После получения биометрического паспорта в паспортном отделе по месту жительства Вам необходимо обратиться туда же для получения разрешительной записи выезда за границу (стикера), которую должны оформить в течение 15-20 дней и вклеить его со сроком действия на 2 года.

Для оформления стикера Вы должны предоставить 2 заполненные анкеты-заявления для выезда за границу, 4 фотографии и паспорт. Все услуги по оформлению анкеты Вы можете получить там же в столе услуг.

Вопрос выезда в Китай решается в зависимости от того, в каком качестве Вы хотите выехать: как турист, по частному приглашению или в служебную командировку. По всем  этим вопросам Вам необходимо будет по согласованию с приглашающими лицами из Китая, обращаться в Посольство Китая в г.Ташкенте. Именно в Посольстве примут решение, давать или не давать Вам разрешение для выезда в Китай. Разрешением является виза КНР с указанием сроком действия.

В документах (в том числе в анкетах принимающей стороны) для поездки в Индию Вам целесообразно  указывать данные нового биометрического паспорта.

Рекомендую Вам в обязательном порядке поменять свой паспорт старого образца на биометрический паспорт.

Согласно Указу Президента Узбекистана  «О дополнительных мерах по совершенствованию паспортной системы РУз» (№ УП-4262 от 5.01.2011г) и  «Порядка выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан»,  утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № 8 от 6 января 1995 года, Вы можете находясь в иностранном государстве выезжать в другие страны, если в Вашем паспорте имеется стикер для выезда за границу с неоконченным сроком действия.

При этом необходимо отметить, что если Вы, пребывая в иностранном государстве больше 6 месяцев, не встали на временный консульский учет, то Вам в срочном порядке необходимо обратиться по этому вопросу в консульское учреждение или дипломатическое  представительство  Республики Узбекистан за рубежом.

Согласно статье 10, Закона Республики Узбекистан «О профилактике правонарушений»  ( № ЗРУ-371 от 14.05.2014 г.) органы внутренних дел осуществляют:

- профилактику правонарушений, в том числе выявляют, устраняют причины совершения правонарушений и условия, им способствующие;

- устанавливают лиц, причастных к деятельности запрещенных организаций и групп религиозно-экстремистской направленности, принимают к ним меры;

- обеспечивают контроль за соблюдением паспортно-визового режима, правил и порядка хранения огнестрельного оружия гражданами и юридическими лицами;

- участвуют в раскрытии преступлений и розыске лиц, уклоняющихся от следствия, суда и без вести пропавших граждан;

Органы внутренних дел могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 29 вышеуказанного Закона, органами внутренних дел проводятся меры индивидуальной профилактики правонарушений, которыми является профилактическая беседа.

Профилактическая беседа состоит в убеждении лица следовать принятым в обществе нормам и правилам поведения, разъяснении социальных и правовых последствий антисоциального поведения и установленной законом ответственности за совершение правонарушений.

Профилактическая беседа проводится представителем органа или учреждения, непосредственно осуществляющего профилактику правонарушений, ответственным за осуществление индивидуальной профилактики правонарушений.

Профилактическая беседа проводится по месту нахождения органа или учреждения, непосредственно осуществляющего профилактику правонарушений, а также по месту жительства, учебы, работы лица либо непосредственно на месте выявления антисоциального поведения или правонарушения.

В ходе профилактической беседы устанавливаются особенности личности, ее образ жизни и социально-бытовые условия проживания.

В связи с вышеизложенным в органах внутренних дел в настоящее время, на основании вышеуказанного Закона, осуществляется правоприменительная практика в части  профилактики правонарушения и проведения индивидуальной профилактической беседы среди лиц, долго отсутствовавших по месту постоянного места жительства, где действия сотрудников милиции являются правомерными.

В заключение необходимо отметить, что согласно статьи 46 вышеназванного Закона, при осуществлении профилактики правонарушений не допускается ограничение прав, свобод и законных интересов лиц, жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение, нарушение тайны личной жизни, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, свободного передвижения и выбора места жительства, а также личной неприкосновенности, неприкосновенности жилища, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Лица, в отношении которых применяются профилактические меры, вправе обжаловать решения органа или учреждения, непосредственно осуществляющего профилактику правонарушений, действия (бездействие) должностных лиц в порядке, предусмотренном законодательством.

