Ўзбекистон Республикасида паспорт тизимини амалга ошириш тартиби тўғрисидаги йўриқномага (АВ томонидан 9.04.1999 йилда 698-сон билан рўйхатдан ўтказилган ИИВ буйруғига 1-илова) кўра паспорт бўлинмаларининг ходимлари Ўзбекистон Республикаси фуқароси паспортини бериш асосларини текшириш ҳуқуқига эгалар, бироқ текширишни ўтказиш натижалари чиққунига қадар улар фуқарони паспортидан маҳрум эта олмайдилар.

Ўтказиладиган текширув очиқ-ошкор бўлиши муносабати билан ходимлар фуқарони Ўзбекистон Республикаси фуқаролигига мансублигини исботлашга мажбур эта олмайдилар. Хизмат вазифаларига кўра, агар фуқаронинг мавжуд паспорти уларда қонуний берилганлиги бобида шубҳа уйғотса, ходимлар ўз ташаббусларига кўра барча тегишли сўровларни амалга оширадилар ва шунинг натижасига кўра паспортни бекор қилиш ва унинг ўрнига яшаш гувоҳномаси бериш тўғрисида асосланган хулоса чиқарадилар. Текширув давомида паспорт ноқонуний берилганлиги аломатлари аниқланган тақдирда паспорт бўлими текшириш материалларини қонун ҳужжатларига мувофиқ чоралар кўриш учун прокуратура органларига юборади.

Юқорида кўрсатилган тадбирларни ўтказмасдан туриб паспорт бўлими сизни ЎзР паспортидан маҳрум қила олмайди. Паспорт олиб қўйилган тақдирда сиз юқори инстанцияларга ёки фуқаролик ишлари бўйича судга ариза билан мурожаат қилиш ҳуқуқингиздан фойдалана оласиз.

Согласно Положению о паспортной системе в Республике Узбекистан, паспорт обязаны иметь граждане Республики Узбекистан, достигшие 16-летнего возраста, проживающие как на территории Республики Узбекистан, так и за ее пределами.

Необходимо отметить, что вопросы документирования документами удостоверяющими личность для лиц без определенного места жительства до недавнего времени входили в компетенцию приемника-распределителя при органе внутренних дел,  который  сейчас выполняет  Реабилитационный  Центр при ГУВД  г.Ташкента, УВД областей, МВД Республики Каракалпакстан. 

Лица без определенного места жительства доставлялись сотрудниками органов внутренних дел и размещались в приемнике-распределителе, проверялись по учетам адресно-справочного бюро, Информационного центра ГУВД г.Ташкента, УВД областей, МВД Республики Каракалпакстан на наличие  прописки, выписки, паспорта и нахождения в розыске в случае совершения ими преступления.

В случаях, когда указанные лица утратили свои документы, удостоверяющие их личность, и/или были выписаны решением суда, то по месту выдачи паспорта направлялись запросы о тождественности лица. Паспортный стол  на такой запрос отправлял ответ, после чего гражданин документировался паспортом в приемнике-распределителе.

В настоящее время указанный порядок утратил своё действие. В Реабилитационных  Центрах республики лица без определенного места жительства, доставляемые сотрудниками  органов  внутренних дел, проверяются только по учетам адресно-справочного бюро и Информационного Центра ГУВД г.Ташкента, УВД областей, МВД Республики Каракалпакстан на предмет наличия прописки, выписки и паспорта, а также розыска за совершенные преступления. После осуществления проверки указанные лица выпускаются.

После выхода из Реабилитационного Центра лица без определенного места жительства как и прежде вынуждены находится на улице и самим искать места для жительства (ночлегов), что является угрозой для их здоровья и здоровья окружающих. При этом основной проблемой для их трудоустройства и обеспечения жильем является отсутствие документа,  удостоверяющего личность.

В связи с этим, хотелось привести реальный пример из жизни, где участие обыкновенных людей сыграло важную роль в судьбе человека, который ютился в подъезде их жилого дома.

Фарход Умаров (фамилия и имя вымышлены) родился в городе Ташкенте, когда-то жил в семье, имел детей и крышу над головой. Однако все изменилось. Умерла жена, дети совершили преступления и находятся в местах лишения свободы. Квартира была оформлена на сестру умершей жены, которая выгнала нашего героя и выписала его по решению суда. Паспорт был им утерян при неизвестных обстоятельствах.

Разрешение ситуации произошло следующим образом. Фарход был приглашен в махаллинский  комитет, где в присутствии жителей дома было принято решение об обращении в паспортный стол с просьбой о документировании его биометрическим паспортом гражданина Республики Узбекистан. Начальник паспортного стола,  согласовав  с вышестоящим органом внутренних дел, принял положительное решение с проставлением временной пропиской по адресу, предоставленному махаллинским комитетом.

