Сизга, Тошкент вилоятида доимий рўйҳатда бўла туриб, ўзингизга тегишли бўлган уйга рўйҳатдан ўтишингиз учун Тошкент шаҳри ва Тошкент вилояти ҳокимликлари ҳузуридаги махсус комиссиялар хулосаси талаб этилмайди.

АВ томонидан 2012 йил 4 майда 2358-сон билан рўйхатга олинган, ИИВ Буйруғи билан тасдиқланган “Ўзбекистон Республикаси фуқароларини Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида доимий прописка қилиш тартиби тўғрисида”ги Йўриқноманинг 10-банди, Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида доимий прописка қилиниши лозим бўлган шахслар – Ўзбекистон Республикаси фуқаролари тоифаларининг РЎЙХАТИнинг 7-бандига мувофиқ, Тошкент вилоятида доимий пропискага эга бўлган фуқаролар - улар Тошкент вилоятида бошқа манзил бўйича доимий прописка қилиниш масаласи юзасидан мурожаат этган тақдирда, доимий прописка қилинади.

Тошкент вилоятида доимий пропискага эга бўлган фуқаролар Тошкент вилояти ТШИИБ ХЧКваФРБга қуйидаги ҳужжатларни тақдим этади:

• мазкур Йўриқноманинг 1-иловасига мувофиқ ариза;
• паспорт;
• контракт бўйича ҳарбий хизматчининг ёки Ўзбекистон Республикаси Қуролли Кучлари офицерининг шахсий гувоҳномаси (казармалар, корабллар ва кемалардан ташқарида яшайдиган ҳарбий хизматчилар учун);
• турар жой учун ҳужжатларнинг нусхалари;
• уй-жой мулкдорининг (мулкдорларининг) турар жой майдони бериши тўғрисидаги аризаси (розилиги);
• никоҳ тузилганлиги ҳақидаги гувоҳноманинг ёки фарзанднинг туғилганлиги тўғрисидаги гувоҳноманинг, шунингдек васийлик (ҳомийлик)ни тасдиқловчи ҳужжатларнинг нусхалари;
• давлат божи тўланганлиги тўғрисидаги квитанция.

Ўзбекистон Республикасининг 07.01.2008 й. ЎРҚ-139-сон "Бола ҳуқуқларининг кафолатлари тўғрисида"ги Қонунинг 14 – моддасига асосланиб  шуни айтиш мумкинки - Ҳар бир бола ғайриқонуний кўчирилишдан ва чет элдан қайтарилмасликдан ҳимояланиш ҳуқуқига эга. Боланинг чет элга сафарлари фақат ота ва онанинг ёки ота-онанинг ўрнини босувчи шахсларнинг розилиги билан қонун ҳужжатларига мувофиқ амалга оширилиши мумкин. 

Чет элга чикишингиз учун сиз айтиб  утган хужжатлар,  яни фарзандингизнинг   амалдаги стикер ёпиштирилган паспорти,   сизнинг  паспортингиздаги  бола хакида  кайддан ташкари отасининг розилиги нотариал тасдикланган  хат  булиши керак.  

В настоящее время паспортист махалли   при участии и контроле сотрудника соответствующего органа внутренних дел  осуществляет прием граждан по вопросам паспортной системы.

 В функциональные обязанности паспортиста махалли  входит:

 - формирование списка жителей по многоквартирным и индивидуальным домам;

 - анализ постоянно прописанных и поставленных на учет граждан и предоставление соответствующему органу внутренних дел информации по каждому незаконному случаю;

 - ведение учета военнообязанных граждан, призванных или подлежащих призванию к военной службе;

 - ведение, обобщение и обеспечение хранения «домовых книг», «карточек прописки», «поквартирных карточек» .

Таким образом,   указанный вами паспортист махалли не имела право уничтожать документы находящееся у неё на хранении, так как она полностью отвечает за ведение, обобщение и обеспечения хранения  «домовых книг», «карточек прописки», «поквартирных карточек».

Предлагаю  по данному  факту отказаться от написания  каких-либо  заявлений по вопросу  прописки   и  обратиться  с жалобой  к руководству  паспортного стола осуществляющих контроль  за их деятельностью.

Руководство паспортного стола обязано назначить  служебную  проверку  по   факту  необоснованного  уничтожения архивных документов  «домовых книг», «карточек прописки», «поквартирных карточек» ,и по результатам  которого должны быть приняты меры  вплоть до увольнения паспортиста махалли.

2. Согласно Положения  о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262)-поквартирные карточки форма № 17   используются для:

- проверки паспортного режима;

- контроля  за  своевременным получением  паспортов,  продления срока прописки либо выездом граждан, которым отказано в прописке;

- своевременного внесения изменений в финансовые лицевые  счета в случаях прописки и выписки граждан;

- составления списков на  детей, достигших школьного  возраста, выдачи справок и т.п. 

Карточки предъявляются также  по требованию работников  органов внутренних дел, органов дознания, предварительного следствия,  суда, отделов по делам обороны и государственной статистики. 

Выдача карточек гражданам, а также доступ к ним посторонних лиц запрещается. 

