Согласно статье 10, Закона Республики Узбекистан «О профилактике правонарушений»  ( № ЗРУ-371 от 14.05.2014 г.) органы внутренних дел обеспечивают контроль за соблюдением паспортно-визового режима.

В соответствии со статьей 29 вышеуказанного Закона, органами внутренних дел проводятся меры индивидуальной профилактики правонарушений, которыми является профилактическая беседа.

В настоящее время в органах внутренних дел, осуществляется правоприменительная практика в части профилактики правонарушения и проведения индивидуальной профилактической беседы среди лиц, выезжающих за пределы Республики Узбекистан, где требования связанных с представлением согласия отца  на  выезд за границу  женщин моложе 35 лет  – одна из мер профилактической работы.

В связи с этим,  рекомендую вам  в случае отсутствия  сведений о местонахождения отца  вашей двоюродной сестры  предоставить в паспортный стол  решение суда  о признании его без вести отсутствующим. Для этого, вашей сестре необходимо обратиться  в суд по месту жительства. 

Справочной службой «Мы отвечаем» был направлен  запрос об сроках действия   паспортов  старого образца, где в 2016 году Управление выезда-въезда и оформления гражданства Главного управления внутренних дел г.Ташкента сообщило следующее:

«Выдача паспорта гражданина Республики Узбекистан осуществляется согласно Положению о паспортной системе в Республике Узбекистан, утвержденному Указом Президента от 5.01.2011 г. №УП-4262. Дополнительно сообщаем, что срок действия на территории республики действующего паспорта гражданина Республики Узбекистан небиометрического образца продлен до 1 июля 2018 года.»

Таким образом, из официального ответа представителя УВВиОГ ГУВД г.Ташкента можно сделать вывод, что граждане, имеющие небиометрические паспорта с незаконченным  сроком  действия, могут использовать его до 1 июля 2018 года.

1. Ваш внук может приехать в Республику Узбекистан в статусе иностранного гражданина по вашему приглашению. Для этого, на основании Порядка въезда в Республику Узбекистан и выезда из Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 21.11.1996 г. N 408) - Граждане Республики Узбекистан, намеревающиеся пригласить иностранных граждан, обращаются в подразделение въезда-выезда и оформления гражданства  по месту жительства с заполненной анкетой - заявлением установленной формы в двух экземплярах.

В случае положительного решения, в ОВВиОГ гражданину выдается извещение с разрешением на въезд иностранному гражданину на территорию Республики Узбекистан с указанием срока пребывания. Это извещение предъявляется в Консульское управление МИД Республики Узбекистан, которое направляется в его консульское учреждение Республики Узбекистан за рубежом.

Иностранные граждане за получением виз на въезд обращаются в консульское учреждение Республики Узбекистан за рубежом, с заполненной визовой анкетой установленной формы с предъявлением национального паспорта.

После получения разрешения на въезд на территорию Республики Узбекистан, ваш внук  по паспорту гражданина  ЮАР  приедет в Республику Узбекистан  и  в отделе въезда-выезда и оформления гражданства по месту вашей прописки должен пройти регистрацию на срок действия въездной визы.

2. Согласно пункта 7  Порядка выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан  (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 06.01.1995 г. N 8) - истечение срока действия стикера за границей не является основанием для привлечения к ответственности при въезде в Республику Узбекистан, а также при совершении поездок из одного иностранного государства в другое, за исключением поездок из государств, для въезда в которые в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан не требуется оформление въездных виз, в другие иностранные государства. 

Таким образом, ваша дочь может вернуться  из ЮАР  в Республику Узбекистан по просроченному стикеру  и  по возвращению должна обратиться в паспортный стол для оформления  новой разрешительной записи выезда за границу (стикера).

