Для прима иногородних лиц на работу в г.Ташкенте или в Ташкентской области, необходимо оформить учет в отделе миграции и оформления гражданства по месту временного пребывания – в Ташкентской области в 5-дневный срок со дня прибытия (Положение, прил. N 1 к ПКМ N 41 от 16.02.2012 г.).

Иногородние граждане ставятся на учет в городе Ташкенте и Ташкентской области на срок от 5 дней до 6 месяцев без выписки из постоянного местожительства. Но этот факт не может являться основанием для приобретения жилья, а также для получения им постоянной работы и социальных гарантий в городе Ташкенте и Ташкентской области.

Граждане, пребывающие в Ташкент и Ташобласть на срок не более 5 дней, учету не подлежат.

Гражданин, поставленный на учет, имеет право получить временную работу на период, не превышающий срок учета.

В приеме на работу может быть отказано, если поступающий не имеет временной или постоянной прописки либо учета по месту пребывания (ст. 80 ТК). При этом исполнение данной нормы подкрепляется административным взысканием по статье 223 КоАО. 

К сведению! Указом Президента N УП-5308 от 22.01.2018 г. предусматривается отмена вышеуказанного запрета на трудоустройство граждан без временной или постоянной прописки либо учета по месту пребывания, а также ответственности работодателя за нарушение этого запрета.

Запрет на прием на работу граждан, проживающих без временной или постоянной прописки либо без учета по месту пребывания, а также административная ответственность за нарушение этого запрета перестанут действовать после внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс и Кодекс об административной ответственности, поскольку кодексы обладают большей юридической силой, нежели подзаконные акты.

В соответствии с п.11 Перечня высококвалифицированные специалисты, специалисты узкого профиля, приглашаемые на работу в органы государственной власти, органы государственного и хозяйственного управления, другие государственные организации республиканского значения, по ходатайству руководителя соответствующего органа или организации, а также члены их семей (супруг, супруга, а также их дети, не имеющие своих семей) подлежат постоянной прописке на период пребывания указанных граждан в должности  (п.15 Инструкции, рег.МЮ 04.05.2012 г. №2358, далее - Инструкция). 

Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок по купле-продаже, мене, ренте, отчуждению с условием пожизненного содержания и дарению жилья в Ташкентской области осуществляются, если приобретающей стороной является физическое лицо, которое:

имеет постоянную прописку в городе Ташкенте или Ташкентской области;

постоянно прописано в городе Ташкенте или Ташкентской области в соответствии с пунктами 2, 5, 9-11 Перечня, при условии постоянного проживания (пребывания в должности) на территории города Ташкента или Ташкентской области не менее трех лет и предъявлении справки ОВД о наличии постоянной прописки (п.22 Инструкции).

 Если граждане, постоянно прописанные в городе Ташкенте или Ташкентской области в соответствии с пунктами 5, 9, 10 и 11 Перечня, приобретают жилье по истечении трех лет со дня постоянной прописки, они и граждане, постоянно прописанные вместе с ними в городе Ташкенте или Ташкентской области согласно пунктам 5, 9, 10 и 11 Перечня, подлежат постоянной прописке на данное жилье согласно пункту 1 Перечня (п.24  Инструкции).

 На основании уведомления руководителей органов государственной власти, органов государственного и хозяйственного   управления, других государственных организаций республиканского значения   ОМиОГ   РГУОВД осуществляет выписку гражданина из города Ташкента и Ташкентской области на прежнее место жительство или в другой регион по заявлению гражданина, в установленном порядке, если у данного гражданина отсутствуют другие основания для постоянной прописки. В случае уклонения гражданина от выписки из города Ташкента и Ташкентской области постоянная прописка аннулируется на основании утвержденного начальником РГУОВД заключения (п.19  Инструкции).

Таким  образом,  по истечение  срока  постоянной  прописки  руководитель  организации, в которой вы работаете  обязан  уведомить  органы внутренних дел  о том,  что  трудовой  договор с вами продлевается и  что  вы  дальше  будете  проживать  в  своей  служебной  квартире.  Согласно  уведомления  подразделение  миграции  и  оформления  гражданства  по месту  жительства должно  продлить постоянную  прописку на  новый  срок  действия  трудового  договора.

Одновременно  вы  имеете  право  по истечению  трех  лет  постоянной  прописки  в Ташкентской области  приобрести  жилую  площадь  и  по окончанию   трудового договора  в  своей  организации  постоянно  прописаться  в  неё  согласно  п.1  Перечня.

