Нормативно-правовыми актами в сфере труда, а также законодательством в сфере алкогольной и табачной продукции, не запрещено принимать лиц от 18 до 20 лет на работу, непосредственно связанную с  реализацией вышеуказанной продукции.

Ограничение, указанное в Законе «Об ограничении распространения и употребления алкогольной и табачной продукции»  от 05.10.2011 г. N ЗРУ-302, по  продаже табачной и алкогольной продукции лицам, не достигшим 20 лет, касается именно потребителей данной продукции.

Хотя  действующим законодательством этот вопрос не урегулирован, считаю, что работодатель при приеме лиц, не достигших 20 лет, на работу, связанную с реализацией алкогольной или табачной продукции, должен принять меры по ограничению возможности употребления ими данной продукции. К примеру, не поощрять и не премировать данных работников алкогольной или табачной продукцией, вести строгий учет поступившего и реализованного товара, в целях недопущения кражи и т.д.

Статья 52 Конституции Республики Узбекистан гласит: «Защита Республики Узбекистан – долг каждого гражданина Республики Узбекистан. Граждане обязаны нести военную или альтернативную службу в порядке, установленном законом.

Таким законом является Закон Республики Узбекистан «О всеобщей воинской обязанности и военной службе».

Статья 4 этого Закона предусматривает, что военная служба – особый вид государственной службы по выполнению гражданами Республики Узбекистан всеобщей воинской обязанности в Вооруженных Силах. Устанавливаются следующие виды военной службы: срочная военная служба; военная служба в мобилизационном призывном резерве; военная служба по контракту; служба резервистов, отслуживших военную службу в Вооруженных Силах Республики Узбекистан. В мирное время на срочную военную службу на должностях рядового и сержантского составов, а также на службу в мобилизационном призывном резерве призываются граждане мужского пола в возрасте от восемнадцати до двадцати семи лет, годные по состоянию здоровья к прохождению военной службы в Вооруженных Силах.

Статьей 6 Закона установлено, что лица, годные к несению срочной военной службы и не имеющие права на отсрочку и освобождение от нее, но не призываемые на очередной срок в Вооруженные Силы, подлежат зачислению в мобилизационный призывной резерв. Служба в мобилизационном призывном резерве организуется по территориальному принципу в виде месячных сборов и предусматривает внесение призывниками денежных взносов на специальный счет Министерства финансов Республики Узбекистан.

Указанные лица зачисляются на службу в мобилизационный призывной резерв до достижения ими двадцати семи лет и могут привлекаться к ежегодным военным сборам, а в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или военной агрессии против Республики Узбекистан призываются на действительную военную службу.

По достижении двадцатисемилетнего возраста граждане, прошедшие службу в мобилизационном призывном резерве, зачисляются в состав резерва Вооруженных Сил.

Конкретно вопросы прохождения такой службы определяются Положением о порядке прохождения службы гражданами Республики Узбекистан в мобилизационном призывном резерве, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 февраля 2003 года (ПКМ №99).

Пунктом 2 данного Положения установлено, что условием прохождения гражданами службы в мобилизационном призывном резерве является внесение ими денежного взноса, а также прохождение месячных военных сборов в течение службы. При этом размер денежного взноса, указанного в договоре, изменению не подлежит.

Граждане зачисляются на службу в мобилизационный призывной резерв до достижения ими двадцати семи лет. В период прохождения службы в мобилизационном призывном резерве они могут привлекаться для прохождения месячных военных сборов, а в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или военной агрессии против Республики Узбекистан призываются на действительную военную службу. Военные сборы организуются по территориальному принципу на базе воинских частей Министерства обороны.

Граждане, уплатившие в установленном порядке денежный взнос и прошедшие в период нахождения в мобилизационном призывном резерве месячные сборы, освобождаются от призыва на срочную военную службу.

Лица, прошедшие службу в мобилизационном призывном резерве, по достижении двадцатисемилетнего возраста зачисляются в резерв Вооруженных Сил второй категории.

Пунктом 5 Положения установлено, что с гражданами, зачисляемыми на службу в мобилизационный призывной резерв после индивидуального собеседования, Министерством обороны заключается письменный договор о порядке внесения взноса на Специальный счет.

Согласно пункту 7 названного Положения оплата денежных взносов лицами, зачисленными в мобилизационный призывной резерв, осуществляется в течение года после их зачисления на службу. По согласованию сторон оплата может быть произведена в полном объеме единовременно либо поэтапно в течение срока, установленного в договоре.

В соответствии с пунктом 8 Положения в период прохождения службы в мобилизационном призывном резерве граждане до двадцатисемилетнего возраста состоят на отдельном воинском учете в отделах по делам обороны. При этом лицам, оплатившим денежный взнос в полном размере, по истечении двенадцати месяцев со дня зачисления на службу в мобилизационный призывной резерв выдаются военные удостоверения с отметкой об их нахождении на военной службе в мобилизационном призывном резерве.

Конкретно относящимися к рассматриваемому вопросу представляются нормы пункта 9¹ названного Положения, согласно которым установлено, что внесенные денежные взносы возвращаются в установленном порядке служащему мобилизационного призывного резерва, внесшему денежные взносы, но не прошедшему военные сборы, лишь в случаях: признания служащего мобилизационного призывного резерва негодным к военной службе; присвоения ему врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК) инвалидности I или II группы. В случае смерти служащего мобилизационного призывного резерва внесенные денежные взносы возвращаются близкому родственнику, наследнику, опекуну либо попечителю.

Отметим, что неоплата суммы, предусмотренной договором между призывником и Министерством обороны, вызванная достижением призывником предельного возраста призыва (27 лет), не освобождает его от обязанности эту сумму оплатить.

При этом согласно пункту 12 Положения в случае неуплаты лицом, зачисленным на службу в мобилизационный призывной резерв, денежного взноса в полном объеме либо части его, в соответствии с условиями договора, невнесенная сумма (недоимка) взыскивается с гражданина в судебном порядке.

Таким образом, для получения военного удостоверения, автору вопроса необходимо оплатить денежный взнос в полном размере и пройти военную подготовку (военные сборы).

При этом, однако, обращает на себя внимание то обстоятельство, что непрохождение призывником произошло по его же вине – ввиду несвоевременного внесения денежного взноса, что является фактическим неисполнением п.1.1. Типового Договора о порядке внесения взносов на специальный счет Министерства финансов «Средства мобилизационного призывного резерва».

Необходимо также уточнить, что споры по данным вопросам между призывником и Министерством обороны решаются в судебном порядке.