1. Согласно Порядку выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан, утвержденному Постановлением Кабинетом Министров Республики Узбекистан  № 8  от 6 января 1995 года, при получении временного разрешения выезда за границу в подразделении въезда-выезда и оформлении гражданства по месту жительства Вам вклеивают  стикер выезда за границу сроком на 2 года. С ним Вы можете беспрепятственно выезжать за пределы Республики Узбекистан в государства, с которыми у нас визовый режим, кроме стран СНГ, где необязательно наличие стикера для выезда за границу (к ним не относятся Туркменистан, Таджикистан и Киргизия)

2. Если Вы временно выехали за пределы Республики Узбекистан  и  будучи гражданином Республики  Узбекистан, приняли гражданство другого государства, Вы можете вернуться в Республику Узбекистан по паспорту гражданина Республики Узбекистан, так как согласно статье 10 Закона Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан» от 2 июля 1992 года, за  лицом,  являющимся  гражданином  Республики  Узбекистан,  не признается принадлежность к гражданству иностранного государства, после чего можете обратится в подразделение въезда-выезда и оформления гражданства по месту постоянного жительства и подать заявление о выходе из гражданства Республики Узбекистан.

       Если же Вы пожелали остаться на постоянное жительство в этом государстве, не возвращаясь в Узбекистан, Вы можете обратиться в Посольство Республики Узбекистан по вопросу оставления Вас на постоянное место жительства в том государстве. При этом Ваши документы Министерством иностранных дел Республики Узбекистан будут направлены в Министерство внутренних дел Республики Узбекистан для рассмотрения вопросов, связанных с  оформлением документов для оставления Вас на постоянное место жительства. После решения Вашего вопроса о смене Вами постоянного места жительства Вы должны обратится в Посольство Республики Узбекистан за рубежом с заявлением о выходе из гражданства Республики Узбекистан в связи с приобретением гражданства другого государства.

3. Если Вы возвратитесь в Республику Узбекистан, то в данном случае Вашу постоянную прописку в Ташкенте не аннулируют, и она будет основанием для выхода из гражданства и получения в дальнейшем вида на жительства  для иностранного гражданина в подразделении въезда-выезда и оформления гражданства по месту постоянного жительства. А если Вы подали документы на оставление Вас на постоянное место жительства в Посольстве Республики Узбекистан за рубежом, тогда при оформлении документов через Министерство внутренних дел Республики Узбекистан  Вы будете выписаны из города Ташкента без Вашего присутствия.

4.  Согласно Положению о виде на жительство в Республике Узбекистан для иностранных граждан, виде на жительство в Республике Узбекистан для лиц  без гражданства и удостоверении лица без гражданства,  утвержденном Указом Президента РУз  № УП-2240 от 26 февраля 1999 года,  вид  на жительство в Республике Узбекистан выдается  лицам, получившим в порядке, установленном настоящим Положением, разрешение на постоянное проживание на территории Республики Узбекистан, включая лиц, возвратившихся в Республику Узбекистан, у которых гражданство Республики Узбекистан в соответствии с законом прекращено (то есть имеется Указ Президента о выходе из гражданства Республики Узбекистан.)
Для получения вида на жительство для иностранца в органы внутренних дел по месту постоянного жительства представляют следующие документы:
-заявление по форме, установленной МВД Республики Узбекистан:
-действительный паспорт гражданина иностранного государства;
-документ, выданный компетентными органами, удостоверяющий прекращение гражданства РУз у заявителя;
-5 фотографий размером 35 х 45 мм черно-белого или цветного изображения;
-справку с места жительства с указанием членов семьи;
-свидетельство о браке.
Районный (городской) орган внутренних дел самостоятельно рассматривает материалы  и по согласованию с вышестоящим органом внутренних дел принимает решение о выдаче вида на жительство для иностранца.
Срок рассмотрения указанных документов не должен превышать 15 дней.
  Вид на жительство для иностранных граждан выдается на 5 лет, но не свыше срока действия паспорта иностранного государства, по достижении 60 лет - на весь срок действия паспорта иностранного государства.
Вид на жительство для лиц без гражданства также выдается сроком на 5 лет, а по достижении 60 лет - бессрочно.

Если, вы выписались из Узбекистана и прибыв на территорию Украины на постоянное место жительство,  получили вид на жительство, то есть находитесь там легально, то согласно   «Положению о паспортной системе в Республике Узбекистан» утвержденного  Указом Президента Республики Узбекистан  (№ УП-4262 от 5.01.2011 г.) «О дополнительных мерах по совершенствованию паспортной системы в Республике Узбекистан», вам необходимо стать на постоянный  консульский учет в консульском учреждении  Республики Узбекистан в г.Киеве.

