Согласно Положению о виде на жительство в Респуб­лике Узбекистан для иностранца, виде на жительство в Республике Узбекистан для лица без гражданства и удостоверении лица без гражданства (приложение N 2 к Указу Президента от 26.02.1999 г. N УП-2240), для получения разрешения на постоянное проживание на территории Узбекистана иностранные граждане и лица без гражданства обращаются в паспортный стол по месту временного пребывания с представлением следующих документов:

 -заявления-анкеты в 2 экземплярах по форме, установленной Министерством внутренних дел РУз;

- нотариально заверенных заявлений родственников (знакомых), у которых намерен постоянно проживать заявитель, об их отношении к просьбе заявителя, а также документов, удостоверяющих права родственников (знакомых) на владение жильем и количество лиц, в нем проживающих;

- нотариально заверенных копий документов о браке, о рождении ребенка;

- квитанции об уплате госпошлины за процедуру рассмотрения документов в размере, установленном Кабинетом Министров(Постановление КМ от 3.11.1994 г. N 533);

- 2 фотокарточек 35 х 45 мм. 

Принятые документы направляются на проверку и удостоверение личностей заявителя, приглашающих лиц. При этом также запрашиваются мнения по данному вопросу заинтересованных служб. Копии имеющихся документов направляются в Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей (кроме г.Ташкента и Ташкентской области) для вынесения Специальной комиссией заключения по просьбе заявителя с учетом наличия реальных возможностей для его проживания и трудоустройства в регионе.

Срок рассмотрения материалов о разрешении постоянного проживания на территории республики в каждом из компетентных органов не должен превышать 1 месяца.

Положительное решение Министерства внутренних дел РУз является основанием для выдачи иностранному гражданину, лицу без гражданства вида на жительство в порядке, установленном названным Положением.

Таким образом,  ваша семья без каких-либо последствий может возвратиться в Республику Узбекистан временно зарегистрироваться по месту жительства  по паспортам гражданина  Российской Федерации и подать документы на постоянную прописку и получения вида на жительство для иностранца.

Согласно  Положение о виде на жительство в Республике Узбекистан для иностранца, виде на жительство в Республике Узбекистан для лица без гражданства и удостоверении лица без гражданства (Приложение N 2 к Указу Президента РУз от26.02.1999 г. N УП-2240) -  Вид на жительство в Республике Узбекистан для иностранца и вид на жительство в Республике Узбекистан для лица без гражданства являются документами, удостоверяющими их право на постоянное проживание в Республике Узбекистан.  Указанные документы действительны в пределах Республики Узбекистан. 

Удостоверение лица без гражданства является документом, удостоверяющим личность его владельца за границей.

Виды на жительство для иностранца и лица без гражданства, удостоверение лица без гражданства выдаются органами внутренних дел Республики Узбекистан по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства. 

Удостоверение лица без гражданства выдается постоянно проживающему в Республике Узбекистан лицу без гражданства, выезжающему за границу. 

В случае истечения срока действия удостоверения лица без гражданства в момент пребывания лица за границей оно вправе обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан, которое может после согласования с Министерством внутренних дел Республики Узбекистан, продлить срок действия удостоверения лица без гражданства на необходимый срок, но не более, чем на два года. 

Таким  образом,  при написании своего вопроса вы могли ошибиться  назвав удостоверение для лица без гражданства   -  видом на жительство РУз , так как  во время переезда в 2001  году  в Российскую Федерацию   вашу маму с видом на жительство РУз  могли просто не пропустить   через Государственную границу Республики Узбекистан. 

Рекомендую  вам согласно пункта  27  вышеуказанного  Положения обратиться  в Посольство  Республики Узбекистан в г.Москве о продлении действия  удостверения для лица без гражданства .  После  чего,  ваша  мама  может  подать документы  о приеме  в гражданство РФ     в подразделение  миграционной службы  органов  внутренних  дел  Российской  Федерации  по месту жительства.  

В соответствии со статьей 44  Закона   Республики Узбекистан от 12.12.2002 г. N 436-II "О всеобщей воинской обязанности и военной службе" - в случае изменения места жительства на срок более чем полтора месяца, убытия в служебную командировку, на учебу, в отпуск или на лечение на срок более трех месяцев военнообязанные и призывники должны сняться с воинского учета по месту жительства, а после прибытия к новому месту жительства (постоянному или временному) - в трехдневный срок встать на воинский учет. 

