статьи 232 Уголовного кодекса[2];

при неисполнении должником все того же исполнительного документа без уважительных причин заявить судоисполнителю ходатайство о привлечении его к указанной административной ответственности, а впоследствии (в случае дальнейшего игнорирования того же акта) – о принятии мер к привлечению к уголовной ответственности[3].

Не исключаем, что должник во избежание угрозы полного или частичного применения указанных санкций может предпринять шаги к возмещению причиненного ущерба.

Вместе с тем вам стоит уделить внимание и к тому, что у должника, возможно, отсутствует имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, и принятые судоисполнителем все допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными. В данном случае вряд ли можно утверждать о бездействии судоисполнителя или о наличии в его действиях нарушения требований, предъявляемых законодательством об исполнении судебных актов и актов иных органов.

Кстати, данное обстоятельство дает судоисполнителю основание для возврата исполнительного документа взыскателю (пункт 3 части первой статьи 40 Закона N 258-II). При подобной невозможности взыскания судоисполнитель составляет об этом акт, который утверждает старший судоисполнитель (часть вторая той же статьи). В этом случае исполнительное производство оканчивается вынесением судоисполнителем постановления об этом и выполнением некоторых действий (отправка копий постановления не позднее дня, следующего за днем его внесения, сторонам и в суд, выдавщий исполнительный лист; отзыв выставленных на счета должника инкассовых поручений; письменное информирование об отмене ограничений органов, их исполняющих) (абзац пятый части первой, части вторая и четвертая статьи 41 Закона N 258-II).

[1] Предусматривает штраф на граждан от 5 до 10 МРЗП.

[2] Предусматривает штраф до 100 МРЗП или исправительные работы до 3 лет либо арест до 3 месяцев.

[3] Соответствующие разъяснения по данному вопросу изложены в постановлении Пленума Верховного суда от 10.04.2009 N 07 «О некоторых вопросах применения законодательства об уголовной ответственности за уклонение от исполнения судебных актов и воспрепятствование к их исполнению».  

1. Оценка описанных вами условий договора позволяет утверждать, то они сформулированы таким образом, что не противоречат законодательству.

2. Поскольку по упомянутому вами договору обязательство по выполнению работ может и должно быть возложено только на исполнителя, при исчислении 180 рабочих дней принятию во внимание подлежит установленный у того же исполнителя режим рабочего времени. А он, как пишите, представляет собой пятидневную рабочую неделю. Ведь понятно, что работники исполнителя (а не заказчика) непосредственно будут выполнять обусловленную договором работу. Исходя из этого, если срок исчислять, по условиям договора, со дня поступления (зачисления) средств на счет исполнителя, его последним днем является 19.11.2015. После истечения этой даты заказчик вправе предъявить претензию к исполнителю, если тот целиком или частично не выполнил работу.

3. Дебиторская задолженность, связанная с авансовым платежом, с учетом вышесказанного (см. ответ на вопрос 2), будет считаться просроченной начиная не с 12.10.2015, а с 20.11.2015 (то есть после 19 числа этого месяца).

Фуқаролик кодекси 773-моддасининг учинчи қисмида «Мижознинг банкдаги ҳисобварақда турган пул маблағлари қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда нақд пул шаклида олиниши мумкин» деб кўрсатилган.

«Валютани тартибга солиш тўғрисида»ги Қонуни[1] 13-моддасининг олтинчи хатбошида назарда тутилганидек, жисмоний шахслар валюта бойликларидан қонун ҳужжатларига мувофиқ мустақил равишда фойдаланишга ҳақли.

Кўриниб турибдики, номи келтирилган ҳар бир қонун бошқа тегишли қонун ҳужжатларига ҳавола қилмоқда. Бундай ҳужжатлардан бизнинг диққатимизни «Ваколатли банклар томонидан хорижий валютадаги ҳисобварақларни юритиш тартиби»[2] (бундан буён – Тартиб) тортди. Тартиб 4.3-бандининг «а»-кичик бандидан биноан жисмоний шахслар резидентларнинг (шунингдек, юридик шахс мақомига эга бўлмаган якка тартибдаги тадбиркорларнинг) ҳисобварақларига ваколатли банкларга ҳисобварақ эгаси номига хориждан келган жўнатмалар бўйича ҳисоблаб ёзилади.

Жисмоний шахслар  резидентларнинг (шунингдек, юридик шахс мақомига эга бўлмаган якка тартибдаги тадбиркорларнинг) ҳисобварақлардаги маблағ ҳисобварақ эгасининг фармойишига мувофиқ нақд хорижий валютада тўланиши мумкин. Яъни улар ўз ҳисобварақларидаги  хорижий валюта маблағларини нақд кўринишида олишга ҳақли. Жумладан, валютани хорижга олиб кетиш учун (бундай ҳолларда амалдаги меъёрий ҳужжатларга мувофиқ белгиланган миқдорда хорижий валютани олиб чиқиб кетишга рухсат берилади) (Тартиб 4.4-бандининг «б»-кичик банди).

Шундай қилиб, якка тартибдаги тадбиркор ўзи кўрсатган (ёки кўрсатилиши лозим бўлган) хизмат учун  контрагент-норезидент томонидан тўланган (тушган) хорижий валютанинг 50 фоизини давлатга сотиб ва тегишли мажбурий тўловларни тўлагандан кейин банк ҳисобварағида қолган хоижий валютани нақд шаклда олиши мумкин.

[1] 2003.11.12.даги 556-II-сонли Қонуни таҳриридаги 1993.07.05.даги 841-XII-сонли Қонуни.

[2] 1998.05.09.да 232-сон билан МБ томонидан тасдиқланган, 1998.22.10.да 511-сон билан АВ томонидан рўйхатга олинган.

«Электрон тижорат тўғрисида»ги Қонунига* биноан:

ахборот тизимларидан фойдаланган ҳолда тузиладиган шартномага мувофиқ амалга ошириладиган товарлар (ишлар, хизматлар) олди-сотдиси электрон тижоратдир (3-модда);

электрон тижоратдаги электрон ҳужжатлар, шунингдек электрон шаклда қайд этилган, юборувчисини идентификация қилиш имкониятини берадиган ахборот ўз қўли билан имзоланган қоғоздаги ҳужжатларга тенглаштирилади ва улардан битимлар тузилганлигининг далили сифатида фойдаланилиши мумкин (9-модданинг биринчи қисми).