Если при  въезде в Украину, вы не выписались с территории Республики Узбекистан, то обязаны на основании вышеуказанного Положения  встать на временный консульский учет, который оформляется гражданам, выехавшим за границу в служебную командировку, на учебу, лечение и работу по контракту.

Временный консульский учет оформляется при условии, когда гражданин находится в стране пребывания легально и прибыл в страну на срок свыше шести месяцев.

Находясь на  постоянном консульском учете, Вы без проблем получите биометрический паспорт гражданина Республики Узбекистан в Посольстве Республики Узбекистан  в  г.Киеве.

При временном консульском учете Вы можете в соответствии с «Порядком выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан», утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан (№ 8 от  6.01.1995 года),   выехав на временное жительство за границу, при легальном пребывании там и в случае принятия решения о постоянном проживании  за рубежом, обратиться   для оформления разрешения на постоянное жительство  в  консульское учреждение Республики Узбекистан в г.Киеве.

Консульское учреждение оформляет документы граждан по оставлению на постоянное жительство за рубежом и препровождает их через МИД в МВД для согласования вопроса в установленном порядке.

Если Вы не хотите оставаться на постоянное место жительство в Республике Украина, то в этом случае Вам необходимо возвратиться в Республику Узбекистан до 31 декабря 2015 года и обменять свой паспорт старого образца на биометрический паспорт в подразделении въезда-выезда и оформления  гражданства по месту жительства.  

Согласно действующему Положению о паспортной системе в Республике Узбекистан (Указ Президента РУз № УП-4262 от 5.01.2011 г.), если Вы согласно Свидетельству о регистрации брака  перейдете на фамилию своего супруга,  то  в обязательном порядке в  тот же день должны обратиться в подразделение въезда-выезда и оформления гражданства по месту жительства о замене паспорта  на  новый в связи с переходом на фамилию мужа.

В соответствии со статьей 223, Кодекса Республики Узбекистан «Об административной ответственности», использование паспорта с Вашей девичьей фамилией после перехода на фамилию мужа будет считаться административным правонарушением  в виде проживания по  недействительному  паспорту  и повлечет наложение  административного штрафа, в размере от одного до трех минимальных размеров заработной платы.  

Потому, если Вы приобрели  авиабилет  по паспорту с девичьей фамилией,  рекомендую после регистрации брака переоформить авиабилет по новому действительному паспорту.    

Согласно  Порядку выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан», утвержденного Постановлением Кабинета Министров №   8  от  6.01.1995 года,  Ваш отец  может  по паспорту старого образца выехать из Российской Федерации и посетить  родственников на территории Республики  Казахстан, а затем вернуться в Республику Узбекистан.

Срок 1 июля 2014 года, который Вы указываете в своем вопросе, не распространяет свое действии на описанную вами ситуацию, так как в соответствии с    Указом Президента Республики Узбекистан   «О дополнительных мерах по совершенствованию паспортной системы в Республике Узбекистан»  (№ УП-4262 от 5.01.2011 г.), срок действия паспортов старого образца заканчивается  31 декабря 2015 года.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан "О мерах по совершенствованию порядка выезда граждан Республики Узбекистан за границу" (№ 24 от 6.02.2014 года), с 1 июля 2014 года выезд граждан Республики Узбекистан за границу осуществляется исключительно по биометрическим паспортам. В связи с этим, если Ваш отец после возвращения в Узбекистан, вновь захочет выехать за его пределы, то он обязан обменять свой паспорт старого образца на биометрический паспорт в подразделении въезда-выезда и оформления гражданства по месту жительства.

С Вашим вопросом  я в устном порядке обратился в управление въезда-выезда и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан. Выяснилось, что при выписке на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, не существует требований предоставить разрешение на выезд за границу с городского Хокимията, а также нотариально заверенное разрешение от мужа.   Данная информация является не соответствующей действительности.

В соответствии действующей инструкцией о порядке осуществлении паспортной системы в Республике Узбекистан  (Приложение N 1 к Приказу МВД РУз от 29.03.1999 г. N 55, зарегистрирована МЮ 09.04.1999 г. N 698),  документы на  выписку сдаются  в органы  внутренних дел  по месту   жительства.  Лица,   нарушившие   установленный    порядок,  подвергаются     административным    наказаниям,     предусмотренным законодательством Республики Узбекистан.