Согласно статей  69, 70  Семейного  кодекса Республики Узбекистан (Утвержден Законом РУз от 30.04.1998 г. N 607-1) Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей. По желанию родителей ребенку может быть присвоена фамилия, производная от имени деда как по отцовской, так и по материнской линии согласно национальным традициям. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста шестнадцати лет орган записи актов гражданского состояния исходя из интересов ребенка вправе изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

 Таким образом, для изменения фамилии ребенка Вам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства  по месту жительства.

Отношения собственности в Республике Узбекистан регулируются Конституцией Республики Узбекистан, где в статье 36 говорится: «Каждый имеет право на собственность».

 Согласно статье 1 Закона Республики Узбекистан "О собственности в Республике Узбекистан" (далее - Закон), право собственности в Республике Узбекистан признается и охраняется Законом.

К объектам собственности относятся в числе других жилые дома и квартиры. Субъектом же этого права может являться и гражданин другого государства (ст.4 Закона).

Таким образом, несмотря на то, что ваш папа является  гражданином Российской Федерации, он вправе иметь в собственности квартиру в Республике Узбекистан.

Право собственности на жилье может быть утрачено в следующих случаях:

1) при обращении взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст.199 ГК);

2) при национализации - возмездном изъятии государством имущества по закону (ст.202 ГК);

3) при реквизиции - возмездном изъятии в случае стихийных бедствий, аварий и т.д. (ст.203 ГК);

4) при конфискации - безвозмездном изъятии по решению суда за совершение преступления или иного правонарушения (ст.204 ГК);

5) по решению государственного органа - в случаях и порядке, установленных законодательными актами, с предоставлением собственнику равноценного имущества на праве собственности и возмещением убытков (ст.206 ГК).

Если жилье не приватизировано и находится в отношениях найма, то договор найма может быть расторгнут с последующим выселением в следующих случаях (ч.ч.4, 5 ст.69 ЖК):

если жилое помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;

если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме - в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

разрушения либо порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают правила общежития, наймодатель может предупредить нанимателя и после невыполнения этих требований вправе расторгнуть договор найма жилого помещения в судебном порядке;

в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ГК завещание - это личное распоряжение гражданина принадлежащим ему имуществом на случай смерти. И поскольку завещание является односторонней сделкой, то для совершения завещания завещателю не требуется согласия наследников или других лиц. Завещатель не обязан кому-либо сообщать о совершении завещания, его содержании, изменении или отмене. 

Свидетельство о праве на наследство - это основной документ, который подтверждает во всех дальнейших имущественных отношениях наследника его право на наследственное имущество.

Поскольку права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации, наследнику после оформления наследства также необходимо произвести регистрацию своего права собственности на недвижимость и получить новые документы на это имущество. Для этого ему следует обратиться в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, где на основании свидетельства о праве на наследственное имущество наследнику уже на его имя выдадут свидетельство о праве собственности в порядке наследования на недвижимое имущество: квартиру, дачу и т. п.

Таким образом,  родитель может завещать квартиру сыну, у которого нет прописки в городе Ташкенте.

Согласно пункта 16  Положения о порядке выдачи биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан и проездного документа лица без гражданства для лиц, не достигших 16-летнего возраста (прил. N 1 к ПКМ РУз №200 от 07.07.2011 г.) - для получения паспорта или проездного документа в пункт сбора предоставляются следующие документы:

а) заявление на выдачу паспорта или проездного документа установленной формы;
б) заявка учреждения или организации установленного образца в случае выезда через данное учреждение или организацию;
в) свидетельство о рождении;
г) фотокарточка размером 35 х 45 мм;
д) в случаях утраты или кражи паспорта или проездного документа, письменное заявление законных представителей гражданина или лица без гражданства;
е) справка об утере паспорта или проездного документа (при утере за рубежом);
ж) квитанция об уплате государственной пошлины или консульских и иных сборов.

