Проблема возникла из-за того, что владелица квартиры нарушила установленный законодательством регламент сдачи жилья внаем. Он предусматривает обязательное заключение договора найма жилого помещения между наймодателем и нанимателем и его нотариальное удостоверение. Если это не было сделано, то в соответствии со статьей 159 Кодекса об административной ответственности собственнику квартиры грозит штраф в размере от 5 до 10 минимальных размеров заработной платы. В договоре должны быть прописаны права и обязанности сторон, в том числе – кто отвечает за оплату коммунальных услуг и взносов на содержание общего имущества.

Статья 30 Закона «О товариществах частных собственников ­жилья» (от 12.04.2006 г. N ЗРУ-32) устанавливает, что неиспользование собственником принадлежащего ему помещения либо отказ от пользования общим имуществом не освобождает его полностью или частично от участия в общих расходах. Собственник помещения может передать свою обязанность по участию в общих расходах нанимателю (арендатору) помещения на основании договора найма (аренды). Квартировладелец обязан известить товарищество о передаче обязанностей по внесению обязательных взносов и платежей нанимателю. Если это не было сделано, вся ответственность за внесение взносов и оплату коммунальных услуг лежит на собственнике квартиры, в том числе и за погашение имеющейся по ним задолжен­ности.

Товариществу необходимо составить смету на выполнение работ по капремонту кровли. Это позволит не только определить стоимость работы и возможности ТЧСЖ, но и оценить предложения потенциальных подрядчиков по цене. Оповестить их о проведении конкурса можно, разместив в газете объявление либо изучив объявления, уже размещенные в СМИ. Вы можете пригласить к участию в конкурсе организации по рекомендации других товариществ, которые остались ими довольны, либо структуры, с которыми работали сами.

При выборе подрядчика обычно интересуют цена и качество работ. Поэтому узнайте, какие материалы, технологии использует исполнитель, есть ли у него опыт выполнения таких работ, имеются ли специалисты, оборудование, техника. Обратите внимание на отзывы о нем других заказчиков. Уточните, какие гарантийные сроки дает он на свою работу. Не поленитесь съездить и посмотреть своими глазами выполненный им ремонт на других объектах.

Можно привести опыт самаркандского товарищества «Коинот Марварид», которое в свое время по конкурсу выбирало подрядчика для выполнения капитального ремонта своего дома. Для них это был новый опыт, поэтому члены ТЧСЖ подошли к эксперименту основательно. На общем собрании они организовали две комиссии. Одна – конкурсная, которая отвечала за подготовку документов и проведение конкурса, вторая – общественная, призванная контролировать ход ремонтных работ. По результатам мониторинга члены конкурсной комиссии выявили 11 потенциальных подрядчиков, разослали им приглашения для участия в тендере и конкурсные документы. Изучив предложения подрядчиков, оценили их производственные показатели. Товарищество вполне устроила цена, короткие сроки выполнения работ, наличие техники и специалистов, проведение работ на серьезных объектах. Подрядчик предложил материалы по конкурентной цене. Чтобы подтвердить их качество, представил сертификаты соответствия. ТЧСЖ интересовало также финансовое состояние и репутация потенциального исполнителя. Оно предложило предпринимателям представить справку из банка об отсутствии долгов и наличии средств на счету, а также рекомендации организаций, которым подрядчик выполнял ремонтные работы.

Во время ремонта общественная комиссия выявила небольшие недоделки, составила дефектный акт, и исполнители переделали работу. Такое отношение к своему дому вызвало уважение у подрядчика. Все работы были выполнены на совесть. По ходу дела предприниматели давали дельные советы, как улучшить техническое состояние дома.

Жители дома должны провести общее собрание. В протоколе необходимо зафиксировать, что вы хотите зарегистрировать новое товарищество путем выделения дома из прежнего ТЧСЖ. Согласно пункту 5 Положения о порядке государственной регистрации и постановке на учет товариществ частных собственников жилья (приложение N 3 к Постановлению Президента от 10.02.2005 г. N ПП-3) в этом случае экс-товарищество должно предоставить вам разделительный баланс, содержащий положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого товарищества в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами. Этот документ необходимо передать в финансовые органы и перезаключить договор о погашении кредита с банком.