Для выписки граждане представляют:

- заявление  произвольной  формы  на  имя  руководства   органа внутренних дел с указанием причины и места выезда;

- паспорт или свидетельство о рождении;

- учетно-воинские документы с отметкой о снятии с учета  отдела по делам обороны;

- домовую книгу  или карточку  прописки, поквартирную  карточку формы N 4-5; (карточка прописки и поквартирная карточка)

- квитанцию об уплате государственной пошлины.

 Кроме этого, органы внутренних дел имеют право  согласно статье 10, Закона Республики Узбекистан «О профилактике правонарушений»  ( № ЗРУ-371 от 14.05.2014 г.) - осуществлять  профилактику правонарушений.  В соответствии со статьей 29 вышеуказанного Закона, органами внутренних дел проводятся меры индивидуальной профилактики правонарушений, которыми является профилактическая беседа.

Основанием для выезда за границу гражданина Республики Узбекистан является действующий стикер разрешительной записи выезда за границу, вклеенный в биометрический паспорт, а также въездная виза иностранного государства.

В связи с этим стикер сроком на 2 года дает Вам право выезжать во все страны мира только из Республики Узбекистан с кем имеется визовый режим и наличие въездной визы этой страны. В случае если срок стикера заканчивается в государстве, в котором Вы находитесь, то это не будет нарушением законодательства Республики Узбекистан. Въехав в эту страну по их въездной визе Вы уже придерживаетесь их Законов регламентирующих передвижение иностранных граждан.

По окончанию срока пребывания в этой стране Вы можете возвратиться в Республику Узбекистан и обратиться в подразделение въезда-выезда и оформления гражданства по месту жительства и оформить стикер, разрешающий выезда за границу во все страны сроком на 2 года.

В связи с этим, рекомендую Вам находясь в Дубаи ни в коем случае не посещать Шри-Ланку, так как несоблюдение данного порядка следует расценивать как незаконный выезд за границу, влекущий уголовную ответственность согласно статье 223 Уголовного кодекса Республики Узбекистан (незаконный выезд за границу или незаконный въезд в Республику Узбекистан).

Это вытекает из пункта 7 Постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан «О судебной практике по делам о нарушении порядка пересечения Государственной границы Республики Узбекистан» (от 25.11.2011 г. N 9) и Порядка выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан (утвержден Постановлением КМ от 6.01.1995 г. N 8).

Для граждан Республики Узбекистан, выехавших на временное жительство в страны СНГ, для въезда в которые не требуется оформление въездных виз, в случаях необходимости выезда в третью страну они должны обращаться в консульские учреждения или дипломатические представительства Республики Узбекистан за рубежом с заявлением об оформлении стикера для выезда в эту страну.

Согласно  «Порядку выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан»,  утвержденному  Постановлением Кабинета Министров (№ 8 от 6 января 1995 года), граждане Республики Узбекистан имеют право свободно выезжать за границу, за исключением ограничений, установленных законодательством Республики Узбекистан.

Основанием для ограничения в праве на выезд за границу могут служить следующие причины:

а) если лицо осведомлено о сведениях, составляющих государственные секреты, или в отношении него действуют договорные, контрактные обязательства, препятствующие его выезду за границу, - до прекращения этих обязательств;

б) если в отношении лица возбуждено уголовное дело - до принятия окончательного решения по делу;

в) если лицо по приговору суда признано особо опасным рецидивистом или состоит под административным надзором органов внутренних дел - до погашения (снятия) судимости или прекращения надзора;

г) если у лица имеются неисполненные обязательства, наложенные судом, - до окончания исполнения обязательств;

д) если лицо сообщило о себе заведомо ложные сведения;

е) если к лицу предъявлен гражданский иск в суде - до окончания производства по делу;

ж) если лицо приписано к призывному участку и подлежит призыву на действительную срочную военную службу - до окончания прохождения действительной срочной службы или службы в мобилизационном призывном резерве до освобождения от нее в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;

з) если в отношении лица в МВД или МИД имеется информация компетентных органов о том, что данное лицо, находясь за границей, нарушило законодательство страны пребывания (перечень нарушений определяется соответствующими органами), а также информация, указывающая на нецелесообразность выезда, - до истечения двух лет со дня принятия его на учет.

 Граждане, намеревающиеся выехать за границу, за исключением стран, для въезда в которые не требуется оформление въездных виз, обращаются в подразделения въезда-выезда и оформления гражданства  по месту постоянной прописки с предъявлением паспорта, анкеты-заявления установленного образца, квитанции об уплате государственной пошлины, 4-х фотокарточек размером 35х45 мм, военного удостоверения (в случае отсутствия военного удостоверения для лиц призывного возраста - справки отдела по делам обороны установленного образца).

