Физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (ст. 1 ГК).

Таким образом, договор - это осуществляемый сугубо на добровольной основе акт, выражающий взаимные интересы сторон и соответственно, при желании, они вправе отказаться от его заключения. Однако, отказываться от заключения по основанию, приводимому автором письма, будет нелогично и некорректно.

В случае, когда код ОКОНХ поставщика не совпадает с осуществляемым им видом деятельности, но при этом соответствует его уставу, признаков нарушения законодательства не усматривается.

Так как устав предприятия является документом, прошедшим государственную регистрацию и соответственно проверку регистрирующим органом на его соответствие законодательству, то осуществление деятельности в его рамках не может быть признано незаконным.

Более того, как правило, вид деятельности, указываемый в ОКОНХ, является основным, но это не значит, что субъект не вправе осуществлять иную деятельность.

К примеру, предприятие А, основным видом деятельности которого является производство мясопродуктов (код ОКОНХ 18211), может получить лицензию на грузоперевозки и  вполне легально осуществлять дополнительную деятельность по перевозке мясной продукции помимо основной.

Для информации: основной вид деятельности - это деятельность юридического лица, по которой доля чистой выручки в общем объеме реализации является преобладающей по итогам отчетного периода (ст. 22 НК).

Кроме того, следует уяснить, что нарушение законодательства одной из сторон не влечет за собой ответственности для другой. Например, заказчик не будет нести ответственности за то, что перевозчик оказывал ему услуги, имея просроченную лицензию.

I. Каких-то специальных норм, регулирующих выселение третьих лиц из жилья, принадлежащего частному лицу, в законодательстве не имеется. Есть общая норма, гарантирующая собственнику защиту от всяких нарушений его права собственности, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 11 ЖК, ст. 33 Закона «О собственности в Республике Узбекистан» и др.).

Споры, возникающие по жилищным вопросам между собственником и членами его семьи (вселение, признание утратившим право пользования жилым помещением, выселение), решаются в судебном порядке и при рассмотрении этой категории дел к участию в деле по принадлежности должны привлекаться все совершеннолетние лица, проживающие в спорном жилье (п.5 Пост. ВС от 14.09.2001 №22).

II. Никаких норм, требующих получения собственником согласия других лиц, в т.ч. и членов семьи, на отчуждение жилого недвижимого имущества, при условии, что оно не является общим[1], в законодательстве не содержится.

Практика требования предъявления таких согласий для оформления договоров отчуждения, осуществляемая на практике нотариальными конторами, не имеет под собой никаких законных оснований.

Как упоминалось выше, данное утверждение верно только в отношении жилья, которое находится в полной собственности владельца, как в рассматриваемой ситуации, и не распространяется на другие случаи.

Например, для совершения сделки по отчуждению объекта жилой недвижимости, являющегося общей совместной собственностью супругов, истребуется засвидетельствованное нотариусом или консулами консульских учреждений Республики Узбекистан письменное согласие супруги (супруга) на отчуждение (п. 59 рег. МЮ от 30.03.2010 г. №2090).

Если же объект является приватизированным, то для его отчуждения требуется согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи (п. 80 рег. МЮ от 30.03.2010 г. №2090).

Таким образом, в рассматриваемом случае допускается отчуждение собственником принадлежащего ему объекта недвижимости без получения каких-либо согласий третьих лиц. В случае если нотариусом будет отказано в оформлении подобной сделки, следует воспользоваться правом на обращение в суд с требованием возложения на нотариальную контору обязанности по совершению соответствующего нотариального действия.

Вместе с тем, для обеспечения баланса интересов законодательство предусматривает, что при продаже жилья существенным условием договора считается указание в нём перечня лиц, сохраняющих право пользования данным жильём и после его отчуждения (ст. 488 ГК).

Также Верховный суд разъясняет, что продавец и члены его семьи считаются утратившими право пользования жилым помещением со дня, указанного в нотариально удостоверенном договоре, а если срок их выписки в договоре не оговорен - со дня заключения договора (п.5 Пост. ВС от 14.09.2001 №22).

Следовательно, с согласия лиц, сохраняющих право пользования, в договоре можно указать сроки такого пользования.

III. Следует также отметить, что вопросы, поднимаемые автором письма, в достаточной мере не урегулированы законодательством и требуют своего решения в соответствии с нынешними реалиями.

Так, Жилищный кодекс, призванный регулировать данную сферу является устаревшим, что выражается его направленностью в основном на регулирование отношений связанных с государственным (муниципальным, ведомственным и коммунальным) жилищным фондом, которые были, более присущи предыдущему – так называемому «социалистическому» периоду общественных отношений и практически оставляет открытыми вопросы касательно регулирования отношений связанных с частным жилищным фондом.