В случае  если  вы  не сможете  приобрести  жилую  площадь,  то по окончанию  трудового  договора  в  своей  организации    согласно  уведомлению   руководителя  направленного  в  органы  внутренних   дел   обязаны  выписаться  из  служебной  квартиры на  прежнее  место жительство   или  в другой регион. При  отказе  выписаться  ваша  постоянная  прописка  будет  аннулирована.

Действительно, согласно п.9-2  Приложения №1 к ПКМ от 16.02.2012 г. №41 было установлено, что нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок по купле-продаже недвижимого имущества осуществляется также при приобретении физическим лицом, не имеющим постоянной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области, недвижимого имущества в новостройках города Ташкента и Ташкентской области стоимостью не менее 2500 минимальных заработных плат с осуществлением расчетов через банковские счета. 

С принятием ПКМ 22.10.2018г. №845 в вышеуказзаный документ вносятся изменения.  Теперь, ограничения по сумме сделки по приобретению квартиры в новостройкедля граждан Узбекистана полностью сняты. Сумма сделки может быть размером даже в 1 сум. А иностранцам, вне зависимости от их категории придется заплатить 3 300 МРЗП.

Постановлением КМ  №398 от 29.05.2018г. (действующее) внесены изменения в некоторые нормативно-правовые акты, в том числе «Ставки пошлин, тарифы сборов и иных неналоговых платежей, взимаемых в  иностранной  валюте  министерствами, ведомствами и органами хозяйственного управления» (прил. №2 к ПКМ от 19.08.1993г. №423, далее - Ставки).

Временную прописка граждан государств-участников СНГ, а также лиц, прибывших из государств-участников СНГ с паспортами бывшего СССР, в которых отсутствуют отметки о гражданстве, на срок до одного месяца осуществляется бесплатно (п.4 раздела IX Ставок).

Для выписки гражданин представляет в  отдел миграции и оформления гражданства  следующие документы:

заявление по форме;

паспорт или свидетельство о рождении;

учетно-воинские документы с отметкой отдела по делам обороны о снятии с учета;

домовую книгу или карточку прописки и поквартирную карточку;

квитанцию об уплате государственной пошлины за выписку в размере, установленном КМ (п.10   Положения, прил. №1 к ПКМ от 22.10.2018 г. №845, далее - Положение). 

Для получения постоянной прописки  гражданин представляет в отдел миграции и оформления гражданства  следующие документы:

заявление по форме ;

паспорт гражданина Республики Узбекистан;

удостоверение личности военнослужащего по контракту или удостоверение личности офицера Вооруженных Сил Республики Узбекистан (для военнослужащих, проживающих вне казарм, кораблей и судов);

оригинал документов на жилье (снимаются копии, подлинники возвращаются);

заявление (согласие) собственника (собственников) жилья о предоставлении жилой площади либо нотариально заверенное заявление (согласие) при невозможности личной подачи;

свидетельство о заключении брака или о рождении детей, а также документы, подтверждающие опекунство или попечительство (снимаются копии, подлинники возвращаются);

квитанцию об уплате государственной пошлины за прописку в размере, установленном КМ (п.4 Положения). 

Таким образом,  вашей  супруге  необходимо  обратиться  о  выписке  в  отдел  миграции и оформления гражданства Яккасарайского РУВД г.Ташкента  с  вышеуказанным  перечнем документов. После  чего она  будет  выписана  в  Алмазарский  район  по месту  вашей  прописки.

Затем,  она  должна обратиться  в отдел  миграции и оформления гражданства Алмазарского  РУВД с  вышеуказанным  перечнем документов,  где  будет постоянно  прописана  по  месту  жительства.

Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок по купле-продаже недвижимого имущества осуществляется также при приобретении физическим лицом, не имеющим постоянной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области, недвижимого имущества в новостройках города Ташкента и Ташкентской области с осуществлением расчетов через банковские счета.

К недвижимому имуществу в новостройках относится имущество, право собственности на которое возникло на основании решения хокима района (города) об утверждении акта комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения, жилого помещения и с момента его принятия прошло не более трех лет (п.9-2 Положения, Прил. №1 к ПКМ от 16.02.2012 г. №41, далее - Положение).

Таким  образом,  согласно  указанного пункта Положения  приобрести недвижимое  имущество  в новостройке  Вы  можете.  Однако  вопрос  постоянной  прописки  не  будет  решен,  так  как  порядок  прописки  после принятия  акта  комиссии о  приемке  в  эксплуатацию  жилого  помещения  не  регламентирован Положением.

