Неприкосновенность частной собственности и гарантия её государственной защиты закреплена в статье 53 Конституции Республики Узбекистан. Там же указывается, что  собственник может быть лишен ее только в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

В ст. 197 Гражданского кодекса (далее - ГК) перечислены следующие основания по прекращению права собственности:

- путем добровольного исполнения собственником обязательства;

- принятия собственником одностороннего решения, определяющего судьбу имущества;

- изъятия (выкупа) имущества на основании судебного решения;

- акта законодательства, прекращающего право собственности.

Заявляя, что «квартиры будут отобраны», сотрудники территориального органа Госкомземгеодезкастра и внутренних дел, скорее всего имели в виду то, что квартиры могут быть признаны бесхозяйными с последующей передачей их в государственную собственность.

В соответствии со ст. 191 ГК, бесхозяйной является вещь (в данном случае - квартира), которая не имеет собственника или собственник которой не известен.

Согласно законодательства[1], бесхозяйным и подлежащим постановке на учет может признаваться жилое помещение, которое на протяжении длительного времени (более 6 месяцев) пустует, то есть, установлено отсутствие жильцов, проживающих в данном помещении на законных основаниях и в результате чего, возникла задолженность по оплате коммунальных услуг и расходов по содержанию жилья за этот период.

Указанные обстоятельства, в части отсутствия жильцов, подтверждаются соответствующим органом самоуправления граждан, а в части наличия задолженности по оплате коммунальных услуг и расходов по содержанию жилья - товариществом частных собственников жилья и предприятиями - поставщиками коммунальных услуг.

Точно также, бесхозяйным и подлежащим постановке на учет может считаться жилое помещение, оставленное без обеспечения сохранности и содержания, вследствие чего допущены разрушение жилого помещения и посягательство на него со стороны третьих лиц. Данное обстоятельство подтверждается совместным актом органа самоуправления граждан и товарищества частных собственников жилья при участии инспектора профилактики органов внутренних дел.

Правительством на Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, городов и районов, территориальные органы Госкомконкуренции и Госкомземгеодезкадастра возложена обязанность по проведению ежегодной инвентаризации бесхозяйных жилых помещений и осуществление мероприятий по постановке их на учет с целью последующего обращения в государственную собственность.[2]

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет территориальными органами

Госкомземгеодезкадастра, по заявлению соответствующего государственного органа (как правило хокимията) или органа самоуправления граждан.

По истечении трех лет со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет территориальный орган Госкомконкуренции или орган самоуправления граждан могут обратиться в суд с требованием о признании этой вещи поступившей в государственную собственность или в собственность органа самоуправления граждан.[3]

На основании изложенного считаем, что в интересах собственника, целесообразно подтвердить свои права на принадлежащий ему объект недвижимости. В противном случае, имеется риск возникновения вышеуказанных неблагоприятных правовых последствий, чреватых затяжными судебными разбирательствами и возможной потерей недвижимости.

  В случаях, когда физическое прибытие собственника затруднительно, ввиду обстоятельств, подобных тем, что указаны в письме, то можно осуществить данное действие через доверенное лицо, либо в ответ на устный запрос службы кадастра, направить им через почту официальный ответ, с приложением соответствующих документов, подтверждающих право собственности.

Кроме того, лицо вправе обратиться в орган самоуправления – махаллинский сход граждан, представители которого входят в состав комиссий по мониторингу за содержанием жилищного фонда (далее - комиссия)[4] и деятельность которого основывается, в т.ч. и на таких принципах, как приоритет прав, свобод и законных интересов человека,  общественная взаимопомощь и социальная справедливость[5], для информирования других членов комиссии, о наличии собственника данного объекта.

В полномочия органов самоуправления входит, в т.ч. и содействие гражданам в эксплуатации жилищного фонда и обеспечении его сохранности.[6]

Отдельного рассмотрения требует вопрос коллизионных норм, идущих вразрез с другими, гарантирующими бессрочную защиту прав собственности.

Тут следует отметить, что еще почти за год до приобретения независимости Узбекистаном - 31.10.1990 года был принят Закон «О собственности в Республике Узбекистан», который начинается с предложения – «Собственность в Республике Узбекистан неприкосновенна».

Весь ход, длящихся уже четверть века реформ в сфере экономики, тесно связан с обеспечением данной гарантии, призванной на обеспечение инвестиционной привлекательности национальной экономики, позволяющей собственникам инвестировать в нее, с уверенностью в отсутствии риска утраты собственности.

Однако, часть 5 ст. 191 ГК указывающая, что бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в государственную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности, противоречит вышеприведенному принципу неприкосновенности собственности.

Так, согласно данной норме, если имеется соответствующее судебное решение, то лицо утрачивает право собственности на жилище, что противоречит принципу бессрочности права собственности.

В частности, в части 3 ст. 11 Жилищного кодекса, закреплено, что право собственности на жилище бессрочно и представляет собой право лица владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему жилым помещением по своему усмотрению и в своих интересах, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, государства, а также требовать устранения нарушений его права собственности. Схожая норма содержится и в ст. 164 ГК.

В связи с этим, на наш взгляд, следует пересмотреть редакцию части 5 ст. 191 ГК, приведя ее в соответствие с нормами, указанными в предыдущем абзаце, гарантирующими защиту право собственности, в не зависимости от сроков предъявления соответствующих требований. А именно, из нее необходимо исключить слова «…, не признанная по решению суда поступившей в государственную собственность, …».