Статья 19 Закона о ТЧСЖ предусматривает, что утверждение кандидатуры управляющего (исполнительного директора) является компетенцией общего собрания членов ТЧСЖ. Поэтому если исполнительный директор не справляется с возложенными на него задачами, общее собрание может принять решение о его увольнении. Чтобы впредь не возникало подобных проблем, в устав ТЧСЖ можно внести положение, что общее собрание утверждает кандидатуру исполнительного директора с испытательным сроком, который также устанавливает общее собрание. Согласно статье 85 Трудового кодекса он не может превышать 3 месяцев.

Товариществу из двух домов неэффективно содержать штат технических работников. Около 50% взносов будет уходить им на зарплату. Возможно, по этой причине в вашем ТЧСЖ и нет штатного персонала. Многие однодомные и малые товарищества отказываются от него. Они либо заказывают работы обслуживающей организации, либо нанимают для этого исполнителей по разовым договорам, либо выполняют их силами проживающих в доме сантехников, электриков, бухгалтеров. Размер взноса в вашем товариществе очень низкий. Содержать персонал и проводить серьезные работы на эти деньги вряд ли получится. Если дом старый, проблемный, он требует серьезных вложений. В Ташкенте сегодня средний размер взноса на содержание общего имущества составляет до 400 сумов за 1 м². 

Статья 30 Закона о ТЧСЖ устанавливает, что в отдельных случаях общее собрание членов ТЧСЖ может принять решение о замене денежной формы внесения части обязательных взносов собственником помещения на другие виды его участия в общих расходах. Эту норму используют многие товарищества, но делают это, как правило, с нарушением законодательства. Чтобы у ТЧСЖ не было проблем, необходимо соблюдение определенного механизма, который не раз приводился в нашем спецвыпуске.

Возможность замены части обязательных взносов должна быть заложена в уставе товарищества. На общем годовом собрании необходимо уточнить, какую часть ежегодных начислений обязательных взносов можно заменять другими видами работ. Чтобы не собирать общее собрание по каждому случаю использования этой статьи, полномочия принимать решения по замене части взносов на другие виды работ или материалы передаются правлению. Член ТЧСЖ должен обратиться в правление с заявлением, написанным в 2 экземплярах, с обоснованием своей просьбы. Общее собрание должно определить, есть ли необходимость в предложенных собственником работах. Статья 30 Закона о ТЧСЖ применяется исключительно в отношении запланированных работ.

Обязательные взносы должны покрывать все затраты на запланированные по дому работы. Если он находится в неудовлетворительном техническом состоянии, значит, требует больше вложений. На 250 сумов за 1 м² общей площади невозможно произвести серьезные работы. Подход должен быть таким: сколько денег – столько работ. Члены ТЧСЖ должны быть в курсе, по какой причине повышается взнос. Для этого надо участвовать в общих собраниях, принимать основные решения по его деятельности: утверждать план работ, смету доходов и расходов, размер взноса.

Товарищество создается для совместного управления и обеспечения содержания, сохранности и ремонта жилищного фонда, пользования общим имуществом частных собственников жилых помещений в многоквартирном доме (статья 4 Закона о ТЧСЖ). То есть у него нет обязательств производить внутри­квартирные работы. Но при создании ТЧСЖ в его устав можно внести пункт, что оно обеспечивает выполнение таких работ по заявкам своих членов.

Это связано с тем, что в межсезонье во многих жилых многоэтажках в системах горячего водоснабжения отсутствует линия циркуляции. В результате происходит повышенный расход горячей воды. Это отражается на оплате ее потребления по приборам учета. В таких случаях УППО «Тошиссиккуввати» при начислении оплаты за горячее водоснабжение в домах, где установлены счетчики, применяет коэффициент выстывания горячей воды, который составляет 6%. Вам надо обратиться в теплоснабжающую организацию, чтобы уточнить, производят ли вам перерасчет.