29.04.2004 йилдаги 611-II-сонли «Электрон ҳужжат айланиши тўғрисида»ги Қонунига кўра:

электрон шаклда қайд этилган, электрон рақамли имзо билан тасдиқланган ва электрон ҳужжатнинг уни идентификация қилиш имкониятини берадиган бошқа реквизитларига эга бўлган ахборот электрон ҳужжатдир. Электрон ҳужжат техника воситаларидан ва ахборот тизимлари хизматларидан ҳамда ахборот технологияларидан фойдаланилган ҳолда яратилади, ишлов берилади ва сақланади (5-модда);

электрон ҳужжатнинг мажбурий реквизитларидан бири электрон рақамли имзо ҳисобланади (6-модда биринчи қисмининг иккинчи хатбоши).

11.12.2003 йилдаги 562-II-сонли «Электрон рақамли имзо тўғрисида»ги Қонуннинг 7-моддасида назарда тутилганидек, электрон ҳужжатдаги электрон рақамли имзо айни бир вақтнинг ўзида қуйидаги шартларга риоя этилган такдирда қоғоз ҳужжатга қўлда ўзи қўйган имзо билан бир хил аҳамиятга эгадир, агар:

электрон рақамли имзонинг ҳақиқийлиги тасдиқланган бўлса;

электрон рақамли имзонинг ҳақиқийлиги тасдиқланган пайтда ёки имзолаш пайтини белгиловчи далиллар бўлганда электрон ҳужжат имзоланаётган пайтда электрон рақамли имзо калитининг сертификати амал қилиб турган бўлса;

электрон рақамли имзодан электрон рақамли имзо калитининг сертификатида кўрсатилган мақсадларда фойдаланилаётган бўлса.

Шу Қонуннинг 19-моддасида «Чет давлатларнинг электрон рақамли имзолар калитлари сертификатларидан фойдаланиш қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда амалга оширилади» деб кўрсатилган. Бироқ, бундай қонун ҳужжатлар мавжуд эмас.

Саволингизга жавобни Солиқ кодексидан топса бўлади. Шу Кодекс 222-моддасининг иккинчи қисмига биноан ҳисобварақ-фактура қоғоздаги шаклда ёки электрон ҳужжат тарзида тузилиши мумкин. Ушбу норма кўрсатилган моддага 31.12.2015 йилдаги ЎРҚ-398-сонли Қонун 1-моддасининг 24-бандига мувофиқ киритилган бўлиб, 01.01.2016 йилдан  эътиборан кучга кирган.

Солиқ кодекси 222-моддасининг учинчи қисмида белгиланганидек, қўшилган қиймат солиғи (ҚҚС) солинадиган оборотни ва шу ҚҚСдан озод қилинган оборотни амалга ошираётган юридик шахслар, шунингдек ҚҚС тўловчиси бўлмаган юридик шахслар товарларни (ишларни, хизматларни) олувчи шахсга ҳисобварақ-фактура тақдим этишлари шарт. Бироқ айрим ҳоллар бундан мустасно, шу жумладан шу модданинг биринчи қисмида кўрсатилган маълумотлар мавжуд бўлган тақдирда, ишларни (хизматларни) ҳақиқатда мазкур ишлар бажарилганлигини (хизматлар кўрсатилганлигини) тасдиқловчи ҳужжатлар билан расмийлаштириш (7-банд). Бундай ҳужжатлар ҳисобварақ-фактура ўрнини босадиган ҳужжатлардир. Бунда ҚҚС солинадиган товарлар (ишлар, хизматлар) етказиб берилган тақдирда, ушбу ҳужжатларда қўшилган қиймат солиғи суммаси албатта ажратиб кўрсатилиши керак.

Одатда шартлашувчи томонлар ишлар бажарилганлигини (хизматлар кўрсатилганлигини) тасдиқловчи ҳужжат «далолатнома» деб номлашадилар. Агарда ишлар бажарилганлигини (хизматлар кщрсатилганлигини) тасдиқловчи далотномада Солиқ кодекси 222-моддасининг биринчи қисмида кўрсатилган маълумотларна акс эттирсалар, ҳисобварақ-фактурани расмийлаштириш шарт эмас. Чунки бундай далолатнома ҳисобварақ-фактура ўрнини босадиган ҳужжат бўлади. Далолатнома ҳам электрон ҳужжат тарзида тузилиши мумкин.

Товарларни (ишларни, хизматларни) олувчи шахс сифатида нафақат Ўзбекистон Республикаси резидентлари ҳам, норезидентлари ҳам бўлиши мумкин. Бундай ҳолларда уларга ҳисобварақ-фактура ёки уни ўрнини босадиган ҳужжтлар тақдим этилади. Шу жумладан электрон шаклида ҳам тақдим этилиши мумкин.

Демак, норезидент бўлган чет эл фирма билан тузилган шартномага асосан бажарилган ишларни (кўрсатилган хизматларни) далолатномаси ва/ёки ҳисобварақ-фактураларни электрон ҳужжатлар шаклида тасдиқланиши мумкин.

* 29.04.2004 йилдаги 613-II-сонли Қонун, 22.05.2015 йилдаги ЎРҚ-385-сонли Қонун таҳририда.

Нет, не имеет. Отношения, связанные с доверительным управлением имуществом, помимо некоторых общих норм Гражданского кодекса (ГК), регламентируются его главой 49. Как определено в ч. 1 ст. 849 ГК, по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).

Доверительный управляющий осуществляет в пределах, предусмотренных законом и договором доверительного управления имуществом, правомочия собственника в отношении имущества, переданного в доверительное управление (ч. 1 ст. 857 ГК).

Основные требования к доверительным управляющим инвестиционными активами и осуществлению ими доверительного управления такими активами определены прежде всего Положением о доверительных управляющих инвестиционными активами (приложение N 3 к постановлению КМ от 19.04.2003 N 189). Данным нормативным актом определены также порядок и условия осуществления доверительного управления ценными бумагами и средствами инвестирования в ценные бумаги, входящими в имущество инвестиционных и приватизационных инвестиционных фондов, если иное не установлено законодательством.

В силу п. 10 упомянутого выше Положения в пределах, предусмотренных законом и договором доверительного управления, доверительный управляющий, принявший в свое управление инвестиционные активы, осуществляет в отношении их все правомочия собственника, в т.ч.:

самостоятельно и от своего имени осуществляет все права, удостоверенные находящимися в его владении инвестиционными активами (право на получение дивидендов по акциям (долям, паям) и дохода по облигациям, личные неимущественные права акционера (участника) хозяйственного общества, право на истребование платежа в погашение ценной бумаги и т.д.);

самостоятельно и от своего имени осуществляет все права в отношении находящихся в его владении инвестиционных активов (право на отчуждение, передачу в залог ценных бумаг, совершение с ценными бумагами любых иных сделок или фактических действий).

