Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Сенатининг «Ўзбекистон Республикаси Конституцияси қабул қилинганлигининг йигирма уч йиллиги муносабати билан амнистия тўғрисида»ги 03.12.2015 йилдаги Қарорига (бундан буён - Қарор) кўра, оғир ёки ўта оғир жиноят содир этган ва озодликдан маҳрум этиш билан боғлиқ бўлмаган жазога ҳукм қилинган шахсларнинг жазодан озод қилиниши назарда тутилмаган.

Жиноят кодексининг 167-моддаси 3-қисми оғир жиноятлар туркумига киради.

Юқоридагиларга кўра, ушбу ҳолатда савол муаллифига нисбатан Қарор татбиқ этилмайди.

В статье 6 Закона «О защите частной собственности и гарантиях прав собственников» указывается, что государство гарантирует восстановление нарушенного права частной собственности и его судебную защиту.[1]

Ущерб, причиненный собственнику, подлежит возмещению в полном объеме причинившим его лицом в соответствии с законодательством.

Так, в соотвествии со ст. 34 Закона «О собственности в Республике Узбекистан», прекращение права собственности в связи с решением об изъятии земельного участка, на котором находятся принадлежащие собственнику дом, иные строения, сооружения, насаждения, или иным решением государственного органа, не направленного непосредственно на изъятие имущества у собственника, допускается лишь в случаях и порядке, установленном законодательными актами Республики Узбекистан, с возмещением собственнику в полном объеме убытков, причиненных прекращением права собственности.

В подобном случае собственнику предоставляется равноценное имущество и возмещаются в полном объеме понесенные убытки, причиненные изъятием земельного участка для государственных или общественных нужд.

Сам снос жилого, производственного и иных строений и сооружений, принадлежащих юридическому лицу, может быть осуществлен только после согласования с ним вида компенсации, размера и срока возмещения.[2] 

Собственник имеет право обжаловать незаконные решения государственных и иных органов, органов самоуправления граждан, действия (бездействие) их должностных лиц (далее – решения госорганов и их должностных лиц), связанные с осуществлением права частной собственности, по своему усмотрению в вышестоящий в порядке подчиненности орган или должностному лицу либо в суд.

Подача жалобы в вышестоящий в порядке подчиненности орган или должностному лицу не исключает права на подачу аналогичной жалобы в суд.

При обращении в суд с жалобой на решения госорганов и их должностных лиц, о нарушении прав и законных интересов, связанных с осуществлением права частной собственности  собственник освобождается от уплаты государственной пошлины.[3]

В соотвествии со статьей 231 Гражданского кодекса, к требованиям собственника об устранении всяких нарушений его прав исковая давность не распространяется.

Как отмечает автор письма, у предприятия имеются документы доказывающие «существование» в прошлом складского помещения.

В таком случае, прежде всего, необходимо выяснить у местного органа государственной власти (хокимията) на каком основании было снесено данное строение. При этом, желательно вести этот «диалог» официально, в письменном виде.

После получения ответа и копий решений хокимията связанных с этим вопросом, собственник вправе, на основе вышеприведенных норм законодательства, предпринимать соответствующие действия по защите своих имущественных прав.

Если же будет установлено, что к исчезновению склада хокимият не имеет никакого отношения, то тогда уже придется обращаться в правоохранительные органы с заявлением о краже имущества и уже им предоставить возможность разобраться в этом вопросе. 

[1] см.также часть вторую статьи 53 Конституции; статью 985 Гражданского кодекса.

[2] см.раздел V «Положения о порядке возмещения убытков гражданами юридическим лицам  в связи с изъятием земельных участков для государственных и общественных нужд», утвержденного Постановлением правительства от 29.05.2006 г. N 97.

[3] см. ст. 15 Закона «О защите частной собственности и гарантиях прав собственников».

Нужно отметить, что Закон «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» (далее - Закон) одновременно устанавливая исключительные вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания акционеров (далее – общее собрание) и наблюдательного совета акционерных обществ (далее - АО), в остальном позволяет обществу самостоятельно определять круг полномочий органов управления АО.

В соответствии со ст. 79 Закона исполнительный орган общества [1] организует выполнение решений общего собрания и наблюдательного совета АО. К его компетенции относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания или наблюдательного совета общества. Таковыми к примеру, являются принятие решений о совершении крупных сделок или же одобрений сделок с аффилированными лицами.

Директор (председатель правления) общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, назначает руководителя филиала или представительства общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества (ст. 79 Закона).

Права и обязанности директора, членов правления, доверительного управляющего определяются соответственно Законом и иными актами законодательства, уставом АО и договором, заключаемым каждым из них с обществом сроком на один год.

Как отмечалось выше, руководство текущей деятельностью общества является прерогативой исполнительного органа и соответственно, недопустимо подмена или дублирование его функций наблюдательным советом.

Наблюдательный совет наряду с общим собранием, определяет стратегию развития общества, приоритетные направления его деятельности, а исполнительный орган претворяет в жизнь соответствующие решения, осуществляя при этом тактическое управление обществом.

Вместе с тем, следует отметить, что в своем инструментарии наблюдательный совет имеет такой важный правовой рычаг воздействия на исполнительный орган и осуществления контроля над его деятельностью, как право на доступ к любым документам, касающимся деятельности исполнительного органа, и получение их от исполнительного органа для исполнения возложенных на наблюдательный совет общества обязанностей. Полученные документы могут использоваться наблюдательным советом общества и его членами исключительно в служебных целях (ст. 75 Закона).

Кроме того, если в соответствии с уставом общества ему такое право предоставлено, то он вправе устанавливать размеры выплачиваемых исполнительному органу общества вознаграждений и компенсаций, а также прекращать (расторгать) договор с директором общества, членами правления общества, доверительным управляющим при нарушении ими условий договора.