Согласно пункта 10  Положения о воинском учете граждан Республики Узбекистан (Приложение к Постановлению КМ РУз от 04.03.2003 г. N 119) - Органы по делам обороны обязаны вести воинский учет военнообязанных и призывников по месту их жительства, а также контролировать состояние и порядок его ведения в органах самоуправления граждан, на предприятиях, в организациях и учреждениях, в том числе образовательных, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

На  основании  Порядка  выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан  (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 06.01.1995 г. N 8), - граждане, намеревающиеся временно выехать за границу, обращаются  в  органы внутренних  дел по  месту постоянного жительства и представляют следующие документы:

- заявление-анкета в двух экземплярах;

- квитанция об уплате государственной пошлины;

- четыре фотографии (35 х 45мм).

Военнообязанные граждане в возрасте от 17 до 27 лет, приписанные  к призывному участку  и подлежащие призыву  на действительную  срочную военную службу, независимо от цели поездки, представляют соответствующую справку из  отделов по  делам обороны о  возможности выезда из Республики Узбекистан.

Согласно статьи 9 Закона Республики Узбекистан от 21.10.1989 г. N 3561-XI "О государственном языке" (Новая редакция, утверждена Законом РУз от 21.12.1995 г. N 167-I)  -  В органах государственной власти и управления работа ведется на государственном языке.

Таким образом,   работники  отдела по  делам   обороны     правы   требуя  от  вас  предоставить  переведенные  на государственный  язык  документы   показывающие цель поездки  за рубеж,  для  выдачи  ими справки  разрешающий выезд  за границу.     

Согласно  Порядку  выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан  (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 06.01.1995 г. N 8)  -  Граждане Республики Узбекистан, выехавшие на временное жительство за границу (в служебную командировку, на учебу, лечение, на работу по контракту) и состоящие на временном консульском учете в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Республики Узбекистан, для  оформления стикера, обращаются в дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Узбекистан за рубежом с заявлением установленной формы об оформлении стикера для выезда за границу. 

Заявления граждан оформляются дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями в установленном порядке и препровождаются через Министерство иностранных дел Республики Узбекистан   в Министерство внутренних дел Республики Узбекистан для оформления стикера. Оформленные документы пересылаются через МИД в соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан для вручения владельцу. 

Истечение срока действия стикера за границей не является основанием для привлечения к ответственности при въезде в Республику Узбекистан, а также при совершении поездок из одного иностранного государства в другое, за исключением поездок из государств, для въезда в которые в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан не требуется оформление въездных виз, в другие иностранные государства. 

Таким образом,  если  у вас  во время пребывания  в  Государстве Катар  закончится срок действия стикера, то вы без проблем можете  выезжать в названные вами страны.  После чего,  можете  возвратиться  обратно  в Катар   и   приехать в Республику   Узбекистан   для продления  стикера  в паспортном  столе  по месту жительства. 

Согласно пункта 14  Положения о порядке  постоянной прописки  и  учета  по месту пребывания граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области (Приложение № 1 к постановлению Кабинета Министров  от  16  февраля  2012 г. №  41)  и  Инструкции о порядке учета граждан Республики Узбекистан по месту пребывания в городе Ташкенте и Ташкентской области (Утверждена Приказом министра внутренних дел от 28.06.2016 г. N 79, зарегистрированным МЮ 16.05.2016г. N 2804)   для продления  учета в городе Ташкенте  гражданин представляет в паспортный стол   по месту своего временного пребывания следующие документы:

-заявление по форме, установленной МВД;

-паспорт;

-заявление (согласие) собственника (собственников) жилья 

о предоставлении жилой площади;

-копии документов на жилье;

-квитанцию об уплате государственной пошлины за учет в размере, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

В случае, если гражданин, обратившийся для получения учета по месту временного пребывания, является близким родственником собственника (собственников) жилого помещения, предоставление копии нотариально удостоверенного договора безвозмездного пользования жилым помещением либо его частью не требуется. В данном случае должны быть предоставлены документы, удостоверяющие степень родства гражданина, обратившегося для получения учета по месту временного пребывания, и собственника (собственников) жилого помещения либо его части. 

Таким образом,  рекомендую воспользоваться правом  близкого родственника и оформить продление  учета  к  родному  брату  по месту жительства без представления  справки  с места работы,  наличие которой   в  вышеуказанном Положении и   Инструкции не отражены.   

В случае,  если работниками паспортного стола  будут проигнорированы  указанные  требования при оформлении учета по месту жительства у вас есть право  обратиться  с  жалобой не действия  сотрудников  в  вышестоящую инстанцию в лице Управления въезда-выезда и оформления гражданства ГУВД  г.Ташкента или же к руководству  органа внутренних дел.