Как видно из вышеизложенного, доверительное управление инвестиционными активами или другим имуществом возможно только на основе заключенного договора.

Ст. 826 ГК предусматривает условия действий в чужом интересе. В ее  ч. 1 сказано, что действия без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его личности или имуществу, исполнения его обязательства или в его иных не противоправных интересах (действия в чужом интересе) должны совершаться исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных намерений заинтересованного лица и с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.

С учетом содержания данной правовой нормы действия в чужом интересе без поручения относятся к разряду внедоговорных обязательств (внедоговорных отношений), но они в силу ст. 8 ГК порождают права и обязанности. Об этом и другом мы немного подробнее говорили в материале «Без поручения, но в твоих интересах», опубликованном в газете «Норма» от 02.02.2016 N 05 (550). В нем, в частности, отмечалось, что ст. 826 ГК посредством определения условий действий в чужом интересе устанавливает характерные черты данного института гражданского права. В частности

1) действия в чужом интересе без поручения охватывают не только действия без поручения заинтересованного лица (не оформленные договором или доверенностью), но и без иного указания, а также без заранее обещанного согласия заинтересованного лица;

2) затрагиваемые действия должны производиться в интересах другого лица и выражать заботу о его интересе. Субъект, осуществляющий действия в чужом интересе, не обязан знать, кто является заинтересованным лицом.

Словом, вышеизложенное дает основание прийти к выводу, что доверительный управляющий, заключивший с учредителем управления договор доверительного управления инвестиционными активами (ценными бумагами), не может и не должен руководствоваться ст. 826 ГК и другими положениями его ­главы 47, предусматривающей действия в чужом интересе без поручения. Он вправе действовать только на основании и в пределах указанного договора и закона, предусматривающего подобного рода договорные отношения.

Ликвидационная процедура в отношении вашего ООО, судя по вашему письму, была начата и частично проводилась в порядке, установленном в Положении о порядке добровольной ликвидации и прекращения деятельности субъектов предпринимательства[1] (далее – Положение). В соответствии с пунктом 6 Положения предприятие считается ликвидированным после внесения записи об этом в соответствующий государственный реестр регистрирующего органа. Это значит, что до тех пор пока не будет внесена такая запись в указанный реестр, предприятие считается ликвидированным.

Если учесть, что ваше предприятие прошло налоговую проверку, добилось закрытия счета в банке, сдало все необходимые документы в госархив, то в соответствии с пунктом 34 Положения для исключения из госреестра ему в лице ликвидатора оставалось представить или направить в регистрирующий орган следующие документы:

опубликованное в одном или нескольких периодических печатных изданиях объявление о добровольной ликвидации предприятия;

свидетельство о государственной регистрации;

справки обслуживающих банков о закрытии всех счетов предприятия;

печати и штампы предприятия;

справку уполномоченного органа об аннулировании выпущенных ценных бумаг, при их наличии;

оригиналы всех лицензий (разрешений), при их наличии;

заключение органа государственной налоговой службы об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам;

письменный ответ территориального управления Судебного департамента об отсутствии в производстве органов Судебного департамента неисполненного исполнительного документа, в котором предприятие участвует в качестве должника;

справку, подтверждающую сдачу документов предприятия в госархив.

После этого в течение 2 рабочих дней регистрирующий орган принял бы решение о внесении в госреестр записи о ликвидации вашего ООО или, в случае непредставления указанных выше документов в полном объеме, об отказе в нем (пункт 35 Положения).

В этой связи следует иметь в виду, что в соответствии с Положением:

общий срок добровольной ликвидации субъекта предпринимательства – юридического лица не должен превышать 9 месяцев со дня уведомления регистрирующего органа о принятом решении о добровольной ликвидации. Если до истечения указанного срока в регистрирующий орган не будет представлен полный комплект документов, указанных в пункте 34 Положения, добровольная ликвидация прекращается. О прекращении добровольной ликвидации регистрирующий орган в течение одного рабочего дня сообщает органам государственной налоговой службы и органам статистики (пункт 37);

В случае не завершения добровольной ликвидации в указанный срок, а также прекращения процедуры добровольной ликвидации и возобновления деятельности предприятия льготы, установленные абзацем третьим подпункта «а» пункта 16[2] Положения, не применяются, и все соответствующие платежи взимаются в полном объеме за период, на который были приостановлены начисления(пункт 38).

Исходя из изложенного можно сказать, что по истечении 9-месячного срока добровольная ликвидация вашего ООО прекратилась автоматически. Соответственно, льготы, отмеченные в сноске, применению не подлежат, и все соответствующие платежи взимаются в полном объеме за период, на который были приостановлены начисления. Если ваше предприятие являлось плательщиком ЕНП, то в отношении него подлежат применению правила, изложенные в Положении о порядке исчисления и уплаты единого налогового платежа с учетом введения минимального размера единого налогового платежа[3] или Положении о порядке исчисления и уплаты единого налогового платежа предприятиями розничной торговли в связи с введением минимального размера единого налогового платежа[4].

Вы также спрашиваете о том, какие последствия могут возникнуть у нарушивших порядок ликвидации учредителей. Данный порядок был нарушен не учредителями, а ликвидатором. Законодательством не предусмотрена ответственность учредителей за несоблюдение ликвидатором порядка ликвидации предприятия.

Таким образом, если в настоящее время учредители вашего ООО все еще желают его ликвидировать, то им необходимо принять новое решение о добровольной ликвидации, указав в нового ликвидатора. Последний обязан выполнить в срок все необходимые действия, предписываемые Положением.

[1]Приложение к постановлению Президента от 27.04.2007 N ПП-630.

[2]То есть с даты уведомлениярегистрирующего органа о принятии решения о добровольной ликвидации предприятия прекращается начисление земельного налога, единого земельного налога, налога на имущество, налога за пользование водными ресурсами, а также пени по всем видам налогов и иных обязательных платежей. При реализации имущества, остатков готовой продукции и других активов налоги и иные обязательные платежи, за исключением указанных в настоящем абзаце, начисляются и уплачиваются в порядке, установленном законодательством, исходя из цен фактической реализации.

[3]Приложение кпостановлению МФ, МЭ и ГНК, зарегистрированному МЮ03.03.2011 N 2203.

[4]Приложение к постановлению МФ и ГНК, зарегистрированному МЮ 04.04.2013 N 2449.