Система теплоснабжения представляет единое целое. И если какой-то ее участок забит, будет отсутствовать нормальная циркуляция, что отразится на внутридомовых сетях. Вы должны поговорить со своими соседями, объяснить им, что тепло не доходит до вашей квартиры, потому что они своевременно не заменили трубы, когда это делалось во всем подъезде. В результате они препятствуют приведению общего имущества в надлежащее состояние. Если на уровне человеческого фактора договориться не удается, обращайтесь в суд с иском о принудительной замене труб отопления в квартире ваших соседей.

Прежде всего при отсутствии отопления в доме надо обращаться в ТЧСЖ. Между товариществом и теплоснабжающей организацией существует четкое разграничение ответственности, кто за что отвечает. Возможно, проблема возникала из-за плохого состояния внутридомовых сетей, незаконного вмешательства в них соседей, несоблюдения параметров коммунального продукта при его входе в дом и так далее. Причину следует искать совместно с теплоснабжающей организацией. При этом стороны должны составить акт обследования систем, на основе которого выяснить, почему отсутствует тепло, принять меры.

Согласно Жилищному кодексу и Закону о ТЧСЖ лифты в многоквартирных домах являются общим имуществом собственников жилых помещений. Поддержание их в исправном техническом состоянии, эксплуатация, замена, ремонт – все это прерогатива ТЧСЖ. В республике реализуется Программа обновления и ремонта лифтов в многоквартирных жилых домах г. Ташкента на 2010–2014 годы (приложение N 2 к Постановлению КМ от 29.08.2010 г. N 191, далее – Программа). Заказчиком по проведению ремонта и замены лифтов в многоквартирных домах в рамках Программы является Ташкентское городское территориальное коммунально-эксплуатационное объединение (ТГТКЭО). Оно проводит инвентаризацию лифтового хозяйства, выявляет, какие подъемники подлежат замене, реконструкции, капитальному ремонту.

Теперь что касается асфальтирования тротуара. ­Статьей 35 Закона о ТЧСЖ определено, что земельные участки товариществ предоставляются им в установленном порядке на праве постоянного пользования. Поэтому ТЧСЖ отвечает за все, что находится на его территории. Но здесь надо рассмотреть кадастровые документы: есть ли у товарищества придомовая территория. Если нет – то ее благоустройство, в том числе и асфальтирование, является зоной ответственности органа государственной власти. В асфальтировании придомовых территорий жителям часто помогает махаллинский комитет.

Контролировать ТЧСЖ должны сами жители: своим присутствием на общих собраниях, принятием решений по тем или иным вопросам, своей осведомленностью о проводимых на их деньги работах в доме. Согласно статье 5 Жилищного кодекса обеспечение контроля за использованием и сохранностью жилого фонда входит в компетенцию органов государственной власти на местах.

Исходя из Правил оказания коммунальных услуг (утверждены Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15.07.2014 г. № 194), а также норм гражданского законодательства, при изменении тарифов на коммунальные услуги, договор на их оказание остается в силе, и потребитель обязан оплачивать полученную услугу по новым тарифам со дня их ввода.

Задолженность за период до последнего изменения тарифов потребитель оплачивает по прежним ставкам.