Согласно  Семейного  кодекса  Республики Узбекистан (Утвержден Законом РУз от 30.04.1998 г. N 607-1)  дети родившиеся в гражданском браке  имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой. 

В соответствии с пунктом 2 Перечня  утвержденного  Законом  Республики Узбекистан от 14.09.2011 г. N ЗРУ-296 "О Перечне категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области" (Принят Законодательной палатой 14.07.2011 г., одобрен Сенатом 26.08.2011 г.)  - родственники подлежат прописке на жилую площадь, где постоянно прописаны их родственники по прямой линии в первой и второй степенях родства. 

Родственники по прямой линии в первой и второй степенях родства подлежат прописке: родители на жилую площадь детей, дети на жилую площадь родителей, дедушки и бабушки на жилую площадь внуков и внучек, а внуки и внучки на жилую площадь дедушек и бабушек.

Таким образом, для того чтобы постоянно прописать вашего ребенка к его родному отцу необходимо  представить в паспортный стол  города Ташкента следующие документы:

заявление по форме;

паспорт;

нотариально удостоверенные копии документов на жилье;

нотариально удостоверенное заявление (согласие) собственника (собственников) жилья о предоставлении жилой площади;

нотариально удостоверенную  копию о рождения  ребенка;

квитанцию об уплате государственной пошлины.

Согласно Перечня  утвержденный   Соглашением между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Республики Таджикистан о взаимных поездках граждан (Душанбе, 16 мая 2000 г., утверждено Постановлением КМ РУз от 7 июля 2000 года N 259) документами для въезда, выезда и передвижения граждан Республики  Узбекистан по территории Республики Таджикистан  являются: 

1. Дипломатический паспорт Республики Узбекистан. 

2. Паспорт гражданина Республики Узбекистан. 

3. Свидетельство о рождении (для детей, не достигших 16 лет) (для детей граждан, на которых распространяется действие статьи 5 Соглашения). 

4. Удостоверение члена экипажа воздушного судна (во время следования в составе экипажа). 

5. Свидетельство для возвращения в Республику Узбекистан. 

6. Удостоверение сотрудника межправительственной фельдъегерской службы. 

В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 «О взаимных безвизовых поездках граждан»   -  Граждане государств Сторон, независимо от места проживания, имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государств Сторон без виз по одному из действительных документов, указанных в приложениях N  4  к настоящему Соглашению.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Приложение N 4

к Соглашению между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

• Паспорт гражданина СССР с вкладышем, справкой (отметкой) о гражданстве Российской Федерации, или текстом о принадлежности к российскому гражданству, или со штампом о регистрации (постоянной прописке) на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 г. (на период до 31 декабря 2005 г.).
• Паспорт гражданина Российской Федерации.
• Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
• Свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 14 лет).
• Удостоверение личности, военный билет военнослужащего, проходящего военную службу, при наличии командировочного удостоверения, предписания или отпускного билета.
• Дипломатический паспорт.
• Служебный паспорт.
• Заграничный паспорт (с символикой Российской Федерации).
• Общегражданский заграничный паспорт с символикой СССР с записью или отметкой о гражданстве Российской Федерации.
• Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
• Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна (при наличии записи в полетном задании).
• Удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (во время следования в составе поездных бригад).
• Свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию (только для возвращения в Российскую Федерацию). 

Таким образом ,   на основании вышеуказанных  соглашений   каких-либо дополнительных  документов для пропуска через  границу ваших детей: 17-летней дочери гражданки Республики Узбекистан и 4-летнего  сына гражданина Российской Федерации во время поездки в Республику  Таджикистан, не предусмотрено.

Ўзбекистон Республикаси Ҳукумати билан Қирғиз Республикаси Ҳукумати ўртасида фуқароларнинг ўзаро келиб-кетишлари тўғрисида Битим (Тошкент, 2006 йил 3 октябрь) (ЎзР Президентининг 09.01.2007 й. ПҚ-557-сон қарори билан тасдиқланган, 2007 йил 12 февралдан кучга кирган) нинг 1-моддасига кўра Бир Томон давлатининг фуқаролари ушбу Битимнинг 1 ва 2-иловаларида кўрсатиб ўтилган ҳақиқий ҳужжатлар бўйича ва ушбу Битимда кўзда тутилган шартларга мувофиқ визасиз 60 суткагача бошқа Томон давлати ҳудудига киришлари, чиқишлари, транзит ўтишлари ҳамда унда вақтинча бўлишлари мумкин.