– Отношения, вытекающие из вашего письма, регламентируются общими нормами Гражданского кодекса (ГК), а более-менее детально – Положением о порядке организации и эксплуатации мест по постоянному и  временному хранению автомототранспортных средств* (далее – Положение). В его пункте 2 говорится, что под услугами по хранению автомототранспортных средств понимаются услуги по постоянному и временному хранению автомототранспортных средств, оказываемые на платной основе, с закреплением или без закрепления мест их хранения за конкретными владельцами автомототранспортных средств (их представителями).

В пункте 13 Положения установлено, что оформление автомототранспортного средства на постоянное хранение осуществляется путем заключения письменного договора, в котором указывается закрепленное место.

В силу абзаца второго пункта 17 Положения оплата за постоянное хранение автомототранспортных средств осуществляется на основании письменных договоров.

Понятие договора приводится в статье 353 ГК, согласно части первой которой таковым признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Обращаем ваше внимание и на статью 354 ГК, в соответствии с которой граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законодательством. Ни Положением, ни другими актами законодательства не предписано содержание условия применительно к заданному вами вопросу о наличия или отсутствия необходимости оплаты за место на платной автостоянке за период отсутствия на ней вашего автомобиля.

Следовательно, ответ на поставленный вопрос зависит от содержания соответствующего условия заключенного вами с автостоянкой договора. При отсутствии в вашем договоре такого условия, вы можете предложить хранителю (автостоянке) внести в него соответствующее дополнение. При отказе им в удовлетворении вашей просьбы вам, как мы полагаем, придется платить за место на платной автостоянке за период отсутствия на ней вашего автомобиля, поскольку оплачиваемое место закрепляется за вами (как бы арендуется вами).

* Приложение к постановлению КМ от 31.07.2013 N 213.

Для начала небольшое уточнение. Юридическое лицо* не может быть преобразовано материнской компанией в филиал. Потому что преобразование юридического лица, по смыслу ч. 1 ст. 49 Гражданского кодекса (ГК), является одной из форм его реорганизации. Как установлено в ч. 5 ст. 50 ГК, при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида происходит изменение его организационно-правовой формы (например, АО в ООО).

В случае же перевода акционерным обществом своих унитарных предприятий в филиалы деятельность тех же предприятий прекращается, о чем запись вносится в единый государственный реестр юридических лиц.

Теперь о возможности оставления наименований филиалам, открываемым на базе бывших унитарных предприятий. Действующее законодательство, хотя прямо и не предусматривает такую возможность, но и не запрещает ее. Следовательно, на ваш вопрос ответим положительно.

Однако, вот на что при этом необходимо обратить внимание. Как предусмотрено ст. 10 Закона 18.09.2006 N ЗРУ-51 «О фирменных наименованиях», правовая охрана фирменного наименования прекращается в случае ликвидации юридического лица или изменения его фирменного наименования. Это значит, что прежнее наименование ликвидированного юридического лица (в том числе при его присоедении к другому) может быть присвоено любому другому действующему или создаваемому (учреждаемому) юридическому лицу, претендующему на него. И такой новый обладатель фирменного наименования, основываясь на ч. 8 ст. 46 ГК, вправе потребовать от любого лица прекращения неправомерного использования такого наименования и возмещения причиненных убытков.

Полагаем, что полезной для вас будет и информация, содержащаяся в ч. 2 ст. 11 упомянутого выше Закона: «Не признается нарушением исключительного права на фирменное наименование использование в товарном знаке (знаке обслуживания), наименовании домена этого фирменного наименования, если право на товарный знак (знак обслуживания), наименование домена получено ранее права на фирменное наименование».

* Здесь и далее имеются в виду юридические лица, являющиеся коммерческими организациями.

Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Высшего хозяйственного суда от 18.12.2009 N 203 «О некоторых вопросах применения норм гражданского законодательства, регулирующих заключение, изменение и расторжение хозяйственных договоров», согласно статье 11 Закона «О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов»[1] хозяйственный договор заключается в письменной форме, предусмотренной для совершения сделок. В частности, договор в письменной форме может быть заключён путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору[2]. Отсутствие договора не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о взыскании стоимости поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, если сторонами вступление в договорные правоотношения подтверждается письменными или иными доказательствами. Это положение не применяется, если в законе или в соглашении сторон прямо указано о том, что несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность.

Применительно к вашей сделке (выполнение работ) в законе не указано о том, что несоблюдение ее простой письменной формы влечет ее недействительность. Поэтому если между вами и вашим должником не было заключено особого соглашении, в котором  прямо указывалось бы о том, что несоблюдение указанной формы сделки влечет ее недействительность, то при условиии подтверждения письменными или иными доказательствами.

Также обращаем внимание на пункт 3 постановления Пленума Высшего хозяйственного суда от 04.03.2002 N 103 «О некоторых вопросах практики применения хозяйственными судами Закона Республики Узбекистан «О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов». Из него следует, что несоблюдение письменной формы договора (устное соглашение) не влечет за собой его недействительности (за исключением случаев, прямо предусмотренных в законодательстве). Судам необходимо иметь в виду, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с  несоблюдением письменной формы договора, стороны лишаются права подтверждать его совершение, содержание или исполнение свидетельскими показаниями. Однако они вправе использовать письменные или иные доказательства[3].

Как далее разъясняет Пленум, судам необходимо исследовать и давать всестороннюю оценку представленным сторонами доказательствам совершения, содержания или исполнения договора, заключенного без соблюдения письменной формы (накладным, товарно-транспортным документам, доверенностям, актам и др.), и на их основе, в установленном законом порядке,  рассматривать споры.

При этом суды, исходя из сути требований статьи 363 ГК, должны принимать во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимоотношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Взыскание задолженности за выполненные работы с предприятия-должника, если они выполнены без оформления письменного договора, осуществляется в обычном порядке.

Вы можете выставить в обслуживающий банк должника в порядке главы V Положения о безналичных расчетах в Республике Узбекистан[4] (далее – Положение) платежное требование с акцептом – расчетный документ, подразумевающий осуществление платежа после акцепта (признания) плательщиком (т.е. должником) суммы средств, предусмотренной платежным требованием. В соответствии с подпунктом «в» пункта 45 Положения плательщик должен в установленный срок вернуть платежное требование в банк с отметкой в верхнем левом углу об акцепте (ведь такой вариант не исключается). При несообщении им в срок о своем согласии или о полном или частичном отказе от платежа, требование акцептуется банком в общем порядке (это тоже в ваших интересах).

При отсутствии средств на счете плательщика платежное требование помещается к балансовому счету 90963 «Расчетные документы, не оплаченные в срок» (картотека N 2), о чем сообщается в банк получателя средств в течение 3 рабочих дней, и оплачивается по мере поступления средств. При недостаточности средств на счете плательщика банк производит оплату в пределах остатка средств на счету. Платежное требование в пределах недостающей части средств помещается в картотеку N 2 (пункт 49 Положения).