Пункт 120 Правил пользования электрической энергией  (далее – Правила) устанавливает, что при обнаружении у потребителя каких-либо повреждений электросчетчика, ПТЭС обязано произвести перерасчет за потребленную потребителем электроэнергию за период со дня последней проверки, но не более срока исковой давности. Пункт 122 Правил определяет, что нарушения, допущенные потребителем при потреблении электроэнергии, оформляются совместным актом, который подписывают представители районного ПТЭС  и потребитель. На основании акта потребителю выписывается дополнительный платежный документ на оплату (пункт 123 Правил). Правила не включают в себя нормы, устанавливающие сроки информирования потребителя о выписке ему дополнительного платежного документа и оплате дополнительно начисленной суммы. Это вытекает из совокупности других норм. В частности, представители территориального ПЭС во время обходов и контрольных проверок снимают показания электросчетчиков потребителей, имея под рукой учетные документы. Если потребителю начислена дополнительная оплата, это должно быть отражено  в журнале учета оплаты за электроэнергию. И, конечно же, абонента должны были информировать об этом своевременно, а не спустя 3 года.  Кроме того, статья 4  Закона РУз  “О защите прав потребителей” устанавливает  право потребителя на получение достоверной и полной информации о товаре (работе, услуге)…

Пункт 103 Правил предусматривает, что замена существующих и установка электронных электросчетчиков  (за исключением во вновь подключаемых к электросети домах и квартирах), подключаемых к Автоматизированной системе учета и контроля потребления электроэнергии, у бытовых потребителей осуществляются за счет средств ПТЭС. Но следует иметь ввиду, что речь идет о плановой установке и замене исправно работающих счетчиков на новые.

Электросчетчики, приобретаемые за счет потребителей, устанавливаются бесплатно.

Пункт 119 Правил устанавливает, что  потребитель при желании может произвести предоплату за пользование электрической энергией на срок не более 12 месяцев без перерасчета суммы при изменении тарифа. При установке приборов учета авансовые платежи не “сгорают”, а пересчитываются.        

Положение № 1 к постановлению КМ РУз от 29 августа 2009 г. № 245.

Порядок проведения поверки приборов учета газа регулирует Положение*, зарегистрированное Минюстом РУз от 30 июля 2014 N 2604 (далее - Положение).  Пункт 3  этого документа предусматривает, что межповерочный интервал периодической поверки приборов учета газа для физических лиц составляет 1 раз в 4 года. 

Пункт 5 Положения устанавливает, что соответствующее территориальное предприятие газоснабжения должно письменно предупредить потребителя о необходимости периодической поверки газовых счетчиков за 30 дней до окончания межповерочного интервала. Руководитель соответствующего территориального предприятия газоснабжения является ответственным за своевременное предупреждение потребителей о необходимости периодической поверки прибора учета газа. Пункт 6 Положения предусматривает, что потребитель должен обратиться с заявлением в газоснабжающее предприятие с просьбой снять прибор учета газа для его поверки. В соответствии с пунтом 30 Положения, лица, виновные в нарушении требований документа, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.

Если руководители районной газоснабжающей организации нарушают требования данного Положения, не рагируют на заявление потребителя о снятии счетчика для поверки, рекомендуем обратиться с заявлением в вышестоящую организацию – “Тошкентшахаргаз”. То же самое потребитель должен предпринять при возникновении мнимой задолженности. Инструментами защиты потребителей в данном случае являются  Положение,  Правила пользования газом в быту на территории Республики Узбекистан (зарегистрированы Минюстом 14 октября 1997 г. № 370), Закон “О защите прав потребителей”, другие документы. Должностные лица, виновные в нарушени прав потребителей, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Потребитель вправе обратиться в суд на незаконные действия работников газоснабжающей организации. Обратиться за помощью потребитель может в городское управление Госкомитета по приватизации, демонополизации и развиию конкуренции по телефонам:  233-09-39  233-95-63, городское отделение  Федерации обществ защиты прав потребителей РУз по телефонам: 276-90-46  276-89-35.  

*Положение о порядке поверки приборов учета газа (Приложение к Постановлению от 07.07.2014 г. Агентства “Узстандарт” № к-3 и Узгоснефтегазинспекции № к-1). 

Пункт 7 Постановления КМ "О дополнительных мерах по совершенствованию коммунального обслуживания населения" от 18.04.2001 г. N 178 (далее - Постановление N 178) устанавливает, что собственники и наниматели жилья освобождаются от внесения дополнительных платежей за оплаченные авансом коммунальные услуги (на период, не превышающий двенадцати месяцев) в случае увеличения в этот период соответствующих тарифов.