Томонлар давлатларнинг фуқаролари 60 суткадан ортиқ муддатга Томонлар давлатлари ҳудудларига кириш ва у ерда бўлишни кўзласалар, олдиндан визаларни Томонларнинг қонунчилиги билан ўрнатилган тартибда расмийлаштирадилар.

Мазкур битимнинг 2-моддаси, 1-бандига кўра бир томон давлатининг ҳақиқий дипломатик, хизмат ва миллий паспортига эга ва дипломатик ваколатхоналар, консуллик муассасалари ҳамда халқаро ташкилотлар ваколатхоналари хизматчилари ҳисобланадиган, бошқа Томон давлати ҳудудида бўлган фуқаролари киришдан кейин Томонлар қонунчилиги билан ўрнатилган тартибда аккредитацияни расмийлаштирадилар ва аккредитация муддати давомида визасиз у ерда бўладилар.

Ушбу модданинг 1-банди қоидаларида белгиланган гуруҳ фуқаролари билан уларнинг бошқа давлат ҳудудида бўлиб туриш даврида бирга яшайдиган оила аъзолари (эр/хотин ва вояга етмаган болалар)га ҳам татбиқ этилади.

Шунга кўра, Қирғизистон Республикасидаги қариндошингиз сизга алоҳида таклифнома юбориши лозим.

Ўзбекистон Республикаси Чегара қўшинлари ҳодимлари амалдаги қонунчилик доирасида харакатни амалга оширишган. 

Сизга, Тошкент вилоятида доимий рўйҳатда бўла туриб, ўзингизга тегишли бўлган уйга рўйҳатдан ўтишингиз учун Тошкент шаҳри ва Тошкент вилояти ҳокимликлари ҳузуридаги махсус комиссиялар хулосаси талаб этилмайди.

АВ томонидан 2012 йил 4 майда 2358-сон билан рўйхатга олинган, ИИВ Буйруғи билан тасдиқланган “Ўзбекистон Республикаси фуқароларини Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида доимий прописка қилиш тартиби тўғрисида”ги Йўриқноманинг 10-банди, Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида доимий прописка қилиниши лозим бўлган шахслар – Ўзбекистон Республикаси фуқаролари тоифаларининг РЎЙХАТИнинг 7-бандига мувофиқ, Тошкент вилоятида доимий пропискага эга бўлган фуқаролар - улар Тошкент вилоятида бошқа манзил бўйича доимий прописка қилиниш масаласи юзасидан мурожаат этган тақдирда, доимий прописка қилинади.

Тошкент вилоятида доимий пропискага эга бўлган фуқаролар Тошкент вилояти ТШИИБ ХЧКваФРБга қуйидаги ҳужжатларни тақдим этади:

• мазкур Йўриқноманинг 1-иловасига мувофиқ ариза;
• паспорт;
• контракт бўйича ҳарбий хизматчининг ёки Ўзбекистон Республикаси Қуролли Кучлари офицерининг шахсий гувоҳномаси (казармалар, корабллар ва кемалардан ташқарида яшайдиган ҳарбий хизматчилар учун);
• турар жой учун ҳужжатларнинг нусхалари;
• уй-жой мулкдорининг (мулкдорларининг) турар жой майдони бериши тўғрисидаги аризаси (розилиги);
• никоҳ тузилганлиги ҳақидаги гувоҳноманинг ёки фарзанднинг туғилганлиги тўғрисидаги гувоҳноманинг, шунингдек васийлик (ҳомийлик)ни тасдиқловчи ҳужжатларнинг нусхалари;
• давлат божи тўланганлиги тўғрисидаги квитанция.

Ўзбекистон Республикасининг 07.01.2008 й. ЎРҚ-139-сон "Бола ҳуқуқларининг кафолатлари тўғрисида"ги Қонунинг 14 – моддасига асосланиб  шуни айтиш мумкинки - Ҳар бир бола ғайриқонуний кўчирилишдан ва чет элдан қайтарилмасликдан ҳимояланиш ҳуқуқига эга. Боланинг чет элга сафарлари фақат ота ва онанинг ёки ота-онанинг ўрнини босувчи шахсларнинг розилиги билан қонун ҳужжатларига мувофиқ амалга оширилиши мумкин. 