[1] См. пункт 4, «Положение о порядке выявления, учета и обращения в государственную собственность бесхозяйных жилых помещений», утв. Постановлением правительства от 21.01.2006 г. N 8.

[2] См. пункт 18 «Программы мер по развитию товариществ частных собственников жилья и формированию реального рынка жилищных услуг», утвержденного Постановлением правительства от 12.04.2006 г. N 64.

[3] См. ст. 197 ГК.

[4] См. пункт 5, «Положения о порядке выявления, учета и обращения в государственную собственность бесхозяйных жилых помещений», утв. Постановлением правительства от 21.01.2006 г. N 8.

[5] См. ст. 5 Закона «Об органах самоуправления граждан».

[6] См. ст. 13 Закона «Об органах самоуправления граждан».

В данном случае, имеется требующий своего устранения правовой пробел.

Так, при ликвидации юридического лица ликвидатор должен принять меры по получению дебиторской задолженности.[1] Если при этом, невозможно погасить задолженность  по соглашению сторон, то следует обратиться с иском в суд.

Однако, учитывая возможность затяжного характера судебных разбирательств, за счет обжалований другой стороной решений суда и иных действий, то уложиться в период ликвидационного производства практически нереально.

Даже если соответствующее решение суда будет принято и направлено на производство, то и в таком случае (при ликвидации юридического лица), его исполнение представляется невозможным.

Так, в статье 12 Закона «Об исполнении судебных актов и актов других органов» указывается, что в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть взыскателя или должника, реорганизация юридического лица, уступка требований, перевод долга и т.п.) судебный исполнитель обязан своим постановлением произвести замену этой стороны ее правопреемником в установленном законом порядке.

Но, в соответствии со статьёй 53 Гражданского кодекса (далее - ГК) ликвидация юридического лица, влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Вместе с тем, ликвидация взыскателя – юридического лица не указана в числе оснований  прекращения исполнительного производства[2]

Таким образом, вопрос о том, как осуществлять производство по исполнительным делам, где взыскатель ликвидирован остаётся открытым и требует своего решения.

На наш взгляд, в данном случае, следует внести дополнения в ГК, в законы «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» и «Об исполнении судебных актов и актов других органов», а также в иные акты закондательства предусматривающие, что в подобных случаях, взыскание должно осуществляться в пользу собственников (акционеров, учредителей и др.) ликвидированного предприятия.

Подобное усовершенствование законодательства будет соответствовать  продекларированным в законодательстве гарантиям неприкосновенности и защиты со стороны государства частной собственности и послужит в целом, интересам частного предпринимательства и малого бизнеса, в частности, а также будет дополнять эти гарантии.

[1] См. ст. 55 ГК

[2] См. ст. 37 Закона «Об исполнении судебных актов и актов других органов» 

Согласно пункту 3.1. «Правил дорожного движения»[1] (далее - Правила) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им для проверки:

- водительское удостоверение и талон к нему или талон, временно дающий право на управление транспортным средством, а если водительское удостоверение изъято в установленном порядке - талон к нему, в случае если же изъято водительское удостоверение и талон к нему - временное разрешение;

- если водитель управляет транспортным средством по талону, временно дающему право на управление или по временному разрешению  документ, удостоверяющий его личность (паспорт гражданина и т.п.);

- документ о регистрации транспортного средства, при отсутствии владельца транспортного средства - документ, подтверждающий право на совместную собственность, а также право на распоряжение и пользование транспортным средством (доверенность. – Прим. авт.), в установленных случаях - путевой лист и документы на перевозимый груз.

Таким образом, вне зависимости от степени родства с владельцем, Правила требуют наличия у водителя доверенности, удостоверяющей право на распоряжение и/или пользование транспортным средством. Это требование распространяется даже на случаи, когда транспортное средство является совместным имуществом, к примеру супругов.

На наш взгляд, требование Правил об обязательности наличия доверенности в подобных случаях, когда речь идет о вождении транспортного средства, являющегося совместным имуществом нескольких лиц не соответствует задекларированному Конституцией и соответствующими законами[2] принципу свободного пользования собственником принадлежащим ему имуществом и потому подлежит отмене.

[1] Приложение к Постановлению правительства от 11.12.2000 г. N 472

[2] См. статью 54 Конституции, статьи 164, 172 ГК; статью 1 Закона "О собственности в Республике Узбекистан";

статью 4 Закона "О защите частной собственности и гарантиях прав собственников"

К сожалению, в Вашем случае не имеется законных оснований для отсрочки от призыва на срочную военную службу или службу в мобилизационном призывном резерве (далее - отсрочка).

Так, в соответствии со статьей 21 Закона «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» отсрочка предоставляется призывникам по решению районной (городской) призывной комиссии:

- по семейным обстоятельствам;

- по состоянию здоровья;

- для продолжения образования.

Отсрочка по семейным обстоятельствам предоставляется призывникам:

1) имеющим нетрудоспособных родителей[1], если у родителей нет другого совершеннолетнего трудоспособного сына, обязанного их содержать;

2) имеющим одиноких трудоспособных мать или отца с двумя или более детьми в возрасте до шестнадцати лет, которые не имеют другого совершеннолетнего трудоспособного сына;

3) имеющим на день призыва родного брата, проходящего срочную военную службу;

4) имеющим несовершеннолетнего ребенка, воспитываемого без матери;

5) имеющие жену-инвалида первой или второй группы и двух и более несовершеннолетних детей.

Вместе с тем, если о Вашем брате в течении трёх лет в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания, то в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Вы можете обратиться в суд о признании его умершим. Если суд удовлетворит это требование, то у Вас появится право на получение отсрочки.