Этот порядок оплаты авансом предусматривают Правила оказания коммунальных услуг, утвержденные постановлением КМ РУз от 15.07.2014 г. № 194, (далее – ПКМ № 194).       

Так, пункт 95 Правил оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных домах (Приложение № 1 к ПКМ № 194) освобождает потребителя (физическое лицо) от внесения дополнительных платежей за оплаченные авансом услуги теплоснабжения  (на период, не превышающий двенадцати месяцев с даты оплаты в случае увеличения в этот период соответствующих тарифов).

Тот же подход к авансовым  платежам устанавливают пункты 108 Правил оказания услуг водоснабжения и водоотведения потребителям (Приложение № 2 к ПКМ № 194); пункт 42 Правил оказания услуг по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов  (Приложение № 3 к ПКМ №194).     

Аналогичные нормы содержат Правила пользования электрической энергией (Приложение №1 к постановлению КМ РУз от 29.08.2009 г. №245, далее – Правила № 245). Пункт 5 Правил № 245 также освобождает потребителя от внесения дополнительных платежей за оплаченное авансом количество электрической энергии на срок не более последующих 12 месяцев со дня оплаты, в случае увеличения тарифа. В пункте 119 Правил № 245 говорится, что бытовой потребитель при желании может произвести предоплату за пользование электрической энергией на срок не более 12 месяцев, без перерасчета суммы при изменении тарифа.

Что касается газа, то Правилами пользования газом в быту на территории Республики Узбекистан (зарегистрированы МЮ РУз от 14.10.1997 г. № 370) этот вопрос не урегулирован. Но пункт 6.5 стандартного договора на поставку газа розничному потребителю гласит, что «возврат оплаченных авансом средств не осуществляется, а указанные средства учитываются при последующем потреблении газа». Из этого следует, что при потреблении газа допускается внесение оплаты авансом. Однако, в рассмотренных документах не регламентируется вопрос перерасчета авансовых платежей при изменении тарифов.

Исходя из аналогии порядка разрешения данного вопроса в отношении коммунальных услуг, то считаем целесообразным освобождение потребителя (физического лица) от внесения дополнительных платежей за оплаченные авансом услуги газоснабжения (на период, не превышающий двенадцати месяцев с даты оплаты в случае увеличения в этот период соответствующих тарифов.

Также, принимая во внимание, что газоснабжение бытовых потребителей является одним из видов предоставления коммунальных услуг (исходя из пункта 1 Порядка возмещения из бюджета разницы в тарифах на коммунальные услуги, оказываемые населению, утвержденному Постановлением КМ от 30.07.1996г. №271), полагаем правомерным распространение действия вышеуказанного пункта 7 Постановления № 178 на услуги газоснабжения.

Правила оказания услуг телефонной связи на сети телекоммуникаций общего пользования (приложение к приказу Узбекского агентства связи и информатизации от 19.12.2003 г. № 359, зарегистрирован МЮ 15.03.2004 г. № 1323, далее - Правила) также предусматривают внесение оплаты авансом за пользование телефонной связью. Пункт 106 Правил устанавливает, что Абонент при желании может произвести предоплату за пользование услугами телефонной связи на срок не более 12 месяцев, без перерасчета суммы абонентской платы при изменении тарифа. При этом если абонент кроме абонентской платы использует другие услуги городской телефонной связи или в течение месяца израсходовал включенный в абонентскую плату лимит времени разговоров, оплата указанных услуг будет производиться за счет предварительного платежа абонента.

При наличии прибора учета горячей воды оплата за ее потребление производится по показаниям счетчика. Если счетчик исправен, своевременно была проведена его поверка, а районное теплоснабжающее предприятие производит начисление объема, превышающего реальные показания прибора учета, необходимо письменно обратиться к руководителю теплоснабжающей организации для выяснения причин.