К примеру, регламентируя порядок и основания выселения из государственного жилищного фонда (ст.ст. 70, 71, 73, 74, 79, 80, 85 ЖК), кодекс в то же время оставляет данные вопросы касательно частного жилищного фонда неурегулированными.

[1] Ст. 24 Семейного кодекса, ст. 218 ГК

Это зависит от условий договора, а также от того, о какой группе потребителей идёт речь, какой расчетный прибор учета установлен у потребителя и др.

Расчеты с потребителями за электрическую энергию, поставляемую как непосредственно от электрических сетей предприятия территориальных электрических сетей, так и через электрические сети потребителей или субпотребителей, производятся на основании договора электроснабжения (п. 52 прил. №1 к ПКМ №245 от 22.08.2009 г.).

Однако, всем потребителям, присоединенным к Автоматизированной системе учета и контроля потребления электрической энергии вне зависимости от того, к какой группе (юридических или физических лиц) они относятся, поставка электрической энергии осуществляется в пределах осуществленной предоплаты (п.п. 58, 102 прил. №1 к ПКМ №245 от 22.08.2009 г.).

Бытовые потребители (население), у которых установлены расчетные приборы учета с устройствами предварительной оплаты за электрическую энергию, также осуществляют оплату электрической энергии по принципу предоплаты (п. 112 прил. №1 к ПКМ №245 от 22.08.2009 г.).

Остальные бытовые потребители производят оплату за фактически потребленную электрическую энергию, ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. При этом им предоставлено право, произвести, при желании,  предоплату за пользование электрической энергией на срок не более 12 месяцев, без перерасчета суммы при изменении тарифа (п.п. 111, 119 прил. №1 к ПКМ №245 от 22.08.2009 г.).

I. Для выяснения того, кто из сторон должен производить расчёты за потребление электроэнергии при использовании насосного оборудования, следует выяснить на чьём балансе оно находится, изучить соответствующие договора и другие обстоятельства дела.

Вышеупомянутое оборудование никак не могло быть подключено к системе электроснабжения без наличия договора с предприятием территориальных электрических сетей (далее - ПТЭС) (п. 3 прил. №1 к ПКМ №245 от 22.08.2009 г.). И соответственно, кто заключал договор, тот и должен исполнять свои договорные обязательства, основное из которых заключается  в своевременном осуществлении оплаты.

II. Технические показатели уровня напора (давления) холодной воды в квартире указываются в отдельных технических регламентах, не являющихся нормативно-правовыми актами и потому не содержащихся в законодательстве.

Законодательство же содержит норму общего характера, возлагающую на организацию водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) обязанность по выполнению условий договора на оказание услуг водоснабжения и обеспечению бесперебойного снабжения водой потребителей (п. 119 прил. №2 к ПКМ №194 от 15.07.2014 г.).

При систематических перебоях в водоснабжении из-за недостаточной мощности очистных сооружений, насосных станций или пропускной способности коммунальной водопроводной сети ВКХ несет ответственность за подачу воды в отдельные районы по согласованию с органами государственной власти на местах (далее - хокимият), с оповещением потребителей о режимах отпуска им воды. При этом ВКХ несет ответственность за разработку и осуществление всех необходимых мероприятий по устранению причин, препятствующих нормальному водоснабжению потребителей (п. 120 прил. №2 к ПКМ №194 от 15.07.2014 г.). 

III. На основании вышеизложенного в рассматриваемой ситуации жильцам дома рекомендуется, прежде всего, в письменной форме обратиться в организации ВКХ и ПТЭС, с претензией и письмом о предоставлении соответствующей информации для выяснения обстоятельств дела. При этом важно, чтобы факт доставки писем был подтвержден надлещащим образом – росписью сотрудника организации на копии или почтовой квитанцией.

В случае, если со стороны ВКХ не будут приняты реальные меры по обеспечению нормального водоснабжения, то следует обратиться по своему усмотрению в его вышестоящий орган, в хокимият или в органы прокуратуры с жалобой на действия, а вернее бездействие первого.

Вместе с тем, во избежание в будущем подобных проблем, настоятельно рекомендуем жильцам создать товарищество частных собственников жилья (ст.10 Закона «О товариществах частных собственниках жилья»), который будет заниматься в т.ч. и решением подобных вопросов, оградив от них непосредственно жильцов.

Рассматриваемый вопрос регулируется нормами Закона «О товариществах частных собственников жилья» (далее - Закон).

Крыша многоквартирного жилого дома является общим имуществом товарищества частных собственников жилья (далее – ТЧСЖ) и порядок пользования им устанавливается товариществом (ст.ст. 15, 28 Закона).