В силу пункта 52 Положения банком плательщика средств устанавливается следующий срок акцепта платежных требований, оплачиваемых с акцептом:

3 рабочих дня со дня, следующего за днем вручения платежного требования – для клиентов, расположенных в пределах одного региона (область, город Ташкент, Республика Каракалпакстан);

5 рабочих дня со дня, следующего за днем вручения платежного требования – для клиентов, расположенных в разных регионах;

10 дней со дня, следующего за днем вручения платежного требования – по письменному требованию плательщика средств.

Плательщик средств в течение данного срока вправе полностью или частично отказаться от акцепта платежного требования.

С выставлением ли или без выставления платежного требования ваше предприятие, следуя положениям статьи 17 Закона, вправе предъявить претензию к должнику в письменной форме. В ней наряду с другими сведениями указываются: обстоятельства, являющиеся основанием для ее предъявления; доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; требования заявителя; сумма претензии и ее расчет, платежные и почтовые реквизиты заявителя; перечень прилагаемых к претензии документов.

Претензия, подписанная руководителем вашего предприятия или его заместителем, отправляется заказным или ценным письмом, по телеграфу, телетайпу, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование ее отправителя с уведомлением получателя, либо вручается под расписку.

Должник обязан будет в месячный срок со дня получения претензии дать на нее ответ. При полном или частичном признании претензии должник в добровольном порядке может зачислить вам признанную сумму. Если в ответе о признании претензии не сообщается о перечислении признанной суммы, вы вправе по истечении 20 дней после получения ответа предъявить в учреждение банка распоряжение на списание в бесспорном порядке (без дополнительного акцепта) признанной должником суммы. К распоряжению прилагается ответ должника (статья 18 Закона).

В случае получения отказа (частичного отказа) или неполучения ответа на претензию в срок, а также без предъявления претензии по хозяйственным договорам может подать в хозяйственный суд исковое заявление и заявление на получение судебного приказа. Порядок подачи указанных заявлений определяется положениями статей 102-121 Хозяйственного процессуального кодекса (статья 19 Закона).

Кроме того, если кредиторская задолженность должника перед вами окажется просроченной, вы можете обратиться в органы государственной налоговой службы или прокуратуры о привлечении должностных лиц должника к ответственности по части третьей статьи 175 Кодекса об административной ответственности за просрочку кредиторской задолженности. Это правонарушение влечет наложение штрафа от 10 до 15 МРЗП.

Ну и в заключение можно сказать, что принятие других законных мер по взысканию задолженности зависит от складываемых конкретных ситуаций.

[1] Далее – Закон.

Денежные средства клиента, находящиеся на счете в банке, могут быть получены в виде наличных денег в порядке, установленном законодательством (ч.3 ст.773 ГК).

Абзац шестой статьи 13 Закона  «О валютном регулировании»[1] (далее – Закон) предусматривает право физических лиц использовать[2] валютные ценности самостоятельно, а также отсылает на законодательство, в соответствии с которым может быть реализовано данно право.

Как видим, каждый из упомянутых выше законодательных актов отсылает на законодательство, а если быть более точным – на его соответствующие акты. В этой связи обратим  внимание на Порядок ведения уполномоченными банками счетов в иностранной валюте[3] (далее – Порядок). Из абзаца второго подпункта «а» пункте 4.3 Порядка следует, что на счета физических лиц – резидентов (включая осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) может быть зачислена иностранная валюта, подлежащая выплате уполномоченными банками, по переводам из-за границы, поступившим на имя владельца счета.

Суммы, числящиеся на счетах физических лиц – резидентов (включая осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), могут быть по распоряжению владельца счета выплачены также наличной иностранной валютой (подпункт «б» пункта 44 Порядка).

Таким образом, ИП после продажи государству 50% инвалюты, поступившей ему на счет от контрагента-нерезидента за оказываемые им услуги), уплаты соответствующих обязательных платежей, вправе получить в банке со своего счета оставшуюся валюту в наличном виде.

[1] От 07.05.1993 N 841-XII, в редакции Закона от 11.12.2003 N 556-II.

[2] Слово «использовать» здесь имеет широкое значение и охватывает также получение владельцем счета денежных средств в наличном виде.

[3] Утвержден ЦБ 05.09.1998 N 232, зарегистрирован МЮ 22.10.1998 N 511.

Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание средств противопожарной автоматики, охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации действующее законодательство относится к лицензируемым видам деятельности (абзац пятый Перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии[1]).

Законодательном определено, что лицензирование указанной деятельности осуществляется Министерством внутренних дел Республики Узбекистан[2]. Как установлено в абзаце первом пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по проектированию, монтажу, наладке, ремонту и техническому обслуживанию средств противопожарной автоматики, охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации[3] (далее – Положение), такая деятельность может осуществляться только юридическими лицами.

Перечень документов, необходимых для получения соискателем лицензии, указан в пункте 11 Положения. Ими являются:

заявление о выдаче лицензии с указанием: наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения (почтовый адрес), наименования учреждения банка и номера расчетного счета в учреждении банка, лицензируемого вида деятельности (его части), который юридическое лицо намерено осуществлять;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

документ, подтверждающий внесение сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о выдаче лицензии[4];

сведения о квалификационном составе специалистов по форме, определяемой лицензирующим органом, с приложением соответствующих документов (копии трудовой книжки, документов об образовании или специальной подготовке);

сведения о наличии материально-технической базы, необходимой для осуществления лицензируемой деятельности.

Указанные документы представляются в лицензирующий орган, каковым, как было указано выше, является МВД.

Пункт 12 Положения содержит запрет требования от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных этим документом.

В соответствии с Положением:

документы доставляются соискателем в лицензирующий орган непосредственно либо через средства почтовой связи  с уведомлением об их получении. Они принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов (пункт 13);

лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов соискателя лицензии (абзац второй пункта 16);

в случае если лицензиат в течение 3 месяцев с момента направления (вручения) уведомления о принятии решения о выдаче лицензии не представит лицензирующему органу документ об уплате госпошлины за выдачу лицензии[5], либо не подпишет лицензионное соглашение, данный орган вправе отменить решение о выдаче лицензии (пункт 20).

Что же касается установки камер видеонаблюдения, а также системы управления доступом, то действующее законодательство не требует их лицензирования.

[1] Приложение N 1 к Постановлению Олий Мажлиса от 12.05.2001 N 222-II.