В  указанном Порядке выезда за границу граждан Республики Узбекистан не отражена категория учащихся высших учебных заведений и понятие краткосрочный выезд студентов за рубеж во время учебного года.

Если Вы не подпадаете под вышеуказанные ограничения  и в праве на выезд за границу, то согласовав с руководством Вашего учебного заведения свободно можете выехать во время учебного года.  

В соответствии Указом Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию паспортной системы в Республике Узбекистан» (№ УП-4117  от   23.06.2009 года), существующая паспортная система  по  обеспечению граждан Республики Узбекистан биометрическими паспортами была организована на основе глубокого анализа зарубежного опыта.

В ходе изучения международного опыта было установлено, что паспорта с биометрическими данными вводятся в целях обеспечения безопасности международной гражданской аэронавигации, повышения степени защищенности удостоверяющих личность документов от возможной подделки, совершенствования механизмов оперативной и точной идентификации личности при пересечении Государственной границы, повышения качества и эффективности международных авиаперевозок.

К настоящему времени в более чем 100 странах мира введены паспорта с биометрическими параметрами, изготовленные с использованием современных информационных технологий.

В Республике Узбекистан, являющейся членом ИКАО, при создании новой паспортной системы в основном использовались требования  в соответствии с рекомендованным ИКАО (Международная организация гражданской авиации)  международным стандартом (Doc 9303, часть 1,2,3).

В самом международном стандарте Doc 9303 «Машиносчитываемые проездные документы» приведены  рекомендации  по осуществлению централизованного изготовления и эффективного учета, уничтожения недействительных биометрических паспортов.

В настоящее время указанная функция возложена  на Государственный центр персонализации (ГЦП) при Кабинете Министров Республики Узбекистан, который размещен на территории изготовителя бланков биометрических паспортов - Государственного производственного объединения (ГПО) "Давлат белгиси" Центрального банка Республики Узбекистан.

В целях дальнейшего совершенствования национальной паспортной системы с учетом современных международных стандартов и требований,   опыт ведущих стран в части уничтожения недействительных биометрических паспортов и их дальнейшее неиспользование  явилось основным приоритетом  в создании Паспортной системы в Республике Узбекистан.

Для получения биометрического паспорта граждане могут обратиться по месту своей постоянной прописки в пункт сбора биометрических данных – подразделение въезда, выезда и оформления гражданства органов внутренних дел. Они должны заполнить анкету-заявление специальной формы, установленной Министерством внутренних дел Республики Узбекистан, и приложить к ней соответствующий документ, удостоверяющий личность – ныне действующий паспорт или, для тех, кто впервые его получает, свидетельство о рождении, а также квитанцию об уплате государственной пошлины. При получении нового паспорта в связи с изменением фамилии, имени, отчества, национальности, даты рождения владельца паспорта или при выявлении неточностей в записях гражданин представляет в пункт сбора документы, подтверждающие данные изменения.

Сбор биографических и биометрических данных осуществляет оператор пункта сбора, при этом снимаются отпечатки пальцев, делается цифровая фотография. На основании этих данных формируется электронная заявка, которая через специальную сеть передачи данных направляется в Государственный центр персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан. Исходя из электронных заявок здесь осуществляется персонализация документов, то есть внесение биографических данных в так называемую зону визуального осмотра паспорта, а также биографической и биометрической информации в чип.

Следует отметить, что биометрические паспорта изготавливаются на основе самых современных информационных технологий и полностью отвечают всем международным стандартам.

Доставка готовых документов в территориальные пункты сбора, а также отправка недействительных паспортов для уничтожения  осуществляется средствами специальной почты. Документ выдается только после процедуры верификации – проверки в системе на совпадение биометрических параметров владельца с теми, которые внесены в паспорт.

Согласно Положения о порядке выдачи биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан и проездного документа лица без гражданства для лиц, не достигших 16-летнего возраста (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 07.07. 2011 г. N 200), при оформлении стикера для временного выезда за границу в подразделение въезда-выезда и оформления гражданства  предоставляются следующие документы:

- заявление-анкета установленной формы;

- паспорт или проездной документ;

- свидетельство о рождении;

- четыре фотокарточки размером 35 х 45 мм;

- нотариально удостоверенное согласие родителей, опекунов (попечителей), совместно проживающих на территории Республики Узбекистан, на выезд за границу гражданина ;

- квитанция об уплате государственной пошлины или консульских и иных сборов.