Чет элга чикишингиз учун сиз айтиб  утган хужжатлар,  яни фарзандингизнинг   амалдаги стикер ёпиштирилган паспорти,   сизнинг  паспортингиздаги  бола хакида  кайддан ташкари отасининг розилиги нотариал тасдикланган  хат  булиши керак.  

В настоящее время паспортист махалли   при участии и контроле сотрудника соответствующего органа внутренних дел  осуществляет прием граждан по вопросам паспортной системы.

 В функциональные обязанности паспортиста махалли  входит:

 - формирование списка жителей по многоквартирным и индивидуальным домам;

 - анализ постоянно прописанных и поставленных на учет граждан и предоставление соответствующему органу внутренних дел информации по каждому незаконному случаю;

 - ведение учета военнообязанных граждан, призванных или подлежащих призванию к военной службе;

 - ведение, обобщение и обеспечение хранения «домовых книг», «карточек прописки», «поквартирных карточек» .

Таким образом,   указанный вами паспортист махалли не имела право уничтожать документы находящееся у неё на хранении, так как она полностью отвечает за ведение, обобщение и обеспечения хранения  «домовых книг», «карточек прописки», «поквартирных карточек».

Предлагаю  по данному  факту отказаться от написания  каких-либо  заявлений по вопросу  прописки   и  обратиться  с жалобой  к руководству  паспортного стола осуществляющих контроль  за их деятельностью.

Руководство паспортного стола обязано назначить  служебную  проверку  по   факту  необоснованного  уничтожения архивных документов  «домовых книг», «карточек прописки», «поквартирных карточек» ,и по результатам  которого должны быть приняты меры  вплоть до увольнения паспортиста махалли.

2. Согласно Положения  о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262)-поквартирные карточки форма № 17   используются для:

- проверки паспортного режима;

- контроля  за  своевременным получением  паспортов,  продления срока прописки либо выездом граждан, которым отказано в прописке;

- своевременного внесения изменений в финансовые лицевые  счета в случаях прописки и выписки граждан;

- составления списков на  детей, достигших школьного  возраста, выдачи справок и т.п. 

Карточки предъявляются также  по требованию работников  органов внутренних дел, органов дознания, предварительного следствия,  суда, отделов по делам обороны и государственной статистики. 

Выдача карточек гражданам, а также доступ к ним посторонних лиц запрещается. 

В связи с изложенным,  для получения биометрического паспорта  ребенку  вам необходимо представить заверенную  паспортистом махалли поквартирную карточку форму № 17  в паспортный стол по месту жительства.

Согласно подпункта «з»  раздела III  Порядка  выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан  (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 06.01.1995 г. N 8)  основанием для ограничения в праве на выезд за границу могут служить, если в отношении лица в МВД или МИД имеется информация компетентных органов о том, что данное лицо, находясь за границей, нарушило законодательство страны пребывания (перечень нарушений определяется соответствующими органами), а также информация, указывающая на нецелесообразность выезда, - до истечения двух лет со дня принятия его на учет. 

Отказ в праве на выезд за границу по основаниям, предусмотренным разделом III настоящего порядка, задержка ответа свыше установленного срока могут быть обжалованы гражданином в вышестоящем органе, который обязан дать ответ не позднее, чем в месячный срок, а при несогласии с его решением - в суд. Обжалованию не подлежат причины для ограничения в праве на выезд за границу, указанные в подпунктах "а", "б", "ж" и "з" раздела III настоящего порядка. 

Таким образом,  в соответствии с пунктом 5 раздела I вышеуказанного Порядка   выехав на учебу за границу  указанная  вами  гражданка    обязана  была встать на временный консульский учет  в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Республики Узбекистан. 

После  чего, она могла бы  обратиться  в дипломатическое представительство и консульское учреждение  Республики Узбекистан за рубежом с заявлением установленной формы  об  оформлении стикера  для  выезда  за  границу. 

Заявления граждан оформляются дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями в установленном порядке и препровождаются через Министерство  иностранных  дел  Республики  Узбекистан  в Министерство внутренних дел Республики Узбекистан  для оформления стикера. Оформленные документы пересылаются через МИД  в соответствующее дипломатическое представительство или консульское  учреждение  Республики  Узбекистан  для вручения  владельцу. 

В связи с изложенным,  её  действия по отправке паспорта по почте для продления стикера  в  Республике Узбекистан грубо нарушали  требования вышеуказанного Порядка, что привело к   утери  паспорта  работниками почты   и   в  последующем постановки  её  на учет в управлении въезда-выезда и оформления гражданства  МВД  Республики Узбекистан, как  лица,  находившейся   за границей  и  нарушившей   законодательство  страны пребывания. 