В настоящее время это гражданин устроился на работу и может снимать квартиру, используя при этом биометрический паспорт, выданный благодаря участию общественности.

Хочется подчеркнуть, что подобное участие общественности, местных советов власти может решить проблему, связанную с документированием биометрическими паспортами лиц без определенного места жительства, а также помочь в их дальнейшей реабилитацией и социальной защите.

Согласно статьи 2 Соглашения между государствами - участниками Содружества Независимых Государств (г.Минск 14 февраля 1992 года) «О социальных и правовых гарантиях для военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы,  а также  членов  их семей»,  государства СНГ устанавливают и обеспечивают всю полноту политических, социально-экономических и личных прав и свобод для перечисленной категории граждан. В том числе, за ними закрепляется право, сохранять гражданство государства - участника Содружества, которое они имели до призыва (поступления) на военную службу.

Военнослужащие после увольнения с военной службы, а также члены их семей имеют право принимать гражданство государства пребывания, оставаться на постоянное жительство на его территории или избрать другое местожительства.    

В соответствии с вышеуказанным Соглашением, Ваш отец должен обратиться  в подразделение въезда-выезда и оформления гражданства по  месту жительства и на основании   ст. ст. 31, 35 Закона Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан". Органы внутренних дел определяют принадлежность лица, постоянно проживающего в Республике Узбекистан, к гражданству Республики Узбекистан по его личному заявлению.

Для определения принадлежности к гражданству Республики Узбекистан лицо представляет автобиографию с указанием в ней обстоятельств приобретения или утраты им гражданства Республики Узбекистан, справку с места постоянного жительства с указанием срока проживания и состава семьи, три фотографии, копии документов, доказывающих его службу в Вооруженных силах бывшего СССР по направлению из Туркестанского военного округа, копию военного  билета, копию утерянного паспорта СССР (при наличии).

По итогам определения принадлежности лица к гражданству Республики Узбекистан выносится мотивированное заключение, которое подписывается руководителем соответствующего органа внутренних дел и утверждается хокимом города или района.

При установлении принадлежности к гражданству Республики Узбекистан лицу предлагается оформить документы для выдачи паспорта гражданина Республики Узбекистан и сдать иностранный паспорт или заменяющий его документ в органы внутренних дел (при их наличии).

Хорижга чиқиш-келиш ва фуқароликни расмийлаштириш бўлинмаларининг ходимлари алмаштиришга тақдим этилган паспортларнинг ҳақиқийлигига шубҳа туғилганда Ўзбекистон Республикасида паспорт тизимини амалга ошириш тартиби тўғрисидаги йўриқномага (ИИВнинг АВ томонидан 9.04.1999 йилда 698-сон билан рўйхатдан ўтказилган буйруғи билан тасдиқланган) кўра аризачининг шахсини текширишга ҳақлилар. Бунинг учун улар 1-сон (паспорт берилиши тўғрисида ариза), 16, 17-сон (прописка қилиниш карточкаси ва квартиралар бўйича карточка) шакллардаги карточкаларни сўрашлари мумкин.

Бироқ фуқаролардан ушбу карточкаларни тақдим этишни талаб қилиш ноқонуний, чунки 1-сон шакл фақат хизматда фойдаланиш учун мўлжалланган бўлиб, фуқаролар ҳатто унинг нусхасини ҳам беришлари мумкин эмас.

16, 17-сон шакллардаги карточкаларни хорижга чиқиш-келиш ва фуқароликни расмийлаштириш бўлими ходими хусусий уй-жой мулкдорлари ширкатларидан сўраб олиши керак. Ушбу карточкаларни ҳам фуқароларга бериш тақиқланади. Агар карточкалар мавжуд бўлмаса, сўровга жавобда уларнинг йўқлиги сабаблари кўрсатилади.

Ушбу ҳаракатларнинг барчаси фуқаро томонидан эски намунадаги паспорт олинишининг қонунийлигини белгилаш учун амалга оширилади.

Сизнинг ҳолатингизда хорижга чиқиш-келиш ва фуқароликни расмийлаштириш бўлими раҳбарларига шикоят билан мурожаат қилишингиз ва сиздан кўрсатилган ҳужжатларни тақдим этишни талаб этаётган ходимларнинг ноқонуний ҳаракатларини кўрсатишингиз мумкин.