В связи с изложенным,  для получения биометрического паспорта  ребенку  вам необходимо представить заверенную  паспортистом махалли поквартирную карточку форму № 17  в паспортный стол по месту жительства.

Согласно подпункта «з»  раздела III  Порядка  выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан  (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 06.01.1995 г. N 8)  основанием для ограничения в праве на выезд за границу могут служить, если в отношении лица в МВД или МИД имеется информация компетентных органов о том, что данное лицо, находясь за границей, нарушило законодательство страны пребывания (перечень нарушений определяется соответствующими органами), а также информация, указывающая на нецелесообразность выезда, - до истечения двух лет со дня принятия его на учет. 

Отказ в праве на выезд за границу по основаниям, предусмотренным разделом III настоящего порядка, задержка ответа свыше установленного срока могут быть обжалованы гражданином в вышестоящем органе, который обязан дать ответ не позднее, чем в месячный срок, а при несогласии с его решением - в суд. Обжалованию не подлежат причины для ограничения в праве на выезд за границу, указанные в подпунктах "а", "б", "ж" и "з" раздела III настоящего порядка. 

Таким образом,  в соответствии с пунктом 5 раздела I вышеуказанного Порядка   выехав на учебу за границу  указанная  вами  гражданка    обязана  была встать на временный консульский учет  в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Республики Узбекистан. 

После  чего, она могла бы  обратиться  в дипломатическое представительство и консульское учреждение  Республики Узбекистан за рубежом с заявлением установленной формы  об  оформлении стикера  для  выезда  за  границу. 

Заявления граждан оформляются дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями в установленном порядке и препровождаются через Министерство  иностранных  дел  Республики  Узбекистан  в Министерство внутренних дел Республики Узбекистан  для оформления стикера. Оформленные документы пересылаются через МИД  в соответствующее дипломатическое представительство или консульское  учреждение  Республики  Узбекистан  для вручения  владельцу. 

В связи с изложенным,  её  действия по отправке паспорта по почте для продления стикера  в  Республике Узбекистан грубо нарушали  требования вышеуказанного Порядка, что привело к   утери  паспорта  работниками почты   и   в  последующем постановки  её  на учет в управлении въезда-выезда и оформления гражданства  МВД  Республики Узбекистан, как  лица,  находившейся   за границей  и  нарушившей   законодательство  страны пребывания. 

Рекомендую  указанной вами гражданке  обратиться  в  УВВиОГ  МВД  Республики Узбекистан   и  ознакомится  графиком  приема  граждан  состоящих на  учете  согласно  подпукта «з»  раздела  III  Порядка, для подачи  очередного  обращения  по снятию  запрета  выезда зв границу.       

Cогласно  пункта 5  Инструкции  о порядке учета граждан Республики Узбекистан по месту пребывания в городе Ташкенте и Ташкентской области (Утверждена Приказом министра внутренних дел от 16.05.2016 г. N 79, зарегистрированным МЮ 28.06.2016 г. N 2804) – Для временного учета  на жилую площадь, принадлежащую гражданину, находящемуся за пределами территории Республики Узбекистан, требуется его согласие, нотариально удостоверенное в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан № 200 от 31 мая 1996 года «О порядке определения номера идентификации (персонального кода) гражданина Республики Узбекистан» персональный код гражданина автоматически создается при заполнении паспорта, является уникальным и не подлежит изменению. 

Производство бланков паспортов осуществляется в Государственном производственном объединении "Давлат белгиси", персонализация и уничтожение биометрических паспортов - в Государственном Центре персонализации, а  выдача паспортов владельцам - в паспортных столах. 

В соответствии с Положением о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262) - Вручение  паспортов  гражданам  производится   сотрудниками  паспортных подразделений службы въезда-выезда и гражданства, которые должны:

- удостовериться, что получатель является тем лицом, на чье имя выписан паспорт, для  чего  спросить его  фамилию,  имя, отчество  и другие данные,  сверив их  с записями  в паспорте,  а также  сличить изображение лица на фотокарточке с внешностью получателя паспорта;

- предложить  получателю  проверить  правильность  внесенных  в паспорт сведений и отметок. При обнаружении в паспорте  неправильных записей или  отметок, либо  допущения искажений или  ошибок по  вине сотрудников паспортных  подразделений, должен  быть заполнен  другой паспорт за счет этих сотрудников. 

Таким образом,  указанная вами сотрудница должна  обратиться  к начальнику  паспортного стола  с заявлением  о допущении  искажения  в машиносчитаваемой зоне  биометрического  паспорта, что привело  к ошибке в персональном коде  гражданина. 

Начальник паспортного стола обязан провести  проверку по данному факту  и вынести заключение  по изменению  персонального  кода  по  электронным  учетам базы данных   органов  внутренних дел. 