При временном выезде за границу гражданина, не достигшего 16-летнего возраста, с одним из родителей согласие второго родителя не требуется.

При выезде за границу на постоянное жительство граждане предоставляют в подразделения ВВиОГ нотариально удостоверенные согласия своих родителей и супруга (кроме случаев совместного выезда), постоянно проживающих на территории Республики Узбекистан, а также постоянно проживающих в Узбекистане бывших супругов, если от совместного брака имеются дети, а в случаях их смерти или безвестного отсутствия - нотариально заверенную копию свидетельства о смерти или решения суда о признании лица безвестно отсутствующим.

Если вы выписались из Республики Узбекистан на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а затем встали на консульский учет в дипломатическом представительстве или в консульском учреждении Республики Узбекистан, то имеете право обратиться туда же по вопросу получения биометрического паспорта.

Если вы выехали временно за пределы Республики Узбекистан в Российскую Федерацию на учебу, в гости, на лечение или на работу, то для получения биометрического паспорта обязательно необходимо возвратиться в Республику Узбекистан и обратиться в подразделение въезда-выезда и оформления гражданства по месту жительства. Одновременно, если вы хотите принять российское гражданство, то в обязательном порядке должны выйти из гражданства Республики Узбекистан, обратившись по месту консульского учета в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Республики Узбекистан в Российской Федерации, или возвратившись в Узбекистан в подразделение въезда-выезда и оформления гражданства по месту жительства и сдать документы на выход из гражданства.

Если вы пожелали остаться на постоянное жительство в Российской Федерации, не возвращаясь в Узбекистан, можете обратиться в Посольство Республики Узбекистан. При этом ваши документы Министерством иностранных дел Республики Узбекистан будут направлены в Министерство внутренних дел Республики Узбекистан для рассмотрения вопросов, связанных с оформлением документов о смене постоянного места жительства.

После решения вашего вопроса о смене постоянного места жительства надо обратиться в Посольство Республики Узбекистан за рубежом с заявлением о выходе из гражданства Республики Узбекистан в связи с обретением гражданства другого государства.

Согласно «Порядку выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан»,  (ПКМ № 8 от 6.01.1995 года), ограничением в праве на выезд за границу могут служить следующие причины:
а) если лицо осведомлено о сведениях, составляющих государственные секреты, или в отношении него действуют договорные, контрактные обязательства, препятствующие его выезду за границу, - до прекращения этих обязательств; 
б) если в отношении лица возбуждено уголовное дело - до принятия окончательного решения по делу; 
в) если лицо по приговору суда признано особо опасным рецидивистом или состоит под административным надзором органов внутренних дел - до погашения (снятия) судимости или прекращения надзора; 
г) если у лица имеются неисполненные обязательства, наложенные судом, - до окончания исполнения обязательств; 
д) если лицо сообщило о себе заведомо ложные сведения;
е) если к лицу предъявлен гражданский иск в суде - до окончания производства по делу;
ж) если лицо приписано к призывному участку и подлежит призыву на действительную срочную военную службу - до окончания прохождения действительной срочной службы или службы в мобилизационном призывном резерве до освобождения от нее в соответствии с законодательством Республики Узбекистан; 
з) если в отношении лица в МВД или МИД имеется информация компетентных органов о том, что данное лицо, находясь за границей, нарушило законодательство страны пребывания (перечень нарушений определяется соответствующими органами), а также информация, указывающая на нецелесообразность выезда, - до истечения двух лет со дня принятия его на учет.
Перечень оснований для ограничения в праве на выезд за границу расширительному толкованию не подлежит. 
Отказ в праве на выезд за границу по основаниям, предусмотренным  вышеуказанным порядком, задержка ответа свыше установленного срока могут быть обжалованы гражданином в вышестоящем органе, который обязан дать ответ не позднее, чем в месячный срок, а при несогласии с его решением - в суд. Обжалованию не подлежат причины для ограничения в праве на выезд за границу, указанные в пунктах "а", "б", "ж" и "з".

В соответствии со статьей 65 (Права судей), Закона Республики Узбекистан «О судах» (№ 162 – II  от 14.12.2000 года), судьи имеют право:

- требовать от должностных лиц и граждан исполнения своих распоряжений, связанных с осуществлением правосудия;

- получать от должностных и иных лиц информацию, необходимую для осуществления правосудия.