На основании вышеизложенного приходим к выводу, что в рассматриваемом случае, требования наблюдательного совета о предоставлении ему соответствующих документов правомерны.

Требования же о предоставлении ему прав на утверждении штатного расписания, регулирование трудовых отношений с сотрудниками общества (кроме, членов исполнительного органа) и др., фактически говорят о намерении подмены функций исполнительного органа по осуществлении им руководства текущей деятельностью общества, а потому не соответствуют Закону.

В соответствии со статьей 15 Закона и статьей 155-19 Хозяйственного процессуального кодекса, корпоративные споры, в том числе и об обжаловании решений органов управления юридического лица разрешаются в хозяйственном суде.

Для недопущения в будущем, подобных конфликтных ситуаций, рекомендуется четко разграничить круг полномочий соответствующих органов  управления в уставе АО.

[1] Законодательство допускает возможность образования либо единоличного ( как правило, директор), либо коллегиального (правление, совет директоров и т.п.) исполнительного органа АО.

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии[1],  не включает в себя деятельность по производству и реализации удобрений и иных средств, используемых в сельском хозяйстве (далее - удобрения).

Однако, согласно нему, лицензированию подлежит деятельность по разработке, производству, транспортировке, хранению и реализации взрывчатых и ядовитых веществ, материалов и изделий с их применением, а также средств взрывания. Список этих веществ приведен в Перечне взрывчатых и ядовитых веществ, материалов и изделий с их применением, а также средств взрывания, деятельность по разработке, производству, транспортировке, хранению и реализации которых подлежит лицензированию[2].  

Таким образом, если удобрения, реализацией которых собирается заниматься предприятие, будут содержать в себе подобные вещества, то для осуществления этой деятельности потребуется получение лицензии. Она выдается Комиссией Кабинета Министров по лицензированию деятельности по разработке, производству, транспортировке, хранению и реализации взрывчатых и ядовитых веществ, материалов и изделий с их применением, а также средств взрывания, рабочим органом которой является Государственная инспекция «Саноатгеоконтехназорат».

Также, следует указать, что в разделе 16 Правил розничной торговли в Республике Узбекистан[3], приведены особые условия и требования по реализации пестицидов[4] и агрохимикатов[5]. К примеру, их реализация должна осуществляться только в упаковке изготовителя и при наличии инструкции по применению.                                                                                        

[1] Утверждены Постановлением Олий Мажлиса от 12.05.2001 г. N 222-II.

[2] Утверждены правительственным Постановлением от 05.03.2004 г. N 109.

[3] Утверждены правительственным Постановлением от 13.02.2003 г. N 75.

[4] химические или биологические препараты, используемые в личных подсобных хозяйствах для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, бытовыми вредителями и внешними паразитами животных, а также для регулирования роста растений, предуборочного удаления листьев, предуборочного просушивания растений.

[5] удобрения, в том числе почвенные грунты, химические мелиоранты и кормовые добавки, используемых в личных подсобных хозяйствах.

Нет, не подпадает.

Согласно, содержания Постановления Кабинета Министров от 28.06.2003 г. N 289[1], рассматриваемая деятельность, при осуществлении которой предусматривается использовние расфасованного в заводские упаковки технического масла, не подпадает под действие данного документа и соотвественно, не требует получения лицензии.

Также, следует добавить, что если при этом, как говорится в письме, предполагается  возвращение клиентам отработанного масла, то данная деятельность также не будет подпадать под действие и другого документа – Положения о порядке сдачи, сбора, осуществления расчетов, хранения и транспортировки отработанных технических масел[2].

[1] а именно, пункты 2, утвержденных данным Постановлением «Положения о лицензировании деятельности по реализации нефтепродуктов (кроме реализации нефтепродуктов через автозаправочные станции и пункты обмена масел)» и «Положения о лицензировании деятельности по реализации нефтепродуктов через автозаправочные станции и пункты обмена масел».

[2] утвержден Постановлением Кабинета Министров от 04.09.2012 г. N 258.

«Ўзбекистон Республикасининг Марказий банки тўғрисида»ги Қонуннинг 32-моддасига кўра, Ўзбекистон Республикасининг пул бирлиги сўмдир ва у Ўзбекистондаги ягона, чекланмаган ва қонуний тўлов воситаси ҳисобланади.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон Республикасининг миллий валютасини муомалага киритиш тўғрисида»ги 16.06.1994 йилдаги N ПФ-870-сонли Фармонининг (матн давомида - Фармон) 4-бандига мувофиқ, "Сўмлар" ва "Тийинлар" Ўзбекистон Рсепубликаси ҳудудида мулкчилик шаклларидан қатъи назар, ҳамма жисмоний ва юридик шахслар томонидан барча турдаги тўловларга, шунингдек банклар томонидан омонатларга ва ҳисоб варақларига қўшиб қўйиш учун ҳеч қандай чекловларсиз қабул қилиниши мажбурийдир.

Шу билан бирга, миллий қонунчилик, шу жумладан Фармоннинг 4-банди, Ўзбекистон Республикаси худудида миллий валюта –  «Сўм» билан бир қаторда эркин муомаладаги валютадан тўлов воситаси сифатида белгиланган тартибда фойдаланишга рухсат беради.

Шунингдек, «Валютани тартибга солиш тўғрисида»ги Қонуннинг 18-моддасида Ўзбекистон Республикаси ҳудудида ҳисоб-китоблар ва тўловларни чет эл валютасида амалга оширишга рухсат бериладиган ҳолатлар қаторида резидентлар томонидан резидентлар ҳамда норезидентлардан пластик тўлов ва кредит карточкалари бўйича тўловларни қабул қилиш ҳам назарда тутилган.