1 - В соответствии с частью третьей статьи 192 Трудового кодекса нетрудоспособными

считаются:

- лица старше шестнадцати лет, если они стали инвалидами до достижения этого возраста;

- мужчины, достигшие шестидесяти лет, и женщины - пятидесяти пяти лет;

- лица, признанные в установленном порядке инвалидами.

В соотвествии с законодательством, собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, принадлежащим им на праве собственности по своему усмотрению.[1]

В части шестой статьи 7 Закона «О собственности в Республике Узбекистан», в числе других оснований возникновения частной собственности указано и приобретение имущества на аукционе.

Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, производится на основании:

- письменного заявления владельца (предприятия);

- документов, подтверждающих законность приобретения и уплаты сборов за регистрацию.[2]

Юридические и физические лица после приобретения или получения транспортных средств и необходимости внесения изменений в документы в течение 10 дней должны обращаться в органы ГСБДД на местах, независимо от технического состояния автомототранспортных средств.

Договор (протокол) по реализации через специализированные торговые предприятия и аукционные торги автомототранспортных средств подлежат регистрации в органах ГСБДД по месту жительства (нахождения) приобретателя с одновременной регистрацией автомототранспортного средства и снятием его с учета.

Таким образом, законодательство позволяет совершение купли-продажи автомобиля и осуществления её гос. регистрации подобным способом.

[1] См. статью 54 Конституции, ст. 8 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» и др.

[2] См. пункт седьмой, раздела II «Правил регистрации, перерегистрации автомототранспортных средств, ведения их учета, выдачи и замены национальных госномерных знаков в Республике Узбекистан» (Приложение N 1 к Постановлению правительства от 26.05.1997 г. N 256)

Законодательство разрешает прохождение технического осмотра в других регионах, но только при условии того, что транспортное средство временно зарегистрировано в соответствующем территориальном подразделении органов Государственной службы безопасности дорожного движения (далее – ГСБДД).

Так, согласно пункту 15 Положения о порядке проведения обязательного технического осмотра транспортных средств[1] технический осмотр проводится по месту регистрации (временной регистрации) транспортных средств:

- в организациях, имеющих необходимые условия (оборудование для технического диагностирования, подъемные приспособления или осмотровые ямы, контрольно-измерительные приборы, ровную горизонтальную площадку с асфальтовым или бетонным покрытием) и квалифицированных специалистов;

- на станциях технического обслуживания;

- на диагностических станциях ГСБДД;

- на постах технического контроля, установленных органами ГСБДД.

Места проведения технического осмотра транспортных средств юридических лиц устанавливаются территориальными подразделениями ГСБДД.

[1] Утверждено правительственным Постановлением от 31.01.2003 г. N 54

Нотариуслар томонидан нотариал ҳаракатларни амалга ошириш тартиби тўғрисидаги Йўриқноманинг[1] 45-бандида нотариал тартибда тасдиқланадиган битим мазмуни баён этилган ҳужжат нусхаларининг сони нотариал ҳаракатни амалга оширишни сўраб мурожаат қилган шахслар томонидан белгиланиши, лекин у битимда қатнашувчи томонлар миқдоридан (қонун ҳужжатларида назарда тутилган истисно ҳоллардан ташқари) ошиб кетмаслиги кераклиги белгиланган.

Шунингдек, автомототранспорт воситалари билан боғлиқ битимлар нотариал тартибда тасдиқлаш фақат қатъий ҳисобда турадиган, ҳимоя даражасига, серияга, тартиб рақамига ва ҳудудий кодга эга бўлган гербли (махсус) бланкаларда амалга оширилади. Бунда ишончнома бўйича ишончли шахсга, бошқа шахсга бериш шартномаси бўйича сотиб олувчига ва ижарага бериш шартномаси бўйича ижарага олувчига текин фойдаланиш шартномаси бўйича ссуда олувчига, гаров шартномаси бўйича пул берувчига, лизинг шартномаси бўйича лизинг олувчига берилиши керак бўлган биринчи нусха гербли (масхус) бланкада расмийлаштирилади. [2]

[1] Адлия вазирлигида 30.03.2010 йилда 2090-сон билан рўйхатга олинган Адлия вазирининг 30.03.2010 йилдаги 64-мҳ-сон буйруғи билан тасдиқланган.

[2] Ҳукуматнинг 07.03.2006 йилдаги 38-сонли Қарори билан тасдиқланган «Автомототранспорт воситалари билан боғлиқ битимларни расмийлаштириш тартиби тўғрисида Низом»нинг 8-бандига қаранг.

В соответствии со статьёй 6 Закона «О товариществах частных собственников жилья» собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан нести общие расходы по содержанию и ремонту общего имущества.

Доля участия собственника нежилого помещения в общих расходах определяется пропорционально площади нежилого помещения собственника в общей площади дома. Вместе с тем, следует учесть, что как правило, в уставах товариществ указывается, что в случае, если использование нежилых помещений по их назначению увеличивает затраты на обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния и ремонт общего имущества и/или создает неудобства по пользованию жилыми помещениями, то товарищество вправе предъявить собственнику нежилого помещения обоснованные требования по соответствующей компенсации в денежном или ином материальном выражении на основании решения общего собрания членов.

Отношения товарищества с собственником нежилого помещения в многоквартирном доме регулируются договором, заключаемым между ними в обязательном порядке.