Вместе с тем, товарищество обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов всех членов товарищества при установлении условий и порядка пользования общим имуществом (ст.16 Закона).

Право пользования общим имуществом не зависит от доли собственника помещения в праве собственности на общее имущество (ст.29 Закона).

Для получения доступа на крышу автору письма рекомендуется в письменной форме обратиться в ТЧСЖ, ссылаясь на вышеприведённые нормы.

В случае получения отрицательного ответа на обращение или его игнорирование, следует уже обратиться в прокуратуру с жалобой на данные действия (бездействие) или в суд по гражданским делам с заявлением о возложении обязанности на ТЧСЖ по предоставлению возможности осуществления права пользования общим имуществом.

I. Данная сфера рынка финансовых услуг регулируется Законом «Об электронных платежах» (далее - Закон) и Правилами организации платежных систем, использующих сети телекоммуникаций общего пользования (рег. МЮ от 13.02.2008 г. №1767, далее – Правила). 

Заниматься данным видом деятельности допускается только юридическим лицам (п.1 Правил). Следовательно, если автор письма еще не образовал таковое, то, прежде всего ему придётся создать его.

Вопросы создания юридического лица это обширная тема, которую нельзя полностью раскрыть в рамках данного ответа. Потому упомянем только то, что для государственной регистрации субъектов предпринимательства в качестве юридического лица в регистрирующий орган заявителем (учредителем или уполномоченным учредителями в соответствии с законодательством лицом) по своему усмотрению в явочном порядке, посредством почтовой связи или через сеть Интернет представляется заявление-уведомление установленной формы (прил.№1 к прил. ПП от 24.05.2006 г. №ПП-357) и прилагает к нему:

в двух экземплярах оригиналы учредительных документов на государственном языке (в зависмости от организационно-правовой формы предприятия, это может быть  устав, либо учредительный договор и устав, либо только учредительный договор). Для предприятий с иностранными инвестициями и иных предприятий с участием иностранного капитала требуется нотариальное заверение учредительных документов;

банковский платежный документ об уплате установленного размера государственной пошлины (размер которой зависит от формы предприятия, состава его учредителей и др.);

уникальный логин и пароль, подтверждающие резервирование доступного фирменного наименования в централизованной базе данных фирменных наименований;

эскизы печати и штампа в двух экземплярах (п.10 прил. к ПП от 24.05.2006 г. №ПП-357).

Срок с даты подачи заявления-уведомления с приложением необходимых документов до государственной регистрации субъекта предпринимательства с выдачей свидетельства о государственной регистрации составляет не более 2 рабочих дней (п.17 прил. к ПП от 24.05.2006 г. №ПП-357).

II. Закон различает три вида электронной платежной системы[1]:

1) межбанковская платежная система - для осуществления электронных платежей между банками через их корреспондентские счета, открытые в Центральном банке.

2) внутрибанковская платежная система - для осуществления электронных платежей между филиалами и клиентами банка, а также для взаимодействия с межбанковской платежной системой.

3) система розничных платежей - для осуществления электронных платежей с применением банковских карт и других средств электронного платежа (далее - средства электронного платежа). Средство электронного платежа должно иметь отличительные признаки (товарный знак, знаки обслуживания), позволяющие идентифицировать его принадлежность к данной системе розничных платежей  (ст. ст. 4, 7-9 Закона).

Правила межбанковской платежной системы определяются Центральным банком, а организация внутрибанковских платежных систем осуществляется на основе лицензии, выдаваемой им в соответствии с Положением о порядке регистрации и лицензирования деятельности банков(рег. МЮ №2014 от 08.10.2009 г.).

Требование по лицензированию не распространяется на системы розничных платежей, создаваемых платежными организациями[2]-резидентами(ст. 7 Закона, п. 2 Правил).

Естественно, что осуществление деятельности электронной системы розничных платежей невозможно без сотрудничества с ключевыми игроками рынка финансов – коммерческими банками, что соответственно требует заключения с ними соответствующих договоров. Возможно, по ходу осуществления деятельности возникнет необходимость в заключении договоров и с иными партнёрами.

[1] Платежной системой является совокупность отношений, возникающих между субъектами платежной системы при осуществлении электронных платежей (ст. 4 Закона)

[2] Платежная организация - юридическое лицо, обладающее правом собственности на товарные знаки и (или) знаки обслуживания, идентифицирующие платежную систему, и устанавливающее ее правила (п.1 Правил)

В данном случае имеет место самовольный захват (т.н. «прирезка») земельного участка (п. 18 ПП ВС №3 от 03.02.2006 г.), что является основанием для отказа в государственной регистрации права на него, за исключением нижеуказанных случаев (п.п. 23, 51 прил. №1 к ПКМ от 07.01.2014 г. №1). 