Баён қилинганларга кўра, ушбу ҳолатда харидор сотувчидан тўловни миллий валюта - «сўм»да амалга оширилишини талаб қилишга ҳақли. Томонлар келишувга келмаган тақдирда, харидор юқорида келтирилган нормалар асосида ўз ҳуқуқини ҳимоя қилиш борасида истъемолчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш ташкилотлари, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи идоралар ёки бевосита судга мурожаат қилиб, сотувчини тўловни  миллий валютада қабул қилиш шарти билан шартнома тузишга мажбурлаш тўғрисида мурожаат қилиши мумкин. 

В гражданском судопроизводстве дела возбуждаются по заявлению истца - лица, обращающегося за защитой своего права или охраняемого законом интереса, либо других субъектов[1].

В соответствии со ст. 40 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК), истец вправе изменить основание или предмет заявленных требований, увеличить или уменьшить размер исковых требований, полностью или частично отказаться от них. В таком случае, срок подачи соответствующих дополнительных заявлений не имеет процессуального значения, важно только сделать их до окончания разбирательства дела по существу.

Однако, если в ходе рассмотрения дела истцом будет заявлено иное исковое требование, не подлежащее рассмотрению одновременно с делом о расторжении брака (например, об истребовании добрачного имущества, о вселении и т.п.), то такой иск выделяется в отдельное производство [2]  и соответственно подлежит датированию непосредственно днем его подачи.

[1]  см. ст. 5 ГПК.

[2] см. п. 13 Постановлени Пленума Верховного суда от 20.07.2011 г. N 06 «О практике применения судами законодательства по делам о расторжении брака».

Ushbu holatda, avvalambor, bunday cheklovlar qaysi tashkilot tomonidan va qaysi asoslarga ko`ra qo`llanilayotganligini  aniqlab olish va shundan kelib chiqqan holda o`z huquqini samarali himoya qilish choralarini ko`rish lozim bo`ladi.  

Boisi, «O`zbekiston Respublikasida mulkchilik to`g`risida»gi Qonunning  36-moddasida davlat organlari mulkdorga qonunlarda nazarda tutilmagan qo`shimcha vazifalar yoki cheklashlar belgilab qo`yishga haqli emasligi belgilangan.

O`zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 54-moddasi, Fuqarolik kodeksining 164-moddasi va boshqa bir qator qonunlar bilan mulkdor o`z mulki (shu jumladan, pul mablag`lari)ga o`z xohishicha egalik qilish, foydalanish va tasarruf etish huquqi hamda usbu huquqni kim tomonidan bo`lmasin, har qanday buzishni bartaraf etishni talab qilish huquqlari kafolatlangan.

Yuqoridagilarga ko`ra, xat muallifi ish holatlarini aniqlab, korxonaga nisbatan cheklovlar asossiz deb hisoblagan taqdirda, o`z huquqlari buzilishini bartaraf etish borasida prokuraturaga yoki bevosita xo`jalik sudiga murojaat qilishi mumkin. 

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Республики Узбекистан от 24.01.1996 года N УП-1363, министерствам, ведомствам, концернам, корпорациям, ассоциациям, предприятиям и организациям независимо от форм собственности предписано осуществлять отгрузку продукции республиканским потребителям только при условии предварительной  оплаты в размере не менее 15 процентов от объема поставок, за исключением случаев, установленных законодательством.

К примеру, согласно абзацу 11, пункта 2 Постановления Кабинета Министров «О дальнейшем внедрении рыночных механизмов реализации высоколиквидных видов продукции, сырья и материалов» от 05.02.2004 г. N 57, заключение договоров на продукцию, включенную в приложения NN 1 и 2 данного постановления, закупленную на биржевых торгах (аукционах) и по прямым договорам (за исключением электроэнергии и природного газа), осуществляется на условиях полной предоплаты или выставления безотзывного аккредитива для каждой поставляемой партии товаров.

Если в рассматриваемом случае, реализуемая продукция не подпадает под указанные в вышеприведенном Постановлении Кабинета Министров виды товаров, то соответственно в договоре должен быть указан не менее чем пятнадцати процентный  размер предоплаты от общей суммы сделки.

Преступное деяние, предусмотренное частью второй статьи 186-1 Уголовного кодекса (далее - УК), относится к категории тяжких преступлений[1] и, соответственно, не подпадает под действие Постановления Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан «Об амнистии в связи с двадцать третьей годовщиной принятия Конституции Республики Узбекистан» от 03.12.2015 г. N ПС-59-III.

Осужденный к наказанию в виде штрафа обязан добровольно уплатить штраф в месячный срок со дня вступления приговора в законную силу. В случае неуплаты осужденным штрафа добровольно в установленный срок штраф взыскивается судебным исполнителем в принудительном порядке.[2]

Хотя прямого запрета на выезд осужденного за пределы страны в таких случаях в законодательстве и не содержится, все же настоятельно не рекомендуется осуществлять такую поездку, потому  как, в этом случае она может расцениваться как уклонение от исполнения уголовного наказания и привести к соответствующим неблагоприятным  правовым последствиям в отношении осужденного.

Так, в случае уклонения осужденного от уплаты штрафа, назначенного в качестве наказания, в сроки, установленные для принудительного исполнения (которые составляют два месяца. – прим. авт.), либо невозможности взыскания штрафа в течение срока, установленного для принудительного исполнения, из-за отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а равно при неуплате штрафа по истечении срока отсрочки или нарушении условий уплаты штрафа в рассрочку, суд заменяет неуплаченную сумму штрафа наказанием в виде исправительных работ, ограничения по службе, ареста, ограничения свободы или лишения свободы. В этом случае исправительные работы, ограничение по службе, ограничение свободы или лишение свободы назначаются из расчета один месяц за сумму штрафа, соответствующую шестнадцати минимальным размерам заработной платы, но на срок не свыше трех лет, а арест - из расчета один месяц за сумму штрафа, соответствующую ста минимальным размерам заработной платы, но на срок не свыше шести месяцев.[3]

При этом, суд вправе применить меры пресечения в виде заключения под стражу и объявлении розыска в отношении осужденного[4].