Ўзбекистон Республикаси фуқароларини Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида доимий прописка қилиш тартиби тўғрисидаги Йўриқномага кура   (АВ томонидан 04.05.2012 й. 2358-сон билан рўйхатга олинган ички ишлар вазирининг 01.05.2012 й. 71-сон буйруғи билан тасдиқланган) - Қонун кучга киргунга қадар, яъни 2011 йил 15 сентябргача олди-сотди, ҳадя, айирбошлаш шартномалари асосида, қонун ҳужжатларига мувофиқ мерос ва хусусийлаштириш асосида, суд қарорига кўра, шунингдек мазкур Йўриқномага мувофиқ уй-жой олган фуқаролар Рўйхатнинг 1-бандига асосан прописка қилинади.

Ўзбекистон Республикаси фуқароларини Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида доимий прописка қилиш тартиби тўғрисидаги Йўриқномага кура   (АВ томонидан 04.05.2012 й. 2358-сон билан рўйхатга олинган ички ишлар вазирининг 01.05.2012 й. 71-сон буйруғи билан тасдиқланган) - Қонун кучга киргунга қадар, яъни 2011 йил 15 сентябргача олди-сотди, ҳадя, айирбошлаш шартномалари асосида, қонун ҳужжатларига мувофиқ мерос ва хусусийлаштириш асосида, суд қарорига кўра, шунингдек мазкур Йўриқномага мувофиқ уй-жой олган фуқаролар Рўйхатнинг 1-бандига асосан прописка қилинади.

Снос жилых, производственных и иных строений, сооружений и насаждений осуществляется на основании решений Кабинета Министров Узбекистана, Совета Министров Каракалпакстана, хокимиятов областей и г.Ташкента. После их принятия хокимы соответствующих районов (городов) выносят свое решение об сносе жилья. При этом они обязаны уведомить собственников жилых помещений  о принятом решении письменно под роспись не позднее чем за 6 месяцев до начала сноса. К уведомлению прилагаются копии соответствующих решений вышестоящих органов власти об  сносе жилых помещений (пункт 4 Положения о порядке возмещения убытков гражданам и юридическим лицам в связи с изъятием земельных участков для государственных и общественных нужд). 

Таким образом,  согласно  пункту 44 Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262), в связи с решением хокимията  об  сносе жилья, законодательством Республики Узбекистан   введен иной порядок прописки, который предусматривает запрет постоянной прописки в жилое помещение, подлежащее сносу.  

Согласно пункта 7 Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262) - гражданин за получением паспорта обращается в пункт сбора по месту постоянной прописки или консульского учета не позднее месячного срока после окончания срока действия паспорта, а лицо, получающее паспорт впервые, - не позднее месячного срока после достижения 16-летнего возраста.

В соответствии с пунктом 47 Инструкции по организации и порядку ведения воинского учета граждан Республики Узбекистан (зарегистрирована Министерством Юстиции Республики Узбекистан  № 1259 от 18.07.2003 года) - Военнообязанные и призывники за нарушение правил воинского учета, выразившееся в неявке по вызову в отдел по делам обороны без уважительных причин, за несвоевременное сообщение в учетный орган, где состоят на воинском учете, сведений об изменении адреса места жительства, образования, места работы и должности подвергаются штрафу в соответствии с законодательством. 

Таким  образом,  если ваш муж обратиться по поводу обмена паспорта  не позднее месячного срока после окончания срока действия паспорта , то не будет подвергнут административному взысканию.  Также необходимо отметить, что если ваш муж состоит на воинском учете, то при изменении места жительства  и   перепрописки   в паспортном столе  он обязан предоставить сведения об изменении  адреса   места жительства  в   районный  отдел по делам  обороны.  

Согласно пункта 21 Инструкции о порядке постоянной прописки граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области (Утверждена Приказом министра внутренних дел от 01.05.2012 г. N 71, зарегистрированным МЮ 04.05.2012 г. N 2358) - Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок по купле-продаже, мене, ренте, отчуждению с условием пожизненного содержания и дарению жилья в городе Ташкенте осуществляется, если приобретающей стороной является физическое лицо, которое:

имеет постоянную прописку в городе Ташкенте;

постоянно прописано в городе Ташкенте в соответствии с пунктами 2, 5, 9-11 Перечня, при условии постоянного проживания (пребывания в должности) на территории города Ташкента не менее трех лет и предъявлении справки ОВД о наличии постоянной прописки.