Судьи могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Государственные органы, должностные лица, общественные объединения, другие юридические и физические лица обязаны беспрекословно выполнять требования и распоряжения судей, связанные с осуществлением правосудия. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления правосудия, предоставляются по требованию судей безвозмездно. Неисполнение требований и распоряжений судей влечет установленную законом ответственность.

В связи с изложенным, органы внутренних дел обязаны  направить представителя  в суд. В случае отказа они должны объяснить причину в письменном виде.

В соответствии пунктом 32 Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан, утвержденного Указом Президента «О дополнительных мерах по совершенствованию паспортной системы в Республике Узбекистан»  (№ УП -4262 от 5.01.2011 года), паспорта, в которых в ходе проверки, верификации (считывания) были выявлены неточности или признаки подделок пограничных (миграционных) отметок, иностранных виз, разрешительных записей, а также паспорта, признанные в установленном порядке недействительными, могут изыматься подразделениями пограничного контроля для направления их в соответствующие министерства и ведомства.

Согласно статье 39 Закона Республики Узбекистан «О Государственной  границе   Республики Узбекистан» (№ 820-I от 20.08.1999 года), пограничные  войска имеют право проверять у лиц, следующих через государственную границу, документы на право въезда/выезда, делать в них соответствующие отметки, при необходимости, изымать их в установленном порядке. А также имеют право не пропускать через государственную границу лиц, не имеющих действительных документов на право въезда или выезда из Республики Узбекистан, до надлежащего оформления ими документов или до уточнения обстоятельств утраты документов в период пребывания за границей и установления их личности. 

В  связи с изложенным, в настоящее время в отношении Вашего паспорта производятся проверочные мероприятия в ходе которых будет принято решение о дальнейших действиях правоохранительных органов в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Изъятие паспорта сотрудниками пограничного контроля, в случае выявления нарушения, сопровождается составлением акта изъятия, где в обязательном порядке указываются причины изъятия. 

Действия следователя, который требует предоставления подлинника билета, по которому Вы убыли в 2001 году из Республики Узбекистан, считаются не правомерными. Все действия  представителя следственного отдела органа внутренних дел должны производиться в соответствии  с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Узбекистан.  

На основании допущенных нарушений, Вы имеете право обратиться с жалобой на действия сотрудников пограничного контроля и следователя. Жалоба может быть направлена в Комитет по охране государственных границ, а также в Министерство внутренних дел Республики  Узбекистан.  

Согласно пункту 18 Положения о паспортной системе в Республики Узбекистан, утвержденного Указом Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по совершенствованию паспортной системы в Республики Узбекистан» (№ УП – 4262 от 5.01.2011 года), для получения паспорта гражданин, постоянно проживающий на территории Республики Узбекистан, представляет в пункт сбора по месту постоянной прописки:

- заявление установленной формы;

- ранее выданный паспорт;

- фотокарточку размером 35x45 мм;

- квитанцию об уплате государственной пошлины.

Предоставление других документов, в том числе и справки о прохождении медосмотра включая анализ на ВИЧ-инфекцию, настоящим Положением не предусмотрено.

Однако, органы внутренних дел имеют право согласно статье 10, Закона Республики Узбекистан «О профилактике правонарушений» (№ ЗРУ-371 от 14.05.2014 г.),  предъявлять такое требование в рамках осуществления  профилактики правонарушений. На основании вышеуказанного Закона, таковая практика осуществляется в части   проведения медицинского осмотра, включающего проверку на ВИЧ-инфекцию  среди лиц, долго отсутствовавших по месту постоянного места жительства.

Действия сотрудников милиции в описанном вами случае являются правомерными.

В заключение необходимо отметить, что согласно статье 46 вышеназванного Закона, при осуществлении профилактики правонарушений не допускается ограничение прав, свобод и законных интересов лиц. Не допускается жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение, нарушение тайны личной жизни, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, свободного передвижения и выбора места жительства, а также личной неприкосновенности, неприкосновенности жилища, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Ўзбекистон Республикаси фуқаролиги билан боғлиқ масалаларни кўриб чиқиш тартиби тўғрисидаги низом III (б) бўлимининг биринчи хатбошисига кўра, чет элда доимий яшовчи Ўзбекистон Республикаси фуқароси Ўзбекистон Республикаси фуқаролигидан чиқиш тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Президенти номига ариза беради. Бунда илтимос қилувчининг аризаси ва зарур ҳужжатларнинг рўйхати Низом II (б) бўлимининг 1-бандида баён этилган талабларга мувофиқ келиши керак, соғлиқнинг ҳолати тўғрисидаги маълумотнома бундан мустасно.