[1] К тяжким относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более пяти, но не свыше десяти лет. А в санкции части 2, ст. 186-1 УК предусмотрено в т.ч. и наказание в виде лишения свободы сроком от пяти до семи лет.

[2]  См. часть 1, ст. 19 Уголовно-исполнительного кодекса.

[3]  См. часть 3, ст. 44 УК.

[4]  См. часть 3, ст. 542 Уголовно-процессуального кодекса.

Однозначного ответа на этот вопрос в законодательстве не содержится. Однако, исходя из правоприменительной практики ГСБДД, рекомендуем Вам заменить адрес предприятия в свидетельствах регистрации транспортных средств.  

В соответствии с пунктом 4, раздела II «Правил регистрации, перерегистрации автомототранспортных средств, ведения их учета, выдачи и замены национальных госномерных знаков в Республике Узбекистан»[1] (далее - Правила), автотранспортные средства регистрируются по месту постоянной дислокации юридического лица.

Вместе с тем, согласно раздела 5 данных Правил, транспортные средства  перерегистрируются в следующих случаях:

1) изменения места стоянки транспортных средств или места жительства владельца;

2) изменения наименования организации, фамилии, имени, отчества владельца;

3) изменения владельца;

4) переоборудования, изменения цвета, замены нумерованных агрегатов.

Таким образом, как видно из данного перечня, в случае смены адреса юридического лица, при котором не меняется место стоянки, перерегистрации транспортных средств, на наш взгляд (который может не совпадать с мнением ГСБДД[2]), не требуется.

Также, следует отметить, что место стоянки подлежит указанию в регистрационном удостоверении, только в случаях, когда по решению хокимията разрешено осуществить регистрацию транспортных средств, принадлежащих предприятиям, по месту дислокации филиалов, отделов, подразделений, не являющихся юридическими лицами, или по месту дислокации предприятия, арендующего транспортное средство.

Считаем целесообразным устранение вышеприведенных несоотвествий норм Правил по данному вопросу, которое позволит упреждению возникновения спорных ситуаций между юридическими лицами и ГСБДД.

[1] Приложение N 1 к Постановлению правительства от 26.05.1997 г. N 256.

[2] Государственная служба безопасности дорожного движения.

I. Надо полагать, что в вашем случае уголовное дело уже возбуждено и ведется предварительное следствие.

В соответствии  со ст.15 Уголовно-процессуального кодекса (далее - УПК), прокурор, следователь и дознаватель обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления, принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и к их наказанию.

Согласно части первой ст. 329 УПК, заявления, сообщения и иные сведения о преступлениях (далее – сообщения о преступлениях) должны быть зарегистрированы и разрешены[1] немедленно, а при необходимости проверить законность повода и достаточность оснований к возбуждению уголовного дела непосредственно либо с помощью органов дознания - не позднее десяти суток.

Тут следует заметить, что нормы УПК, регламентирующие порядок извещения заинтересованных лиц в подобных случаях, требуют совершенствования, в целях обеспечения полной защиты прав и законных интересов участников уголовного процесса.

Так, в случаях, когда дознаватель, следователь или прокурор выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о нем должны извещаться гражданин, предприятие, учреждение, организация, общественное объединение или должностное лицо, от которых поступило сообщение о преступлении.[2] 

Как видим, здесь не полностью охвачен круг лиц, которые по праву должны знать о результатах рассмотрения сообщения о преступлениях.

К примеру, сообщение о дорожно-транспортном происшествии может поступить в правоохранительные органы из медицинского учреждения, и в таком случае, согласно ст. 333 УПК, о результатах проверки, должно быть извещено это учреждение, но никак не близкие родственники пострадавших.

А в случае, если возбуждается уголовное дело, то вообще не требуется осуществление извещения.

Поэтому считаем, что данные нормы следует усовершенствовать, откорректировав круг лиц, которые в обязательном порядке должны быть поставлены в известность о результатах рассмотрения сообщения о преступлении, с учетом их заинтересованности.

Подобное изменение норм УПК, будет направлено на защиту прав тех лиц, чьи интересы тем или иным образом были затронуты происшедшим и кому важно знать о результатах рассмотрения сообщения о преступлении.

II. Лицо, которому преступлением или общественно-опасным деянием невменяемого причинен моральный, физический или имущественный вред, признается потерпевшим и приобретает при этом следующие права:

- давать показания;

- представлять доказательства;

- заявлять ходатайства и отводы;

- пользоваться родным языком и услугами переводчика;

- иметь представителя для отстаивания своих интересов;

- участвовать с разрешения дознавателя или следователя в следственных действиях;

- знакомиться по окончании предварительного следствия со всеми материалами дела и выписывать из него необходимые сведения, снимать за свой счет копии материалов и документов или фиксировать в иной форме информацию, содержащуюся в них, с помощью технических средств;

- подавать заявление в предусмотренных законом случаях о примирении и участвовать в заседаниях суда по делам о примирении, первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;

- приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;

- лично или через своего представителя поддерживать обвинение в суде;

- знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;

- знать о принесенных по делу жалобах, протестах и подавать на них возражения.

По делам о преступлениях, повлекших смерть потерпевшего, права и обязанности, предусмотренные настоящей статьей, осуществляют его близкие родственники или иные лица, признанные органами предварительного следствия или судом законными представителями интересов погибшего.[3]

Также, следует отметить, что как правило, на практике в отношении лица совершившего преступное деяние, относящееся к категориям «не представляющие большую общественную опасность» и «менее тяжкие преступления»[4], с учетом личности (ранее не судим, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, загладил причиненный ущерб и т.д.), не применяется мера пресечения в виде заключения под стражу.