"Ўзбекистон Республикасининг фуқаролиги тўғрисида"ги Қонуннинг (2.07.1992 йилдаги 632-XII-сон) 13-моддасига кўра, агар бола Ўзбекистондан ташқарида туғилган, лекин шу пайтда унинг ота-онаси республикамиз фуқаролари бўлишган бўлса, бола Ўзбекистон Республикаси фуқароси ҳисобланади.

Модомики, сиз ўғлингиз билан бирга республикамизга қайтиш учун сертификат бўйича қайтиб келган ва эрингиз билан доимий яшаш жойига эга фуқаро экансиз, ўзларингиз Ўзбекистон фуқаролари бўлганингиз учун ўғлингиз ҳам шу моддага мос тушади ҳамда у Ўзбекистон Республикасининг паспортини олиши мумкин.

Янги намунадаги паспортни олиш учун ўғлингиз доимий яшаш жойидаги кириш-чиқиш ва фуқароликни расмийлаштириш ёки консуллик ҳисоби бўлинмасига 16 ёшга тўлгандан сўнг бир ойдан кечиктирмай мурожаат қилиши керак. Бунда у қуйидаги ҳужжатларни тақдим этиши лозим:

Ички ишлар вазирлиги томонидан белгиланган шакл бўйича биометрик паспортни олиш тўғрисида ариза;

туғилганлик тўғрисида гувоҳнома (паспортни биринчи марта олаётганда);

давлат божи тўланганлиги тўғрисидаги квитанция

- Сиз Ўзбекистон Республикаси фуқароларининг чет элга чиқиши ва Ўзбекистон Республикаси ҳудудига кириши тартибига (ВМнинг 6.01.1995 йилдаги 8-сон Қарорига 1-илова) мувофиқ барча зарур хатти-ҳаракатларни қилгансиз, улар сизнинг Ўзбекистон фуқароси сифатида Йеменда легал бўлишингизни тасдиқлайди. Агар паспортингизда хорижга чиқиш учун рухсат берувчи ёзувнинг (стикернинг) амал қилиш муддати тугаган бўлса, бу сизнинг Йеменда бўлишингизга таъсир қилмайди, зеро сизда Йемен визаси бор, у мамлакат ҳудудида ўқиш ва ишлаш вақтида бўлишингизга рухсат беради.

Шунга қарамай 2015 йил 31 декабргача Ўзбекистон Республикасига қайтишингиз ва эски намунадаги паспортни янги биометрик паспортга алмаштиришингиз зарур. Ушбу муддатгача сиз Ўзбекистон Республикасига муаммосиз қайта оласиз.

Муддати кечиктирилган стикер учун қонун ҳужжатларимизда маъмурий жавобгарлик мавжуд эмас.

В соответствии со статьей 43 Закона Республики Узбекистан “ О всеобщей воинской обязанности и военной службе” № 436-II от 12.12.2002 г. - воинский учет всех военнообязанных и призывников ведется по месту их жительства в порядке, устанавливаемом министром обороны Республики Узбекистан.

Персональный учет военнообязанных и призывников, проживающих в городах и поселках, где есть районные (городские) отделы по делам обороны, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях, образовательных учреждениях ведется в отделах по делам обороны, а проживающих в сельской местности и в городах, поселках, где нет отделов по делам обороны - в органах самоуправления граждан (кишлачные, поселковые, сельские сходы граждан).

Система воинского учета военнообязанных и призывников увязывается с действующей в стране паспортной системой. Функционирование системы учета обеспечивается органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, районов и городов, органами самоуправления граждан, а также предприятиями, организациями, учреждениями, в том числе образовательными, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Руководители предприятий, организаций, учреждений, в том числе образовательных, товариществ собственников жилья или другие ответственные лица за военно-учетную работу, не представившие в установленный срок в районные (городские) отделы по делам обороны списки юношей, подлежащих приписке к призывным участкам, или не обеспечившие по требованию районных (городских) отделов по делам обороны оповещение военнообязанных и призывников об их вызове в районные (городские) отделы по делам обороны, или препятствовавшие своевременной явке граждан на сборные пункты или призывные участки, подвергаются административному наказанию, согласно действующему законодательству.

Руководители или другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица, предприятий, учреждений, организаций, а также товариществ собственников жилья за несвоевременное представление в учетные органы домовых книг, карточек прописки, военных удостоверений, удостоверений офицеров запаса и приписных удостоверений на жильцов, являющихся военнообязанными или призывниками, для оформления приема на воинский учет или снятия с учета, а также за не оповещение их о вызове в районные (городские) отделы по делам обороны подвергаются административному наказанию, согласно действующего законодательства.