Так, при отсутствии правоустанавливающего документа допускается государственная регистрация права пожизненного наследуемого владения физических лиц, граждан Узбекистана на земельные участки для индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома, ведения дехканского хозяйства, коллективного садоводства и виноградарства, а также в других случаях, предусмотренных законодательством[1], осуществляется при условии принятия хокимом района (города) решения о предоставлении этому физическому лицу земельного участка в пределах норм, установленных законодательством, на праве пожизненного наследуемого владения.

При этом физическое лицо подает на имя хокима района (города) заявление, в котором отражаются обстоятельства, послужившие причиной фактического использования им земельного участка. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие владение земельным участком в течение пятнадцати лет (справка органов самоуправления граждан о сроках владения земельным участком заявителем и органов государственной налоговой службы – об уплате земельного налога за последние 5 лет).

Отделом по земельным ресурсам и государственному кадастру района (города), совместно с отделом (управлением) по архитектуре и строительству района (города) в течение семи дней со дня поступления заявления на договорной основе подготавливаются материалы по предоставлению земельного участка и проект решения хокима района (города), которые вносятся в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков для изучения документов, подтверждающих владение земельным участком, и состояния пригодности к эксплуатации зданий и сооружений, расположенных на рассматриваемом земельном участке, и подготовки заключения.

Решение хокима района (города) о предоставлении заявителю земельного участка в пределах норм, установленных законодательством, принимается на основании положительного заключения комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (п.23 прил. №1 к ПКМ от 07.01.2014 г. №1). 

Законодательство не предусматривает государственную регистрацию прав на земельные участки иного, чем вышеуказанные, назначения.

Но в любом случае, для решения вопроса автору письма придётся, прежде всего, с соответствующим заявлением обратиться в компетентный орган – местный хокимият и уже исходя из его ответа, предпринимать дальнейшие шаги.

Отказ в государственной регистрации права на недвижимость может быть обжалован в суд (ст. 84 ГК).

[1] «другие случаи», к которым отсылает данная норма, в действующем законодательстве не содержатся

Автомототранспорт воситасини кимошди савдолари орқали сотишда шартноманинг бир томони сифатида Давлат рақобат қўмитаси ёки суд ижро департаменти иштирок этган тақдирдагина нотариал тасдиқлаш талаб этилмайди (07.03.2006 й. №38 ВМҚ ил. 3-б.).

Сизнинг ҳолатингизда иккала томон ҳам жисмоний шахс бўлганлиги сабабли шартнома нотариал тасдиқланиши керак.

В законодательстве не указана такая должность, как «домком» (прил. к ПКМ от 19.06.2015 г. №164).

В быту так называют лиц, которые на общественных началах (т.е. бесплатно) помогают в осуществлении деятельности товариществ частных собственников жилья (далее - товарищества) или органов самоуправления граждан (далее - махалли), но на законодательном уровне их деятельность не урегулирована.

В деятельности товариществ на них, как правило, возлагается вспомогательная роль по организационным вопросам (сбор средств или подписей жильцов и т.д. и т.п.). При этом возложение на них подобных задач иногда отражаются в документах товариществ.

На сегодняшний день помощь таких лиц используют также махалли, которые без каких-либо оснований на практике делегировали им свои права по составлению характеристик на жильцов, а сами занимаются лишь их заверением.

Таким образом, вопросы избрания «домкома» и определение его  полномочий решаются согласно принципам самоуправления, по желанию жильцов многоквартирного дома.

Работники газопоставлющей организации (далее - райгаз) вправе требовать уплаты долга независимо от срока только при наличии задолженности за газ . 

Поэтому за уплаченный период Вы вправе не платить. Кроме того, общий срок исковой давности составляет три года (ст. 150 ГК), и даже при обращении райгаза в суд иск за истекший период будет отказан по Вашему заявлению о применении этого срока  (ст.153 ГК).

Непогашенная задолженность за газ при наличии у Вас квитанций указывает на наличие мошенничества, то есть завладения Вашим имуществом обманным путём или злоупотребления доверием. Данные деяния, в зависимости от размера ущерба (меньше или больше 30 минимальных размеров заработной платы) могут квалифицироваться либо как административное правонарушение (ст. 61 КоАО), либо как преступление (ст. ст. 167, 168 УК).

Кроме того, если Вы считаете, что причиной смерти Вашей матери послужили неправомерные действия сотрудников райгаза, то по указанным фактам следует обратиться в органы прокуратуры.

Если дело уже рассматривается в суде, то Вы вправе подать ходатайство о вынесении частного определения по факту непоступления на счёт райгаза Ваших денежных средств и передачи соответствующих материалов прокурору (ст. 19 ГПК). 