Таким образом, не имея постоянной прописки  в городе Ташкенте вы не сможете купить  жильё.   Для того, чтобы купить собственную квартиру на своё имя вы должны быть  постоянно прописаны согласно пунктов 2, 5, 9-11  Перечня  утвержденным   Законом  Республики Узбекистан от 14.09.2011 г. N ЗРУ-296 "О Перечне категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области" (Принят Законодательной палатой 14.07.2011 г., одобрен Сенатом 26.08.2011 г.)

Производство бланков паспортов осуществляется в Государственном производственном объединении "Давлат белгиси", персонализация и уничтожение биометрических паспортов - в ГЦП, выдача паспортов владельцам - в пунктах сбора.

На территории Республики Узбекистан паспорт выдается в установленном порядке в пункте сбора в течение десяти рабочих дней после отправки заявки в ГЦП. 

На основании представленных документов пункт сбора осуществляет сбор биографических данных заявителя, отпечатков пальцев рук в электронном виде, производит фотографирование лица в фас в цифровом формате и формирует заявку для оформления паспорта, которая в последующем направляется в ГЦП.

Готовый паспорт гражданина Республики Узбекистан ГЦП передает через ГФС в пункт сбора, направивший заявку для оформления паспорта,  которые должны обеспечить его выдачу владельцу.

Таким образом,   если   ваша супруга  обратилась в паспортный стол по вопросу  обмена паспорта в связи с изменением фамилии   и  в настоящий  момент  поступила информация о том, что паспорт готов к выдаче, то ей  необходимо  согласно Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (прил. №1 к УП-4262 от 05.01.2011 г.)  прибыть в пункт сбора и получить биометрический паспорт. Срок прибытия для получения паспорта не установлен.

Согласно статьи 223 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности (Утвержден Законом РУз от 22.09.1994 г. N 2015-XII) - проживание гражданина, обязанного иметь паспорт, без паспорта или по недействительному паспорту, без временной или постоянной прописки либо без учета по месту пребывания, умышленная порча, а также небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, -влечет наложение штрафа в сумме трех минимальных размеров заработной платы.

Допущение лицами, ответственными за соблюдение правил паспортной системы, проживания граждан без паспортов или по недействительным паспортам либо без временной или постоянной прописки, без учета по месту пребывания, а равно допущение гражданами проживания в занимаемых ими жилых помещениях лиц без паспортов, без временной или постоянной прописки либо без учета по месту пребывания - влечет наложение штрафа в сумме десяти минимальных размеров заработной платы.

Таким образом,  в соответствии с Инструкцией  о порядке учета граждан Республики Узбекистан по месту пребывания в городе Ташкенте и Ташкентской области (Утверждена Приказом министра внутренних дел от 16.05.2016 г. N 79, зарегистрированным МЮ 28.06.2016 г. N 2804) - граждане, пребывающие в городе Ташкенте и Ташкентской области на срок не более пяти дней, учету не подлежат.  Если у вас   имеются   проездные  билеты на автобус или поезд подтверждающий  факт прибытия в г.Ташкент вечером 6 октября,  то можете оспорить  решение инспектора профилактики  о привлечении вас  и   вашей супруги к административной ответственности.

Если вы прибыли из г.Термеза  в город Ташкент  на попутном транспорте 6 октября вечером  и  у  вас  имеются очевидцы в лице соседей, которые могут подтвердить ваше прибытие,  тогда у вас есть право оспорить  решение инспектора профилактики о привлечении к административной  ответственности за проживание без учета.

Однако  если   вы  не сможете  предъявить вышеуказаннные доводы,  то  действия инспектора  профилактики   являются  правомерными  в  части привлечения  вас и вашей  супруги  к административной  ответственности.  Согласно  вышеуказанной статьи вас должны подвергнуть штрафу за проживание  без учета,  а  супругу  за допущение  вашего проживания  без  учета  по месту её прописки в г.Ташкенте.