В случае уклонения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме от заключения договора товарищество вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

I. Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекснинг (матн давомида - МЖтК) 290-моддаси 5-қисмида, содир этилган ҳуқуқбузарлик учун транспорт воситасини бошқариш ҳуқуқидан маҳрум этиш тарзида маъмурий жазо қўлланилиши мумкин бўлса, ҳуқуқбузардан унинг иши юзасидан қарор чиқарилгунга қадар транспорт воситаси бошқариш ҳуқуқини берувчи гувоҳнома (матн давомида - гувоҳнома) олиб қўйилиши белгиланган.

Қонуннинг ушбу талаби «Йўл ҳаракати қоидаларининг бузилишига доир маъмурий ишларни кўриб чиқиш тартиби тўғрисидаги Йўриқнома»[1] (матн давомида – Йўриқнома)нинг 17-бандида ҳам қайд этилган.

Ҳайдовчи томонидан пиёдага йўл бермаслик учун Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекснинг (матн давомида - МЖтК) 128-моддаси 1-қисмига мувофиқ айбдор шахсга нисабатан энг кам ойлик иш ҳақининг (матн давомида - экоиҳ) ½ миқдорида жарима солинишига сабаб бўлади.

Юқорида келтирилган модданинг 4-қисмига кўра, ҳайдовчи томонидан айнан шундай ҳуқуқбузарлик бир йил давомида тўртинчи маротаба содир этган тақдирдагина, унинг гувоҳномаси олиб қўйилади.

Шунга кўра, дастлабки ҳолатда гувоҳноманинг қонуний ёки ноқонуний олиб қўйилганлиги масаласи юқоридагилардан келиб чиққан ҳолда аниқланади.

II. Йўриқноманинг 18-бандига мувофиқ гувоҳнома олинган кундан бошлаб унинг талонидан, талон олинган кундан бошлаб вақтинчалик рухсатномадан ўттиз кун давомида шахсни тасдиқловчи ҳужжат бўлган тақдирда (ўттизинчи куннинг соат 24:00 га қадар) фойдаланишга рухсат этилади, ишни кўриб чиқиш жараёнида ушбу ҳужжатларнинг йўқолиши ҳолатлари бундан мустасно.

МЖтКнинг 135, 291-моддаларига мувофиқ, транспорт воситаларини бошқариш ҳуқуқини берувчи ҳужжатлари ёнида бўлмаган ҳайдовчиларнинг транспорт воситаларини бошқариши, улар (транспорт воситалари) ушлаб турилишига сабаб бўлиши  мумкин. Ушбу ҳаракат транспорт воситасини ушлаб туриш сабаби бартараф этилгунга ва маъмурий ҳуқуқбузарлик тўғрисидаги иш кўрилгунга қадар амалга оширилиши мумкин.

[1] Адлия вазирлигида 2011 йил 5 июлда 2240-сон билан рўйхатга олинган Ички ишлар вазирининг 2011 йил 31 майдаги 68-сон буйруғи билан тасдиқланган.

Ўзбекистон Президенти И.А.Каримов ўзининг 18.01.2014 йлдаги маърузасида: «Мамлакатимизда ижтимоий соҳани ислоҳ этиш борасида амалга ошираётган чора-тадбирлар тизимида қишлоқ аҳоли пунктларининг қиёфасини тубдан ўзгартириш, намунавий лойиҳалар асосида янги уй-жойлар қуриш, қишлоқда моҳият эътибори билан янги инфратузилмани шакллантириш ҳисобидан қишлоқ аҳлининг ҳаётини янада яхшилашга алоҳида эътибор қаратмоқдамиз.» деб таъкидлаган.

Мазкур уй-жойларнинг тайёр бўлганидан сўнг қабул қилиш бўйича алоҳида тартиб белгиланган. Хусусан, қурилган уй-жойлар назарда тутилган барча қурилиш-монтаж ишлари ҳажми бажарилгандан ва ажратилган ер участкаси ободонлаштирилгандан кейин буюртмачи, эксплуатацион, пудратчи, бош лойиҳаловчи, санитария назорати, ёнғин хавфсизлиги назорати ва Давархитектқурилишназорати ташкилотлари, шунингдек, конкурс савдолари ҳамда нархни шакллантриш маркази вакиллари, Давлат меҳнат техника инспектори ва архитектор таркибидан иборат қабул қилиш комиссияси (матн давомида - ишчи комиссия) томонидан белгиланган тартибда фойдаланишга қабул қилинади.

Бунда инжиниринг компаниясининг филиали қабул қилиш комиссиясига уй-жойни фойдаланиш учун қабул қилиш тўғрисидаги ариза билан мурожаат қилади.

Ишчи комиссия ишига коммунал хизматлар кўрсатадиган туман хизматлари вакиллари ва якка тартибдаги қурувчи таклиф этилиши керак.

Ишчи комиссия томонидан қабул қилиш тўғрисидаги далолатнома расмийлаштирилади ва у тегишли туман (шаҳар) ҳокимининг қарори билан тасдиқланади.

Қабул қилиш далолатномаси ва ҳокимнинг тегишли қарори асосида инжиниринг компанияси филиали билан пудратчи ўртасида қурилиши тугалланган уй-жойни топшириш-қабул қилиш далолатномаси тузилади.