Граждане, прибывшие в город Ташкент и Ташкентскую область, в пятидневный срок со дня прибытия представляют в отдел (отделение) миграции и оформления гражданства районного (городского) управления (отдела) внутренних дел  по месту своего временного пребывания следующие документы:

заявление по форме;

паспорт;

удостоверение личности военнослужащего по контракту или удостоверение личности офицера Вооруженных Сил Республики Узбекистан (для военнослужащих, проживающих вне казарм, кораблей и судов);

свидетельство о рождении и две фотографии размером 35х45 мм - для лиц, не достигших 16-летнего возраста;

заявление (согласие) собственника (собственников) жилья о предоставлении жилой площади по форме;

копии документов на жилье;

квитанцию об уплате государственной пошлины за учет (за исключением престарелых и инвалидов, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, учащихся школ-интернатов, академических лицеев и профессиональных колледжей, находящихся под полным государственным обеспечением и проживающих в общежитиях);

копию нотариально удостоверенного договора аренды (найма) жилого помещения либо его части или договора безвозмездного пользования жилым помещением либо его частью (п.4 Инструкции, рег.МЮ от 28.06.2016 г. №2804).

Таким  образом,  при предоставлении  договора  безвозмездного  пользования жилым  помещением либо  его  частью,  сотрудники  ОМиОГ  осуществят  учет  по  месту вашего временного пребывания  в г.Ташкенте  или Ташкентской области.   

В связи с тем, что Ваша организация является негосударственной, постоянная прописка работника и его семьи в служебной квартире не представляется возможной.

Указанным правом обладают высококвалифицированные специалисты, специалисты узкого профиля, приглашаемые на работу в органы государственной власти, органы государственного и хозяйственного управления, другие государственные организации республиканского значения, а также члены их семей (супруг, супруга, а также их дети, не имеющие своих семей) по ходатайству руководителя (п.11 Закона "О Перечне категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области").

Да, может.

Ваш сотрудник, прибывший в Ташкент вместе с семьей, в пятидневный срок со дня прибытия представляет в отдел миграции и оформления гражданства (далее – ОМиОГ) по месту своего временного пребывания следующие документы (п.14 Прил.1 ПКМ №41 от 16.02.2012г.):

- заявление;

- паспорт;

- удостоверение личности военнослужащего по контракту или удостоверение личности офицера Вооруженных Сил (для военнослужащих, проживающих вне казарм, кораблей и судов);

- свидетельство о рождении и две фотографии размером 35х45 мм - для лиц, не достигших 16-летнего возраста;

- заявление (согласие) собственника жилья о предоставлении жилой площади;

- оригинал документов на жилье (снимаются копии, подлинники возвращаются);

- квитанцию об уплате государственной пошлины за учет.

Таким образом, если ваше ООО является собственником жилой площади, предоставляющим её работнику для проживания в период своей трудовой деятельности, то она должна поставить сотрудника на учет по месту жительства. Для этого работник должен предоставить вышеуказанные документы в ОМиОГ.

В соответствии с правилами, регулирующими постоянную прописку в подразделениях миграции и оформления гражданства органов внутренних дел, если квартира досталась по наследству троим детям в равных долях, то наследники не могут постоянно прописывать в свою часть жилого помещения членов своих семей без разрешения других владельцев.

Необходимо заявление (согласие) собственников жилья о предоставлении жилой площади, а при невозможности представить заявление лично - нотариально удостоверенное заявление (согласие) (п.5 Инструкции рег.МЮ №2358 от 04.05.2012 г., п.4 Прил.1 к ПКМ №845 от 22.10.2018 г.).

В соответствии  существующих  нормативных  актов регулирующих  постоянную прописку  в подразделениях  миграции и оформления гражданства органов внутренних  дел,  если   квартира  досталась по наследству троим детям в равных долях,  то наследники  не  могут   постоянно прописывать в свою часть жилого помещения членов своих  семей без разрешения других  владельцев.

Согласно требований  законодательства необходимо  заявление (согласие) собственника (собственников) жилья о предоставлении жилой площади, а при невозможности представить заявление лично - нотариально удостоверенное заявление (согласие).

(Инструкция о порядке постоянной прописки граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области (Утверждена Приказом министра внутренних дел от 01.05.2012 г. N 71, зарегистрированным МЮ 04.05.2012 г. N 2358,   Положение о порядке постоянной прописки и учета по месту пребывания граждан Республики Узбекистан (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 22.10.2018 г. N 845)

Родственники граждан, постоянно прописанных в городе Ташкенте на основании пунктов 1 и 8 Перечня, подлежат постоянной прописке на основании пункта 2 Перечня (п.4 Инструкции рег.МЮ №2358 от 04.05.2012 г.).