Гражданство Республики Узбекистан может быть утрачено (ст.21 З-на №632-XIIот 02.07.1992 г.):

1) вследствие поступления лица на военную службу, на службу в органы безопасности, в полицию, органы юстиции или иные органы государственной власти и управления в иностранном государстве;

2) если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение трех лет;

3) если гражданство Республики Узбекистан приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов;

4) если лицо причинило существенный вред интересам общества и государства, занимаясь деятельностью в пользу иностранного государства либо путем совершения преступлений против мира и безопасности;

5) если лицо приобрело гражданство иностранного государства.

Лицо, принявшее гражданство иностранного государства, в течение тридцати дней обязано сообщить о данном факте в органы внутренних дел или консульские учреждения Республики Узбекистан за границей.

Таким образом, если вы получили паспорт гражданина Российской Федерации, то, находясь за рубежом, обязаны сообщить о данном факте в консульское учреждение Республики Узбекистан в РФ в течении тридцати дней.

Рассмотрение вопроса об утрате гражданства Республики Узбекистан возможно только после уведомления лица о причинах и обстоятельствах, на основании которых принимается решение консульским учреждением Республики Узбекистан об утрате им гражданства Республики Узбекистан. Гражданство Республики Узбекистан утрачивается со дня издания Указа Президента Республики Узбекистан.

Ответственность за не уведомление лица, о наличии  второго  гражданства в течении  тридцати дней  в консульское учреждение  РУз,  законодательством Республики Узбекистан  - не предусмотрена.

Cогласно Закона Республики  Узбекистан  № ЗРУ-411 от 23.09.2016 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Принят Законодательной палатой 22 августа 2016 года, Одобрен Сенатом 25 августа 2016 года)  внесены изменения в статью  21 Закона Республики Узбекистан «О гражданстве РУз» в основание для утраты гражданства. 

К существовавшим ранее основаниям для утраты гражданства добавлено приобретение гражданства иностранного государства.

Если гражданин Узбекистана уже принял иностранное гражданство до вступления в силу данных изменений (до 24.09.2016 г.), он не может быть лишен гражданства нашей страны. В данном случае за ним не признается принадлежность к гражданству иностранного государства (ст. 10 Закона "О гражданстве Республики Узбекистан").

 В тексте  Закона № ЗРУ–411 от 23.09.2016 г. не указано, что оно применяется к общественным отношениям, возникшим до его вступления в силу, то согласно ст. 31 Закона «О нормативно-правовых актах» правило об утрате гражданства в связи с принятием иностранного подданства не имеет обратной силы.

 Закон обязывает лицо, принявшее гражданство иностранного государства, в течение 30 дней сообщить о данном факте в органы внутренних дел или консульские учреждения Республики Узбекистан за границей.

Также, с 5-ти до 3-х лет сокращен срок, по истечении которого, лицо, не вставшее без уважительных причин на консульский учет при постоянном проживании за границей, может быть лишено гражданства Узбекистана.

Помимо этого, ранее при возникновении любого из оснований к утрате гражданства физическое лицо должно было лишиться его в любом случае. В настоящее время в закон введена формулировка "может быть утрачено". Т.е. в каждом конкретном случае вопрос об утрате гражданства будет решаться индивидуально. Как установлено ст. 21 Закона "О гражданстве Республики Узбекистан" утрата гражданства оформляется Указом Президента Республики Узбекистан.