Рекомендую  указанной вами гражданке  обратиться  в  УВВиОГ  МВД  Республики Узбекистан   и  ознакомится  графиком  приема  граждан  состоящих на  учете  согласно  подпукта «з»  раздела  III  Порядка, для подачи  очередного  обращения  по снятию  запрета  выезда зв границу.       

Cогласно  пункта 5  Инструкции  о порядке учета граждан Республики Узбекистан по месту пребывания в городе Ташкенте и Ташкентской области (Утверждена Приказом министра внутренних дел от 16.05.2016 г. N 79, зарегистрированным МЮ 28.06.2016 г. N 2804) – Для временного учета  на жилую площадь, принадлежащую гражданину, находящемуся за пределами территории Республики Узбекистан, требуется его согласие, нотариально удостоверенное в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан № 200 от 31 мая 1996 года «О порядке определения номера идентификации (персонального кода) гражданина Республики Узбекистан» персональный код гражданина автоматически создается при заполнении паспорта, является уникальным и не подлежит изменению. 

Производство бланков паспортов осуществляется в Государственном производственном объединении "Давлат белгиси", персонализация и уничтожение биометрических паспортов - в Государственном Центре персонализации, а  выдача паспортов владельцам - в паспортных столах. 

В соответствии с Положением о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262) - Вручение  паспортов  гражданам  производится   сотрудниками  паспортных подразделений службы въезда-выезда и гражданства, которые должны:

- удостовериться, что получатель является тем лицом, на чье имя выписан паспорт, для  чего  спросить его  фамилию,  имя, отчество  и другие данные,  сверив их  с записями  в паспорте,  а также  сличить изображение лица на фотокарточке с внешностью получателя паспорта;

- предложить  получателю  проверить  правильность  внесенных  в паспорт сведений и отметок. При обнаружении в паспорте  неправильных записей или  отметок, либо  допущения искажений или  ошибок по  вине сотрудников паспортных  подразделений, должен  быть заполнен  другой паспорт за счет этих сотрудников. 

Таким образом,  указанная вами сотрудница должна  обратиться  к начальнику  паспортного стола  с заявлением  о допущении  искажения  в машиносчитаваемой зоне  биометрического  паспорта, что привело  к ошибке в персональном коде  гражданина. 

Начальник паспортного стола обязан провести  проверку по данному факту  и вынести заключение  по изменению  персонального  кода  по  электронным  учетам базы данных   органов  внутренних дел. 

Более того,  в связи с тем, что указанная  ошибка по вине   паспортной службы  подразделения въезда-выезда и оформления гражданства  привела  к моральным  издержкам  ввиду   недоразумений при  устройстве на работу  и т.д.  выдача  биометрического     паспорта  с  правильным  персональным  кодом  должна быть произведена  за их счет.  В случае  игнорирования  данного  факта со стороны паспортной службы   у неё  есть право обратиться  в вышестоящие   инстанции   контролирующие  их деятельность  в  лице  начальников  управления УВВиОГ  ГУВД г. Ташкента, ОВВиОГ УВД  областей, МВД  РК.    

Согласно Закона Республики Узбекистан от 02.07.1992 г. N 632-XII "О гражданстве Республики Узбекистан" - Гражданин Республики Узбекистан, постоянно проживающий за границей, подает заявление о выходе из гражданства Республики Узбекистан в консульское учреждение Республики Узбекистан в стране пребывания.

Для подачи заявления о выходе из гражданства Республики Узбекистан требуется личная явка заявителя.

Перечень необходимых материалов для выхода из гражданства Республики Узбекистан (все документы должны быть в представлены 2 экземплярах):

1. Заявление о выходе из гражданства на имя Президента Республики Узбекистан;

2. Анкета-заявление;

3. Автобиография;

4. Цветная фотография 45х55 мм (4 шт.);

5. Копия всех страниц паспорта гражданина Республики Узбекистан;

6. Копия свидетельства о рождении;

7. Документ, подтверждающий выезд заявителя на постоянное жительство за границу;

8. Нотариально удостоверенное согласие супруга (супруги) на выход заявителя из гражданства Республики Узбекистан;

9. Копия свидетельство о заключении брака (если состоит в браке);

10. Копия свидетельство о рождении ребёнка (если имеются дети).

Заявитель при оформлении материалов дела о выходе из гражданства Республики Узбекистан должен уплатить консульские сборы в размере 100 долл. США и учесть фактические расходы.