В суде необходимо предъявить квитанции об уплате и другие доказательства (показания свидетелей-соседей, родственников, видевших Вашу оплату, сотрудников райгаза и т.д.), а также заявить письменно о применении срока исковой давности к требованиям райгаза свыше 3-летнего периода.

1. Уступка требования или перевод долга, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в той же форме, а по сделке, требующей государственной регистрации - должна быть зарегистрирована в таком же порядке (ст. ст. 320, 322 ГК).

Так как договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - ОСГО) заключается в простой письменной форме и не требует нотариального оформления или государственной регистрации (ст. 7 Закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»; раздел 2, прил. №4 к ПКМ №141 от 24.06.2008 г.), то соглашение об уступке требования или переводе долга по такому договору оформляется аналогично.

После заключения договора об уступке требования изменение сторон оформляется постановлением судебного исполнителя, осуществляющего взыскание (ст. 12 Закона «Об исполнении судебных актов и актов иных органов»; п. 18 рег. МЮ 29.12.2001 г. №1091).

Для этого достаточно предоставления копии договора уступки судебному исполнителю.

2. Существенным признаком сделок с автомототранспортными средствами является то, что данные средства выступают в качестве предмета договора и соответственно либо отчуждаются (купля-продажа, мена, дарение, рента), либо передаются в пользование другой стороне (аренда, безвозмездное пользование, лизинг) или же иным способом выступают предметом гражданского правоотношения (напр., выступают в качестве залога) (п. 1 прил. к ПКМ №38 от 07.03.2006 г.).

В рассматриваемом же случае предметом договора является оказание ремонтных услуг, а не сам автомобиль. Соответственно, данная сделка не считается сделкой с автомототранспортным средством.

1.Амалдаги қонучиликка кўра, нақд пулсиз, шу жумладан, ҳаттоки аҳолида мавжуд бўлган банк пластик карточкалари орқали амалга ошириладиган ҳар қандай савдо фаолиятини «чакана савдо» деб тан олиб бўлмайди. Шу билан бирга, кўриб чиқилаётган вазиятдаги каби ҳолатларни «улгуржи савдо» фаолиятига ҳам киритиб бўлмайди (26.12.2002 й. №407-ВМҚ ил. 2-б.; АВда 03.06.2013 й. №2465-сон билан рўйх. ол. Марк. банк қарори ил. 3 б.).

Чунки, юқорида кўрсатилган дастлабки қонун ҳужжатига чакана савдо деб савдо соҳасида якуний истеъмол учун, ундан тижорат мақсадларида фойдаланиш ҳуқуқисиз аҳолига товарларни доналаб ёки кўп бўлмаган миқдорларда нақд пулга сотишни назарда тутувчи фаолиятни амалга ошириш деб таъриф берилган.

Шу билан бирга, улгуржи савдо деб тижорат мақсадларида ёки ўз ишлаб чиқариш-хўжалик эҳтиёжлари учун фойдаланиш учун ҳисоб-китобларнинг нақдинасиз шаклида харид қилинадиган товарларни сотиш таърифланган.

Шу боис, амалиётда, назорат қилувчи органлар қонунчиликдаги ушбу номувофиқлиликни, чакана савдонинг бошқа бир асосий белгиси - «товарларни доналаб ёки кўп бўлмаган миқдорларда» сотилишига эътибор қаратган ҳолатда, тўлов шаклини инобатга олмасдан ҳал қиладилар.

2. Назаримизда, юридик шахс томонидан бу йўсинда савдо фаолиятини ташкил этилишида ҳам «улгуржи савдо» фаолиятини амалга ошириш учун лицензия олиниши шарт эмас.

Боиси, кўриб чиқилаётган ҳолатда харидор товарни тижорат мақсадларида эмас, балким ўз истъемоли учун сотиб олишни режалаштирмоқда ҳамда шартнома бўйича бир дона ёки кўп бўлмаган миқдордаги товарлар олди-сотди амалга оширилиши назарда тутилмоқда.

3. Амалиётдаги бундай чалкашликларни бартараф этиш мақсадида юқорида кўрсатиб ўтилган дастлабки ҳужжатни тегишли ўринларини ҳозирги замон талаблари нуқтайи назаридан келиб чиққан ҳолда қайта кўриб чиқиш ҳамда «чакана» ва «улгуржи» савдо тушунчаларига аниқроқ таъриф бериб, уларни таснифловчи белгилар қаторидан тўлов шаклларини олиб ташлаш лозим. 

Нетрудоспособные родители, в том числе усыновители наследодателя наследуют, независимо от содержания завещания, не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (ст. 1142 ГК).