[2] См. пункт 2 постановления КМ от 22.03.2004 N 136.

[3] Приложение к постановлению КМ от 22.03.2004 N 136.

[4] За рассмотрение лицензирующим органом заявления о выдаче лицензии взимается сбор в размере одной минимальной заработной платы, установленной в Республике Узбекистан и действующей на день подачи заявления (пункт 15 Положения).

[5] Госпошлина уплачивается в 10-кратном МРЗП, установленной на день ее уплаты (пунтк 42 Положения).

Пунктом 1 постановлением Президента от 30.01.2013 N ПП-1914 «О мерах по дальнейшей либерализации порядка продажи иностранной валюты физическим лицам» с 01.02.2013 введен механизм продажи иностранной валюты физическим лицам – резидентам Республики Узбекистан уполномоченными банками в безналичной форме с использованием международных платежных карт. Указанным нормативным документом утверждено Положение о порядке покупки и продажи иностранной валюты физическим лицам и об обменных пунктах (далее – Положение). Согласно абзацу девятому пункта 3 Положения под международной платежной картой следует понимать международную банковскую карту в иностранной валюте, эмитируемую уполномоченными банками Республики Узбекистан по соглашениям с международными платежными организациями, для осуществления платежей и расчетов в иностранной валюте.

Осуществление расчетов и платежей в инвалюте на территории Республики Узбекистан допускается в случаях, предусмотренных частью второй статьи 18 Закона «О валютном регулировании»[1] (далее – Закон). В их числе и принятие резидентами от резидентов и от нерезидентов платежей по пластиковым платежным и кредитным карточкам.

Однако утверждать о том, являются описанные выше международные платежные карточки (как правило, VISA , MasterCard) платежными и кредитными имено в том смысле, каковой подразумевает абзац четырнадцатый части второй статьи 18 Закона, мы не можем, поскольку этот вопрос не юридический, а, как мы полагаем, банковский. В самом валютном законодательстве, на наш взгляд, не имеется норм, которые запрещали бы осуществление расчетов с использованием физлицом-резидентом международной платежной карты (а точнее зачисленной на нее инвалюты) на территории Узбекистана. Для уточнения этого вопроса рекомендуем обратиться с соответствующим запросом в Центральный банк.

В то же время обращаем ваше внимание и на некоторые правовые нормы. Как следует из пункта 7 Положения, для покупки инвалюты физлицо-резидент обращается в конверсионный отдел уполномоченного банка и представляет ответственному сотруднику, наряду с другими, заявку на покупку инвалюты с указанием суммы и вида валюты с зачислением на международную платежную карту. Форма (бланк) такой заявки приводится в приложении N 1 к Положению, и в ней (нём), помимо прочего, указывается вид международной платежной карты, которая подлежит открытию (если она еще не открыта) и на которую зачисляется приобретаемая инвалюта.

Аналогичная форма заявки (завявления) приводится в приложении N 3 к Положению о порядке осуществления валютно-обменных операций с физическими лицами в уполномоченных банках[2].

Предоставляя физлицам-резидентам в пользование международные платежные карты (VISA Electron Travel International, к примеру), уполномоченные банки заключают с ними соответствующий договор, в котором указываются виды операций, осуществляемые держателем карты по банковскому картсчету. Как показывает практика, в договоре подобного рода, составляемом самими банками, содержится условие о том, что операции с использованием картсчета (международной платежной карты) подлежат осуществлению за пределами Узбекистана. Это значит, что физлицо-резидент, пребывая за границей, может покупать за приобретенную в Узбекистане инвалюту товары и получать услуги на предприятиях торговли и сервиса, принимающих к обслуживанию  международной платежной карты.

И еще вот что. Раздел IV Временного положения о системе учета производства и реализации отдельных видов подакцизных товаров[3] устанавливает порядок реализации новых отечественных автомобилей. Согласно его пункту 11 реализация таковых физлицам осуществляется в следующем порядке:

за наличный расчет с оплатой стоимости новых отечественных легковых автомобилей в кассы банков;

путем перечисления денежных средств с вкладных счетов или посредством пластиковых карточек граждан в банках, за счет зачисленных доходов физических лиц в соответствии с пунктом 34 Инструкции по организации работы по денежному обращению банками Республики Узбекистан [4] (данный пункт Инструкции предусматривает, что наличные деньги, подлежащие выдаче физлицам за деятельность, не связанную с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут быть перечислены на их вкладные счета в банках Узбекистана. – Прим. авт.).;

путем перечисления со ссудных счетов физических лиц за счет потребительских кредитов, выдаваемых коммерческими банками на покупку нового отечественного легкового автомобиля, предусматривающих оплату авансовых платежей и погашение кредитов наличными денежными средствами или путем перечисления средств из заработной платы заемщика и приравненных к ней платежей.

Из вышеприведенного видно, что вы свободно можете использовать свои денежные средства в национальной валюте для покупки автомобиля.

[1] От 07.05.1993 N 841-XII, в редакции Закона от 11.12.2003 N 556-II.

[2] Приложение к постановлению правления ЦБ, зарегистрированному МЮ 20.03.2013 N 2437.

[3] Приложение к Постановлению МЭ, МФ и правления ЦБ, зарегистрированному МЮ 26.07.2004 г. N 1390.

[4] Приложение к Постановлению правления ЦБ, зарегистрированному МЮ 26.10.2005 г. N 1518.

Документами, детально регламентирующими порядок государственной регистрации субъектов предпринимательства (не банков[1]), являются:

Положение об уведомительном порядке государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства, утвержденное постановлением Президента от 24.05.2006 N ПП-357 (далее – Положение N ПП-357);

Положение о порядке государственной регистрации, постановки на учет субъектов предпринимательства и оформления разрешительных документов, утвержденным постановлением КМ от 20.08.2003 N 357  (далее – Положение N 357).

Порядок и сроки государственной регистрации физических лиц, намеревающихся завозить товары, предназначенные для коммерческой деятельности, в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, регулируются Положением, утвержденным постановлением КМ от 02.09.2004 N 413.

В соответствии с пунктом 10 Положения N ПП-357 для госрегистрации субъектов предпринимательства в качестве юридического лица[2] в регистрирующий орган заявителем представляется заявление-уведомление, к к которому прилагаются:

в 2 экземплярах оригиналы учредительных документов на государственном языке;

банковский платежный документ об уплате госпошлины (за исключением дехканских хозяйств, а также акционерных обществ, создаваемых на базе государственных предприятий);

уникальный логин и пароль, подтверждающие резервирование доступного фирменного наименования в централизованной базе данных фирменных наименований;

эскизы печати и штампа в двух экземплярах[3].