Пудратчи томонидан қурилган уй-жой инжиниринг компаниясининг филиали томонидан якка тартибдаги қурувчига топшириш-қабул қилиш далолатномаси бўйича берилади. [1]

Бу турдаги уй-жойлар қурилиши, ҳар йил учун алоҳида қабул қилинаётган Президентнинг тегишли қарорлари билан тасдиқланган давлат дастурлари асосида режалаштирилиб, қоидага кўра уларнинг дастур амал қиладиган йил давомида эгаларига тайёр ҳолда топширилиши назарда тутилади. Дастурлар ижроси тегишли давлат органлари томонидан қатъий назоратга олинганлигини қайд этиш лозим.

Жумладан, мазкур соҳада назоратни амалга оширишда қурилиш ишларининг сифатли ва белгиланган муддатларда бажарилиши ҳамда уйларнинг ўз вақтида фойдаланишга топширилишини таъминлаш мақсадида прокуратура идоралари томонидан мунтазам равишда назорат тадбирлари амалга оширилиб, қонунбузилиши ҳолатларини бартараф этиш борасида тегишли чоралар кўрилиб келинмоқда.

Юқорида баён қилинганларга кўра, мазкур ҳолатда қурилиш ишларининг сифатсизлиги, белгиланган муддатларда бажарилмаганлиги ҳамда уйнинг ўз вақтида фойдаланишга топширилмаганлиги ҳолатлари, бу борада пудратчи ва буюртмачи ташкилотлар мансабдор шахслари ҳамда бошқалар томонидан маълум қонунбузилишларига йўл қўйилганлигидан далолат беради.

Шу боис, савол муаллифига дастлаб қонунбузилиши ҳолатларини бартараф этиш ва ўз бузилган ҳуқуқларини тиклаш борасида прокуратура идораларига мурожаат этишни, ижобий натижага эришгандан сўнг эса, мурожаатни кўриб чиқиш жараёнида тўпланган ҳужжатлардан фойдаланган ҳолда шартнома мажбуриятларининг ўз вақтида ва сифатли бажарилмаганлиги оқибатида  етказилган моддий ва маънавий зарарларни ундириш юзасидан фуқаролик судига мурожаат қилиш тавсия этилади.

[1] Вазирлар Маҳкамасининг 2009 йил 26 октябрдаги 280-сон қарори билан тасдиқланган «Қишлоқ қурилиш инвест» инжиниринг компанияси иштирокида якка тартибда уй-жой қурилишини амалга ошириш тартиби тўғрисидаги низомнинг 7-бўлимига қаранг

В соответствии со статьёй 191 Гражданского кодекса бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию недвижимого имущества, по заявлению соответствующего государственного органа или органа самоуправления граждан.

По истечении трех лет со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять государственным имуществом, или орган самоуправления граждан могут обратиться в суд с требованием о признании этой вещи поступившей в государственную собственность или в собственность органа самоуправления граждан.

Иные лица вправе заявлять права на определенные бесхозяйные движимые вещи, которые не имеют собственника или собственник которых не известен, если это не исключается правилами о находке, о безнадзорных животных и кладе, право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

«Йўл ҳаракати хавфсизлиги тўғрисида»ги Қонуннинг (матн давомида - Қонун) 6-моддасида Ички ишлар вазирлигининг Давлат йўл ҳаракати хавфсизлиги хизматининг йўл ҳаракати хавфсизлигини таъминлаш соҳасидаги ваколатлари қаторида йўл ҳаракати қатнашчиларининг Қонунга, Йўл ҳаракати қоидаларига ҳамда бошқа қонун ҳужжатларининг йўл ҳаракати хавфсизлигини таъминлашга оид қисмига риоя этиши устидан назоратни амалга ошириши белгиланган.

Шунингдек, «Милиция ходимларини ижтимоий ва ҳуқуқий жиҳатдан ҳимоя қилишни кучайтириш тўғрисида»ги Қонунига мувофиқ милиция ходимлари давлат ҳокимиятининг вакили ва уларнинг қонуний талаблари барча фуқаролар ва мансабдор шахслар томонидан бажарилиши мажбурийдир.

Ҳукуматнинг 24.12.2015 йилдаги 370-сонли Қарори билан тасдиқланган «Йўл ҳаракати қоидалари»нинг (матн давомида - Қоидалар) 7-бандига мувофиқ механик транспорт воситасининг ҳайдовчиси қуйидагиларни ёнида олиб юриши ва ички ишлар органлари (матн давомида - ИИО) ходимлари талаб қилганда текшириш учун тақдим этиши шарт:

ҳайдовчилик гувоҳномаси ва унинг талонини ёки транспорт воситасини вақтинчалик бошқариш ҳуқуқини берувчи талонни, ҳайдовчилик гувоҳномаси белгиланган тартибда олиб қўйилган бўлса, унинг талонини, ҳайдовчилик гувоҳномаси ва унинг талони олиб қўйилган ҳолларда вақтинчалик рухсатномани;

вақтинчалик бошқариш ҳуқуқини берувчи талон ёки вақтинчалик рухсатнома билан транспорт воситасини бошқаришда ҳайдовчининг шахсини тасдиқловчи ҳужжатни;

транспорт воситаси ёки тиркамани қайд қилиш гувоҳномасини, транспорт воситасининг эгаси бўлмаган ҳолларда эса умумий эгалик ҳуқуқини ёки тасарруф этиш ҳуқуқини берувчи, эгалик қилишга ва фойдаланишга берилганлигини тасдиқловчи ҳужжатни;

транспорт воситаси эгасининг фуқаролик жавобгарлигини мажбурий суғурта қилиш бўйича суғурта полисини;

қонунчиликда кўзда тутилган ҳолларда йўл варақаси ва ташилаётган юкнинг ҳужжатларини.

