Понятие "надомный труд" означает осуществляемую физическим лицом (надомником) работу по производству товаров или оказанию услуг по заказам работодателя в соответствии с заключаемым трудовым договором, по месту своего жительства или в других помещениях, принадлежащих ему или членам его семьи. (Положение о надомном труде - Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 11.01.2006 г. N 4)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 5 января 2006 г. N УП-3706 и устанавливает условия организации надомного труда в Республике Узбекистан, включая порядок заключения трудовых договоров с надомниками, предоставления им сырья и материалов, оплаты и охраны труда, социального страхования надомников, а также механизм контроля за применением налоговых льгот, установленных для работодателей, использующих труд надомников.

Действие настоящего Указа распространено на крупные предприятия отраслей экономики, в первую очередь, транспорта, связи, строительства и строительной индустрии, а также на малые промышленные предприятия, специализирующиеся на производстве готовой продукции

Выполнение заказов предприятий осуществляется гражданами, работающими на дому (надомниками) на основании трудового договора. Им выдается трудовая книжка, в случае если у них её нет, время работы засчитывается в трудовой стаж для назначения пенсий и пособий по социальному страхованию (пункт 2 Указа Президента РУз от 5 января 2006 года N УП-3706).

Предприятия, размещающие заказы на производство товаров (работ и услуг) у надомников освобождены на период с 1 февраля 2006 года до 1 января 2019 года от уплаты единого социального платежа от фонда оплаты труда в размере средств, выплачиваемых надомникам, в соответствии с трудовым договором (пункт 3 Указа Президента РУз от 5 января 2006 года N УП-3706).

Исполнение на дому надомниками указанных вами обязанностей торговых агентов и использование надомного труда для предприятий оптовой торговли законодательством не предусмотрено.

Если вы получили денежные средства из банка как командировочные расходы и эти расходы предусмотрены по смете как командировочные расходы, то использование денежных средств должно производится согласно Инструкции о служебных командировках в пределах Республики Узбекистан,  зарегистрированной  МЮ 29.08.2003 г. N 1268 (далее Инструкция № 1268).

При направлении работника в командировку выплата полевого довольствия прекращается. В таких случаях возмещение расходов производится в соответствии с законодательством о служебных командировках (пункт 11 Положения о порядке выплаты полевого довольствия работникам, занятым на работах в полевых условиях (Приложение к Постановлению КМ РУз от 02.07.2012 г. N 190, далее Положение № 190).

Если в бухгалтерском учёте эти расходы учтены вами как командировочные расходы в пределах нормативов, предусмотренных в пунктах 10-12 Инструкции № 1268, и в исполнении сметы указаны как командировочные расходы и превышения выделенных средств на командировочные расходы нет, то нарушений в данном случае нет.

Если в авансовых отчётах сотрудники указали использование денежных средств как полевое довольствие, применяя  нормативы, установленные в пункте 4 Положения № 190, и  вы учли эти расходы как полевые, то в этом случае вы допустили нецелевое использование выделенных бюджетных средств и их постатейный перерасход по смете расходов, поскольку нормативы полевого довольствия отличаются от командировочных.

Руководители организаций, финансирование которых осуществляется как за счет бюджетных средств, так и за счет других источников, предусмотренных настоящим Порядком, несут персональную ответственность за нарушение бюджетной дисциплины в соответствии с действующим административным, уголовным законодательством за нецелевое использование бюджетных и других денежных средств (пункт 38 Порядка финансирования (оплаты) расходов бюджетных организаций (Приложение к Постановлению КМ РУз  от 03.09.1999 г. N 414).

Нарушение бюджетной дисциплины, то есть направление бюджетных средств на расходы, не предусмотренные в сметах учреждений и организаций, финансируемых из бюджета - влечет наложение штрафа на должностных лиц от пяти до десяти минимальных размеров заработной платы (статья 175-2 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности).

Нарушение бюджетной дисциплины, то есть направление бюджетных средств на расходы, не предусмотренные в сметах учреждений и организаций, финансируемых из бюджета, совершенное после применения административного взыскания за такое же деяние, -

наказывается штрафом до пятидесяти минимальных размеров заработной платы или исправительными работами до одного года либо арестом до шести месяцев.

То же деяние, совершенное в крупном размере,

- наказывается штрафом от пятидесяти до семидесяти пяти минимальных размеров заработной платы или исправительными работами до двух лет либо лишением свободы до одного года.

То же деяние, совершенное в особо крупном размере, -

наказывается штрафом от семидесяти пяти до ста минимальных размеров заработной платы или лишением свободы до двух лет.

(статья 184-1 Уголовного Кодекса Республики Узбекистан).