Как видно, в приведенном выше перечне не значится такой документ, который бы свидетельствовал о намерении учредителя (учредителей) использовать соответствующее помещение (в т.ч. жилого) в качестве почтового адреса субъекта предпринимательства – юридического лица (например, ордер на право собственности, договор на приобретение помещения или аренды, гарантийное письмо арендодателя о предоставлении в аренду помещения, справка с места жительства и т.п.). Иначе говоря, что Положение N ПП-357, что Положение N 357 не устанавливают в качестве обязательного условия регистрации субъекта предпринимательства – юридического лица наличие у них нежилого помещения в качестве почтового адреса.

Поэтому документом, содержащим сведение о почтовом адресе субъекта предпринимательства (в т.ч. по месту жительства учредителя), представляемым в регистрирующий орган, является устав и (или) учредительный договор. Сведение о почтовом адресе указывается и в соответствующей графе заявления-уведомления о госрегистрации юрлица. При этом представлять документ, подтверждающий этот адрес, не нужно.

При этом стоит помнить, что запрос регистрирующим органом дополнительных документов и справок, не предусмотренных законодательством, запрещается.

Таким образом, на ваш вопрос о том, возможно ли открытие ООО по месту постоянной прописки его учредителя, следует дать положительный ответ.

[1] Порядок регистрации субъектов предпринимательства – коммерческих банков – определяется Положением о порядке регистрации и лицензирования деятельности банков, утвержденным постановлением правления ЦБ, зарегистрированнным МЮ 08.10.2009 N 2014.

[2] Если такой субъект  не является рынком, предприятием с иностранными инвестициями или с участием иностранного капитала, кредитной организацией, дехканским хозяйством (юрлицом), фермерским хозяйством или если он не создается путем реорганизации в форме слияния, разделения, выделения или преобразования юридических лиц. Для этих перечисленных лиц пунктом 11 Положения N ПП-357 и пунктом 12 Положения N 357 предусмотрена необходимость представления дополднительных документов .

[3] Те же самые документы представляются в регистрирующий орган при регистрации субъектов предпринимательства в рамках Положения N 357 (пункт 11).

Для реализации продукции собственного производства (изделия из пластмассы) через интернет-торговлю (такое сочетание слов вытекает из контекста письма) вашему предприятию не требуется получение лицензии или какого-либо иного разрешения (разве что оформить приказ об организации интернет-торговли, а также зарегистрировать доменное имя в домене «UZ» на основании соответствующего договора^[1]). Не важно в каких объемах осуществляется торговля: крупными партиями, в небольших количествах или поштучно. Кстати, на юридических лиц, производящих и реализующих продукцию собственного производства, а также на отношения в области электронной коммерции не распространяется Положение о порядке осуществления оптовой и розничной торговой деятельности^[2].

Если вы под интернет-торговлей имеете в виду электронную коммерцию, вам следует руководствоваться прежде всего Законом «Об электронной коммерции»^[3]. В соответствии с его ст. 3 электронной коммерцией является купля-продажа товаров (работ, услуг), осуществляемая в соответствии с договором, заключаемым с использованием информационных систем.

Участником электронной коммерции может быть юридическое и (или) физическое лицо, являющееся продавцом или покупателем товаров (работ, услуг) в подобной коммерции. Продавцом является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (ст. 10 Закона N ЗРУ-385).

В ст. 15 Закона N ЗРУ-385 говорится, что:

договор в электронной коммерции может заключаться путем осуществления акцепта:

– в виде электронного документа^[4];

– в виде электронного сообщения;

– посредством совершения действий по выполнению условий, содержащихся в оферте;

такой договор признается заключенным в момент получения участником-оферентом акцепта его оферты.

Применительно к покупателям – физическим лицам (гражданам) вам также необходимо следовать соответствующим требованиям Закона от 26.04.1996 N 221-I «О защите прав потребителей». На своем сайте вы будете обязаны предоставить потребителю полную информацию о правилах торговли товарами (ч. 4 ст. 5), а равно необходимую, достоверную и доступную информацию о реализуемых им товарах, а в отношении товара, подлежащего обязательной сертификации, – информация о его сертификации (ст. 6).

В электронной коммерции, подразумевающей в вопросе расчета безналичную форму, использование контрольно-кассовой машины, разумеется, исключается. Обязательность применения ККМ на территории Узбекистана предусмотрена в случае реализации товаров (работ, услуг) за наличный денежный расчет, что вытекает из ч. 1 ст. 72 Налогового кодекса и других соответствующих нормативно-правовых актов, за исключением отдельных категорий юридических и физических лиц, которые в силу специфики своей деятельности могут осуществлять наличные денежные расчеты без ее применения^[5].

Конечно, бывают случаи, когда лицо, реализующее товары через интернет-магазин, организует их доставку покупателю, принимает от него наличные деньги и выдает ему чек ККМ или другой документ, подтверждающий расчет. Однако прием оплаты наличными при доставке товара не может относиться к электронной коммерции.

Теперь что касается документов, которыми будет подтверждаться реализация продукции.

В абз. 17 ст. 22 НК приведено понятие «реализация», которая определяется как отгрузка (передача) товаров, выполнение работ и оказание услуг с целью продажи, обмена, безвозмездной передачи, а также передача залогодателем права собственности на заложенные товары залогодержателю. Документами, подтверждающими реализацию, являются счет-фактура, акты о выполнении работ или оказании услуг, квитанции, чеки, другие документы, подтверждающие факт отгрузки (передачи) товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Как следует из ч. 3 ст. 22 НК, юрлица, осуществляющие оборот, облагаемый НДС, и оборот, освобожденный от него, а также юрлица, не являющиеся плательщиками НДС, обязаны выставить лицу, получающему товары, счет-фактуру. Исключение составляют случаи, приводимые в п.п. 1-7 этой части статьи, в том числе предоставление покупателю чека терминала (п. 2) и оформление экспортных поставок товаров (п. 3) (при таких поставках используются грузовая таможенная декларация). Чек терминала и ГТД, по смыслу ч. 4 той же статьи, являются документами, заменяющими счет-фактуру. При этом в случае поставки товаров, облагаемых НДС, в этих документах в обязательном порядке должна быть выделена сумма данного налога.

В остальных случаях реализации товаров (включая в электронной коммерции) с использованием иных форм безналичного расчета (например, расчет электронными платежными поручениями), которые не охвачены ни одним из пунктов ч. 3 ст. 222 НК, продавцу (в том числе в электронной коммерции) необходимо выставить покупателю счет-фактуру. Даже при продаже товаров гражданам.