Граждане, постоянно прописываемые по пункту 2 Перечня, представляют в отдел миграции и оформления гражданства следующие документы:

- заявление;

- паспорт;

- удостоверение личности военнослужащего по контракту или удостоверение личности офицера ВС Узбекистана (для военнослужащих, проживающих вне казарм, кораблей и судов);

- оригинал документов на жилье (снимаются копии, подлинники возвращаются);

- заявление (согласие) собственника (собственников) жилья о предоставлении жилой площади, а при невозможности представить заявление лично - нотариально удостоверенное заявление (согласие);

- свидетельства о заключении брака или о рождении детей (снимаются копии, оригинал возвращается);

- квитанцию об уплате государственной пошлины.

Постоянная прописка родственников несовершеннолетнего лица на жилую площадь, являющуюся его частной собственностью, осуществляется на основании согласия его родителей или опекуна (попечителя).

Если, Ваша дочь зарегистрировала свой брак с гражданином Узбекистана, имеющего постоянное место жительства в стране СНГ, она должна уведомить об этом консульское учреждение Узбекистана в этой стране.

Консульское учреждение осуществит отметку о регистрации брака и поставит ее на временный консульский учет (п.51 Прил.1 к УП-4262 от 05.01.2011 г.).

Гражданин Узбекистана, выехавший на временное проживание за границу, легально пребывающий там и принявший решение постоянно проживать за рубежом, для оформления разрешения на постоянное жительство должен обратиться в консульское учреждение.

Консульское учреждение оформляет документы граждан по оставлению на постоянное жительство за рубежом и направляет их через МИД в МВД для согласования (п.6 Прил.1 ПКМ №8 от 06.01.1995 г.).

Данную процедуру необходимо осуществить, если ваша дочь примет решение об оформлении ПМЖ в стране пребывания. По ее заявлению консульское учреждение переправит паспорт на выписку по месту постоянной прописки.

Отдел миграции и оформления гражданства выписывает её и отправляет паспорт с выпиской обратно в консульское учреждение, для продолжения процедуры оставления на постоянное место жительство.

В случае возвращения в Ташкент, если дочь является собственником жилой площади и приобрела ее до вступления в силу Закона №ЗРУ-296 от 14.09.2011 г., то она будет подлежать постоянной прописке (п.1 Закона) в отделе миграции и оформлении гражданства по месту жительства в Ташкенте.

Да, можете.

Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок по купле-продаже недвижимого имущества осуществляется при приобретении физическим лицом, не имеющим постоянной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области, недвижимого имущества в новостройках города Ташкента и Ташкентской области с осуществлением расчетов через банковские счета.

К недвижимому имуществу в новостройках относится имущество, право собственности на которое возникло на основании решения хокима района (города) об утверждении акта комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения, жилого помещения и с момента его принятия прошло не более трех лет (п.9-2 Прил. №1 к ПКМ от 16.02.2012 г. №41).

Эксперт в устном порядке обратился в Главное управление миграции и оформления гражданства и получил ответ о том, что в настоящее время функция выдачи справок о подтверждении регистрации обращающегося к ним лица, осталась в их введении. Однако в случае обращения граждан по поводу подтверждения регистрации третьих лиц, в выдаче справки им будет отказано на основании п. 3 Прил. № 2 к ПКМ № 797 от 4.10.2018 г.

В случае, если отец ребенка находится на территории СНГ или других иностранных государств, лицу необходимо обратиться в Главное Управление миграции и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан по адресу: г. Ташкент, Яккасарайский район, ул. Ш.Руставели, тупик 1, дом 5 с обращением об оказании содействия в получении информации об убытии отца ребенка за пределы Республики Узбекистан.

Таким образом, на данный момент законодательство не регламентирует порядок получения лицами информации о регистрации третьих лиц на территории Узбекистана.

1. Регистрация граждан Узбекистана по месту временного пребывания (далее - временная регистрация) в Республике Каракалпакстан и областях (кроме Ташкентской области) производится на срок от 10 дней до 1 года без отмены регистрации гражданина по месту постоянного проживания. Отсутствие регистрации по месту постоянного проживания не является основанием для отказа в регистрации по месту временного пребывания (Прил. №1 к ПКМ от 22.10.2018 г. №845, далее – Положение 1).