В соответствии с Правилами оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных домах (Приложение № 1 к Постановлению Кабинета Министров РУз от 15.07.2014 г № 194, далее - Правила) теплоснабжающая организация в ряде случаев вправе производить потребителю начисления. Приведем некоторые из них.
   
Так, в соответствии  с пунктом 86 Правил, потребитель обязан ежемесячно предоставлять поставщику показания индивидуального прибора учета горячей воды,   опуская эти данные в металлический ящик, установленный в каждом подъезде многоквартирного дома или помещениях органов самоуправления граждан.

В случае непредоставления данных о показаниях прибора учета горячей воды за расчетный месяц УП ПО «Тошиссиккуввати» будет производить начисления по среднемесячному расходу горячей воды (на начало и конец периода зафиксированных показаний прибора учета) до момента предоставления последующих показаний (либо до контрольного снятия показания прибора учета представителем «Тошиссиккуввати») (пункт 96 Правил).

При предоставлении последующих показаний «Тошиссиккуввати» произведет перерасчет количества  потребленной  горячей  воды  по фактическим показаниям прибора учета за период от предыдущего показания счетчика.  При этом перерасчет будет произведён по тарифу, действующему на расчетный месяц корректируемого периода.
 
Поскольку пока такие ящики не установлены, ежемесячно до 25 числа потребители могут предоставлять в УП ПО «Тошиссиккуввати»  показания индивидуальных приборов учета по доступным каналам связи:

• по электронной почте (e-mail): counter@teploenergo.uz
• по телефону «горячей линии»  : 200-00-56 с 09-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00, выходные дни суббота, воскресенье, в остальное время работа автоответчика)
• в районный отдел управления «Теплосбыт».

При несвоевременной поверке приборов учета горячей воды (для физических лиц -1 раз в 4 года) поставщик производит начисление  по количеству  прописанных (проживающих) людей до проведения поверки с момента последнего фиксирования показаний исправного прибора учета (пункты 42,43 Правил) с применением повышающего коэффициента 1,5 к установленным тарифам.

Пункт 56 Правил предусматривает, что при обнаружении повреждения индивидуальных приборов учета, срыва или нарушения целостности пломб, а также истечении срока поверки потребитель обязан немедленно поставить в известность об этом поставщика. В случае непредупреждения о повреждении счетчкка  в течение суток, расчет за тепловую энергию производится по количеству прописанных людей до проведения поверки с момента последнего фиксирования показаний исправного прибора учета.

Ваше обращение было направлено в филиал «Тошкентшахаргаз». Приводим ответ заместителя начальника по газоснабжению филиала «Тошкентшахаргаз» Т. Салиева (письмо от 13.02.2015 г. № 04-09/460):

«На вопрос, относится ли газовый водонагреватель к отопительному индивидуальному прибору, сообщаем следующее:

Для абонентов, у которых отсутствует прибор учета (счетчик), оплата за потребление газа производится помесячно (зимний, летний периоды) и зависит от количества человек, газовых приборов и объема газа используемого на отопление нормативного объема помещения (43м3/чел). Оплата производится по установленным тарифам, а за сверхнормативный объем отапливаемого помещения - в полуторакратном размере.

Для уточнения указанного в обращении вопроса просим владельца данной квартиры со всеми документами (договор купли-продажи, квитанции об оплате за использованный природный газ, справка с места проживания формы 17) обратиться в районную газоснабжающую организацию по месту проживания или в филиал «Тошкентшахаргаз».

Количество секций или регистров отопительных приборов, необходимых для поддержания нормативной температуры внутри жилых помещений, определяется в результате теплового и гидравлического расчетов системы отопления здания, которые выполняются при разработке проекта на строительство жилого дома.

В соответствии с пунктом 15 «Правил оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных домах» (Приложение № 1 к ПКМ от 15.07.2014 г. № 194) , запрещается присоединение нагревательных секций к нагревательным приборам или уменьшение их количества для радиаторов отопления без соблюдения требований по переоборудованию и перестановке отопительных и санитарно-технических приборов.

