Для необходимости определения статуса адвокатского формирования (далее - АФ) как негосударственной некоммерческой организации (далее - ННО) следует обратиться к понятийному аппарату, отраженному в различных нормативно-правовых актах, регулирующих деятельность АФ и ННО.

Негосударственная некоммерческая организация - самоуправляемая организация, созданная на добровольной основе физическими и (или) юридическими лицами, не преследующая извлечение дохода (прибыли) в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученные доходы (прибыль) между ее участниками (членами).

Негосударственная некоммерческая организация создается для защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, других демократических ценностей, достижения социальных, культурных и образовательных целей, удовлетворения духовной и иных нематериальных потребностей, осуществления благотворительной деятельности, в иных общественно полезных целях (ст.2 З-на «О негосударственных некоммерческих организациях»).

Адвокатура - правовой институт, включающий независимые, добровольные, профессиональные объединения лиц, занимающихся адвокатской деятельностью, и отдельных лиц, занимающихся частной адвокатской практикой. Адвокатура в соответствии с Конституцией РУз оказывает юридическую помощь гражданам Республики Узбекистан, иностранным гражданам, лицам без гражданства, предприятиям, учреждениям, организациям (ст.1 З-на «Об адвокатуре», далее - Закон).

Адвокатура является некоммерческой организацией и осуществляет свою деятельность за счет собственных средств (ст.11 Закона).

Итак, схожесть определений АФ и ННО заключается в следующем:

- добровольность создания;

- отсутствие в качестве основной цели – извлечение прибыли;

- отсутствие распределения прибыли между участниками;

- цель создания – защита прав и законных интересов юридических и физических лиц (в части АФ в виде оказания юридической помощи).

Адвокатские бюро, адвокатские фирмы и коллегии адвокатов приобретают статус юридического лица со дня их регистрации (ч.5 ст.4 Закона).

В свою очередь Гражданский кодекс устанавливает два вида юридических лиц: коммерческие и некоммерческие организации (ст.40 ГК). АФ, исходя из вышеизложенных норм законодательства являются некоммерческими организациями. Законодатель хоть и выделяет адвокатуру в качестве отдельного правового института, но при этом не относит АФ к отдельному (иному) виду юридического лица согласно норм ГК, что позволяет отнести АФ к ННО.

Более того, юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией, может создаваться в форме общественного объединения, общественного фонда, финансируемого собственником учреждения, а также в иной форме, предусмотренной законодательными актами (ч.3 ст.40 ГК). Так как, АФ согласно названию, вытекающему из ст.4 Закона является его организационной формой, указанная норма позволяет считать АФ одной из иных форм ННО.

1. Государственное учреждение - это организация, созданная собственником государственного имущества для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично из государственного бюджета (п.1 Положения, рег.МЮ №1708 от 03.09.2007г.)

Вышеуказанное определение с учетом норм, изложенных в Положении (прил. №1 к ПКМ №141 от 24.06.2008г.), позволяет отнести Фонд гарантирования выплат по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств к государственному учреждению.

Права учреждения на закрепленное за ним и приобретенное им имущество определяются в соответствии со статьями 178 и 180 ГК.

Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им (ч.1 ст.178 ГК).

Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете (ч.1 ст.181 ГК).

Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе (ч.2 ст.181 ГК).

Соответственно, реализовать имущество (12 единиц компьютерной техники) Фонд вправе только, если такое имущество было приобретено за счет доходов от деятельности, которую Фонд уполномочен осуществлять в соответствии с учредительными документами. Если указанное имущество было закреплено за фондом его учредителем или приобретено за счет средств, выделенных по смете, то отчуждать такое имущество Фонд не вправе.

1.Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом (п. 1 абз. 2 ст. 8 ГК).

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 101 ГК).

Договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (абз. 1 ст. 574 ГК)

Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность (абз. 2 ст. 574 ГК).

Из вышеприведенных норм законодательства вытекатет необходимость обязательного заключения договора аренды вне зависимости от того, кто является стороной сделки (родственники или иные лица).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ст. 114 ГК).

3. Помимо вышеизложенного, отсутствие договора аренды (найма), договора предоставления в безвозмездное пользование здания, сооружения или их части, жилого помещения между гражданами либо несоблюдение обязательного нотариального удостоверения договора аренды (найма), договора предоставления в безвозмездное пользование влечет наложение штрафа от пяти до десяти минимальных размеров заработной платы (ст. 159-1 КоАО).