Возвращаясь к ст. 15 Закона N ЗРУ-385, обращаем ваше внимание на ее часть вторую, которая предусматривает, что документы, связанные с исполнением договора, могут быть оформлены в виде электронного документа или на бумажном носителе. То же самое усматривается из ч. 2 ст. 222 НК.

[1] См. Положение о порядке регистрации и пользования доменными именами в домене «UZ» (утв. приказом гендиректора УзАСИ от 26.05.2008 N 155, зарегистрированным МЮ 23.06.2008 N 1830).

[2] Приложение к постановлению КМ от 26.11.2002 N 407 (далее – Положение N 407).

[3] От 29.04.2004 N 613-II, в редакции Закона от 22.05.2015 N ЗРУ-385 (далее – Закон N ЗРУ-385).

[4] В силу ч. 1 ст. 5 Закона от 29.04.2004 N 611-II «Об электронном документообороте» электронным документом является информация, зафиксированная в электронной форме, подтвержденная электронной цифровой подписью и имеющая другие реквизиты такого документа, позволяющие его идентифицировать.

[5] Перечень указанных категорий лиц приводится в приложении N 3 к постановлению КМ от 17.11.2011 N 306.

– Затронутые вами отношения регламентируются рядом нормативно-правовых актов, из которых можно получить необходимую по поставленным вопросам информацию. Начнем с Положения о порядке выпуска банковских карт коммерческими банками и их обращения в Республике Узбекистан[1] (далее – Положение), в подпункте «а» пункта 1 которого дается понятие банковской карты. Ею является платежная карта, обеспечивающая ее держателю возможность неоднократного проведения операций по банковскому счету, в том числе проведения безналичных расчетов и получения наличных денежных сумм со счета. Виды операций, которые держатель банковской карты вправе осуществлять по банковскому счету, устанавливаются договором между держателем и эмитентом банковской карты.

Согласно абзацу первому пункта 7 Положения в  зависимости от владельца картсчета банковские карты подразделяются на личные и корпоративные. Личная банковская карта позволяет ее держателю распоряжаться денежными средствами, учитываемыми на картсчете (картсчетах) физического лица (владельца). Личные банковские карты могут использоваться другими лицами (членами семьи, друзьями и другими) (подпункт «а» того же пункта).

Из смысла его пункта 31 следует, что личная банковская карта физическому лицу выдается ее эмитентом на основании его заявления и договора. Как видно, для получения пластиковой карточки гражданин обращается с заявлением. Также между коммерческим банком, распространяющим банковские карты, и им как его клиентом в письменной форме заключается договор о предоставлении в его пользование указанной карточки (пункт 18 Положения).

В этой связи также сошлемся на отдельные нормы Гражданскогокодекса (ГК), которые имеют важное значение, особенно в договорных отношениях. Так, в силу части второй статьи 2 ГК граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Норма о том, что граждане (а также юридические лица) свободны в заключении договора, также содержится в части первой статьи 354 ГК.

Таким образом, ни работодатель, ни банк, ни кто другой не имеет права принуждать вас к получению пластиковой карточки и перевода на нее (картсчет) всей или части заработной платы. Ваши права на подачу заявления и, соответственно, свободное заключение договора о предоставлении в пользование пластиковой карточки должны осуществляться вами вашей волей и в вашем интересе.

Теперь что касается порядка получения наличных денег с картсчета. В соответствии с частью третьей статьи 773 ГК денежные средства клиента, находящиеся на счете в банке, могут быть получены в виде наличных денег в порядке, установленном законодательством.

Выдачу наличных денег держателю банковской карты непосредственно в кассе или через банкомат Положение (наряду с проведением расчетов с продавцами товаров (работ, услуг) по операциям с использованием банковских карт) относит к эквайрингу (подпункт «и» пункта 1), осуществляемый банком (эквайером) (подпункт «к» пункта 1).

Наличные деньги, выдаваемые держателю банковской карты эквайером непосредственно в кассе или через банкомат, согласно подпункту «т» пункта 1 Положения, признаются кассовым авансом.  Банкомат – это устройство, которое позволяет держателю карты получать кассовые авансы в режиме самообслуживания и формирует слипы по совершенным операциям (подпункт «ф» пункта 1 Положения).

Из приведенных выше норм, касающихся выдачи наличных денег, усматривается, что их держатель карты может получить непосредственно в кассе банка или через банкомат.

Получение наличных денежных средств с картсчета[2] осуществляется на условиях договора между эмитентом и держателем банковской карты, что вытекает из смысла пункта 8 Положения. Таким условием, к примеру, может явится взимание эквайером (банком) с держателя карты комиссионного вознаграждения за проведение операций по выдаче кассовых авансов; право эквайера на это предусмотрено абзацем третьим пункта 46 Положения.

Согласно абзацу второму пункта 2 постановления Президента от 05.08.2005 N ПП-147 «О гарантиях бесперебойного обеспечения наличных выплат с депозитных счетов[3] в банках» бесперебойная выдача наличных денег населению и хозяйствующим субъектам с указанных счетов признана как один из важнейших оценочных критериев эффективности и надежности деятельности коммерческих банков при подведении итогов их работы за квартал, полугодие и в целом за год.

В абзаце первом пункта 3 Инструкции об организации работы по денежному обращению банками Республики Узбекистан (Новая редакция)[4] определено, что во всех филиалах коммерческих банков и в коммерческих банках, не имеющих филиалов, в обязательном порядке организуются оборотные кассы, а также резерв наличных денег для своевременного удовлетворения спроса клиентов в наличных деньгах.

Выдача наличных денег населению и хозяйствующим субъектам производится в пределах средств на их депозитных счетах на цели, указанные в платежных документах. Банки обеспечивают бесперебойную выдачу им по их первому требованию (пункт 33 Инструкции).

Для оперативного реагирования по вопросам выдачи наличных денег ЦБ и коммерческими банками в каждом регионе организуется рассмотрение заявлений клиентов, в том числе через «телефоны доверия», и незамедлительная проверка поступающих обращений (пункт 43 Инструкции).

[1] Приложение к постановлению правления ЦБ, зарегистрированному МЮ 30.04.2004 N 1344.

[2] За исключением корпоративных банковских карточек.

[3] По смыслу банковского законодательства, к депозитным счетам относится и карсчет. На это, в частности, указывает отдельные положения Инструкции о порядке осуществления депозитных операций в банках Республики Узбекистан (приложение к постановлению Правление ЦБ, зарегистрированному МЮ 26.08.2015 N 2711).

[4] Приложение к постановлению правления ЦБ, зарегистрированным МЮ 26.10.2005 N 1518.