В рассматриваемом случае, деяние содержит признаки преступлений предусмотренных соответствующими частями ст. 266 (Нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств) и ст. 117 (Оставление в опасности) Уголовного кодекса (далее - УК), которые относятся к категории «менее тяжкие преступления».

Процессуальной фигурой, осуществляющей надзор за точным и единообразным исполнением законов в стадиях дознания и предварительного следствия является Генеральный прокурор Республики Узбекистан и подчиненные ему прокуроры. Прокурор обязан в стадиях дознания и предварительного следствия своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению нарушений закона, от кого бы эти нарушения не исходили.[5]

В случае не согласия с выбранной мерой пресечения или другими действиями следователя, заинтересованное лицо вправе обжаловать их действия прокурору.

[1]  т.е. должно быть принято решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении.

[2]  см. часть первую статьи 333 УПК.

[3] см. ст.ст. 54, 55 УПК.

[4] см. ст. 15 УК.

[5]  см. ст. 33 УПК.

Авваламбор шуни қайд этиш лозимки, «Хўжалик юритувчи субъектлар фаолиятининг шартномавий-ҳуқуқий базаси тўғрисида»ги Қонуннинг 4-моддасига мувофиқ хўжалик шартномалари тарафларнинг эркинлиги, ўзаро манфаатдорлиги, шартнома интизомига риоя этиши ва ўзаро мулкий жавобгарлиги тамойиллари асосида тузилилиши кўрсатилган.

Шу каби, Фуқаролик кодексининг 354-моддасида юридик шахслар шартнома тузишда эркинлиги, шартнома тузишга мажбур қилишга йўл қўйилмаслиги белгиланган.  Шу билан бирга шартнома тузиш бурчи қонунда ёки олинган мажбуриятда назарда тутилган ҳоллар бундан мустасно эканлиги ҳам кўрсатилган.

Шунингдек, ушбу моддада шартноманинг шартлари тарафларнинг хоҳиши билан белгиланиши, тегишли шартнинг мазмуни қонун ҳужжатларида кўрсатиб қўйилган ҳоллар бундан мустасно эканлиги белгилаб қўйилган.

Хат муаллифи тақдим этган шартноманинг 2.5–бандига кўра, харидорга етказиб берилгунга қадар товарнинг чакана нархи ошган тақдирда, харидор, унга тегишли хабарнома келиб тушган кундан бошлаб 10 банк куни ичида қўшимча тўловни амалга ошириши лозим.  

Шартноманинг 3-бўлимида товарнинг етказиб шартлари белгиланган бўлиб, унда товарнинг 2016 йилнинг 30 апрель санасига қадар етказиб берилиши, бунда етказиб бериш – харидорнинг ўзи товарни дилернинг омборхонасидан олиб кетиш шарти билан амалга оширилиши белгиланган.

Юқорида баён қилинганлардан кўриниб турибдики, кўриб чиқилаётган ҳолатда сотувчининг талаблари томонлар ўртасида тузилган шартнома доирасида амалга оширилган.

Уголовные дела рассматриваются в следующих судебных инстанциях:

- суды первой инстанции;

- апелляционая инстанция;

- кассационная инстанция;

- надзорная инстанция.

При этом, дело рассмотренное в апелляционной инстанции не подлежит рассмотрению в кассационной инстанции.

Разница между этими двумя инстанциями заключается в том, что в первом случае рассматриваются дела, по которым обжаловываются или опротестовываются не вступившие в законную силу решения судов первой инстанции, а во втором случае разбирательство ведется дел по жалобам и протестам на уже вступившие в законную силу решения судов, которые не рассматривались в апелляционной инстанции.

Следующая инстанция – надзорная, где рассматриваются уголовные дела, до этого рассмотренные в предыдущих инстанциях – в первой и апелляционной либо кассационной.

В отличие от апелляционной жалобы или протеста, сроки подачи которой ограничены моментом вступления в законную силу решения суда первой инстанции, обжалование или опротестование в кассационном либо надзорном порядке не ограничено в сроках.

Исключение составляют только такие случаи, когда в поданной по истечении одного года со дня вступления приговора (определения) в законную силу жалобе или протесте, ставится вопрос о необходимости применения закона о более тяжком преступлении, об усилении наказания или о других изменениях, влекущих ухудшение положения осужденного, а также отмене оправдательного приговора либо определения суда о прекращении дела[1].

По итогам рассмотрения дела данные инстанции, при наличии соответствующих оснований, вправе прекратить дело полностью либо в части обвинения, получившего самостоятельную квалификацию, направить дело на новое судебное рассмотрение или возвратить дело для производства дополнительного расследования.

Скорее всего, в данном случае, дело было рассмотрено в надзорном порядке и по итогам этого рассмотрения решения судов первой и апелляционной инстанции были отменены и дело направлено на новое судебное разбирательство.

В этом случае, автору письма следует прежде всего, ознакомиться с основанием послуживщим для отмены предыдущих решений и исходя из этого выстроить линию защиты своих прав и интересов.

[1] См. ст.ст. 500 и 513 Уголовно-процессуального кодекса, соответственно.  

Неприкосновенность частной собственности и гарантия её государственной защиты закреплена в статье 53 Конституции Республики Узбекистан. Там же указывается, что  собственник может быть лишен ее только в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

В ст. 197 Гражданского кодекса (далее - ГК) перечислены следующие основания по прекращению права собственности:

- путем добровольного исполнения собственником обязательства;

- принятия собственником одностороннего решения, определяющего судьбу имущества;

- изъятия (выкупа) имущества на основании судебного решения;

- акта законодательства, прекращающего право собственности.

Заявляя, что «квартиры будут отобраны», сотрудники территориального органа Госкомземгеодезкастра и внутренних дел, скорее всего имели в виду то, что квартиры могут быть признаны бесхозяйными с последующей передачей их в государственную собственность.