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества, на которое выдается свидетельство, выясняет круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве (п. 248 рег. МЮ от 30.03.2010 г. №2090).

Вместе  с тем, нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им их права и обязанности (ст. 18 Закона «Об нотариате»). Нотариальная контора как учреждение юстиции вправе установить факт смерти по Вашему ходатайству (ст. 25 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам - Минск, 22.01.1993)

На основании этого Вы вправе потребовать у нотариуса оказания содействия в истребовании соответствующих документов в РФ и разрешении данного вопроса. 

Либо же, получив мотивированный письменный отказ от нотариуса, обжаловать его в суде и уже там ходатайствовать об инициировании судом запроса в Минюст РУз для обращения последнего в Минюст России.

1. Хотя законодательство и не даёт четкого ответа на данный вопрос, но по нашему мнению, получение лицензии в случае перевозки продукции собственного производства, а также персонала предприятия не требуется.

Так, лицензированию подлежит только деятельность по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом, осуществляемая на коммерческой основе (абз.1 п.2 прил. №1 ПКМ №138 от 14.07.2006 г.).

В связи с тем, что в законодательство не содержит такого понятия, как «коммерческая основа», то данный вопрос на практике толкуется по разному.

Так, с одной стороны  лицензирующие и  контролирующие органы, признают практически все перевозки, осуществляемые субъектами предпринимательства (далее - субъект), «коммерческими». Так как затраты на перевозку тем или иным путём всё равно включаются в себестоимость производимой продукции или оказываемой услуги.

Иной позиции придерживается экспертное сообщество, которую поддерживает и автор.

По его мнению, будет верным под «осуществлением деятельности по перевозкам на коммерческой основе» понимать именно деятельность связанную с оказанием непосредственно самих услуг по перевозке, но никак не имеющую вспомогательное, второстепенное значение неотъемляемую транспортировочную составляющую производственного цикла или цикла по оказанию услуг, работ.

К примеру, транспортировка сотрудников от места жительства до места работы хотя и не носит явно коммерческого характера (ведь сотрудники не оплачивают поездки), но в любом случае, пусть и опосредовано, будет учитываться при определении себестоимости продукции.

Соответственно, согласно данной трактовке, во втором случае лицензирование деятельности по транспортировке вовсе и не требуется.

2. Ответ на вопрос о том, какие документы необходимо иметь при себе водителю тоже зависит от вышеприведенных обстоятельств.

Так, если требование ПДД о наличии водительского удостоверения и талона к нему, а также документа удостоверяющего право на управление автомототранспортным средством (если отсутствует владелец или водитель сам не является владельцем), регистрационного удостоверения, страхового полиса ОСГО у водителя бесспорно, то вопрос о путевом листе и документах на перевозимый груз, вследствии вышеприведённой нечёткости в законодательстве, тоже является предметом спора.[1]

Это связано с тем, что документы требующие наличия последних, регулирует деятельность перевозчиков[2] - юридических или физических лиц, владеющих автотранспортными средствами на праве собственности или других вещных правах, которые оказывают на коммерческой основе услуги по перевозке пассажиров, багажа, грузов и имеют на это специальное разрешение (лицензию)[3].

Таким образом, мы опять возвращаемся к началу нашего разговора и к дисскусии о том, что такое «коммерческая основа» и на основе вышеприведённых аргументов приходим к выводу о том, что требование о наличии путевого листа и документов на перевозимый груз, также как и требование о наличии лицензии, не распространяется на случаи перевозки субъектами предпринимательства продукции собственного производства и сотрудников предприятия и решается по их усмотрению.

Однако, следует отметить, что наличие данных документов прежде всего в интересах самого субъекта предпринимательства, так как они будут полезны для ведения собственного учёта, для контролирования работы водителя и кроме того, позволят избежать излишней волокиты и траты такого ценного для бизнеса ресурса, как время на доказывание своей правоты перед контролирующими органами.

Поэтому рекомендуется в случаях перевозок иметь полный пакет вышеуказанных документов, в т.ч. и путевого листа и документов на перевозимый груз.

[1] п.7 прил. №1 к ПКМ №370 от 24.12.2015 г. (ПДД)

[2] преамбула рег. МЮ №1382 от 02.07.2004 г.

[3] абз. 4 ст. 2 Закона «Об автомобильном транспорте»

Начнём с того, что государственные органы не имеют права для отказа в принятии обращений граждан (Закон «Об обращениях физических и юридических лиц»). Из этого следует, что отказ органов внутренних дел в приёме Вашего заявления по такому надуманному основанию, как «за давностью лет», является незаконным.