Юқоридаларга кўра, ИИО ходими томонидан ҳуқуқбузарлик содир этмаган транспорт воситаси эгасини тўхтатилишини ва ундан тегишли ҳужжатлар талаб қилинишини тақиқловчи норматив ҳуқуқий ҳужжат мавжуд эмас.

Шуни қайд этиш жоиз-ки, Қоидаларнинг 39-бандига мувофиқ, нафақат Йўл ҳаракати хавфсизлиги хизмати ходими, балким исталган ИИО ходими ҳам ушбу ҳаракатни, ҳатто-ки оддий қўл ишораси орқали амалга ошириш ваколатига эга.

Бу борада норматив ҳуқуқий ҳужжатларда уларга нисбатан ҳеч қандай чекловлар, ҳатто-ки хизмат кийимида бўлиши лозимлиги тўғрисидаги талаблар ҳам белгиланмаган.

Шу қатори, юқорида келтирилган қонунлар ҳамда Қоидаларда ИИО ходимларидан ташқари йўл ҳаракати иштирокчиларини барчасининг ҳуқуқ ва мажбуриятлари алоҳида кўрсатиб ўтилганлигини ҳам қайд этиш лозим.

Баён этилганларга кўра, ИИО ходимларининг ҳуқуқ ва мажбуриятларининг ҳам мазкур ҳужжатларида акс эттирилиши, улар (ИИО ходимлари) билан қолган йўл ҳаракати иштирокчилари ўртасидаги муносабатларда аниқ «ўйин қоидалари» ўрнатилишига ҳамда ушбу муносабатлар борасида қонунийлик ва ўзаро мувозанатни таъминлашга хизмат қилган бўлар эди деб ҳисоблаймиз.

Приказом министра внутренних дел от 23.11.2011 г. N 174[1] утверждены «Ставки платежей, взимаемые при выдаче государственных регистрационных номерных знаков и бланков строгой отчетности,  за  регистрацию  и  перерегистрацию, проведение обязательного технического осмотра автомототранспортных  средств,  их  прицепов (полуприцепов), а также при приеме экзаменов» (далее - Ставки).

Согласно данному документу, за сдачу теоретического и практического экзамена, за каждый из них взимается платёж в размере 10 процентов минимальной заработной платы. В случае повторной сдачи размер платежа составляет 15 процентов минимальной заработной платы.

При этом отдельных ставок платежей для лиц, воспользовавшимися данными услугами и не являющимися гражданами Узбекистана, не предусмотрено.

Исключениями из этого правила являются выдача водительского удостоверения и талона к нему, которые предусматривают платежи в размере 20 и 15 процентов минимальной заработной платы, соответственно.

А вот иностранным гражданам, лицам без гражданства и работникам дипломатической службы за получение данных документов уже следует осуществить платёж в общем размере 3 минимальных заработных плат.[2]

Ставки не делают различия - является ли иностранное лицо или лицо без гражданства резидентом Узбекистана или нет.

[1] зарегистрированно Минюстом 21.12.2011 г. N 2303

[2] См. подробней в V разделе Ставок

[1] зарегистрированно Минюстом 21.12.2011 г. N 2303

[2] См. подробней в V разделе Ставок

В данном случае существуют следующая возможность реального исполнения судебного акта и взыскания задолженности. 

Согласно статье 4 Закона «О фермерском хозяйстве», глава фермерского хозяйства является и его учредителем. Так как участие иных учредителей в данных хозяйствах не предусмотрено, то соответственно, его глава является единственным учредителем.  

В соответствии со статьёй 19 Закона право собственности на здания, сооружения, посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, скот, птицу, произведенную продукцию, сельскохозяйственную технику, инвентарь, оборудование, транспортные средства, денежные средства, объекты интеллектуальной собственности, а также другое имущество, находящееся на балансе фермерского хозяйства, принадлежит фермерскому хозяйству.

Исходя из содержания вышеупомянутых и других норм данного Закона следует, что всё имущество фермерского хозяйства является собственностью его главы и теоретически оно может быть использовано для обеспечения его обязательств.

Для изменения подобным образом способа исполнения, автору письма потребуется обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на имущество фермерского хозяйства. При этом, к исковому заявлению должны приобщаться документы, подтверждающие невозможность взыскания иным способом (соответствующий акт судебного исполнителя, справки с банков об отсутствии денежных средств должника и др.).

Однако, здесь следует отметить на несовершенство соответствующих норм законодательства, которые возможно будут препятствовать принятию решения судом в пользу взыскателя.

В частности, Закон «Об исполнении судебных актов и актов иных органов» не предусматривает возможность обращения на взыскание на имущество фермерского хозяйства, хотя обратный механизм, то есть обращение взыскания на имущество главы по долговым обязательствам фермерского хозяйства в нём прописан.

Так, часть вторая статьи 48-3 данного Закона гласит, что:

«При совершении исполнительных действий в отношении соответствующих должников - юридических лиц обращение взыскания на денежные средства и иное имущество собственника частного предприятия, собственника учреждения, главы фермерского хозяйства, членов дехканского хозяйства, членов производственного кооператива, участников общества с дополнительной ответственностью, участников полного товарищества, а также полных товарищей в коммандитном товариществе осуществляется путем изменения порядка и способа исполнения исполнительного документа».

Однако, в части третьей данной статьи, регламентирующей обратные ситуации, глава фермерского хозяйства, наряду с собственником частного предприятия, собственником учреждения, членами дехканского хозяйства и членами производственного кооператива уже выпадает из круга должников, при недостаточности имущества которых, по решению суда взыскание можно обратить на имущество учрежденных ими субъектов или субъектов членами которых они являются.

