Да, может, но только в порядке и в случае как указано ниже.

И так, филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиал не является юридическим лицом, и он наделяется имуществом, создавшим его юридическим лицом, и действуют на основании утвержденного им положения. Руководитель филиала назначается юридическим лицом, и действуют на основании его доверенности (ст.47 ГК).

Учитывая вышеприведенное, следует сделать вывод, что филиал, как и его руководитель, действует от имени и в интересах, а также в рамках полномочий, предоставленных, создавшим его юридическим лицом. Соответственно филиал не может самостоятельно от своего имени вступать в какие-либо правовые отношения с другими лицами…

Но, в определенных случаях, в соответствии с налоговым законодательством, филиал является самостоятельным налогоплательщиком.

И так, в соответствии с ч.2 ст.35 НК, налоговое обязательство юридического лица по его обособленным подразделениям (филиалам) должно исполняться данными обособленными подразделениями самостоятельно в случае, если они наделены обособленным имуществом и имеют самостоятельный баланс.

В соответствии с ч.3 ст.78 НК, обособленным подразделениям юридического лица, наделенным обособленным имуществом и имеющим самостоятельный баланс, присваивается идентификационный номер налогоплательщика — юридического лица, создавшего данное обособленное подразделение, с добавлением контрольных знаков.

Согласно ч.1 п.2 ст.79 НК, обособленные подразделения юридического лица, исполняющие налоговые обязательства самостоятельно подлежат постановке на учет в органе государственной налоговой службы по месту нахождения или осуществления деятельности обособленного подразделения, в порядке, указанном в ч.3 ст.80 НК.