В соответствии со ст. 191 ГК, бесхозяйной является вещь (в данном случае - квартира), которая не имеет собственника или собственник которой не известен.

Согласно законодательства[1], бесхозяйным и подлежащим постановке на учет может признаваться жилое помещение, которое на протяжении длительного времени (более 6 месяцев) пустует, то есть, установлено отсутствие жильцов, проживающих в данном помещении на законных основаниях и в результате чего, возникла задолженность по оплате коммунальных услуг и расходов по содержанию жилья за этот период.

Указанные обстоятельства, в части отсутствия жильцов, подтверждаются соответствующим органом самоуправления граждан, а в части наличия задолженности по оплате коммунальных услуг и расходов по содержанию жилья - товариществом частных собственников жилья и предприятиями - поставщиками коммунальных услуг.

Точно также, бесхозяйным и подлежащим постановке на учет может считаться жилое помещение, оставленное без обеспечения сохранности и содержания, вследствие чего допущены разрушение жилого помещения и посягательство на него со стороны третьих лиц. Данное обстоятельство подтверждается совместным актом органа самоуправления граждан и товарищества частных собственников жилья при участии инспектора профилактики органов внутренних дел.

Правительством на Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, городов и районов, территориальные органы Госкомконкуренции и Госкомземгеодезкадастра возложена обязанность по проведению ежегодной инвентаризации бесхозяйных жилых помещений и осуществление мероприятий по постановке их на учет с целью последующего обращения в государственную собственность.[2]

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет территориальными органами

Госкомземгеодезкадастра, по заявлению соответствующего государственного органа (как правило хокимията) или органа самоуправления граждан.

По истечении трех лет со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет территориальный орган Госкомконкуренции или орган самоуправления граждан могут обратиться в суд с требованием о признании этой вещи поступившей в государственную собственность или в собственность органа самоуправления граждан.[3]

На основании изложенного считаем, что в интересах собственника, целесообразно подтвердить свои права на принадлежащий ему объект недвижимости. В противном случае, имеется риск возникновения вышеуказанных неблагоприятных правовых последствий, чреватых затяжными судебными разбирательствами и возможной потерей недвижимости.

  В случаях, когда физическое прибытие собственника затруднительно, ввиду обстоятельств, подобных тем, что указаны в письме, то можно осуществить данное действие через доверенное лицо, либо в ответ на устный запрос службы кадастра, направить им через почту официальный ответ, с приложением соответствующих документов, подтверждающих право собственности.

Кроме того, лицо вправе обратиться в орган самоуправления – махаллинский сход граждан, представители которого входят в состав комиссий по мониторингу за содержанием жилищного фонда (далее - комиссия)[4] и деятельность которого основывается, в т.ч. и на таких принципах, как приоритет прав, свобод и законных интересов человека,  общественная взаимопомощь и социальная справедливость[5], для информирования других членов комиссии, о наличии собственника данного объекта.

В полномочия органов самоуправления входит, в т.ч. и содействие гражданам в эксплуатации жилищного фонда и обеспечении его сохранности.[6]

Отдельного рассмотрения требует вопрос коллизионных норм, идущих вразрез с другими, гарантирующими бессрочную защиту прав собственности.

Тут следует отметить, что еще почти за год до приобретения независимости Узбекистаном - 31.10.1990 года был принят Закон «О собственности в Республике Узбекистан», который начинается с предложения – «Собственность в Республике Узбекистан неприкосновенна».

Весь ход, длящихся уже четверть века реформ в сфере экономики, тесно связан с обеспечением данной гарантии, призванной на обеспечение инвестиционной привлекательности национальной экономики, позволяющей собственникам инвестировать в нее, с уверенностью в отсутствии риска утраты собственности.

Однако, часть 5 ст. 191 ГК указывающая, что бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в государственную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности, противоречит вышеприведенному принципу неприкосновенности собственности.

Так, согласно данной норме, если имеется соответствующее судебное решение, то лицо утрачивает право собственности на жилище, что противоречит принципу бессрочности права собственности.

В частности, в части 3 ст. 11 Жилищного кодекса, закреплено, что право собственности на жилище бессрочно и представляет собой право лица владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему жилым помещением по своему усмотрению и в своих интересах, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, государства, а также требовать устранения нарушений его права собственности. Схожая норма содержится и в ст. 164 ГК.

В связи с этим, на наш взгляд, следует пересмотреть редакцию части 5 ст. 191 ГК, приведя ее в соответствие с нормами, указанными в предыдущем абзаце, гарантирующими защиту право собственности, в не зависимости от сроков предъявления соответствующих требований. А именно, из нее необходимо исключить слова «…, не признанная по решению суда поступившей в государственную собственность, …».

[1] См. пункт 4, «Положение о порядке выявления, учета и обращения в государственную собственность бесхозяйных жилых помещений», утв. Постановлением правительства от 21.01.2006 г. N 8.

[2] См. пункт 18 «Программы мер по развитию товариществ частных собственников жилья и формированию реального рынка жилищных услуг», утвержденного Постановлением правительства от 12.04.2006 г. N 64.

[3] См. ст. 197 ГК.

[4] См. пункт 5, «Положения о порядке выявления, учета и обращения в государственную собственность бесхозяйных жилых помещений», утв. Постановлением правительства от 21.01.2006 г. N 8.

[5] См. ст. 5 Закона «Об органах самоуправления граждан».

[6] См. ст. 13 Закона «Об органах самоуправления граждан».

В данном случае, имеется требующий своего устранения правовой пробел.

Так, при ликвидации юридического лица ликвидатор должен принять меры по получению дебиторской задолженности.[1] Если при этом, невозможно погасить задолженность  по соглашению сторон, то следует обратиться с иском в суд.

Однако, учитывая возможность затяжного характера судебных разбирательств, за счет обжалований другой стороной решений суда и иных действий, то уложиться в период ликвидационного производства практически нереально.