Внутридомовая система теплоснабжения в многоквартирном доме представляет собой единое целое. Малейшее вмешательство в ее работу способно привести к тепловому и гидравлическому разрегулированию, значит, к ухудшению отопления. Поэтому, причины отсутствия отопления в квартире, прежде всего, надо искать в доме.  

Согласно действующему законодательству жители не могут отказаться от услуг центрального отопления и перейти на локальное теплоснабжение.  Пункты 15 и 88 Правил оказания услуг теплоснабжения в многоквартирных домах (приложение N 1 к Постановлению КМ от 15.07.2014 г. N 194, далее – Правила) запрещают собственникам жилых помещений производить демонтаж отопительных приборов от внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения.

Самовольное переустройство и перепланировка помещений не допускаются также статьей 24 Жилищного кодекса. Согласно ШНК 1.04.05-06* собственнику жилого помещения в многоквартирных домах также запрещается самовольное переустройство или перепланировка принадлежащего ему имущества, вмешательство в работу отопительной системы, связанные с разрушением или нарушением технических характеристик общедомовых инженерных сетей.

Конечно, желание перейти на автономное отопление у жителей возникает не от хорошей жизни. Люди мерзнут зимой в своих квартирах. Товарищество либо не реагирует на их обращения, либо не в состоянии исправить положение. Согласно  Закону “О товариществах частных собственников жилья” (далее – Закон), оно отвечает за содержание общего имущества, к которому, в том числе, относятся внутридомовые системы теплоснабжения и горячего водоснабжения. Их неудовлетворительное состояние, как правило, связано с нехваткой средств на ремонт, некомпетентностью руководителей ТЧСЖ, отсутствием контроля за самовольными врезками жителей в систему, переоборудованием помещений и т.п.

Статья 24 Жилищного кодекса РУз устанавливает, что собственник квартиры в многоквартирном доме, допустивший самовольное переустройство или перепланировку принадлежащего ему помещения без соответствующего разрешения органов государственной власти на местах несет ответственность в установленном законодательством порядке и обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние. Согласно статье 15 Закона, ТЧСЖ в целях сохранности общего имущества в установленном порядке осуществляет согласование реконструкции, перепланировки и переоборудования помещений собственников. В соответствии со статьей 159 Кодекса об административной ответственности РУз нарушение правил содержания и пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда влечет нарушение штрафа на граждан от 5 до 10 минимальных размеров заработной платы.
 
*«Положение о порядке осуществления реконструкции, перепланировки и переоборудования помещений в многоквартирных домах, обеспечивающих безопасность  устойчивости зданий» (утверждены приказом Госкомархитектстроя от 23.03.2006 г. N 20).

Специальной нормы, устанавливающей обязанность арендатора нежилого помещения оплачивать коммунальные услуги, в законодательстве нет. Поэтому вопрос решается исходя из действующих норм, согласно которым ответственность за оплату коммунальных услуг на основе договора с поставщиком лежит на собственнике имущества. Однако собственник помещения в многоквартирном доме имеет право передать арендатору обязанность оплаты коммунальных услуг. Если в договоре аренды отсутствует этот пункт, можно заключить отдельный договор об оплате коммунальных услуг между собственником и арендатором. Если в помещении установлены приборы учета потребления коммунальных продуктов, то оплата производится по показаниям приборов учета.

Помимо коммунальных услуг собственник нежилого помещения в многоквартирном доме согласно статье 6 Закона «О товариществах частных собственников жилья» (далее – Закон) обязан нести расходы по содержанию общего имущества, то есть вносить обязательные ежемесячные взносы. В соответствии со статьей 30 Закона, владелец помещения также может передать свою обязанность по участию в общих расходах арендатору помещения на основе договора аренды. В этом случае он должен известить об этом товарищество.