Таким образом, согласно пункта 7 перечня предъявляемых документов на выход из гражданства в  Посольство Республики Узбекистан в г.Москве вы  должны представить паспорт гражданина Республики Узбекистан и подлинник  адресного  листка  убытия  оформленного паспортным столом с указанием о том, что вы выехали в Российскую Федерацию на постоянное место жительство. 

Cогласно  пункта 5  Инструкции  о порядке учета граждан Республики Узбекистан по месту пребывания в городе Ташкенте и Ташкентской области (Утверждена Приказом министра внутренних дел от 16.05.2016 г. N 79, зарегистрированным МЮ 28.06.2016 г. N 2804) – Для временного учета  на жилую площадь, принадлежащую гражданину, находящемуся за пределами территории Республики Узбекистан, требуется его согласие, нотариально удостоверенное в соответствии с законодательством Республики Узбекистан. 

Если гражданин находится на территории государств членов Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.), а также на территории государств, заключивших с Республикой Узбекистан двусторонний международный договор, отменяющий требование легализации официальных документов, его согласие может быть удостоверено в соответствии с законодательством соответствующего государства. 

Если гражданин находится на территории государства - члена Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.), его согласие может быть удостоверено путем проставления апостиля в соответствии с требованиями данной Конвенции.

В нарушении требований Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262)  сотрудники паспортного стола Яшнабадского РУВД г.Ташкента  безусловно  исходя из ваших слов  проявили халатность в исполнении своих служебных обязанностей, что привело к  выходу из гражданства Республики Узбекистан, о котором вы не знали. 

Согласно Закона Республики Узбекистан от 02.07.1992 г. N 632-XII "О гражданстве Республики Узбекистан" - Неправомерные действия должностных лиц, нарушающих порядок рассмотрения дел о гражданстве и исполнения решений по вопросам гражданства, могут быть обжалованы в установленном законом порядке вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, а в случае несогласия - в суд.

Если вы в действительности не подавали документы на выход из гражданства Республики Узбекистан, то вы имеете право обратиться с  заявлением о данном факте на имя начальника органа внутренних дел, где  будет проводится служебное расследование и виновники  по моему мнению конечно же будут наказаны.

Более того,  в связи с тем, что указанная  ошибка по вине   паспортной службы  подразделения въезда-выезда и оформления гражданства  привела  к моральным и материальным  издержкам  ввиду  расходов на  транспорт  и   лекарства,   у  вас  есть право обратиться  в вышестоящую инстанцию контролирующую их деятельность  в  лице    управления  въезда-выезда и оформления  гражданства  МВД  Республики Узбекистан по адресу: Шайхантаурский район, ул.Узбекистанская, дом 49-а (ориентир метро станция «Узбекистон» , тел. деж. части 231-37-98, 232-65-70 )      

Согласно Закона Республики Узбекистан от 02.07.1992 г. N 632-XII "О гражданстве Республики Узбекистан"  - гражданство Республики Узбекистан прекращается вследствие выхода гражданина из гражданства Республики Узбекистан, который издается Указом Президента Республики Узбекистан. 

Таким образом,  даже несмотря на то, что вы сдали документы о выходе из гражданства РУз в Посольство РУз в РФ и  имеете на руках  справку об этом,  до выхода Указа Президента Республики Узбекистан  вы являетесь гражданином Республики Узбекистан.   

Для того, чтобы прибыть в Республику Узбекистан вы в первую очередь должны обратиться о снятии с консульского учета в  Посольстве РУз в РФ как гражданина Республики Узбекистан. 

После снятия с консульского учета,  вы можете прибыть в Республику Узбекистан  и при этом справка о том, что сдали документы о выходе из гражданства в Посольство РУз в РФ должна постоянно находится при вас. 

В соответствии с Законом  Республики Узбекистан от 14.09.2011 г. N ЗРУ-296 "О Перечне категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области" (Принят Законодательной палатой 14.07.2011 г., одобрен Сенатом 26.08.2011 г.)  вы имеете право постоянно прописаться  в Ташкентской области согласно пунтка 1 Перечня   - на свое имеющиеся жилье, приобретенное в соответствии с законодательством  РУз. 

После  осуществления  прописки  и издания Указа Президента о выходе из гражданства Республики, о котором вас должен оповестить паспортный стол по месту жительства, вы имеете право начать процедуру получения вида на жительства для иностранца согласно  Положения о виде на жительство в Республике Узбекистан для иностранца, виде на жительство в Республике Узбекистан для лица без гражданства и удостоверении лица без гражданства (Приложение N 2 к Указу Президента РУз от26.02.1999 г. N УП-2240)

Для получения видов на жительство для иностранца и лица без гражданства лица,  представляют в органы внутренних дел по месту постоянного жительства следующие документы:

- заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Республики Узбекистан:

- действительный паспорт иностранного государства;

- документ, выданный компетентными органами, удостоверяющий прекращение гражданства у заявителя;

- 5 фотографических карточек размером 35 х 45 мм черно-белого или цветного изображения;

- справку с места жительства с указанием членов семьи;

- свидетельство о браке.

Согласно Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262)  - Граждане, выехавшие в установленном порядке за границу на постоянное жительство, а также временно находящиеся за границей, встают на постоянный или временный консульский учет в консульских учреждениях Республики Узбекистан за рубежом. 

Таким образом, если вы постоянно оформили выезд  в Российскую Федерацию, то по приезду вы должны были встать на постоянный консульский учет, как гражданин Республики Узбекистан.   

Если вы получили гражданство Российской Федерации, то одновременно должны оповестить Посольство РУз  и сдать документы на выход из гражданства Республики Узбекистан,  после чего, вам должны  выдать справку о том, что сдали документы о выходе из гражданства.

Согласно Закона Республики Узбекистан от 02.07.1992 г. N 632-XII "О гражданстве Республики Узбекистан"  - гражданство Республики Узбекистан прекращается вследствие выхода гражданина из гражданства Республики Узбекистан, который издается Указом Президента Республики Узбекистан. 

Таким образом,  даже несмотря на то, что вы сдали документы о выходе из гражданства РУз в Посольство РУз в РФ и имеете на руках справку об этом, до выхода Указа Президента Республики Узбекистан вы являетесь гражданином Республики Узбекистан.   

Для того, чтобы прибыть в Республику Узбекистан вы в первую очередь должны обратиться о снятии консульского учета в Посольстве РУз в РФ как гражданина Республики  Узбекистан. 

После снятия с консульского учета  вы можете прибыть в Республику Узбекистан  и при этом справка о том, что сдали документы о выходе из гражданства в Посольство РУз в РФ должна постоянно находится при вас. 

В соответствии с Законом  Республики Узбекистан от 14.09.2011 г. N ЗРУ-296 "О Перечне категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области" (Принят Законодательной палатой 14.07.2011 г., одобрен Сенатом 26.08.2011 г.)  вы имеете право постоянно прописаться  в Ташкентской области согласно пункта 1 Перечня - на свое  имеющиеся жилье, приобретенное в соответствии с законодательством  РУз. 

После  осуществления  прописки и издания Указа Президента о выходе из гражданства Республики, о котором вас должен оповестить паспортный стол по месту жительства, вы имеете право начать процедуру получения вида на жительства для иностранца согласно  Положения о виде на жительство в Республике Узбекистан для иностранца, виде на жительство в Республике Узбекистан для лица без гражданства и удостоверении лица без гражданства (Приложение N 2 к Указу Президента РУз от26.02.1999 г. N УП-2240) 

Для получения видов на жительство для иностранца и лица без гражданства лица,  представляют в органы внутренних дел по месту постоянного жительства следующие документы:

- заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Республики Узбекистан:

- действительный паспорт иностранного государства;

- документ, выданный компетентными органами, удостоверяющий прекращение гражданства у заявителя;

- 5 фотографических карточек размером 35 х 45 мм черно-белого или цветного изображения;

- справку с места жительства с указанием членов семьи;

- свидетельство о браке.

Согласно  заключенного  договора между вами и с авиакомпанией «Узбекистон Хаво йуллари» на перевозку вашего ребенка туда и обратно - определяется сопровождающее его лицо. При вылете несовершеннолетнего ребенка в аэропорту оформляется «Запрос на перевозку» в трех экземплярах. Один экземпляр вручается лицу, провожающему несовершеннолетнего, и служит для удостоверения факта передачи ребенка под ответственность перевозчика в аэропорту отправления. Второй экземпляр запроса передается экипажу и служит для оформления передачи ребенка в аэропорту назначения представителю принимающего перевозчика. Третий экземпляр прилагается к билету сопровождаемого ребенка и служит для удостоверения факта передачи ребенка встречающему.

Таким  образом,  ваш ребенок может приехать обратно в город Москву по нотариально  заверенному  согласию  родителей на перевозку ребенка оговоренного в договоре между вами и  авиакомпанией по вышеуказанному  порядку.