Даже если соответствующее решение суда будет принято и направлено на производство, то и в таком случае (при ликвидации юридического лица), его исполнение представляется невозможным.

Так, в статье 12 Закона «Об исполнении судебных актов и актов других органов» указывается, что в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть взыскателя или должника, реорганизация юридического лица, уступка требований, перевод долга и т.п.) судебный исполнитель обязан своим постановлением произвести замену этой стороны ее правопреемником в установленном законом порядке.

Но, в соответствии со статьёй 53 Гражданского кодекса (далее - ГК) ликвидация юридического лица, влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Вместе с тем, ликвидация взыскателя – юридического лица не указана в числе оснований  прекращения исполнительного производства[2]

Таким образом, вопрос о том, как осуществлять производство по исполнительным делам, где взыскатель ликвидирован остаётся открытым и требует своего решения.

На наш взгляд, в данном случае, следует внести дополнения в ГК, в законы «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» и «Об исполнении судебных актов и актов других органов», а также в иные акты закондательства предусматривающие, что в подобных случаях, взыскание должно осуществляться в пользу собственников (акционеров, учредителей и др.) ликвидированного предприятия.

Подобное усовершенствование законодательства будет соответствовать  продекларированным в законодательстве гарантиям неприкосновенности и защиты со стороны государства частной собственности и послужит в целом, интересам частного предпринимательства и малого бизнеса, в частности, а также будет дополнять эти гарантии.

[1] См. ст. 55 ГК

[2] См. ст. 37 Закона «Об исполнении судебных актов и актов других органов» 

В соответствии с Правилами производства и реализации продукции (услуг) общественного питания в Республике Узбекистан (утверждены правительственным Постановлением от 13.02.2003 г.  N 75), буфет - это предприятие, предназначенное для быстрого обслуживания потребителей ограниченным ассортиментом горячих и прохладительных напитков, холодных блюд и закусок, хлебобулочных и кондитерских изделий, а также горячих и сладких блюд несложного приготовления.

Согласно содержания пунктов 2 и 3 вышеуказанных Правил, предприятиями общественного питания являются юридические лица, выполняющие функции по изготовлению, реализации и организации потребления кулинарной, а также другой пищевой продукции и предоставлению услуг в сфере общественного питания, которые подразделяются на типы:

- ресторан;

- вагон-ресторан;

- бар;

- кафе;

- летнее кафе;

- кафетерий;

- столовая;

- чайхана;

- буфет;

- закусочная.

Таким образом, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица не имеет права  на организацию буфета.

Законодательством ему предоставлено только право на изготовление и реализацию национальных сладостей, хлебобулочных и кондитерских изделий, попкорна, мороженого на фрезере, салатов и солений, а также изготовление отдельных видов штучных блюд без организации посадочных мест в домашних условиях или в местах, специально отведенных решением органов государственной власти на местах.[1]

[1] См. строку 36 Перечня видов деятельности, которыми могут заниматься индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (утверждены правительственным Постановлением от 07.01.2011 г. N 6)

Согласно пункту 3.1. «Правил дорожного движения»[1] (далее - Правила) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им для проверки:

- водительское удостоверение и талон к нему или талон, временно дающий право на управление транспортным средством, а если водительское удостоверение изъято в установленном порядке - талон к нему, в случае если же изъято водительское удостоверение и талон к нему - временное разрешение;

- если водитель управляет транспортным средством по талону, временно дающему право на управление или по временному разрешению  документ, удостоверяющий его личность (паспорт гражданина и т.п.);

- документ о регистрации транспортного средства, при отсутствии владельца транспортного средства - документ, подтверждающий право на совместную собственность, а также право на распоряжение и пользование транспортным средством (доверенность. – Прим. авт.), в установленных случаях - путевой лист и документы на перевозимый груз.

Таким образом, вне зависимости от степени родства с владельцем, Правила требуют наличия у водителя доверенности, удостоверяющей право на распоряжение и/или пользование транспортным средством. Это требование распространяется даже на случаи, когда транспортное средство является совместным имуществом, к примеру супругов.

На наш взгляд, требование Правил об обязательности наличия доверенности в подобных случаях, когда речь идет о вождении транспортного средства, являющегося совместным имуществом нескольких лиц не соответствует задекларированному Конституцией и соответствующими законами[2] принципу свободного пользования собственником принадлежащим ему имуществом и потому подлежит отмене.

[1] Приложение к Постановлению правительства от 11.12.2000 г. N 472

[2] См. статью 54 Конституции, статьи 164, 172 ГК; статью 1 Закона "О собственности в Республике Узбекистан";

статью 4 Закона "О защите частной собственности и гарантиях прав собственников"

К сожалению, в Вашем случае не имеется законных оснований для отсрочки от призыва на срочную военную службу или службу в мобилизационном призывном резерве (далее - отсрочка).

Так, в соответствии со статьей 21 Закона «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» отсрочка предоставляется призывникам по решению районной (городской) призывной комиссии:

- по семейным обстоятельствам;

- по состоянию здоровья;

- для продолжения образования.

Отсрочка по семейным обстоятельствам предоставляется призывникам:

1) имеющим нетрудоспособных родителей[1], если у родителей нет другого совершеннолетнего трудоспособного сына, обязанного их содержать;

2) имеющим одиноких трудоспособных мать или отца с двумя или более детьми в возрасте до шестнадцати лет, которые не имеют другого совершеннолетнего трудоспособного сына;

3) имеющим на день призыва родного брата, проходящего срочную военную службу;

4) имеющим несовершеннолетнего ребенка, воспитываемого без матери;

5) имеющие жену-инвалида первой или второй группы и двух и более несовершеннолетних детей.

Вместе с тем, если о Вашем брате в течении трёх лет в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания, то в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Вы можете обратиться в суд о признании его умершим. Если суд удовлетворит это требование, то у Вас появится право на получение отсрочки.