Ўзбекистон Республикаси фуқаролигидан чиқиш тўғрисидаги ариза Ўзбекистон Республикаси Президенти номига мазкур мамлакатда Ўзбекистон Республикаси манфаатларини ҳимоя қиладиган Ўзбекистон Республикаси дипломатик ва консуллик ёки бошқа муассасаси орқали берилади. Ўзбекистон Республикаси фуқаролигидан чиқишни хоҳловчи шахс яшаётган давлатда дипломатик ваколатхона, консуллик муассасаси бўлмаган тақдирда у Ўзбекистон Республикасининг Ташқи ишлар вазирлигига мурожаат қилади.

"Ўзбекистон Республикасининг фуқаролиги тўғрисида"ги Қонуннинг (2.07.1992 йилдаги 632-XII-сон) 10-моддасига асосан Ўзбекистон Республикаси фуқаросининг Ўзбекистон Республикаси фуқаролигидан чиқишига қадар чет давлат фуқаролигига мансублиги тан олинмайди. Ўзбекистон Республикаси фуқаролиги, мазкур Қонуннинг 21-моддасига мувофиқ Ўзбекистон Республикаси Президентининг тегишли Фармони чиққанидан кейин йўқотилади.

Хорижий фуқаролар ва фуқаролиги бўлмаган шахсларнинг Ўзбекистон Республикасида бўлишлари қоидаларининг (бундан кейин - Қоидалар) 3-бандига мувофиқ Ўзбекистон Республикасида вақтинча бўлувчи хорижий фуқаролар ўзларини қабул қилувчи ташкилотлар (вазирликлар, идоралар, мулкчилик шакллари ва фаолият туридан қатъи назар, корхоналар ва ташкилотлар, хорижий давлатларнинг доимий ваколатхоналари, халқаро ҳукуматлараро ташкилотлар ва хорижий давлатларнинг ҳукумат ташкилотлари ваколатхоналари, халқаро ва хорижий нодавлат (ҳукуматга қарашли бўлмаган) нотижорат ташкилотларининг ваколатхоналари)ни, шунингдек хусусий ишлар бўйича уларни Ўзбекистон Республикасига таклиф қилган шахсларни хабардор қилган ҳолда, хоҳишларига кўра меҳмонхоналарда ёки бошқа турар жойларда яшайдилар.

Хорижий фуқароларни хусусий ишлар бўйича Ўзбекистон Республикасига таклиф қилган ва уларга турар жой берган шахслар бу фуқароларни Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигининг ички ишлар бошқармасининг тегишли бўлимларида ўз вақтида рўйхатдан ўтказилишини таъминлаш чора-тадбирларини кўришга ва уларга белгиланган бўлиш муддатлари тугаши билан Ўзбекистон Республикасидан чиқиб кетишларида кўмаклашишга мажбурдирлар.

Мазкур шахслар томонидан хорижий фуқароларга турар жой, транспорт воситалари берилишига ёки уларга бошқа хил хизматлар кўрсатилишига, агар бу Ўзбекистон Республикасининг амалдаги қонунчилиги ва мазкур Қоидаларнинг бузилишига олиб келиши аниқ бўлса, йўл қўйилмайди.

Қоидалар бузилган тақдирда сиз Тошкент шаҳри ИИББ ёки Ўзбекистон Республикаси ИИВга ариза билан мурожаат қилишга ҳақлисиз. 

Согласно  Федеральному Закону  Российской Федерации «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (№ 109-Ф3 от 18 июля 2006 года), иностранные граждане при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, подлежат учету по месту пребывания.

Согласно статье 18 вышеуказанного Закона, орган миграционного учета, осуществляющий регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, при предъявлении иностранным гражданином заявления о регистрации по месту жительства и документов, в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина и не позднее следующего рабочего дня фиксирует сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии со статьей 30  Закона  Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» (№ 4730-1),  Пограничные органы в пределах приграничной территории имеют право делать в документах на право пересечения Государственной границы соответствующие отметки.

В связи с изложенным и на основании вышеуказанных документов, Федеральная  миграционная служба РФ  при прибытии гражданина Республики Узбекистан по месту временного жительства в РФ  выдает разрешение  на временное проживание иностранного гражданина в виде миграционной карточки со сроком миграционного учета. 

Одновременно органы пограничного контроля Российской Федерации при прохождении  границы РФ гражданином Республики Узбекистан проставляют отметку на последней странице биометрического паспорта в виде штампа о пересечении Государственной  границы РФ.