Таким образом, 1) согласно вышеуказанного  Закона Республики Узбекистан «О гражданстве РУз» прибыв по паспорту  РФ  в Республику Узбекистан, будучи в статусе гражданина Республики Узбекистан, указанный вами гражданин  не нарушает законодательство РУз,  если он не скрывает  сам факт получения гражданства Российской Федерации.  2).   Он  обязан   обратиться   в паспортный   стол по месту прописки и заявить  о наличии у него  гражданства Российской Федерации.  Вопрос утраты гражданства будет решаться  в индивидуальном порядке. То есть он может  пройти процедуру  представления документов на утрату гражданства  по месту прописки или имеет  право  выписаться  на постоянное место жительство в РФ, где  может после  постановки на консульский учет в Посольстве РУз   в РФ    также  пройти процедуру утраты гражданства.  3,4).   Если при регистрации  в паспортном столе  ему в адресном листке прибытия произведена отметка  данных  о  паспортах  Республики Узбекистан и  Российской Федерации,   то  при выезде  за пределы  Республики Узбекистан  и прохождении через контрольно-пропускной  пункт  в аэропорту  «Ташкент» проблем не должно возникнуть.

Согласно Положению о паспортной системе в Республике Узбекистан, утвержденного Указом Президента Республики Узбекистан № УП-4262 от 5 января 2011 года, если гражданин выехав за пределы Республики Узбекистан, оформил в установленном порядке временный выезд за рубеж в подразделении въезда-выезда и оформления гражданства по месту жительства, то в соответствии с пунктом 53 вышеуказанного Положения после шести месяцев легального пребывания за рубежом,  он обязан встать на временный консульский учет в консульском учреждении Республики Узбекистан.

В соответствии с  Порядком выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан (утв. ПКМ №8 от 6.01.1995 года), у него   есть  право, в случае принятия решения постоянно проживать в стране пребывания, обратиться в соответствующее консульское учреждение Республики Узбекистан с документами установленной формы для оформления разрешения на  постоянное место жительство.

После чего, вышеупомянутое учреждение направляет в МВД Республики Узбекистан через МИД Республики Узбекистан  документы  о возможности оставления гражданина на постоянное место жительство в государстве пребывания.

По этим  материалам  управление въезда-выезда и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан осуществит  выписку  гражданина  по месту жительства в Республики Узбекистан, а также проверит по учетам органов внутренних дел.

Cоответствующее подразделение МВД РУз выносит решение о возможности удовлетворения или неудовлетворения ходатайства заявителя в установленном порядке, и информируют через МИД Республики Узбекистан консульское учреждение Республики Узбекистан за рубежом.

При положительном решении  гражданин  будет  поставлен   на   консульский учет в Посольстве Республики Узбекистан  и он имеет  право обратиться с заявлением об оформлении бессрочного стикера оставления на постоянное  место жительства.

Каких-либо других процедур оформления бессрочных виз для граждан Республики Узбекистан, находящихся за рубежом, законодательством  Республики Узбекистан не предусмотрено.   

Ўзбекистон Республикаси фуқароларини Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида доимий прописка қилиш ва турган жойи бўйича ҳисобга олиш тартиби тўғрисида низомга (ВМнинг 16.02.2012 йилдаги 41-сон қарорига 1-илова) рўйхатнинг 2-бандига мувофиқ, қариндошлар - ўзларининг тўғри шажара бўйича биринчи ва иккинчи даражадаги қариндошлари доимий прописка қилинган уй-жой майдонига прописка қилинади.

Тўғри шажара бўйича биринчи ва иккинчи даражадаги қариндошлар, яъни ота-она фарзандларининг, фарзандлар ота-оналарининг, бобо ва бувилар невараларининг, неваралар бобо ва бувиларининг уй-жой майдонига прописка қилинади.

Мазкур банднинг иккинчи хатбошисида кўрсатилган фуқаролар Тошкент шаҳри ёки Тошкент вилояти ТШИИБ ХЧКваФРБга қуйидаги ҳужжатларни тақдим этади:

ариза;

паспорт;

турар жой учун ҳужжатларнинг нотариал тасдиқланган нусхалари;

уй-жой мулкдорининг (мулкдорларининг) турар жой майдони бериши тўғрисида нотариал тасдиқланган аризаси (розилиги);

никоҳ тузилганлиги ҳақидаги гувоҳноманинг ёки фарзанднинг туғилганлиги тўғрисидаги гувоҳноманинг нотариал тасдиқланган нусхалари;

давлат божи тўланганлиги тўғрисидаги квитанция.