На наш взгляд, требуется устранить данный дисбаланс и дополнить круг лиц указанных в части третьей статьи 48-3 Закона «Об исполнении судебных актов и актов иных органов», лицами, перечисленными в части второй данной статьи.

Кроме того, на основе зарубежного опыта можно заявить, что в подобных случаях эффективной мерой могло бы оказаться внедрение института банкротства физических лиц, при котором «банкротам» устанавливается ряд ограничений - от запретов на получение кредитов, занятие руководящих должностей и вплоть до запрета на зарубежные поездки.

 Данные шаги по совершенствованию законодательства, помогли бы более эффективно и реально защищать права и интересы кредиторов, и обеспечили бы более высокую степень, гарантированной государством защиты частной собственности.    

Доверенность в данном случае оформляется на общих основаниях.

Какого-либо  особого порядка для оформления доверенностей на иностранных граждан, в законодательстве не содержится.

К примеру, согласно подпункту "л", пункта 4 Ставок государственной пошлины, утвержденной Постановлением правительства от 03.11.1994 за № 533, за удостоверение доверенностей на право пользования или распоряжения автомототранспортными средствами другим лицам (независимо от их гражданства) полагается взимание пошлины в размере 5 и 10 минимальных заработных плат, соответственно.[1]

Единственное отличительное различие для подобных случаев, предусмотрено пунктом 11 Инструкции «О порядке совершения нотариальных действий нотариусами» (регистрация Минюста от 30.03.2010 года №2090) и касается процедуры установления нотариусом личности гражданина иностранного государства. А именно, для осуществления данного нотариального действия, от иностранного гражданина требуется наличие соответствующей регистрации в органах внутренних дел Республики Узбекистан.

Наличие водительских прав при нотариальном оформлении сделок, связанных с автомототранспортными средствами не требуется.

[1] Кроме сделок с легковыми автотранспортными средствами, срок эксплуатации которых не превышает одного года со дня их приобретения у официальных дилеров производителя, когда предусматривается взимание пошлины в размере пяти минимальных заработных плат за каждую лошадиную силу.

В соотвествии с пунктом 2 Постановления Кабинета Министров от 28.03.2002 г. N99 «О дополнительных мерах по оснащению в 2002-2004 годах жилищного фонда приборами учета газа», приобретение и установка приборов учета газа в квартирах и индивидуальных жилых домах населения, в указанный автором письма период, должно было осуществляться за счет средств агентства «Узкоммунхизмат».

Постановлением правительства от 09.10.2006 г. N 213 исполнитель данного поручения - агентство «Узкоммунхизмат», было заменено АК «Узтрансгаз».

Однако, в пункте 23 Положения «О порядке приобретения, установки и эксплуатации приборов учета газа в квартирах и индивидуальных жилых домах» (далее – Положение), утвержденного правительственным постановлением от 28.03.2002 г. N99, говорится, что приборы учета газа, устанавливаются в квартирах и индивидуальных жилых домах населения с последующей оплатой потребителем их стоимости в течение гарантийного срока, но не более 5 лет со дня установки прибора учета газа.

Условия погашения стоимости прибора учета газа потребителем регламентируются договором на установку, техническое обслуживание и эксплуатацию прибора учета газа, заключаемым между межрегиональными унитарными предприятиями АК «Узтрансгаз» и населением (пункт 24 Положения).

В соответствии со статьёй 150 Гражданского кодекса (далее - ГК), общий срок исковой давности - три года. Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон (ст. 152 ГК).

Исходя из содержания письма и вышеприведённых норм, можно предположить, что в данном случае сроки исковой давности наверняка уже истекли.

Однако, также следует напомнить, что согласно ст. 153 ГК, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Таким образом, действия газопоставляющей организации в рассматриваемом случае не могут быть признаны незаконными.

А исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При этом следует иметь ввиду, что суд также вправе признать причину пропуска срока исковой давности уважительной и удовлетворить требования истца, и соответственно отказать в применении исковой давности.[1]

[1] См. подробней в пунктах 7-10 Постановления Пленума ВХС от 19.06.2015 г. N282 «О некоторых вопросах применения хозяйственными судами норм гражданского законодательства об исковой давности»

Авваламбор, мазкур ҳолатда, Жиноят кодексининг 168-моддасида назарда тутилган фирибгарлик, яъни алдаш ёки ишончни суиистеъмол қилиш йўли билан ўзганинг мулкини қўлга киритиш жинояти аломатлари мавжудлигини инобатга олиб, ушбу ҳолат юзасидан ҳуқуқни муҳофаза қилувчи идораларга мурожаат қилиш мақсадга мувофиқлигини қайд этиш лозим.

Агар ушбу ҳолат юзасидан ўтказилган текширув натижасига кўра жиноят иши қўзғатиладиган тадирда, савол муаллифи етказилган зарарни ундириш борасида жиноят иши юритуви доирасида фуқаровий даъво қўзғатиши ва фуқаровий даъвогар деб эътироф этилиши мумкин.  

Жиноят-процессуал кодекснинг 276-моддасига мувофиқ, жиноят процессида фуқаровий даъво қўзғатиш, уни кўриб чиқиш ва ҳал қилиш учун давлат божи ундирилмайди.

Шунингдек, хат муаллифининг давлат божи миқдорининг катталиги боис, фуқароллик судига мурожаат қилиш борасида қийнчилик туғилаётганлиги тўғрисидаги важи юзасидан қуйидагилар билдирилади.