Также, законодательство не требует от заявителя предоставления в суд справки с органов внутренних дел  по таким категориям дел, а напротив, возлагает эту обязанность на сам суд.

Так, судья при подготовке дела к судебному разбирательству должен выяснить, какие лица (родственники, сослуживцы и т.п.) могут дать сведения об отсутствующем, а также запросить соответствующие организации (органы внутренних дел, органы самоуправления граждан) по последнему известному месту жительства и месту работы отсутствующего об имеющихся о нем сведениях (ст. 287 ГПК).  

Закон только требует соблюдения следующих требований при подаче заявлений о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим:

1) подавать заявление только в суд по месту жительства заявителя;

2) указать, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим;

3) изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожающие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (ст. 286 ГПК).

Для справки, если в течение года или трёх лет[1], соответственно, в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания, то по заявлению заинтересованных лиц, со стороны суда он может быть признан безвестно отсутствующим либо объявлен умершим (ст.ст. 33, 36 ГК).

На основании вышеизложенного, автору письма следует обратиться с соответствующим заявлением в суд по гражданским делам,  по своему местожительству (суд не вправе отказать в приёме заявления).

[1] а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев (ст. 36 ГК).

Действие наследственной трансмиссии, то есть переход права на принятие наследства от одного наследника к другим, как видно из приведённой в письме статьи 1140-1 ГК, зависит от времени открытия наследства.

Наследство открывается вследствие смерти гражданина или объявления его судом умершим. Временем открытия наследства признается день (по необходимости и момент) смерти наследодателя, а при объявлении его умершим - день вступления в силу судебного решения об объявлении гражданина умершим, если в решении суда не указан иной день (ст. 1116 ГК).

Рассмотрим как оно будет применяться в том или ином случае, относительно данной ситуации.

1. Если смерть вашего дяди наступит после смерти вашей бабушки, то наследство будет считаться открытым и независимо от того, успеет ли ваш дядя принять наследство или нет, тут будет применяться наследственная трансмиссия, то есть произойдёт переход права на наследство к его наследникам первой очереди[1];

  2. В случае же, если ваша бабушка переживёт вашего дядю, то соответственно, у же у неё появится право на долю в его наследстве, наряду с его детьми, т.к. она тоже является наследником первой очереди;

3. При наступлении смерти ваших бабушки и дяди в течении одних календарных суток (двадцать четыре часа), которые вправе были наследовать один после другого, они признаются умершими одновременно, наследование открывается после каждого из них и к наследованию призываются наследники каждого из них (ст.1116 ГК).

То есть, возникает, так сказать, взаимная наследственная трансмиссия, когда наследникам с обеих сторон переходит право на наследование долей в наследстве умерших родственников.

[1] дети, в т.ч. и усыновлённые, а также рождённые после смерти наследодателя, супруг и родители (ст.1131 ГК)

По мнению автора, получение лицензии при осуществлении данной перевозки не требуется, так как лицензированию подлежит только деятельность по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом, осуществляемая на коммерческой основе (абз.1 п.2 прил. №1 ПКМ №138 от 14.07.2006 г.).

Законодательство не даёт определение понятию «коммерческой основы» и поэтому, данный вопрос на практике толкуется по разному.

На наш взгляд, исходя из содержания норм ГК, под коммерческой перевозкой следует понимать перевозки пассажиров, багажа и грузов, осуществляемых на основании договора перевозки, (ст. 709 ГК), являющаяся непосредственной деятельностью предприятия. Соответственно, включать в это понятие перевозку вспомогательного характера, такую как, например в рассматриваемом случае, доставку собственного груза субъекта до покупателя, считаем неверным.

При этом, договор перевозки должен быть основным предметом сделки, а не её дополнительным элементом к нему, как к примеру доставка груза со стороны продавца к покупателю, по договору купли-продажи.

Вместе с тем, следует заметить, у представителей контролирующих органов может быть противоположное мнение.

На наш взгляд, оптимальным решением в данном случае будет осуществление перевозки самим комитентом с использованием собственного автотранспортного средства, так как предоставление его в управление комиссионера будет сопряжено с прохождением дополнительных бюрократических процедур, связанных с визитами в нотариальную контору и органы ГСБДД, соответственно для оформления доверенности на управление транспортным средством, либо договора аренды или безвозмездного пользования и их государственной регистрации (п.п. 3, 10 прил. к ПКМ от 07.03.2006 г. №38) и определёнными временными и материальными затратами. 