Cогласно статьи 248 Кодекса об административной ответственности, рассмотрение  дела об  административном правонарушении – нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания в Республике Узбекистан, предусмотренном частью первой его статьи 225, и, соответственно, применять административное взыскание ( выдворение) вправе  органы внутренних дел, от имени которых  действуют:

начальники или заместители начальников отделов (управлений) внутренних дел в районах, городах, районах в городах и на транспорте, а также начальники территориальных (транспортных) отделений милиции, имеющихся в системе органов внутренних дел;

начальники и заместители начальников подразделений на железнодорожных вокзалах и в аэропортах, отделов (управлений) въезда, выезда и гражданства органов внутренних дел.

 Если лицо, привлекаемое к ответственности по части первой статьи 225 КоАО, оспаривало факт правонарушения, дело в отношении него мог рассматривать только судья по административным делам(часть вторая статьи 245 КоАО).

 С учетом изменений и дополнений в КоАО, рассмотрение подобного дела и, соответственно, применение административного выдворения относятся к исключительной компетенции судьи по административным делам (статья 29-1 и часть первая статьи 245).

Если  дело о правонарушении по части первой статьи 225 КоАО рассматривали органы внутренних дел в лице перечисленных выше должностных лиц, то они обязаны были обеспечить лицу, привлекаемого к ответственности за совершение указанного деяния, возможность осуществления прав, предусмотренных статьей 294 и некоторыми другими статьями КоАО: дача объяснений, представление доказательств, заявление ходатайств, ознакомление с материалами дела, пользование юридической помощью адвоката, выступление на родном языке и пользование услугами переводчика, получение копии постановления об административном выдворении  и т.п.

Из частей первой и второй статьи 309 Кодекса об административной ответственности (КоАО) соответствующий уполномоченный орган (должностное лицо), рассмотрев дело об административном правонарушении, выносит постановление, которое наряду с другими сведениями должно содержать принятое по делу решение. Таким постановлением применяется административное взыскание  (выдворение) (часть первая статьи 310 КоАО).

Копия постановления в течение трех дней должна вручаться или высылаться лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе; она вручается под расписку, а в случае, если она высылается, об этом делается соответствующая запись в деле (части вторая и третья статьи 311 КоАО).

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении установлен в статье 316 КоАО, и согласно ей жалоба на данный указанный документ может быть подана в течение 10 дней со дня получения его копии. В случае пропуска срока по уважительным причинам он может быть восстановлен органом (должностным лицом), правомочным рассматривать жалобу.

Часть вторая статьи 326 КоАО предусматривает, что при обжаловании или опротестовании постановления о применении административного взыскания оно подлежит исполнению после оставления жалобы или протеста без удовлетворения за исключением постановления о наложении штрафа, взимаемого на месте совершения административного правонарушения.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного суда от 15.09.2000 N 22 «О судебной практике по рассмотрению дел об административных правонарушениях», если постановление в 10-дневный срок не обжалуется, оно вступает в законную силу.

Таким образом, постановление об административном выдворении вступает в силу по истечении 10 дней со дня получения его копии выдворяемым лицом при условии, что оно в этот срок не было обжаловано последним, его адвокатом или законным представителем или опротестовано прокурором. Если же постановление в течение этого временного периода обжаловано или опротестовано, то оно подлежит исполнению после оставления жалобы или протеста без удовлетворения.

Для получения более расширенного ответа на ваши вопросы  я  обратился  в  управление въезда-выезда  и  оформления  гражданства МВД  Республики  Узбекистан,  где  было  рекомендовано  вам лично обратиться к  начальнику  отдела  по работе  с  иностранными  гражданами  подполковнику  Меликулову  Нуржону.  Прием  граждан  проводится   ежедневно  по адресу:  г.Ташкент,  Шайхантаурский район,  ул. Узбекистанская,  дом 49а.   (тел:  232-65-70, 231-37-98).