Фуқаролик процессуал кодекснинг 110, 111-моддаларига асосан, суд фуқаронинг мулкий аҳволига қараб, уни давлат даромадига ундириладиган суд харажатларини тўлашдан озод қилишга ёки тўлашни кечиктиришга ёхуд бўлиб-бўлиб тўлашга йўл қўйиши, шунингдек бу харажатларнинг миқдорини камайтириши мумкин.

Оиланинг кам таъминланганлар тоифасига кириши ёки кирмаслиги, унинг умумий, ҳужжатлар асосида тасдиқланган даромади миқдорига қараб аниқланади.

Амалдаги қонун ҳужжатларига мувофиқ, оиланинг умумий даромадлари доимий равишда паст бўлган, оиланинг ҳар бир аъзоси ҳисобига бир ойда энг кам ойлик иш ҳақининг 1,5 бараваридан ошмайдиган оила кам таъминланган ҳисобланади.[1]

Агар савол муаллифининг оиласи ушбу тоифага кирса, тегишли маълумотномани тақдим этиш борасида маҳалла фуқаролар йиғинига расман, ёзма равишда ариза билан (аризанинг 2-нусхасига, унинг топширилганлик ҳақида имзо қўйдирган ҳолда) мурожаат қилиш тавсия қилинади.

Ижобий натижага эришмаган тақдирда, маҳалла фуқаролар йиғини масъул ходимларининг ҳаракатлари устидан тегишли туман прокуратураси идораларига ёки фуқаролик судига мурожаат қилиш лозим бўлади.

[1] Вазирлар Маҳкамасининг 21.04.2006 йилдаги 67-сонли қарори билан тасдиқланган «Қишлоқ жойлардаги кам таъминланган ва кўп болали оилаларга қорамолни бепул бериш шартлари тўғрисида»ги Низомнинг 2-банди бандига қаранг.

В статье 36 Конституции закреплено право каждого на собственность.     

Согласно части первой статьи 32 Закона «О собственности в Республике Узбекистан», государство гарантирует реализацию права собственности, обеспечивает конституционные права собственника. Не допускается ограничение роста имущества и принудительное его изъятие, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Каких-либо юридических ограничений по приобретению и распоряжению таким имуществом, как автомобили, в законодательстве не имеется.

Однако, государством предусмотрены, так называемые «запретительные пошлины» - экономический инструмент, который устанавливает особо высокие ставки государственной пошлины при передаче права пользования и (или) распоряжения, купле-продаже, мене, дарении, ренты, аренды, безвозмездного пользования, залога (за исключением договора залога с кредитными организациями), лизинга легковых автотранспортных средств отечественного и импортного производства, срок эксплуатации которых не превышает одного года со дня их приобретения у официальных дилеров производителя.

Размер взимаемой пошлины при этом составляет пять минимальных заработных плат за каждую лошадиную силу (подпункт к-1, пункта 4 Ставок государственной пошлины, утвержденной Постановлением правительства от 03.11.1994 за № 533).

Данная норма распространяется и на аналогичные сделки осуществляемые с новыми легковыми автотранспортными средствами, завезенными для собственных нужд юридическими лицами - резидентами Республики Узбекистан, нерезидентами Республики Узбекистан, осуществляющими деятельность в Республике Узбекистан через постоянное учреждение, представительствами и филиалами иностранных юридических лиц и физическими лицами, с даты импорта (ввоза) которых прошло менее одного года.

В соответствии со статьёй 42 Закона «О нотариате» (далее - Закон), в случае утраты документов, удостоверенных или выданных нотариусом, экземпляры которых хранятся в делах нотариальной конторы, по письменным заявлениям физических и юридических лиц или их законных представителей, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты утраченных документов.

Пункт 29 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами (зарегистрирован Минюстом 30.03.2010 г. N 2090), детализирует данную норму.

В частности, согласно него: подписи на заявлениях о предоставлении дубликата свидетельствуются в нотариальном порядке; в тексте дубликата должен содержаться весь текст удостоверенного или выданного документа; ксерокопия документа не может заменить подлинник (его экземпляр) и дубликат документа.

Таким образом, для получения дубликата договора, следует обратиться в нотариальную контору, где была оформлена сделка, с паспортом, а если обращается представитель, то необходимо предоставить ещё и нотариально заверенную доверенность, в тексте которой отдельно должно быть указано полномочие на получение дубликата документа.

Кроме того, в соответствии с подпунктом «т» пункта 4 Ставок государственной пошлины, (утвержденных правительственным постановлением от 03.11.1994 г. N 533),  за выдачу копий и дубликатов, имеющихся в делах нотариальной конторы, пошлина взимается в размере 5 процентов минимальной заработной платы.

Согласно статье 150 Гражданского кодекса (далее - ГК) общий срок исковой давности составляет три года.

Однако, в соответствии со статьей 151 ГК для отдельных видов требований законодательными актами могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

К примеру, статья 38 Налогового кодекса устанавливает пятилетнюю исковую давность после окончания налогового периода по налогам и другим обязательным платежам.

Специального срока исковой давности по взысканию задолженности за природный газ или иные услуги в жилищно-коммунальной сфере в законодательстве не содержится.

В рассматриваемом случае, если автор вопроса считает необоснованными требования газоснабжающей организации, то ему рекомендуется обжаловать их в судебном порядке, либо в соответствующих организациях по защите прав потребителей и др.