Более того,  в связи с тем, что указанная  ошибка по вине   паспортной службы  подразделения въезда-выезда и оформления гражданства  привела  к моральным  издержкам  ввиду   недоразумений при  устройстве на работу  и т.д.  выдача  биометрического     паспорта  с  правильным  персональным  кодом  должна быть произведена  за их счет.  В случае  игнорирования  данного  факта со стороны паспортной службы   у неё  есть право обратиться  в вышестоящие   инстанции   контролирующие  их деятельность  в  лице  начальников  управления УВВиОГ  ГУВД г. Ташкента, ОВВиОГ УВД  областей, МВД  РК.    

Cогласно  пункта 5  Инструкции  о порядке учета граждан Республики Узбекистан по месту пребывания в городе Ташкенте и Ташкентской области (Утверждена Приказом министра внутренних дел от 16.05.2016 г. N 79, зарегистрированным МЮ 28.06.2016 г. N 2804) – Для временного учета  на жилую площадь, принадлежащую гражданину, находящемуся за пределами территории Республики Узбекистан, требуется его согласие, нотариально удостоверенное в соответствии с законодательством Республики Узбекистан. 

Если гражданин находится на территории государств членов Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.), а также на территории государств, заключивших с Республикой Узбекистан двусторонний международный договор, отменяющий требование легализации официальных документов, его согласие может быть удостоверено в соответствии с законодательством соответствующего государства. 

Если гражданин находится на территории государства - члена Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.), его согласие может быть удостоверено путем проставления апостиля в соответствии с требованиями данной Конвенции.

В нарушении требований Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262)  сотрудники паспортного стола Яшнабадского РУВД г.Ташкента  безусловно  исходя из ваших слов  проявили халатность в исполнении своих служебных обязанностей, что привело к  выходу из гражданства Республики Узбекистан, о котором вы не знали. 

Согласно Закона Республики Узбекистан от 02.07.1992 г. N 632-XII "О гражданстве Республики Узбекистан" - Неправомерные действия должностных лиц, нарушающих порядок рассмотрения дел о гражданстве и исполнения решений по вопросам гражданства, могут быть обжалованы в установленном законом порядке вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, а в случае несогласия - в суд.

Если вы в действительности не подавали документы на выход из гражданства Республики Узбекистан, то вы имеете право обратиться с  заявлением о данном факте на имя начальника органа внутренних дел, где  будет проводится служебное расследование и виновники  по моему мнению конечно же будут наказаны.

Более того,  в связи с тем, что указанная  ошибка по вине   паспортной службы  подразделения въезда-выезда и оформления гражданства  привела  к моральным и материальным  издержкам  ввиду  расходов на  транспорт  и   лекарства,   у  вас  есть право обратиться  в вышестоящую инстанцию контролирующую их деятельность  в  лице    управления  въезда-выезда и оформления  гражданства  МВД  Республики Узбекистан по адресу: Шайхантаурский район, ул.Узбекистанская, дом 49-а (ориентир метро станция «Узбекистон» , тел. деж. части 231-37-98, 232-65-70 )      

Согласно Закона Республики Узбекистан от 02.07.1992 г. N 632-XII "О гражданстве Республики Узбекистан"  - гражданство Республики Узбекистан прекращается вследствие выхода гражданина из гражданства Республики Узбекистан, который издается Указом Президента Республики Узбекистан. 

Таким образом,  даже несмотря на то, что вы сдали документы о выходе из гражданства РУз в Посольство РУз в РФ и  имеете на руках  справку об этом,  до выхода Указа Президента Республики Узбекистан  вы являетесь гражданином Республики Узбекистан.   

Для того, чтобы прибыть в Республику Узбекистан вы в первую очередь должны обратиться о снятии с консульского учета в  Посольстве РУз в РФ как гражданина Республики Узбекистан. 

После снятия с консульского учета,  вы можете прибыть в Республику Узбекистан  и при этом справка о том, что сдали документы о выходе из гражданства в Посольство РУз в РФ должна постоянно находится при вас. 

В соответствии с Законом  Республики Узбекистан от 14.09.2011 г. N ЗРУ-296 "О Перечне категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области" (Принят Законодательной палатой 14.07.2011 г., одобрен Сенатом 26.08.2011 г.)  вы имеете право постоянно прописаться  в Ташкентской области согласно пунтка 1 Перечня   - на свое имеющиеся жилье, приобретенное в соответствии с законодательством  РУз. 

После  осуществления  прописки  и издания Указа Президента о выходе из гражданства Республики, о котором вас должен оповестить паспортный стол по месту жительства, вы имеете право начать процедуру получения вида на жительства для иностранца согласно  Положения о виде на жительство в Республике Узбекистан для иностранца, виде на жительство в Республике Узбекистан для лица без гражданства и удостоверении лица без гражданства (Приложение N 2 к Указу Президента РУз от26.02.1999 г. N УП-2240)

Для получения видов на жительство для иностранца и лица без гражданства лица,  представляют в органы внутренних дел по месту постоянного жительства следующие документы:

- заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Республики Узбекистан:

- действительный паспорт иностранного государства;

- документ, выданный компетентными органами, удостоверяющий прекращение гражданства у заявителя;

- 5 фотографических карточек размером 35 х 45 мм черно-белого или цветного изображения;

- справку с места жительства с указанием членов семьи;

- свидетельство о браке.

Согласно Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262)  - Граждане, выехавшие в установленном порядке за границу на постоянное жительство, а также временно находящиеся за границей, встают на постоянный или временный консульский учет в консульских учреждениях Республики Узбекистан за рубежом. 

Таким образом, если вы постоянно оформили выезд  в Российскую Федерацию, то по приезду вы должны были встать на постоянный консульский учет, как гражданин Республики Узбекистан.   

Если вы получили гражданство Российской Федерации, то одновременно должны оповестить Посольство РУз  и сдать документы на выход из гражданства Республики Узбекистан,  после чего, вам должны  выдать справку о том, что сдали документы о выходе из гражданства.

Согласно Закона Республики Узбекистан от 02.07.1992 г. N 632-XII "О гражданстве Республики Узбекистан"  - гражданство Республики Узбекистан прекращается вследствие выхода гражданина из гражданства Республики Узбекистан, который издается Указом Президента Республики Узбекистан. 

Таким образом,  даже несмотря на то, что вы сдали документы о выходе из гражданства РУз в Посольство РУз в РФ и имеете на руках справку об этом, до выхода Указа Президента Республики Узбекистан вы являетесь гражданином Республики Узбекистан.   

Для того, чтобы прибыть в Республику Узбекистан вы в первую очередь должны обратиться о снятии консульского учета в Посольстве РУз в РФ как гражданина Республики  Узбекистан. 

После снятия с консульского учета  вы можете прибыть в Республику Узбекистан  и при этом справка о том, что сдали документы о выходе из гражданства в Посольство РУз в РФ должна постоянно находится при вас. 

В соответствии с Законом  Республики Узбекистан от 14.09.2011 г. N ЗРУ-296 "О Перечне категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области" (Принят Законодательной палатой 14.07.2011 г., одобрен Сенатом 26.08.2011 г.)  вы имеете право постоянно прописаться  в Ташкентской области согласно пункта 1 Перечня - на свое  имеющиеся жилье, приобретенное в соответствии с законодательством  РУз. 

После  осуществления  прописки и издания Указа Президента о выходе из гражданства Республики, о котором вас должен оповестить паспортный стол по месту жительства, вы имеете право начать процедуру получения вида на жительства для иностранца согласно  Положения о виде на жительство в Республике Узбекистан для иностранца, виде на жительство в Республике Узбекистан для лица без гражданства и удостоверении лица без гражданства (Приложение N 2 к Указу Президента РУз от26.02.1999 г. N УП-2240) 

Для получения видов на жительство для иностранца и лица без гражданства лица,  представляют в органы внутренних дел по месту постоянного жительства следующие документы:

- заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Республики Узбекистан:

- действительный паспорт иностранного государства;

- документ, выданный компетентными органами, удостоверяющий прекращение гражданства у заявителя;

- 5 фотографических карточек размером 35 х 45 мм черно-белого или цветного изображения;

- справку с места жительства с указанием членов семьи;

- свидетельство о браке.

Согласно  заключенного  договора между вами и с авиакомпанией «Узбекистон Хаво йуллари» на перевозку вашего ребенка туда и обратно - определяется сопровождающее его лицо. При вылете несовершеннолетнего ребенка в аэропорту оформляется «Запрос на перевозку» в трех экземплярах. Один экземпляр вручается лицу, провожающему несовершеннолетнего, и служит для удостоверения факта передачи ребенка под ответственность перевозчика в аэропорту отправления. Второй экземпляр запроса передается экипажу и служит для оформления передачи ребенка в аэропорту назначения представителю принимающего перевозчика. Третий экземпляр прилагается к билету сопровождаемого ребенка и служит для удостоверения факта передачи ребенка встречающему.

Таким  образом,  ваш ребенок может приехать обратно в город Москву по нотариально  заверенному  согласию  родителей на перевозку ребенка оговоренного в договоре между вами и  авиакомпанией по вышеуказанному  порядку.    

Cогласно статьи  14  Закона Республики Узбекистан от 02.07.1992 г. N 632-XII "О гражданстве Республики Узбекистан"-  При различном гражданстве родителей, из которых один к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Узбекистан, ребенок является гражданином Республики Узбекистан:

1) если он родился на территории Республики Узбекистан;

2) если он родился вне пределов Республики Узбекистан, но родители или один из них в это время имели постоянное место жительства на территории Республики Узбекистан. 

При различном гражданстве родителей, из которых один к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Узбекистан, если в это время оба родителя имели постоянное место жительства вне пределов Республики Узбекистан, гражданство ребенка, родившегося вне пределов Республики Узбекистан, определяется по соглашению родителей, выраженному в письменной форме. 

Согласно статьи 28    Закона Республики Узбекистан от 02.07.1992 г. N 632-XII "О гражданстве Республики Узбекистан"  - Изменение гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет в случае изменения гражданства их родителей, а также в случае усыновления может последовать только с согласия детей, в порядке, предусмотренном статьей 34 настоящего закона. 

«При подаче заявления о приеме в гражданство Республики Узбекистан, восстановлении в гражданстве Республики Узбекистан и выходе из него детей в возрасте от 14 до 18 лет обязательно их согласие, которое должно быть выражено в письменной форме и удостоверено нотариально, а за границей - дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Узбекистан.» 

Таким образом, если в момент вашего выхода из гражданства РУз  ребенку исполнилось  14 лет  и его согласие не было выражено в письменной форме  о выходе из гражданства Республики Узбекистан, тогда в соответствии со статьей   14   вышеуказанного   Закона – «При различном гражданстве родителей, из которых один к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Узбекистан, ребенок является гражданином Республики Узбекистан» и он имеет право обратиться в паспортный стол по месту жительства по вопросу получения биометрического паспорта гражданина РУз.

1. Согласно Положению о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262) – сведения о выписке гражданина хранятся  в адресно-справочном бюро в течении 6 лет, после чего адресный листок убытия изымается из картотеки и уничтожается в установленном порядке.

Таким образом, после получения свидетельства о смерти  паспортным столом на основании заявления ближайшего родственника осуществляется выписка с направлением адресного листка убытия в адресно-справочное бюро  и с отметкой о том, что гражданин выписан в связи со смертью. Данный адресный листок убытия хранится в картотеке адресного бюро в течении 6 лет, после чего изымается и уничтожается на основании  составленного  акта.  

Отсутствие сведений о прописке умершего гражданина по учетам адресно-справочного бюро может мотивироваться уничтожением адресного листка убытия в связи с окончанием срока хранения.

2. В соответствии с порядком ведения карточек прописки и поквартирных карточек утвержденным Инструкцией о порядке осуществления паспортной системы в Республике Узбекистан (Приложение №1 к Приказу МВД РУз от 29.03.1999 г. N 55) карточки прописки представляются гражданами:

• для оформления прописки и выписки граждан - в органы внутренних дел либо местные органы самоуправления;
• для постановки на воинский учет и снятия с учета - в отделы по делам обороны.

Поквартирные карточки используются для:

• проверки паспортного режима;
• контроля за своевременным получением паспортов, продления срока прописки либо выездом граждан, которым отказано в прописке;
• своевременного внесения изменений в финансовые лицевые счета в случаях прописки и выписки граждан;
• составления списков на детей, достигших школьного возраста, выдачи справок и т.п.

Согласно статьи 1 Соглашения между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Кыргызской Республики о взаимных поездках граждан (Ташкент, 3 октября 2006 г., утверждено Постановлением Президента РУз от 9 января 2007 г. N ПП-557, вступило в силу с 12 февраля 2007 г.) 

1. Граждане государств Сторон, являющиеся владельцами действительных документов, перечисленных в приложениях NN 1 и 2 могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и временно пребывать на территориях государств Сторон без виз сроком до 60 суток. 

2. Граждане государств Сторон, намеревающиеся въехать и пребывать на территориях государств Сторон свыше 60 суток, оформляют визы в соответствии с порядком, установленным законодательством Сторон. 

Таким образом,  если вы намереваетесь въехать в Республику Кыргызстан и пробыть там свыше 60 суток, то вы должны оформить разрешительную запись для выезда за границу(стикер) в паспортном отделе по месту жительства.  Одновременно для въезда в Кыргызстан свыше 60 суток  для оформления разрешительной визы вы должны обратиться   в Посольство Кыргызстана в Ташкенте, которое дает право пребывания на их территории.   

Если вы намереваетесь выехать в Республику Кыргызстан до 60 суток  с целью  отдыха  или посещения родственников, при пересечении Государственной границы Республики Узбекистан рекомендую иметь при себе подтверждающий документ,  выданный  компетентными органами  (приглашение родственников)  или наличие  оформленных  туристических путевок  для отдыха.   

                                                                                                                                                                                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Соглашению 

ПЕРЕЧЕНЬ

документов   граждан   Республики   Узбекистан

для въезда, выезда, транзитного проезда, передвижения

и пребывания на территории Кыргызской Республики 

1. Дипломатический паспорт Республики Узбекистан. 

2. Паспорт гражданина Республики Узбекистан. 

3. Удостоверение гражданина Республики Узбекистан, не достигшего 16-летнего возраста. 

4. Свидетельство о рождении (при наличии вкладыша с фотографией и данными его владельца). 

5. Свидетельство для возвращения в Республику Узбекистан. 

Примечания:

Несовершеннолетние граждане Республики Узбекистан до 16 лет следуют через границу по удостоверениям гражданина Республики Узбекистан, не достигшего 16-летнего возраста, либо по паспортам родителей или их законных представителей, в которые внесены в установленном порядке сведения о несовершеннолетних гражданах, либо по свидетельству о рождении.

Граждане Республики Узбекистан в возрасте от 16 до 18 лет, имеющие на руках паспорта гражданина Республики Узбекистан имеют право выезжать самостоятельно без сопровождающих лиц.

 В настоящее время действующими Соглашениями о безвизовых взаимных поездках являются: 

1. Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30 ноября 2000 г.) 

2. Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Азербайджанской Республики о безвизовых поездках граждан Республики Узбекистан и Азербайджанской Республики (Ташкент, 18 июня 1997 г.) 

3. Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Туркменистана о взаимных поездках граждан и об упрощенном порядке для граждан, проживающих в приграничных областях (Бухара, 19 ноября 2004 г., вступление в силу с 4 декабря 2004 года) 

4. Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Республики Таджикистан о взаимных поездках граждан (Душанбе, 16 мая 2000 г., утверждено Постановлением КМ РУз от 7 июля 2000 года N 259) 

5. Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Республики Беларусь о взаимных поездках граждан (Ташкент, 19 января 2005 г.) 

6. Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Кабинетом Министров Украины об условиях взаимных поездок граждан (Ташкент, 12 октября 2000 г.)

Согласно  пункта 11 Положения о порядке постоянной прописки и учета по месту пребывания граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области ( Приложение № 1 к постановлению Кабинета Министров от  16  февраля  2012 г. №  41)  и пункта 29 Инструкции  о порядке постоянной прописки граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области (Утверждена Приказом министра внутренних дел от 01.05.2012 г. N 71, зарегистрированным МЮ 04.05.2012 г. N 2358) - в случае выявления в представленных документах недостоверной и не соответствующей действительности информации, а также подделки документов, послуживших основанием для получения постоянной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области, постоянная прописка аннулируется ОВД, с последующим направлением материалов в органы следствия.

При этом принимается соответствующее заключение с указанием причин аннулирования прописки и принимаемых мер, которое утверждается руководителем ОВВиОГ РГУОВД. 

Таким образом, действия сотрудников паспортного стола являются правомерными, так как вы не смогли представить основание постоянной прописки от 2005 года.  

В данный момент по данному факту будет проводиться служебная проверка, где будут опрошены  «паспортистка из института»,  основание учета отдела по  делам обороны и будет затребована справка из махалинского комитета о  вашей прописке с 2005 года, а также причины отсутствия карточки прописки.  

На основании собранных материалов будет вынесено заключение по факту необоснованной прописки, которое будет утверждено у руководства  органа внутренних дел. 

Копия заключения и материалы проверки будут направлены  в отдел следствия  РУВД  или  районную прокуратуру для принятия мер. 

Одновременно вынесенным заключением ваша постоянная  прописка будет аннулирована, где по окончанию  следствия   будет принято решение  о дальнейших действиях связанных с регистрацией   вашего проживания.

Согласно  Порядку  выдачи справок о непринадлежности к гражданству Республики Узбекистан (Утвержден Приказом от 15.10.1998 г. МВД N 210, МИД N 1236, зарегистрированным МЮ 27.10.1998 г. N 513) - под действие настоящего Порядка подпадают лица, выехавшие из Республики Узбекистан до вступления в силу Закона РУз "О гражданстве Республики Узбекистан", т.е. до 28 июля 1992 года, а также лица, проживающие в Республике Узбекистан и выехавшие за пределы Республики Узбекистан после 28 июля 1992 года, но не принявшие гражданство Республики Узбекистан в соответствии со статьей 4 Закона Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан", где  гражданами Республики Узбекистан являются:

1) лица, к моменту вступления в силу настоящего Закона, постоянно проживающие в Республике Узбекистан, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий, не являющиеся гражданами других государств и изъявившие желание стать гражданами Республики Узбекистан;

2) лица, работающие по государственному направлению, проходящие военную службу или обучающиеся за пределами Республики Узбекистан, при условии, если они родились или доказали, что постоянно проживали на ее территории, не состоят в гражданстве других государств и не позднее, чем через год после вступления в силу настоящего Закона, изъявили желание стать гражданами Республики Узбекистан;

3) лица, которые приобрели гражданство Республики Узбекистан в соответствии с настоящим законом. 

В соответствии с Законом "О гражданстве Республики Узбекистан" принадлежность к гражданству Республики Узбекистан определяется Министерством внутренних дел Республики Узбекистан и органами на местах, учреждениями Министерства иностранных дел Республики Узбекистан за границей. 

Таким образом,  справку о непринаддлежности к гражданству Республики Узбекистан  получить  не  можете, так  как согласно вышеуказанной статьи Закона вы являетесь  гражданкой  Республики Узбекистан,  согласно подпункта 3 статьи 4 Закона. 

Несмотря  на то, что не состояли  в течении пяти на консульском учете в Посольстве Республики  Узбекистан в РФ,  вы  должны  оформить утрату гражданства в соответствии с пунктом 3 раздела IV   Положения о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Узбекистан (Утверждено Указом Президента РУз от 20.11.1992 г. N УП-500), где рассмотрение вопроса об утрате гражданства Республики Узбекистан возможно только после уведомления лица о причинах и обстоятельствах, на основании которых принимается решение об утрате им гражданства Республики Узбекистан. Гражданство Республики Узбекистан утрачивается со дня издания Указа Президента Республики Узбекистан. 

Факт утраты гражданства Республики Узбекистан регистрируется в соответствии со статьями 31, 32 Закона Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан" на территории Республики Узбекистан органами внутренних дел по месту постоянного жительства лица, а для постоянно проживающих за границей - консульскими учреждениями. 

Для этого, вы  должны  лично прибыть в Посольство РУз в РФ  или  при наличии уважительных причин соответствующие дипломатические представительства и консульские учреждения обязаны оформить материалы о гражданстве по заявлениям, переданным через других лиц или по почте.

Согласно  Инструкции  о порядке учета граждан Республики Узбекистан по месту пребывания в городе Ташкенте и Ташкентской области (утверждена Приказом министра внутренних дел от 16.05.2016 г. N 79, зарегистрирована МЮ 28.06.2016 г. N 2804)   граждане, прибывшие в город Ташкент и Ташкентскую область, в пятидневный срок со дня прибытия представляют в паспортный стол  по месту своего временного пребывания следующие документы:

заявление по форме;

паспорт;

заявление (согласие) собственника (собственников) жилья о предоставлении жилой площади;

копии документов на жилье;

копия нотариально удостоверенного договора аренды (найма) жилого помещения либо его части или договора безвозмездного пользования жилым помещением либо его частью.

В случае, если гражданин, обратившийся для получения учета по месту временного пребывания, является близким родственником собственника (собственников) жилого помещения, предоставление копии нотариально удостоверенного договора безвозмездного пользования жилым помещением либо его частью не требуется. В данном случае должны быть предоставлены документы, удостоверяющие степень родства гражданина, обратившегося для получения учета по месту временного пребывания, и собственника (собственников) жилого помещения либо его части;

квитанцию об уплате государственной пошлины за учет. 

Таким образом,  вы  правы  утверждая о том,  что при постановке  на учет  паспортный стол  не должен  вам отказывать в учете  ссылаясь  на вашу работу в частной фирме. Однако  в соответствии с  Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26.02.2016 г. N 54 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан в связи с укреплением порядка соблюдения паспортно-визового режима и упорядочением использования жилищного фонда"  вы обязаны при оформлении учета по месту жительства предоставить копию нотариально удостоверенного договора аренды (найма) жилого помещения либо его части или договора безвозмездного пользования жилым помещением либо его частью. Если вы не произведете   указанное  действие, то  отказ   работников паспортного стола  в учете  по месту жительства  - будет   правомерным.

Под действие Порядка выдачи справок о непринадлежности к гражданству Республики Узбекистан (утвержден Приказом от 15.10.1998 г. МВД N 210, МИД N 1236, зарегистрированным МЮ 27.10.1998 г. N 513)  подпадают лица, выехавшие из Республики Узбекистан до вступления в силу Закона РУз о гражданстве РУз, т.е. до 28 июля 1992 года, а также лица, проживающие в Республике Узбекистан и выехавшие за пределы Республики Узбекистан после 28 июля 1992 года, но не принявшие гражданство Республики Узбекистан в соответствии со статьей 4 Закона Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан". 

Лица, постоянно проживающие за границей и не принявшие в установленном порядке гражданство Республики Узбекистан и изъявившие желание получить справку о непринадлежности к гражданству Республики Узбекистан, подают анкеты-заявления (Приложение N 1) в дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Узбекистан за границей, а лица, постоянно проживающие в Республике Узбекистан, в органы внутренних дел по месту жительства. 

Дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Узбекистан за границей составляют списки указанных лиц и с приложением анкет-заявлений через Министерство иностранных дел Республики Узбекистан направляют их в Министерство внутренних дел Республики Узбекистан для окончательного решения данного вопроса, Министерство внутренних дел Республики Узбекистан, получив указанные списки и анкеты-заявления, в трехдневный срок направляют их в органы внутренних дел по месту прежнего жительства. 

Справки о непринадлежности к гражданству Республики Узбекистан после проведения необходимых проверочных мероприятий подписываются начальниками органов внутренних дел, удостоверяются гербовой печатью, регистрируются за номером поступившей анкеты-заявления и выдаются на руки гражданам либо направляются в МВД Республики Узбекистан. Затем справки направляются в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан для вручения гражданам, проживающим за границей. 

Таким образом,  если вы с родителями убыли из Республики Узбекистан в Российскую Федерацию до 28 июля 1992 года,  то вам необходимо лично обратиться в Посольство Республики Узбекистан в г.Москве за получением справки о непринадлежности  к гражданству Республике  Узбекистан.  После обращения вам должны выдать справку о том, что вы не являетесь гражданином  РУз.(приложение № 2) 

Если вы выехали  с родителями из Республики Узбекистан в Российскую Федерацию после 28 июля 1992 года  по паспортам бывшего СССР не приняв гражданство Республики Узбекистан,  то также обращаетесь в Посольство Республики Узбекистан в РФ, где после проведения необходимой проверки  вам выдадут справку о том, что вы не являетесь  гражданином  Республики Узбекистан.  (Приложение № 3)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

АНКЕТА - ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать мне оправку о непринадлежности или непринятии гражданства Республики Узбекистан. Одновременно со мной изъявляют желание не состоять в гражданстве Республики Узбекистан следующие, находящиеся на моем иждивении*, несовершеннолетние дети:

Сообщаю о себе нижеследующие сведения:

1. Фамилия, имя и отчество _______________________

(если изменял - указать)

