В настоящий момент сотрудники паспортного стола  Чирчикского ГОВД, Ташкентской области руководствуясь  Инструкцией о порядке осуществления паспортной системы в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Приказу МВД РУз от 29.03.1999 г. N 55, зарегистрирована МЮ 09.04.1999 г. N 698), осуществляют проверку подленности ваших прав на гражданство. Таков порядок действий в случаях, когда представленные на получение биометрического паспорта  документы  вызвали сомнение в  их подлинности.  При этом  все материалы по данному вопросу были доложены сотрудниками начальнику органов внутренних дел, который, в зависимости от обстоятельств, и принял решение о проведении в отношении вас соответствующей проверки.

 В зависимости от  конкретных  обстоятельств, проверка при выдаче паспорта производится:

- по месту рождения с направлением фотографических карточек  на проверяемых для предъявления на опознание родителям, родственникам и с истребованием  при необходимости  из органов  ЗАГС копии  актовой записи о рождении;

- по  местам  прежнего  жительства  и  работы  с   направлением фотографических  карточек   на  проверяемых   для  предъявления   на опознание совместно проживавшим и работавшим с ним гражданам;

- по  оперативным  учетам  органов  внутренних  дел  и   других заинтересованных служб;

- по адресно-справочному бюро и информационному центру.

Согласно  статье 4 Закона Республики Узбекистан от 02.07.1992 г. N 632-XII "О гражданстве Республики Узбекистан", гражданами Республики Узбекистан являются  лица, к моменту вступления в силу настоящего Закона, постоянно проживающие в Республике Узбекистан, то есть –28 июля 1992 года.   Факт постоянного проживания удостоверяется наличием в паспорте отметки о постоянной прописке.

В свете всего изложенного, поскольку вы прибыли из Республики Таджикистан в Республику Узбекистан в 1994 году, то на основании вышеуказанного Закона не являетесь гражданином Республики Узбекистан. Сотрудники Чиназского РОВД,  выдавшие вам паспорт гражданина Республики Узбекистан  19.02.2000 года в связи с достижением 16-летнего возраста, видимо произвели ошибку, которая возможна, когда сразу обращаются большое количество граждан со своими документами в паспортный стол (в то время был последний год паспортизации в Республике Узбекистан). 

По результатам проверки, в обязательном порядке будет вынесено заключение, которое,  по моему мнению, завершиться  аннулированием паспорта гражданина Республики Узбекистан и выдачи вам  вида на жительство для лица без гражданства.

Причина того, почему затягивается указанная вами процедура, кроется в отправке запроса в Республику Таджикистан, которая согласно вышеуказанной инструкции обязательно должна присутствовать, где должно быть указано подтверждение того, что вы действительно с родителями убыли в Республику Узбекистан из Республики Таджикистан в 1994 году.

Необходимо отметить, что у вас есть право обратиться по данному вопросу в отдел въезда-выезда и оформления гражданства УВД Ташкентской области. В случае если вы будете не удовлетворены ответом, то в управление въезда-выезда и  оформления гражданства МВД Республики Узбекистан.   

В соответствии со статьей 10, Закона Республики Узбекистан «О профилактике правонарушений»  (№ ЗРУ-371 от 14.05.2014 г.), органы внутренних дел осуществляют и обеспечивают контроль за соблюдением паспортно-визового режима.

В соответствии со статьей 29 Закона, органами внутренних дел проводятся меры индивидуальной профилактики правонарушений, в число которой входит профилактическая беседа.

В органах внутренних дел в настоящее время, на основании вышеуказанного Закона, может осуществляться правоприменительная практика в части  профилактики правонарушения и проведения индивидуальной профилактической беседы среди лиц, долго отсутствовавших по месту постоянного места жительства. Собеседование может осуществляться с гражданами, обратившимися за получением биометрического паспорта  в паспортный стол по месту жительства в связи с их долгим отсутствием по месту жительства и возвращения в Республику Узбекистан  из-за рубежа по сертификату на возвращение.

Одновременно, согласно Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262), сотрудники органов внутренних дел, осуществляющих работу паспортной системы, имеют право до выдачи нового биометрического паспорта, проводить дополнительную проверку на наличие гражданства иностранного государства у граждан, прибывших из рубежа по сертификату на возвращение и долго отсутствовавших по месту постоянного жительства. Эта проверка может быть сопряжена с отправкой запросов в миграционные ведомства тех стран, в которых граждане до этого находились.

Согласно Положению о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262), сроки изготовления и выдачи биометрического паспорта в паспортных подразделениях не должны превышать 10 рабочих дней. Однако, указанные сроки могут быть нарушены по техническим причинам, и потому гражданам приходиться ждать получения паспорта больше указанного срока.

В связи с изложенным, рекомендую вам на срок изготовления биометрического паспорта получить справку в паспортном отделе по месту жительства,  которую согласно вашему заявлению обязан выдать начальник паспортного стола. В случае отказа, вы имеете право обратиться к руководителю органа внутренних дел на неправомерные действия начальника паспортного стола. 

Согласно пункта 10 Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262) - На территории Республики Узбекистан паспорт выдается в установленном порядке в пункте сбора в течение десяти рабочих дней после отправки заявки в Государственном центре персонализации  при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

В связи с изложенным, если вы прошли процедуру снятия  биометрических данных в паспортном столе, то в дальнейшем паспорт изготавливается в Государственном центре персонализации. Рекомендую получить  в паспортном столе идентификационный номер  и проверить изготовление биометрического паспорта по электронному адресу: http://www.dpm.uz/.

Согласно Положению о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Узбекистан (Утверждено Указом Президента РУз от 20.11.1992 г. N УП-500),  заявление о принадлежности к гражданству Республики Узбекистан лица, постоянно проживающего за границей, принимается и рассматривается в соответствии со  ст. 32 и 35 Закона Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан".

Такое заявление и биографические данные заявителя излагаются в опросных листах (анкетах) по форме, утвержденных Министерством иностранных дел Республики Узбекистан, с приложением фотографий заявителя. 

При определении принадлежности к гражданству Республики Узбекистан, лицо представляет автобиографию, согласно которой проверяется факт приобретения или утраты им гражданства Республики Узбекистан. Запрос направляется по месту бывшего  жительства с указанием срока проживания, состава семьи.

При наличии у заявителя документов, бесспорно подтверждающих обстоятельства, с которыми связывается принадлежность к гражданству Республики Узбекистан, руководитель консульского учреждения самостоятельно принимает решение по этому вопросу. При отсутствии у заявителя надлежащих документов консульское учреждение направляет запрос в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан.

Министерство иностранных дел Республики Узбекистан осуществляет через соответствующие государственные органы Республики Узбекистан или другие организации проверку принадлежности заявителя к гражданству Республики Узбекистан и о принятом решении информирует консульское учреждение. В случае, если принадлежность заявителя к гражданству Республики Узбекистан подтвердилась, консульское учреждение выдает ему паспорт Республики Узбекистан установленного образца и ставит на консульский учет.

Согласно Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262), если вы прошли процедуру прохождения сдачи биометрических данных и получения биометрического паспорта откладывается из-за технических причин, то подвергнуться административному взысканию вы никак не можете, так как в паспортном столе имеется регистрация даты вашего обращения для получения биометрического паспорта.  

Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан 2012 йил 21 майда 2366-сон билан рўйхатга олинган, ИИВ буйруғи билан тасдиқланган “Ўзбекистон Республикаси фуқароларини Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида турган жойи бўйича ҳисобга олиш тартиби тўғрисида”ги  Йўриқноманинг 2-бандига асосан фуқароларни Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида ҳисобга олиш фуқарони доимий яшаш жойидан пропискадан чиқармасдан беш кундан олти ойгача муддатга (ўқиш учун таълим муассасасига келган шахслар учун - ўқиш даврига) амалга оширилади ҳамда бу Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида турар жой сотиб олиш, шунингдек доимий ишга ва ижтимоий кафолатларга эга бўлиш учун асос ҳисобланмайди.

Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятига беш кундан ортиқ бўлмаган муддатга келган фуқаролар ҳисобга олинмайди.

Ҳисобга қўйилган фуқаро ҳисобга олиш муддатидан ортиқ бўлмаган даврда вақтинча ишга эга бўлиш ҳуқуқига эгадир.

Фуқароларни Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида турган жойи бўйича ҳисобга олиш жараёни ички меъёрий тартиблар асосида вақтинча тўхтатиб турилиши мумкин ва мазкур ҳолатда сизнинг Тошкент вилояти ва Тошкент шаҳрида вақтинчалик рўйхатдан ўтмасдан 5 кундан ортиқ муддат давомида истиқомат қилишингиз ноқонуний ҳисобланади.

Согласно Положению о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262), граждане, выехавшие в установленном порядке за границу на постоянное жительство, а также временно находящиеся за границей, встают на постоянный или временный консульский учет в консульских учреждениях Республики Узбекистан за рубежом.

В настоящее  время главным  препятствием в получение биометрического паспорта для вас является отсутствие о консульском учете в Посольстве Республики Узбекистан в Москве, которую вы обязаны были оформить в соответствии с вышеуказанным Положением.

Кроме того,   на основании  статьи 21 Закона Республики Узбекистан от 02.07.1992 г. N 632-XII "О гражданстве Республики Узбекистан", вы утратили гражданство Республики Узбекистан как лицо, не вставшее на консульский  учет без уважительных в течение 5 лет. 

Таким образом, для определения принадлежности к гражданству Республики Узбекистан в первую очередь рекомендовал бы вам обратиться в консульское управление  Министерства  иностранных  дел Республики Узбекистан с письменным заявлением на имя начальника управления с просьбой о рассмотрении вопроса  связанного с постановкой вас на консульский учет и последующего обмена паспорта. Одновременно  рекомендую в своем заявлении  указать причину несвоевременного обращения к консульское учреждение Узбекистана во время выезда на постоянное место жительство в Российскую Федерацию.

Согласно пункта 1, раздела I  Положения о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Узбекистан (Утверждено Указом Президента РУз от 20.11.1992 г. N УП-500), принадлежность к гражданству Республики Узбекистан лица, постоянно проживающего на ее территории к моменту вступления в силу Закона "О гражданстве Республики Узбекистан", т.е. 28 июля 1992 года, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий, не являющегося гражданином другого государства, устанавливается путем регистрации. 

Факт постоянного проживания удостоверяется наличием в паспорте отметки о постоянной прописке. Порядок регистрации определяется Министерством внутренних дел Республики Узбекистан. 

Таким образом,   согласно инструкции о порядке осуществления паспортной системы в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Приказу МВД РУз от 29.03.1999 г. N 55, зарегистрирована МЮ 09.04.1999 г. N 698), когда представленные на получение паспортов документы  вызывают сомнение,  или имеются основания  полагать, что  их предъявители получили паспорт гражданина Республики Узбекистан с нарушением вышеуказанного пункта Положения, все материалы по данному вопросу докладываются начальникам органов внутренних дел или их заместителям. Далее  в зависимости от обстоятельств  принимается решение о проведении в отношении таких лиц соответствующей  проверки и информируются заинтересованные  подразделения для совместного рассмотрения имеющихся материалов.

По результатам рассмотрения выносится заключение, в соответствии с которым паспорт гражданина должны аннулировать, а материалы дела направить для окончательного решения в следственные  органы. После проведения всех указанных процедур в паспортном столе, вашей маме должны выдать вид на жительство для лица без гражданства.

В соответствии со статьей 10, Закона Республики Узбекистан «О профилактике правонарушений»  (№ ЗРУ-371 от 14.05.2014 г.), органы внутренних дел обеспечивают контроль за соблюдением паспортно-визового режима.

В соответствии со статьей 29 Закона, органами внутренних дел проводятся меры индивидуальной профилактики правонарушений, которыми является профилактическая беседа. В органах внутренних дел в настоящее время, на основании вышеуказанного Закона, может осуществляться правоприменительная практика в части  профилактики правонарушения и проведения индивидуальной профилактической беседы среди лиц, долго отсутствовавших по месту постоянного места жительства. Собеседование может осуществляться  с  гражданами, обратившимися за получением биометрического паспорта  в паспортный стол по месту жительства  в связи с их долгим отсутствием  по месту жительства и  возвращения в Республику Узбекистан  из-за рубежа по сертификату на возвращение.

Согласно Положению о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262), сотрудники органов внутренних дел, осуществляющих работу паспортной системы, имеют право, до получения биометрического паспорта, проводить дополнительную проверку на наличие гражданства иностранного государства у граждан, прибывших из рубежа по сертификату на возвращение и долго отсутствовавших по месту постоянного жительства, которая может быть связана с отправкой запросов в миграционные  ведомства  тех стран, где они находились.  

Порядок проверки предусмотрен Инструкцией о порядке осуществления паспортной системы в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Приказу МВД РУз от 29.03.1999 г. N 55, зарегистрирована МЮ 09.04.1999 г. N 698)  и каких-либо  других нормативных документов ограничивающих выдачу биометрического паспорта  для граждан Республики Узбекистан  прибывших  из-за границы по сертификату на возвращение принято не было.

В связи с изложенным, по данному факту предлагаю вам обратиться в управление въезда-выезда и оформления гражданства МВД Республики  Узбекистан по адресу: Шайхантаурский район, ул. Узбекистанская дом 49а, где осуществляется прием граждан по паспортным вопросам. (ориентир ст.метро Узбекистан, тел. 231-37-98, 232-65-70).

В данный момент работники органов внутренних дел  устанавливают наличие у вашей мамы принадлежности к гражданству Республики Узбекистан. Поэтому необходимо принести все требуемые документы. Если домовые книги не сохранились, то подойдут копия личного дела с места работы в Республике Узбекистан за указанный период, справки об обучении в школе, училище или вузе, доказательства посещения детьми детских заведений и иные свидетельства постоянного пребывания на территории Узбекистана.

Согласно Инструкции о порядке осуществления паспортной системы в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Приказу МВД РУз от 29.03.1999 г. N 55), сотрудники паспортного стола Сырдарьинского РОВД в случае возникновения сомнений в законности выданного паспорта имеют право осуществлять проверочные мероприятия. На этот период паспорт у гражданина изымается. Однако на период проведения мероприятий они обязаны выдать справку о том, что  изъятый паспорт находится у них на проверке, чтобы исключить в дальнейшем нахождения вашей мамы без паспорта во время проведения паспортного режима по месту жительства.

Согласно Закону Республики Узбекистан от 02.07.1992 г. N 632-XII "О гражданстве Республики Узбекистан", у ребенка, родившегося на территории РУЗ, один из родителей которого является лицом без гражданства, а второй - гражданином Республики Таджикистан, правовых оснований для получения гражданства Республики Узбекистан не имеется.

Статья 12. Основания приобретения гражданства Республики Узбекистан

Гражданство Республики Узбекистан приобретается:

1) по рождению;

2) в результате приема в гражданство Республики Узбекистан;

3) по основаниям, предусмотренным международными договорами Республики Узбекистан;

4) по иным основаниям, предусмотренным настоящим законом.

Статья 13. Гражданство детей, родители которых являются гражданами Республики Узбекистан

Ребенок, оба родителя которого к моменту его рождения состояли в гражданстве Республики Узбекистан, является гражданином Республики Узбекистан независимо от того, родился ли он на территории Республики Узбекистан или вне пределов Республики Узбекистан.

Статья 14. Гражданство детей, один из родителей которых является гражданином Республики Узбекистан

При различном гражданстве родителей, из которых один к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Узбекистан, ребенок является гражданином Республики Узбекистан:

1) если он родился на территории Республики Узбекистан;

2) если он родился вне пределов Республики Узбекистан, но родители или один из них в это время имели постоянное место жительства на территории Республики Узбекистан.

При различном гражданстве родителей, из которых один к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Узбекистан, если в это время оба родителя имели постоянное место жительства вне пределов Республики Узбекистан, гражданство ребенка, родившегося вне пределов Республики Узбекистан, определяется по соглашению родителей, выраженному в письменной форме.

Ребенок, один из родителей которого к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Узбекистан, а другой являлся лицом без гражданства, либо был неизвестен, является гражданином Республики Узбекистан независимо от места рождения.

В случае установления отцовства ребенка, мать которого является лицом без гражданства, а отцом признается гражданин Республики Узбекистан, ребенок, не достигший 14 лет, становится гражданином Республики Узбекистан независимо от места рождения.

Статья 15. Приобретение гражданства Республики Узбекистан детьми лиц без гражданства

Ребенок лиц без гражданства, имеющих постоянное место жительство в Республике Узбекистан, родившийся на территории Республики Узбекистан, является гражданином Республики Узбекистан.

Статья 16. Гражданство детей, родители которых неизвестны

Находящийся на территории Республики Узбекистан ребенок, оба родителя которого неизвестны, является гражданином Республики Узбекистан.

Согласно пункту 10 Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262), на территории Республики Узбекистан паспорт выдается в установленном порядке в пункте сбора в течение десяти рабочих дней после отправки заявки в ГЦП, за рубежом - в течение пятнадцати рабочих дней.

Хотел бы обратить ваше внимание на слова указанные выше «в течение десяти рабочих дней после отправки заявки в Государственный Центр Персонализации», который изготавливает биометрический паспорт.

Таким образом, если согласно вашей очереди в паспортном столе отправка вашей заявки в ГЦП запланирована через 30-40 дней, то вы обязаны её дождаться. Исключением могут являться обстоятельства личного характера (смерть близких родственников, тяжелая болезнь), где согласно заявлению гражданина и приложенного документа подтверждающий данный факт  паспортный стол обязан принять меры, для ускорения выдачи биометрического паспорта.

Согласно статей 14 и 15 Закона РУз «О гражданстве РУз» - ребенок лиц без гражданства, имеющих постоянное место жительство в Республике Узбекистан или при различном гражданстве родителей, из которых один к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Узбекистан и родившийся на территории Республики Узбекистан, является гражданином Республики Узбекистан. Как видно из вышесказанного,  Ваши дети полностью имеют право на получение гражданства.

Однако следует учесть и процессуальные вопросы при оформлении гражданства предусмотренные «Положением о порядке рассмотрения вопросов , связанных с гражданством Республики Узбекистан» утвержденное Указом  Президента РУз от 20.11.1992 г. № УП-500

Так согласно пункта 2 Положения указывается, что "Заявление о приеме в гражданство Республики Узбекистан лица, не достигшего 18-ти лет, подается его законными представителями вместе с копией свидетельства о рождении ребенка.

 Несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет необходимо представить к заявлению родителей или иных законных представителей их нотариально удостоверенное письменное согласие".

Таким образом,  в Положении о предоставлении нотариального согласия речь идёт о детях в возрасте от 14 до 18 лет. Ваши же дети находятся в возрасте от 6 и 11 лет и в отношении них действует первое условие пункта  2 Положения, а именно заявления подданного вами и свидетельства о рождении будет вполне достаточно. Соответственно им и вам нет нужды предоставлять в ОВВИГ своё нотариальное согласие.

После получения гражданства РУз Вам необходимо будет обратиться за получением детского паспорта.

Согласно пункта 16 Положения о порядке выдачи биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан и проездного документа лица без гражданства для лиц, не достигших 16-летнего возраста (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 07.07. 2011 г. N 200) для получения паспорта или проездного документа в пункт сбора предоставляются следующие документы:

а) заявление на выдачу паспорта или проездного документа установленной формы;

б) заявка учреждения или организации установленного образца в случае выезда через данное учреждение или организацию;

в) свидетельство о рождении;

г) фотокарточка размером 35 х 45 мм;

д) в случаях утраты или кражи паспорта или проездного документа, письменное заявление законных представителей гражданина или лица без гражданства;

е) справка об утере паспорта или проездного документа (при утере за рубежом);

ж) квитанция об уплате государственной пошлины или консульских и иных сборов.

Исходя из вышеизложенного требования паспортного стола являются неправомерными и Вы вправе обжаловать их, если Ваши законные требования по оформлению гражданства и выдаче детского паспорта не будут удовлетворены.    

Ўзбекистон Республикаси фуқаролиги билан боғлиқ масалаларни кўриб чиқиш тартиби тўғрисидаги низомга (Президентнинг 20.11.1992 йилдаги ПФ-500-сон Фармони билан тасдиқланган) кўра чет элда доимий яшайдиган шахснинг Ўзбекистон Республикаси фуқаролигига мансублиги тўғрисидаги аризаси «Ўзбекистон Республикасининг фуқаролиги тўғрисида»ги Қонуннинг(2.07.1992 йилдаги 632-XII-сон) 32 ва 35-моддаларига мувофиқ қабул қилинади ва кўриб чиқилади.

Ариза ва биографик маълумотлар шакллари Ўзбекистон Республикаси ТИВ томонидан тасдиқланган анкеталарда баён қилинади. Анкетага ариза берувчининг фотосуратлари илова қилинади. Таржимаи ҳол ҳам тақдим этилади, унга асосан Ўзбекистон фуқаролиги олиниши ёки йўқотилиши далили текширилади. Сўров ариза берувчининг собиқ яшаш жойига юборилиб, яшаш муддати, оила таркиби кўрсатилади.

Ўзбекистон фуқаролигига мансублик ҳолатини сўзсиз тасдиқлайдиган ҳужжатлар мавжуд бўлганда консуллик муассасаси раҳбари ушбу масала бўйича мустақил равишда қарор қабул қилади.

Ариза берувчида тегишли ҳужжатлар бўлмаса, консуллик муассасаси сўровни Ўзбекистон ТИВга юборади. У республиканинг тегишли давлат органлари ёки бошқа ташкилотлар орқали ариза берувчининг фуқароликка мансублигини текширади ва қабул қилинган қарор тўғрисида консуллик муассасасини хабардор қилади. Фуқароликка мансублиги тасдиқланган тақдирда консуллик муассасаси белгиланган намунадаги Ўзбекистон фуқароси паспортини беради ва консуллик ҳисобига қўяди.

Согласно Положению о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262), если вы  прошли процедуру оформления заявки для получения паспорта (электронный документ, включающий в себя биографические данные и биометрические параметры о получателе паспорта, сформированный пунктом сбора), то она отправлена в Государственный центр персонализации, который должен изготовить ваш новый паспорт в установленном порядке в течение десяти рабочих дней и направить обратно для выдачи гражданину  в паспортный стол.  

В настоящее время вы имеете право обратиться к руководству паспортного стола за разъяснениями причин нарушения сроков выдачи биометрического паспорта в соответствии с вышеуказанным Положением. В случае отказа в разъяснении причин,  в управлениях и отделах въезда-выезда и оформления гражданства ГУВД г.Ташкента и УВД областей контролирующих деятельность паспортных столов, осуществляется прием граждан по паспортным вопросам, где вы можете обратиться  в письменном или в устном порядке.