В процессе выполнения мероприятий по вопросам воинского учета администрация предприятий, организаций и учреждений, в том числе образовательных обязана:

-обеспечить полноту и качество учета всех военнообязанных и призывников данного предприятия, учреждения, организации и образовательного учреждения по правилам и формам, устанавливаемым Министерством обороны и Государственным комитетом по статистике Республики Узбекистан;

-постоянно уточнять записи в удостоверениях офицеров резерва и запаса, военных удостоверениях военнообязанных резерва, запаса и служащих мобилизационного призывного резерва, приписных удостоверениях призывников и удостоверениях служащих альтернативной службы с записями в их личных карточках (форма Т-2) и представлять эти карточки не реже одного раза в год в районные и городские отделы по делам обороны для сверки;

-осуществлять систематический учет изменений у военнообязанных, служащих мобилизационного призывного резерва, альтернативной службы и призывников семейного положения, адреса местожительства, служебного положения, общеобразовательной и технической подготовки и в пятидневный срок вносить эти изменения в их личные карточки, о чем сообщать в соответствующие военно-учетные органы в определяемые ими сроки, но не менее одного раза в месяц;

-представлять ежегодно в декабре в соответствующие районные (городские) отделы по делам обороны списки юношей допризывных возрастов, подлежащих к подготовке к военной службе, и списки юношей, подлежащих приписке к районным (городским) призывным участкам;

-оповещать по требованию отделов по делам обороны военнообязанных и призывников об их вызове в отделы по делам обороны и содействовать своевременной явке по этому вызову;

-в семидневный срок сообщать в отделы по делам обороны обо всех военнообязанных и призывниках, вновь принятых на работу (учебу) или уволенных с работы (отчисленных из учебного заведения).

В связи с изложенным, рекомендую Вам в срочном порядке обратиться в отдел по делам обороны района по вопросу определения отношения к воинской службе, так как при оформлении постоянной прописки в биометрический паспорт в паспортном отделе у Вас потребуют наличие воинского учета.

Согласно статье 51 Закона "О всеобщей воинской обязанности и военной службе" (№436-II от 12.12.2002 г.), в случае уклонения от воинской службы граждане привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Однако одновременно с Вашим халатным отношением к всеобщей воинской обязанности основная вина лежит и на руководителях и сотрудниках общеобразовательных учреждений, где Вы проходили обучение, которые обязаны были в соответствии с вышеуказанным Законом сообщить о Вашем призывном возрасте в районный отдел по делам обороны.

Также усматривается нарушение в деятельности органа самоуправления граждан в лице махаллинского комитета и товарищества собственников жилья, где осуществляется воинский учет по карточкам прописки и поквартирной карточке всех прописанных лиц по адресу, которые обязаны оповещать районные отделы по делам обороны.

Статья 237 (Уклонение от военной или альтернативной службы) Кодекса об административной отвественности гласит, что уклонение от призыва на срочную военную или альтернативную службу, зачисления на службу в мобилизационный призывной резерв или прохождения службы в резерве Вооруженных Сил Республики Узбекистан -

влечет наложение штрафа от двух до пяти минимальных размеров заработной платы.

Согласно статье 225 (Уклонение от военной или альтернативной службы) Уголовного Кодекса - уклонение граждан без уважительной причины от призыва на срочную военную или альтернативную службу, зачисления на службу в мобилизационный призывной резерв или прохождения службы в резерве Вооруженных Сил Республики Узбекистан, совершенное после применения административного взыскания за такое же деяние, -

наказывается штрафом до пятидесяти минимальных размеров заработной платы или исправительными работами до двух лет.

Уклонение граждан от призыва по мобилизации в Вооруженные Силы Республики Узбекистан -

наказывается лишением свободы от трех до пяти лет.

- Ҳозир АҚШда бўлганингиз боис 6 ой мобайнида Ўзбекистон Республикасининг АҚШдаги консуллик муассасаси ёки дипломатик ваколатхонасида (Нью-Йорк шаҳри ёки Вашингтон шаҳри) вақтинчалик консуллик ҳисобига туришингиз шарт. Ўзбекистонга қайтгач, сиз ўчириш жойидаги хорижга чиқиш-келиш ва фуқароликни расмийлаштириш бўлинмасига мурожаат қилишингиз керак, бу ерда эски намунадаги паспортингизга суднинг ҳал қилув қарорига кўра ўчириш штампини қўядилар. Шундан кейин сиз яшаш жойидаги профилактика инспекторига (участка нозирига) сизни 6 ойгача муддатга ҳисобга қўйиш масаласи бўйича мурожаат қилишга ҳақли бўласиз.