С 01.01.2017 года вступил в силу порядок, согласно которому на территории Республики Узбекистан оплата услуг по размещению в гостиницах и других средствах размещения, оказываемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, не имеющим постоянного места жительства в Республике Узбекистан, в том числе через субъектов туристской деятельности, осуществляется только в свободно конвертируемой валюте (СКВ), за исключением случаев, когда оплата за них производится приглашающими государственными и бюджетными организациями республики (п. 10 УП от 02.12.2016 г. №УП-4861).

Если сотрудники вашей компании – иностранцы, не имеют постоянного места жительства в Узбекистане, а также, если ваша компания не является государственной или бюджетной организацией, то следовательно оплату за их размещение в гостиничных номерах следует осуществить в СКВ, то есть в одном из следующих видов валют – доллары США, английские фунты стерлинги, евро, швейцарские франки или японские иены (п.п. 1, 3 рег. МЮ от 12.08.2002 г. №1165).

На практике «схемой» называется способ перемены лиц в обязательствах, применяемый обычно, когда должником и субъектом, к которому переходят его долговые обязательства, выступают предприятия с госдолей или бюджетные организации. К примеру, подобные операции часто осуществляются предприятиями в системе НХК «Узбекнефтегаз» и др.

С юридической точки зрения данный вид перемены лица в обязательствах должен оформляться отдельным договором по уступке требования (ст. 313 ГК) либо договором по переводу долга (ст. 322 ГК).

Здесь следует заметить, что хотя для перехода к другому лицу прав кредитора в подобных случаях и не требуется согласия должника, но если он не будет письменно уведомлён о состоявшемся переходе, то новый кредитор несёт риск вызванных этим для него неблагоприятных последствий (ч.2,3 ст.313 ГК).  

Договора по уступке требования или переводе долга, основанные на сделках, совершенных в простой письменной или нотариальной форме, должны быть совершены в той же форме. Если же они осуществляются по сделке, требующей государственной регистрации, то должны быть зарегистрированы в том же порядке (ст.ст. 320, 322 ГК).

С 01.01.2017 года вступил в силу порядок (п. 10 УП от 02.12.2016 г. №УП-4861), согласно которому на территории Республики Узбекистан оплата услуг по размещению в гостиницах и других средствах размещения, оказываемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, не имеющим постоянного места жительства в Республике Узбекистан, в том числе через субъектов туристской деятельности, осуществляется только в свободно конвертируемой валюте (СКВ - доллары США, английские фунты стерлинги, евро, швейцарские франки или японские йены (п.п. 1, 3 рег. МЮ от 12.08.2002 г. №1165)).

Исключения предусмотрены только для случаев, когда оплата производится приглашающими иностранных граждан и лиц без гражданства, государственными и бюджетными организациями Республики Узбекистан (п. 10 УП от 02.12.2016 г. №УП-4861).

Указом Президента Центрбанку рекомендовано совместно с коммерческими банками обеспечить оснащение объектов туристской инфраструктуры, рекомендуемых Государственным комитетом Республики Узбекистан по развитию туризма (далее - Госкомтуризм), терминалами по приему валютных платежей (п. 11 УП от 02.12.2016 г. №УП-4861).

Продажа иностранной валюты физическим лицам - нерезидентам Республики Узбекистан осуществляется уполномоченными банками через обменные пункты, размещенные, как правило, в зданиях уполномоченных банков и их филиалов, аэропортов, железнодорожных вокзалов, гостиниц, управлений (отделов) въезда, выезда и гражданства органов внутренних дел, а также на таможенных постах и только в пределах суммы ранее произведенного ими обмена иностранной валюты на национальную валюту (п.17 прил. к ПП от 30.01.2013 г. N ПП-1914).

Таким образом, мы получили следующие ответы на вопросы автора письма:

1. При заключении договора по оказанию туристических услуг оплату за гостиничные услуги необходимо указывать в СКВ. На иные услуги выбор расчётной валюты остается на усмотрение сторон.

2. Никаких норм, запрещающих оснащение субъектов предпринимательства терминалами по приёму валютных платежей не имеется. Напротив, Президент рекомендует Центрбанку совместно с коммерческими банками обеспечить такое оснащение объектов туристской инфраструктуры, правда только рекомендуемых Госкомтуризмом (п. 11 УП от 02.12.2016 г. №УП-4861). Однако это не означает, что объекты, не получившие соответствующие рекомендации, не вправе рассчитывать на получение таких терминалов. Наоборот, принятие резидентами от резидентов и от нерезидентов платежей по пластиковым платежным и кредитным карточкам разрешена законом (ст. 18 Закона «О валютном регулировании», ст. 22 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности»).

3. Гражданин иностранного государства вправе приобретать СКВ за национальную валюту Узбекистана только в пределах суммы произведенного ими ранее (как правило, при въезде) обмена СКВ на сумы. В иных случаях законодательство не допускает приобретение ими СКВ.