1 - В соответствии с частью третьей статьи 192 Трудового кодекса нетрудоспособными

считаются:

- лица старше шестнадцати лет, если они стали инвалидами до достижения этого возраста;

- мужчины, достигшие шестидесяти лет, и женщины - пятидесяти пяти лет;

- лица, признанные в установленном порядке инвалидами.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Электрон харидлар тизимини мақбуллаштириш ва улардан тадбиркорлик субъектларининг фойдаланишини кенгайтириш тўғрисида»ги 05.04.2013 йилдаги ПҚ-1948-сонли Қарори 1-банди билан 2013 йилнинг 1 майидан бошлаб устав жамғармасида давлат улуши 50 фоиздан ортиқ бўлган табиий монополия субъектлари, давлат унитар корхоналари ва хўжалик жамиятлари айрим турдаги товарларни (ишларни, хизматларни) бир шартнома бўйича эквиваленти 300 АҚШ долларидан 100 минг АҚШ долларигача бўлган миқдорда Ўзбекистон республика товар-хом ашё биржаси томонидан ташкил қилинадиган алоҳида савдо майдончасида электрон савдолар воситасида харид қилиши тартиби ўрнатилган.

Демак, хўжалик жамияти юқорида қайд этилган субъектлар сирасига кирмаса, ушбу талаб унга нисбатан амал қилмайди.

Бундан ташқари, ҳукуматнинг 21.11.2000 йилдаги 456-сонли қарори ибилан тасдиқланган «Хом ашё, материаллар, бутловчи буюмлар ва асбоб-ускуналар харид қилиш бўйича тендер савдолари ўтказиш тўғрисидаги Низом»нинг 5-1-бандида ушбу доирадаги субъектлар томонидан ҳам қуйидаги ҳолларда тендер (танлов) ўтказмасдан товар етказиб берувчилар (бажарувчилар, пудратчилар) билан контрактлар тузилиши мумкинлиги белгиланган:

1) товарлар етказиб бериш, табиий монополиялар субъектлари фаолияти соҳасига тегишли бўлганда;

2) товарлар биржа орқали харид қилинганда;

3) шартнома тузиш вақтида 300 АҚШ долларига тенг суммадан ошмаган миқдорда товарлар сотиб олинганда, рўйхати Давлат харидлари бўйича Ҳукумат комиссияси томонидан белгиланадиган, давлат харидлари Ўзбекистон Республика товар-хом ашё биржасининг махсус ахборот портали орқали электрон савдо йўли билан амалга ошириладиган энг зарур товарлар (ишлар, хизматлар) бундан мустасно;

4) тарих ва маданият ёдгорликлари сифатида давлат муҳофазасига олинган ҳамда давлат музей, кутубхона, архив фондларини, кинофотофондини ва бошқа шунга ўхшаш фондларни тўлдириш учун мўлжалланган тарихий, бадиий ёки бошқа маданият аҳамиятига молик маданий бойликлар (картиналар, скульптуралар, адабий асарлар ва бошқалар), шу жумладан, музей предметлари ва музей коллекциялари, шунингдек нодир ва қимматли нашрлар ва қўлёзмалар, архив ҳужжатлари, жумладан уларнинг нусхаларини етказиб беришни амалга оширганда;

5) товарларни сотишга алоҳида ҳуқуқи бўлган фақат битта етказиб берувчидан товарлар харид қилиш мумкин бўлганда;

6) тузилган контрактнинг шартлари дастлабки контракт умумий суммасининг 20 фоизидан ошмайдиган суммага тенг қўшимча ишларни бажариш мақсадида ўзгарганда;

7) бажариш ёки хизмат кўрсатишни амалга ошириш фақат давлат ҳокимияти ва бошқарув органлари томонидан ёки уларга бўйсунувчи давлат муассасалари ва корхоналари томонидан уларнинг ваколатларига мувофиқ мумкин бўлган ишлар ёки хизматларга эҳтиёж туғилганда;

8) енгиб бўлмас кучлар (табиий офатлар, ёнғинлар, фалокатлар, авариялар ва ҳоказолар) оқибатларини бартараф этиш (олдини олиш) учун зарур бўлган муайян товарларга бюджет ташкилотларининг тезкор эҳтиёж туғилганда, бунинг натижасида вақтнинг йўқотилиши талаб қилинадиган бошқа буюртмани жойлаштириш усулларини қўллаш мақсадга мувофиқ бўлмаганда (Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ёки унинг ҳудудий бўлинмалари (кейинги ўринларда молия органлари деб аталади) билан келишуви бўйича);

9) етказиб берувчиларнинг ёки контрактда уларнинг манфаатдорлиги йўқлиги сабабли буюртмачи - бюджет ташкилотлари томонидан ўтказилган тендер (танлов)ни бўлиб ўтмаган деб ҳисоблаш натижасида, агар буюртмачи узоқ туманларда жойлашган бўлса, буюртмачининг фаолият кўрсатиш ҳудудида ва яқин жойлашган туманларда фақат битта етказиб берувчи мавжуд бўлса, шунингдек бошқа жойлардан нарх котировкаларини олиш ҳеч қандай фойда олиш ёки иқтисод қилиш аниқланганда ва транспорт харажатлари учун нархлар ошиб кетишига олиб келганда. Бунда ягона етказиб берувчига буюртмаларни жойлаштириш тегишли молия органлари билан келишган ҳолда амалга оширилади;

10) Халқаро саноат ярмаркаси ва Кооперация биржаси, шунингдек ҳудудий ва тармоқ саноат ярмаркалари доирасида асбоб-ускуналар, бутловчи буюмлар, қайта ишланган хом ашё ва материаллар, шу жумладан мамлакатимиз корхоналари томонидан ишлаб чиқарилган истеъмол товарларини харид қилиш.