Касательно комментария к КоАО: таковой выпущен издательством "Адолат" (г.Ташкент, 1997 год). Однако при ознакомлении следует учитывать год издания - в частности, на тот момент рассмотрение дел по ч.1 ст.225 КоАО не входило в компетенцию суда.

Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятига келган фуқаролар келган кунидан бошлаб беш кун муддатда ўзи вақтинча турган жойдаги туман (шаҳар) ички ишлар бошқармасининг (бўлимининг) хорижга чиқиш, келиш ва фуқароликни расмийлаштириш бўлимига (бўлинмасига) қуйидаги ҳужжатларни тақдим этади:

ариза;

паспорт;

контракт бўйича ҳарбий хизматчининг ёки Ўзбекистон Республикаси Қуролли Кучлари офицерининг шахсий гувоҳномаси (казармалар, корабллар ва кемалардан ташқарида яшайдиган ҳарбий хизматчилар учун);

16 ёшга тўлмаган шахслар учун - туғилганлик тўғрисидаги гувоҳнома ва 35 х 45 мм ўлчамли иккита фотосурат;

уй-жой мулкдорининг (мулкдорларининг) турар жой майдони бериши тўғрисидаги аризаси (розилиги);

турар жой учун ҳужжатларнинг нусхалари;

ҳисобга олинганлик учун давлат божи тўланганлиги тўғрисидаги квитанция (қариялар ва ногиронларнинг интернат-уйларида яшовчи қариялар ва ногиронлар, шунингдек мактаб-интернатлар, академик лицейлар ва касб-ҳунар коллежларининг тўлиқ давлат таъминотида бўлган ва ётоқхоналарда яшовчи ўқувчиларидан ташқари);

турар жойнинг ёхуд унинг бир қисмининг ижара шартномасининг ёки турар жойдан ёхуд унинг бир қисмидан текин фойдаланиш шартномасининг нотариал тасдиқланган нусхаси.

Агар вақтинча турган жойи бўйича ҳисобда туриш учун мурожаат қилган фуқаро турар жой мулкдорининг (мулкдорларининг) яқин қариндоши (ота-она, туғишган ва ўгай ака-ука ва опа-сингиллар, эр-хотин, фарзанд, шу жумладан фарзандликка олинганлар, бобо, буви, неваралар, шунингдек эр-хотиннинг ота-онаси, туғишган ва ўгай ака-ука ва опа-сингиллари) бўлса, турар жой ёхуд унинг бир қисмидан текин фойдаланиш шартномасининг нотариал тасдиқланган нусхасини тақдим этиш талаб қилинмайди. Ушбу ҳолатда вақтинча турган жойи бўйича ҳисобда туриш учун мурожаат қилган фуқаронинг ва турар жой ёхуд унинг бир қисми мулкдорининг (мулкдорларининг) қариндошлик даражасини тасдиқлайдиган ҳужжатлар тақдим этилади.

Агар яқин қариндошлар ўртасида уй-жойни текин фойдаланишга бериш нотариал тартибда тасдиқланган шартнома асосида амалга оширилган бўлса, вақтинча турган жойи бўйича ҳисобда туриш учун ушбу шартноманинг нусхаси тақдим этилиши мумкин. Бунда уларнинг яқин қариндошлик даражасини тасдиқловчи ҳужжатлар нусхалари талаб этилмайди.

Бошқа манзилда бўйича рўйхатдан ўтиш ва ижара шартномасини тузиш учун муқаддам тузилган ижара шартномаси бекор қилиниши қонунчиликда назарда тутилмаган. Шу билан бирга, фуқаро прописка қилинган жойда яшаши шартлигини инобатга олиб, муқаддам тузилган ижара шартномасини бекор қилиш тавсия этилади.