Граждане, пребывающие в области на срок не более 10 дней, временной регистрации не подлежат.

Гражданин, временно зарегистрированный в области, должен проживать по месту временной регистрации (п. 21 Положения).

Временная регистрация в городе Ташкенте и Ташкентской области осуществляется без аннулирования постоянной регистрации гражданина по месту жительства на срок, указанный в заявлении собственника или в договоре аренды, взятом на учет в налоговых органах, но не более чем на один год. Отсутствие постоянной регистрации не является основанием для отказа во временной регистрации (п. 36 Прил. №1а к ПКМ от 28.12.2019 г. № 1049, далее – Положение 2).

Для временной регистрации в городе Ташкенте и Ташкентской области граждане в течение 15 дней со дня прибытия обращаются по удобному для них адресу в ОМиОГ или Центры государственных услуг. Также гражданин может встать на учет самостоятельно через ЕПИГУ (п. 38 Положения).

Таким образом, временная регистрация гражданина Узбекистана сроком на 1 год не противоречит требованиям действующего законодательства.

Вопрос принудительной выписки из жилого помещения разрешается только в судебном порядке.

В соответствии с Положением о паспортной системе Республики Узбекистан (Приложение № 1 к Указу Президента от 05.01.2011 г. № УП-4262), принятым в связи с введением биометрических паспортов, граждане обязаны прописаться по месту постоянного или временного жительства. А выбывающие в другую местность в пределах территории Республики Узбекистан на временное проживание на срок свыше 6 месяцев (кроме лиц, выбывающих в командировки, на каникулы, учебу и лечение) обязаны выписаться с прежнего места жительства. Выписка лиц, осужденных к лишению свободы, производится после вступления в законную силу приговоров в отношении этих лиц, а умерших — после регистрации смерти.

В остальных случаях прописка подлежит аннулированию, согласно вступившему в законную силу решению суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании гражданина утратившим право пользования этим помещением, а также в иных, предусмотренных законодательством случаях (например, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим), но тоже только по решению суда.

Споры, вытекающие из этих отношений, производятся судами по гражданским делам. При разрешении таких дел, суда руководствуются Гражданским процессуальным кодексом и постановлениями Пленума Верховного суда «О судебной практике по жилищным спорам» (от 14.09.2001 г. № 22), «О судебной практике по делам, связанным с владением, пользованием и распоряжением приватизированными жилыми помещениями» (от 02.05.1997 г. № 3) и «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» (от 20.12.1991 г. № 5-ПЛ-91).

К рассмотрению споров по жилищным вопросам (вселение, признание утратившим право пользования жилым помещением, выселение), возникающих между собственником жилья, членами его семьи, нанимателем и членами его семьи должны привлекаться все совершеннолетние лица, проживающие в спорном помещении.

Признание утратившим право пользования жилым помещением в отношении собственника не допускается.

После выписки на постоянное жительство за пределы Республики Узбекистан вы можете находиться на территории республики в течение 5 дней, не учитывая праздничных и выходных дней.

В случае более длительного пребывания на территории республики, вам нужно обратиться к инспектору профилактики в опорный пункт милиции, на территории которого вы проживаете, и встать на временный учет.

В соответствии с Инструкцией об осуществлении паспортной системы в Республики Узбекистан, находясь на территории другого государства, Вы можете оформить доверенность на человека который должен выехать в Республику Узбекистан и по прибытию обратиться в подразделение въезда выезда и оформления гражданства по месту Вашего жительства.

Человек, получивший от вас доверенность, предъявит ее вместе с Вашим паспортом, домовой книгой (или карточкой прописки), а также поквартирной карточкой, хранящейся у паспортистки ЖЭКа.

Когда после оформления выписки  Ваш доверенный человек получит обратно Ваш паспорт и адресный листок убытия, надо не забыть сделать копию доверенности. В случае, если при пересечении государственной границы, возникнут вопросы в отношении Вашего паспорта, он мог предъявить копию доверенности на выписку по паспорту.

Если у Вас есть билет на руках на середину мая, то Вы можете выписаться на постоянное место жительство в Российскую Федерацию по паспорту старого образца. Сотрудники подразделения въезда-выезда и оформления гражданства не могут обязать Вас получать биометрический паспорт при оформлении выписки.

Рекомендую Вам по прибытии в Россию в обязательном порядке встать на консульский учет в Посольстве Республики Узбекистан в г. Москве, куда в дальнейшем вы можете обратиться для получения биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан.