В данный момент работники органов внутренних дел  устанавливают наличие у вашей мамы принадлежности к гражданству Республики Узбекистан. Если домовые книги не сохранились, то подойдут копия личного дела с места работы в Республике Узбекистан за указанный период, справки об обучении в школе, училище или вузе, доказательства посещения детьми детских заведений и иные свидетельства постоянного пребывания на территории Узбекистана.

Факт постоянного проживания удостоверяется наличием в паспорте отметки о постоянной прописке. Порядок регистрации определяется Министерством внутренних дел Республики Узбекистан. 

Граждане, выехавшие в установленном порядке за границу на постоянное жительство, а также временно находящиеся за границей, должны встать на постоянный или временный консульский учет в консульских учреждениях Республики Узбекистан за рубежом.

Фуқароларни Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида турган жойи бўйича ҳисобга олиш жараёни ички меъёрий тартиблар асосида вақтинча тўхтатиб турилиши мумкин ва мазкур ҳолатда сизнинг Тошкент вилояти ва Тошкент шаҳрида вақтинчалик рўйхатдан ўтмасдан 5 кундан ортиқ муддат давомида истиқомат қилишингиз ноқонуний ҳисобланади.

Подвергнуться административному взысканию вы никак не можете, так как в паспортном столе имеется регистрация  даты вашего обращения для получения биометрического паспорта.

Заявление о принадлежности к гражданству Республики Узбекистан лица, постоянно проживающего за границей, принимается и рассматривается в соответствии со  ст. 32 и 35 Закона Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан".

Согласно пункта 10 Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262) - На территории Республики Узбекистан паспорт выдается в установленном порядке в пункте сбора в течение десяти рабочих дней после отправки заявки в Государственном центре персонализации  при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

На срок изготовления биометрического паспорта необходимо получить справку в паспортном отделе по месту жительства,  которую согласно вашего заявления обязан выдать начальник паспортного стола. В случае отказа, вы имеете право обратиться к руководителю органа внутренних дел на неправомерные действия начальника паспортного стола. 

Сотрудники органов внутренних дел имеют право до выдачи нового биометрического паспорта проводить дополнительную проверку на наличие гражданства иностранного государства у граждан, прибывших из рубежа по сертификату на возвращение и долго отсутствовавших по месту постоянного жительства. Эта проверка может быть сопряжена с отправкой запросов в миграционные ведомства тех стран, в которых граждане до этого находились

Поскольку вы прибыли из Республики Таджикистан в Республику Узбекистан в 1994 году, то на основании вышеуказанного Закона не являетесь гражданином Республики Узбекистан...

Граждане Республики Узбекистан, выехавшие на временное жительство за границу, легально пребывающие там и принявшие решение постоянно проживать за рубежом, для оформления разрешения на постоянное жительство обращаются в соответствующее консульское учреждение Республики Узбекистан с документами установленной формы

Да, вы можете обратиться в паспортный стол по месту жительства и  обменять паспорт на основании израсходования страниц паспорта,  предназначенных для виз. При этом, наличие 2 свободных страниц не будет причиной отказа в обмене паспорта.

Порядок оформления, выдачи, обмена биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан, пользования им регламентирует Положение о паспортной системе в Республике Узбекистан

Начальник паспортного стола имеет право проверять основания выдачи паспорта гражданина Республики Узбекистан. Основное внимание при этом уделяется выяснению, когда гражданин прибыл на территорию Узбекистана и где находился в момент вступления в силу Закона "О гражданстве Республики Узбекистан» (28 июля 1992 года).

Возможно, в паспорте вашего друга выявлены фиктивные отметки о переходе пункта пропуска через Государственные границы стран, где он побывал.

Консульское учреждение принимает документы граждан по оставлению на постоянное жительство за рубежом и препровождает их через МИД в МВД для оформления на постоянное место жительство с последующей выпиской по месту жительства.

Органами внутренних дел проводятся меры индивидуальной профилактики правонарушений, которыми является профилактическая беседа.

«Ўзбекистон Республикасида паспорт тизими тўғрисидаги Низом» (ЎзР Президентининг 05.01.2011 й. ПФ-4262-сонли Фармонига 1-илова)нинг 10-бандига асосан Талабнома ДПМ (Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Давлат персоналлаштириш маркази)га юборилганидан кейин паспорт Ўзбекистон Республикаси ҳудудида ўн иш куни мобайнида, хорижда - ўн беш иш куни мобайнида берилади.

Граждане, выехавшие на постоянное место жительства за рубеж в установленном порядке, но не вставшие на консульский учет в консульском учреждении Республики Узбекистан и утерявшие паспорта во время пребывания в Республике Узбекистан, обращаются в пункт сбора по месту последней постоянной прописки.

Сотрудники паспортного стола по месту проживания вашей мамы поступают не правильно.