Биометрик паспорт олиш учун сиз Ўзбекистон Республикасида паспорт тизими тўғрисидаги низомга (Президентнинг 5.01.2011 йилдаги ПФ-4262-сон Фармонига 1-илова) биноан республика ҳудудида, доимий прописканинг махсус мақоми амал қиладиган Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятидан ташқари, доимий прописка қилинишингиз керак.

Сообщаем Вам, что согласно Вашего вопроса мы обратились в управление въезда-выезда и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан в устном порядке  о получении разъяснения по информации об обмене существующего биометрического паспорта   на  новый паспорт. В ходе обращения указанная информация  была опровергнута и отнесена к разряду слухов среди населения.

Одновременно указанным управлением был подтвержден курс на выполнение Указа Президента Республики Узбекистан № УП - 4262 от 5 января 2011 года "О дополнительных мерах по совершенствованию паспортной системы в Республике Узбекистан" на качественное обслуживание населения по вопросам выдачи биометрических паспортов и завершения паспортизации до 31 декабря 2015 года.  

Согласно Инструкции о порядке осуществления паспортной системы в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Приказу МВД РУз от 29.03.1999 г. N 55, зарегистрирована МЮ 09.04.1999 г. N 698) в случаях рассмотрения вопроса об обмене паспортов в связи с восстановлением сведений о владельце (фамилия, имя, отчество, год и место рождения, данные о родителях) такие лица в обязательном порядке подлежат тщательной проверке.

При отсутствии данных о Ваших родителях в паспортном столе г. Бекабада сотрудники своими силами восстанавливают их: путем запросов в органы ЗАГСа, махаллинский комитет, ТСЧЖ, опроса соседей по месту жительства, адресно-справочное бюро УВД Ташкентской области. При установлении бесспорной принадлежности вновь предъявляемых документов (свидетельств о рождении, сведений о родителях) данным лицам при положительном решении вопроса выносятся заключения, утверждаемые начальниками органов внутренних дел.

В ходе осуществления мероприятий связанных с проверкой, процедура оформления биометрического паспортадля вас в паспортном столе г.Бекабада должна производится, а отказ от ее проведения - неправомерный.

Если Ваши доводы согласно нашему ответу не станут убедительными для сотрудников паспортного стола г. Бекабада по факту неправомерного отказа в оформлении биометрического паспорта, рекомендую Вам обратиться в отдел въезда-выезда и оформления гражданства УВД Ташкентской области.

- Ўзбекистон Республикасида паспорт тизими тўғрисидаги низомнинг 7-бандига мувофиқ амал қилиш муддати тугаганидан кейин паспортни алмаштириш учун сиз 1 ойдан кечиктирмай доимий яшаш жойингиздаги хорижга чиқиш-келиш ва фуқароликни расмийлаштириш бўлинмасига ёки борган мамлакатингиздаги Ўзбекистон Республикасининг дипломатик ваколатхонаси ёки консуллик муассасасига мурожаат қилишингиз керак.

- Ҳозир АҚШда бўлганингиз боис 6 ой мобайнида Ўзбекистон Республикасининг АҚШдаги консуллик муассасаси ёки дипломатик ваколатхонасида (Нью-Йорк шаҳри ёки Вашингтон шаҳри) вақтинчалик консуллик ҳисобида туришингиз шарт. Ўзбекистонга қайтгач, сиз уй рўйхатидан ўчириш жойидаги хорижга чиқиш-келиш ва фуқароликни расмийлаштириш бўлинмасига мурожаат қилишингиз керак, бу ерда эски намунадаги паспортингизга суднинг ҳал қилув қарорига кўра ўчириш штампини қўядилар. Шундан кейин сиз яшаш жойидаги профилактика инспекторига (участка нозирига) сизни 6 ойгача муддатга ҳисобга қўйиш масаласи бўйича мурожаат қилишга ҳақли бўласиз.

Биометрик паспорт олиш учун сиз "Ўзбекистон Республикасида паспорт тизими тўғрисидаги" Низомга (Президентнинг 05.01.2011 йилдаги ПФ-4262-сон Фармонига 1-илова) биноан, республика ҳудудида доимий прописканинг махсус мақоми амал қиладиган Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятидан ташқари, доимий прописка қилинишингиз керак.

Согласно Положения о паспортной системы в Республике Узбекистан, утвержденного Указом Президента Республики Узбекистан № УП – 2240 от 26.02.1999 года - граждане Республики Узбекистан зарегистрировавших брак по месту постоянного проживания за пределами Республики Узбекистан обращаются по обмену паспорта в консульское учреждение Республики Узбекистан в связи с переменой фамилии и представляют следующие документы:

• Копия листов паспорта, на которых имеются записи или отметки, в том числе стикера, подтверждающего выезд на ПМЖ с записью «Доимий яшашга чикишга рухсат берилди»;
• Форме №1 (заполняется заявителем в 1 экз.);
• Фото - 4 шт. (размером 35 х 45 мм);
• Заверенная копия листка убытия, а также страницы паспорта, где имеется штамп выписки из адреса в Республике Узбекистан (для стран СНГ) (заверяется консулом);
• Копия свидетельства о браке, свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества или другой документ, подтверждающий изменения личных данных заявителя (заверяется консулом на основании оригинала);
  Копия квитанции об оплате консульских сборов и сборов за возмещение фактических расходов.

Документы на выдачу и обмен паспорта принимаются для оформления в течение одного месяца со дня перемены фамилии по браку. За превышение установленного срока обращения, с заявителя взимается дополнительный сбор. При этом к документам будет истребовано дополнительное письменное объяснение заявителя по поводу причин просрочки паспорта и несвоевременного обращения.

При подготовке ответа на ваш вопрос я обратился в управление въезда-выезда и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан с целью разъяснения ситуации, которая сложилась с обменом вашего паспорта старого образца на биометрический, в паспортном столе Бекабадского ГОВД.

Согласно пункта 51 Положения о паспортной системы в Республике Узбекистан утвержденный Указом Президента Республики Узбекистан № УП – 4262 от 5 января 2011 года, если Вы в 2003 году выписались из своей квартиры в городе Бекабаде и выехали на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, то обязаны были встать на постоянный консульский учет в консульском учреждении Республики Узбекистан зарубежом. 

Начальник паспортного стола Бекабадского ГОВД должен был разъяснить Вам при обращении, что Вы подпадаете под действие статьи 21 Закона Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан» (№ 632-ХII от 02.07.1992 года) где сказано , что гражданство Республики Узбекистан утрачивается, если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет.

 В связи с этим, чтобы подтвердить постоянное проживание за пределами Республики Узбекистан в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов связанных с гражданством Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан №УП-500 от 20 ноября 1992 года, раздел VI-б) Вам необходимо обратиться в консульское управление Министерства иностранных дел Республики Узбекистан по адресу: г. Ташкент, ул. Узбекистанская, дом 9, - с заявлением о принадлежности к гражданству Республики Узбекистан лица, постоянно проживавщего за границей. 

Указанное заявление должно быть принято и рассмотрено в соответствии со ст. ст. 32, 35 Закона Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан". К заявлению также должны прилагаться Ваши биографические данные, которые излагаются в опросных листах (анкетах) по форме, утвержденной Министерством иностранных дел Республики Узбекистан, с фотографий заявителя. 

При наличии у документов, бесспорно подтверждающих обстоятельства, с которыми связывается принадлежность к гражданству Республики Узбекистан, руководитель консульского управления МИД Республики Узбекистан самостоятельно принимает решение по этому вопросу. 

Министерство иностранных дел Республики Узбекистан осуществляет через соответствующие государственные органы Республики Узбекистан или другие организации проверку принадлежности заявителя к гражданству Республики Узбекистан. В случае, если принадлежность заявителя к гражданству Республики Узбекистан подтвердилась, консульское управление уведомляют органы внутренних дел, для последующего документирования паспортом гражданина Республики Узбекистан.

- Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекснинг 223-моддасига кўра паспорти бўлиши шарт бўлган фуқаронинг паспортсиз ёки ҳақиқий бўлмаган паспорт билан, вақтинча ёки доимий пропискасиз ёхуд турган жойи бўйича ҳисобда турмасдан яшаши, қасддан яроқсизлантиришига олиб келган паспортни бепарволик билан сақлаши ва бунинг оқибатида паспортнинг йўқолиши - энг кам иш ҳақининг 1 бараваридан 3 бараваригача миқдорда жарима солинишига сабаб бўлади.

Паспортсиз, вақтинча ёки доимий пропискасиз ёхуд турган жойи бўйича ҳисобда турмаган шахсларнинг яшашига (шу жумладан улар эгаллаб турар жойларда) йўл қўйган шахсларга нисбатан ЭКИҲнинг 3 бараваридан 10 бараваригача суммада жарима солинади.

Паспортсиз ёки ҳақиқий бўлмаган паспорт билан, худди шунингдек вақтинча ёки доимий пропискасиз ёхуд турган жойи бўйича ҳисобга турмасдан яшаб турган фуқароларни ишга қабул қилиш, шунингдек фуқаролардан паспортларни ноқонуний равишда олиб қўйиш ёки уларни гаровга олиш мансабдор шахсларга ЭКИҲнинг 5 бараваридан 15 бараваригача жарима солишга сабаб бўлади.

Бунда жарима тўлаш айбдорларни улар йўл қўйган ҳуқуқбузарликларни бартараф этиш мажбуриятидан озод қилмайди.

Согласно пункта 51 Положения о паспортной системы в Республике Узбекистан утвержденным Указом Президента Республики Узбекистан № УП – 4262 от 5 января 2011 года, если Вы в 2003 году выписались из своей квартиры в городе Бекабаде и выехали на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, то обязаны были встать на постоянный консульский учет в консульском учреждении Республики Узбекистан зарубежом.

Начальник паспортного стола Бекабадского ГОВД должен был разъяснить Вам при обращении, что Вы подпадаете под действие статьи 21 Закона Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан» (№ 632-ХII от 02.07.1992 года) где сказано, что гражданство Республики Узбекистан утрачивается, если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет.

В связи с этим, чтобы подтвердить постоянное проживание за пределами Республики Узбекистан в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов связанных с гражданством Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан №УП-500 от 20 ноября 1992 года, раздел VI-б) Вам необходимо обратиться в консульское управление Министерства иностранных дел Республики Узбекистан по адресу:  г. Ташкент, ул. Узбекистанская, дом 9, - с заявлением о принадлежности к гражданству Республики Узбекистан лица, постоянно проживавшего за границей.

Указанное заявление должно быть принято и рассмотрено в соответствии со ст. ст. 32, 35 Закона Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан". К заявлению также должны прилагаться Ваши биографические данные, которые излагаются в опросных листах (анкетах) по форме, утвержденной Министерством иностранных дел Республики Узбекистан, с фотографией заявителя.

При наличии у документов, бесспорно подтверждающих обстоятельства, с которыми связывается принадлежность к гражданству Республики Узбекистан, руководитель консульского управления МИД Республики Узбекистан самостоятельно принимает решение по этому вопросу.

Министерство иностранных дел Республики Узбекистан осуществляет через соответствующие государственные органы Республики Узбекистан или другие организации проверку принадлежности заявителя к гражданству Республики Узбекистан. В случае, если принадлежность заявителя к гражданству Республики Узбекистан подтвердилась, консульское управление уведомляют органы внутренних дел, для последующего документирования паспортом гражданина Республики Узбекистан.

Кроме  этого, если ваша дочь, будучи гражданкой Российской Федерации находится в Республике Узбекистан с 2012 года, рекомендую Вам в срочном порядке зарегистрировать  её   как иностранного гражданина в паспортном столе Бекабадского ГОВД по заграничному паспорту гражданина Российской Федерации, так как согласно статьи 225 (Нарушение правил пребывания в Республики Узбекистан) Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности (Утвержден Законом Республики Узбекистан от 22.09.1994 г. N 2015-XII)  ваша дочь уже может быть привлечена к ответственности за нарушение иностранным гражданином правил пребывания в Республике Узбекистан, то есть проживание без временной прописки, что   влечет наложение штрафа от пятидесяти до ста минимальных размеров заработной платы.

Также может быть привлечена к ответственности и ваша бабушка предоставившая жилую площадь для проживания вашей дочери, так как непринятие гражданином, пригласившим в Республику Узбекистан иностранных граждан по частным делам, мер по обеспечению временной прописки этих граждан, а также их выезда по истечении определенного им срока пребывания, влечет наложение штрафа от десяти до ста минимальных размеров заработной платы.

Одновременно, если у Вас имеются претензии к действиям начальника паспортного стола Бекабадского ГОВД, который вовремя не обратил  внимание на отсутствие у вас консульского учета в Посольстве Республики Узбекистан в г.Москве при осуществлении временной прописки по месту жительства вашей бабушки в 2012 году,  у вас есть право обратиться с жалобой в отдел въезда-выезда и оформления гражданства УВД Ташкентской области.  

Да, вы должны были встать на консульский учет. Согласно Положению о паспортной системе в Республике Узбекистан(приложение N 1 к Указу Президента от 5.01.2011 г. N УП-4262) граждане, выехавшие в установленном порядке за границу на постоянное жительство, а также временно находящиеся за границей, встают на постоянный или временный консульский учет в консульских учреждениях Республики Узбекистан за рубежом.

Временному консульскому учету подлежат граждане, выехавшие за границу в служебную командировку, на учебу, лечение и работу по контракту и оформившие в установленном порядке временный выезд за рубеж.

Временный консульский учет оформляется при условии, что гражданин находится в стране пребывания легально и прибыл в страну на срок свыше 6 месяцев.

Граждане, состоящие на постоянном и временном консульском учете в консульских учреждениях Респуб­лики Узбекистан за рубежом, для оформления биометрического паспорта в пункт сбора представляют следующие документы:

заявление установленной формы;

ранее выданный паспорт;

свидетельство о рождении (при первичном оформлении паспорта);

фотокарточку размером 35 x 45 мм;

справку об утере паспорта (в случае утери паспорта);

квитанцию об уплате консульских и иных сборов.

При утере биометрического паспорта необходимо обратиться в отдел въезда-выезда и оформления гражданства ОВД по месту жительства. В своем заявлении на имя начальника ОВД необходимо указать обстоятельства его утраты. После регистрации заявления заводится дело об утрате паспорта.

Одновременно на гражданина составляется административный протокол, где указывается, что потеря паспорта влечет наложение штрафа от 1 до 3 минимальных размеров заработной платы (статья 223 Кодекса об административной ответственности).

Заявление об утрате биометрического паспорта рассматривается в течение 1 месяца. В исключительных случаях этот срок может быть продлен еще на 10 дней.

В это время проводятся проверочные мероприятия, связанные с утерей гражданином биометрического паспорта. После чего в установленном законодательством порядке оформляется новый паспорт.

Ҳа, сиз консуллик рўйхатида туришингиз керак эди. "Ўзбекистон Республикасида паспорт тизими тўғрисидаги" Низомга (Президентнинг 5.01.2011 йилдаги ПФ-4262-сон Фармонига 1-илова) мувофиқ белгиланган тартибда хорижга доимий яшаш учун чиқиб кетган, шунингдек вақтинча хорижда бўладиган фуқаролар Ўзбекистон Республикасининг хориждаги консуллик муассасаларида доимий ёки вақтинча консуллик рўйхатига олинадилар.

Хорижга хизмат сафарига, ўқиш, даволаниш ва шартнома бўйича ишлашга чиққан ва хорижга вақтинча чиқишларини белгиланган тартибда расмийлаштирган фуқаролар вақтинча консуллик рўйхатига олинадилар.

Фуқаро ўзи бораётган мамлакатга қонуний тарзда ва 6 ойдан ортиқ муддатга келган тақдирда, у вақтинча консуллик рўйхатига олинади.

Ўзбекистон Республикасининг хориждаги консуллик муассасаларида доимий ва вақтинча консуллик рўйхатига олинган фуқаролар биометрик паспортни расмийлаштириш учун маълумотларни йиғиш пунктига қуйидаги ҳужжатларни тақдим этадилар:

• белгиланган шаклдаги ариза;
• илгари берилган паспорт;
• туғилганлик ҳақидаги гувоҳнома (биринчи марта паспорт расмийлаштирилаётганда);
• 35 x 45 мм ўлчамдаги фотосурат;
• паспортни йўқотиб қўйганлиги ҳақидаги маълумотнома (паспортни йўқотиб қўйганда);
• консуллик йиғими ва бошқа йиғимлар тўланганлиги ҳақида квитанция.

Согласно пункта 25 Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан, утвержденного Указом Президента Республики Узбекистан № 4262 от 5 января 2011 года - Граждане, состоящие на постоянном консульском учете в консульских учреждениях Республики Узбекистан за рубежом и временно пребывающие в Республику Узбекистан, для получения и обмена паспорта, обращаются в Консульское управление Министерства иностранных дел Республики Узбекистан по адресу: г.Ташкент, ул.Узбекистнская, дом 9.

Оформление и выдача паспорта производятся в случаях:

• достижения лицом 16-летнего возраста;
• выезда за пределы Республики Узбекистан лиц, не достигших 16-летнего возраста;
• рождения ребенка за рубежом;
• приобретения гражданства Республики Узбекистан;
• истечения срока действия паспорта;
• изменения фамилии, имени, отчества, национальности, даты рождения;
• установления неточностей и ошибок в записях;
• израсходования страниц, предназначенных для прописки (выписки), особых сведений или виз;
• порчи бланка паспорта;
• утери паспорта.

Граждане, состоящие на постоянном консульском учете в консульских учреждениях Республики Узбекистан за рубежом, для оформления паспорта в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан представляют следующие документы:

• заявление установленной формы;
• ранее выданный паспорт;
• свидетельство о рождении (при первичном оформлении паспорта);
• фотокарточку размером 35x45 мм;
• справку об утере паспорта (при утере паспорта);
• квитанцию об уплате консульских и иных сборов.