Правила ведения бухгалтерского учета определяются стандартами бухгалтерского учета.

Регулирование бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных организаций и государственных целевых фондов осуществляется на основе стандартов бюджетного учета и других актов законодательства (ст.9 З-на «О бухгалтерском учете», далее - Закон).

Национальные стандарты бухгалтерского учета устанавливают специальные требования к организации, ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности (ст.10 Закона).

 Права на земельные участки

Земельные участки могут предоставляться юридическим и физическим лицам в постоянное и временное владение и пользование.

В постоянное владение земельные участки предоставляются предприятиям, учреждениям и организациям для ведения сельского и лесного хозяйства (ст.20 ЗК).

Соответственно, законодательство разграничивает права субъектов на земельные участки.

 Нематериальные активы внебюджетных организаций

Право пользования земельным участком, отвечающее критериям, изложенным в 6 НСБУ №7 (рег.МЮ от 27.06.2005 г. №1485, далее – НСБУ №7), может относиться к нематериальным активам (подп.«з» п.10 НСБУ №7).

Законодательство о бухгалтерском учете не предусматривает отнесение к нематериальным активам прав владения земельными участками.

Право владения земельным участком также не соответствует критериям прочих нематериальных активов (подп. «и» п.10 НСБУ №7).

Нематериальные активы бюджетных организаций

Порядок принятия активов к бухгалтерскому учету в качестве нематериальных активов и предъявляемые к ним требования определяются законодательством (п.127 Инструкции, рег. МЮ от 22.12.2010 г. № 2169).

Отдельный порядок принятия нематериальных активов к бухгалтерскому учету в бюджетных организациях законодательством не определен, соответственно, применяя аналогию закона (ст.5 ГК), следует также руководствоваться НСБУ №7.

Подводя итог вышеизложенному, считаем, что право владения земельным участком не признается нематериальным активом, соответственно, не включается в бухгалтерскую отчетность.

В описанной ситуации применимы следующие виды сделок.

Заключается трехсторонний договор о переводе долга (между фирмами «А», «Б» и «В»), в рамках которого фирма «А» переводит задолженность перед фирмой «Б» по договору на оказание услуг на фирму «В» (ст.322 ГК). Таким образом, фирма «В» принимает на себя обязательства погасить задолженность перед фирмой «Б» по договору на оказание услуг на сумму 7 000 000 сум.

В свою очередь, фирма «Б» является должником перед фирмой «В» по договору займа на сумму 7 000 000 сум.

Обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которому наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования (ч.1 ст.343 ГК).

Таким образом, стороны (фирма «Б» и «В») могут заключить соглашение о зачете встречных однородных требований (по договору о переводе долга и договору займа) с последующим прекращением обязательства.

Примечание:

Для зачета достаточно заявления одной стороны (ч.2 ст.343 ГК). Однако рекомендуем оформить соглашение между сторонами.

Право подписи на документах может быть передано руководителем предприятия лицам, осуществляющие руководящие функции (ч.2 ст.13 Закона «О бухгалтерском учете»).

Соответственно, чтобы соблюсти вышеуказанное требование законодательства, необходимо приказом уполномочить работника/работников, выполняющего руководящую функцию на предприятии подписывать документы. Такими работниками могут являться: заместитель директора, исполнительный директор и т.д. 

Закон "О государственных закупках" регулирует отношения, связанные с приобретением имущества государственными заказчиками.

В вопросах реализации автотранспортных средств следует руководствоваться Законом "Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью", Положением о порядке оформления сделок с автомототранспортными средствами (прил. к ПКМ от 07.03.2006 г. № 38).

Так, сделки, связанные с куплей-продажей автотранспортных средств, подлежат нотариальному удостоверению за исключением случаев, отраженных в вышеназванном Положении.

Для реализации автотранспортных средств необходимо получить согласие участников ООО.

Если предметом обязательств по обоим контрактам на оказание услуг будет являться необходимость выплаты денежных средств, то обязательства по выплате средств возможно прекратить путем подписания соглашения о зачете встречных однородных требований.

В соответствии со ст. 343 ГК обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которому наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования.

Таким образом, в обслуживающий банк необходимо предоставить соглашение о зачете встречных однородных требований.