2. Дата и место рождения _________________________

3. Национальность _______________________________

4. Семейное положение ____________________________

5. Согласие другого родителя в случае расторжения брака

_________________________________________________

6. Образование (профессия, специальность)

_________________________________________________

7. Привлекались ли к уголовной или гражданской ответственности

в судебном порядке, если привлекались, то когда, кем и за что

_________________________________________________

_________________________________________________

8. Служили ли в армии, род войск, когда, где

_________________________________________________

_________________________________________________

9. Отношение к воинской обязанности в настоящее время

_________________________________________________

_________________________________________________

10. Ваш последний адрес постоянного местожительства в РУз

_________________________________________________

и по какому документу выехали,

серия _______ N __________________________________

кем и когда выдан

_________________________________________________

11. Гражданство какого государства хотите принять

_________________________________________________

12. Причины непринятия гражданства РУз

_________________________________________________

13. Близкие родственники, проживающие в РУз

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

(степень родства, Ф.И.О. время и место рождения,

гражданство, занятие, адрес проживания

14. Близкие родственники, проживающие за пределами

Республики Узбекистан

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

(степень родства, Ф.И.О. время и место рождения,

гражданство, занятие, адрес проживания

15. Последнее место работы в РУз

_________________________________________________

_________________________________________________

Домашний адрес, номер телефона

_________________________________________________

_________________________________________________

Паспорт серии ________N __________________________

-----------------------------------

* Примечание: в случае невозможности подтверждения лично,

необходимо приложить их нотариально заверенное

письменное согласие.

" " ________ 20__ г. Подпись ___________

Подпись и печать

нотариуса 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

СПРАВКА

Выдана_____________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________

____________________________________________________

(год рождения, место рождения)

о том, что он (она) проживал (а) в Республике Узбекистан по адресу

____________________________________________________

(область, город, район, улица, номер дома, квартиры)

и выбыл (а) на постоянное место жительства из Республики Узбекистан "__"_______199_года, т.е., до вступления в силу Закона Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан" 28 июля 1992 года. В соответствии с этим он не является гражданином Республики Узбекистан.

Вместе с ним (ней) выбыли дети до 14 лет

____________________________________________________

____________________________________________________

(Ф.И.О., год рождения, место рождения)

также не имеющие принадлежность к гражданству Республики Узбекистан.

Начальник__________________________________________

(органа внутренних дел)

____________________________________________________

(звание, фамилия, имя, отчество)

"___"_________20_года

Место печати

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

СПРАВКА

Выдана_____________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________

(год рождения, место рождения)

о том, что согласно Вашему заявлению от"___"_________20_года и в соответствии со статьей 4 Закона "О гражданстве Республики Узбекистан от 2 июля 1992 года N 632-XII, Вы не являетесь гражданином(кой) Республики Узбекистан.

Начальник___________________________________________

(органа внутренних дел)

_____________________________________________________

(звание, фамилия, имя, отчество)

"___"_________199_года

Место печати

Согласно пункта 7 Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262 )  -  Гражданин за получением паспорта обращается в пункт сбора по месту постоянной прописки или консульского учета не позднее месячного срока после окончания срока действия паспорта, а лицо, получающее паспорт впервые, - не позднее месячного срока после достижения 16-летнего возраста. 

В паспорт вносятся отметки  о прописке и выписке владельца паспорта. Отметки в паспорт вносят  паспортные подразделения органов внутренних дел - о прописке и выписке владельца паспорта. 

Таким образом,  если ваш родственник  отказывает  предоставить домовую книгу для подтверждения  постоянной прописки  членов семьи проживающих в этом доме,   то   для обмена паспорта старого образца на новый биометрический паспорт  в паспортном столе  вы можете обратиться   к  начальнику  этого подразделения  с  жалобой  на его действия.  Начальник  паспортного стола  приняв   ваше  заявление на исполнение  обязан  понудить вашего  дядю методом убеждения  к  предъявлению  домовой книги для подтверждения  прописки.

В случае если методы  убеждения  не приведут  к результатам,   начальник подразделения  согласно  заявления должен  начать проверку  по  подтверждению  прописки   граждан проживающих  в этом доме. Для этого, он проверяет по учетам адресно-справочного бюро, махаллинского  комитета  и по другим учетам органов внутренних дел,  где в каждом случае  берет  справки подтверждающие постоянную прописку. 

По результатам проверки  паспортный стол  выносит заключение,  где после получения биометрических  паспортов   вашей семьей,  осуществляет  в них постоянную прописку. 

Одновременно необходимо  отметить,  что ваш дядя  не может выписать  членов семьи прописанных в доме без их ведома, так  как  выписка граждан производится по решению  суда о  лишении права на жилую площадь,  признании лица без вести отсутствующим,  по нотариально заверенной доверенности,  по запросу органов  внутренних дел, с санкции прокурора об административном выселении. 

В связи с изложенным  рекомендую  вам,   все вопросы   связанные  с  наследственным правом  этого  дома,  а  также  право  проживания членов семьи  согласно постоянной прописки  в паспорте и в домовой книге, -  решить в судебном порядке предусмотренным законодательством Республики Узбекистан.