Согласно пункту 49 Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262), умершие подлежат выписке после регистрации смерти. Форма свидетельства о смерти устанавливается Министерством юстиции Республики Узбекистан.

Таким образом, после смерти вашей мамы вы должны были получить свидетельство о смерти в органе ЗАГСа по месту жительства и выписать её в домовой книге, которую сотрудники паспортного стола не имели права изымать. Далее вы должны были сдать её паспорт для уничтожения в установленном порядке.

В настоящее время вы должны восстановить домовую книгу, для этого вам необходимо предоставить адресные справки из адресно-справочного бюро о вашей прописки и выписки вашей матери в связи со смертью. После чего, вам обязаны восстановить прописку в домовой книге, где это будет основанием для обмена паспорта  по месту постоянной прописки.

В настоящее время в нашей справочной службе «Мы отвечаем» и в Информационно поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан» отсутствуют какие-либо нормативные акты, подтверждающее продление срока действия паспорта старого образца на территории Республики Узбекистан. 

Для уточнений по данной теме рекомендую обратиться в управление въезда-выезда и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан в письменном виде по адресу: почтовый индекс 100027 , г.Ташкент,  Шайхантаурский район, дом 49-а.

В настоящее время в нашу справочную службу поступают вопросы граждан с просьбой разъяснить причины задержки  оформления  обмена паспортов старого  образца на биометрические паспорта в отделах въезда-выезда и  оформления гражданства лицам, прибывшим из-за рубежа.

Как показало изучение указанной проблемы основной причиной является выполнение органами внутренних дел  требование  статьи 10 Закона Республики Узбекистан «О профилактике правонарушений»  (№ ЗРУ-371 от 14.05.2014 г.), где ими  обеспечивается контроль за соблюдением паспортно-визового режима.

Кроме того, согласно указанного Закона проводятся меры индивидуальной профилактики правонарушений с лицами прибывшим из-за рубежа по выявлению и наличия гражданства иностранных государств, отсутствия  временного консульского учета в дипломатических учреждениях Республики Узбекистан во время их пребывания за рубежом.

В данный момент в отделах въезда-выезда и оформления  гражданства    в отношении  лиц прибывших из-за рубежа и обратившихся по замене паспорта  может осуществляться   правоприменительная практика в части  профилактики правонарушения и проведения индивидуальной профилактической беседы среди лиц, долго отсутствовавших по месту постоянного места жительства.

Согласно Положению о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2011 г. N УП-4262), сотрудники органов внутренних дел, осуществляющих работу паспортной системы, имеют право, до получения биометрического паспорта, проводить дополнительную проверку на наличие гражданства иностранного государства у граждан, прибывших из рубежа по сертификату на возвращение и долго отсутствовавших по месту постоянного жительства, которая может быть связана с отправкой запросов в миграционные  ведомства  тех стран, где они находились.  

Порядок проверки предусмотрен Инструкцией о порядке осуществления паспортной системы в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Приказу МВД РУз от 29.03.1999 г. N 55, зарегистрирована МЮ 09.04.1999 г. N 698). 

В связи с изложенным, если получение биометрического паспорта вашим мужем  не терпит отлагательств, то  по данному факту рекомендуем ему обратиться в Управление въезда-выезда и оформления гражданства МВД Республики  Узбекистан по адресу: Шайхантаурский район, ул. Узбекистанская дом 49а, где осуществляется прием граждан по паспортным вопросам. (ориентир ст.метро Узбекистан, тел. 231-37-98, 232-65-70).

Сертификат на возвращение может также выдаваться гражданам Республики Узбекистан по окончании срока действия их паспортов до момента выезда из страны пребывания. В таких случаях просроченный паспорт сдается в консульское учреждение. 

Для получения паспорта гражданин, постоянно проживающий на территории Республики Узбекистан, представляет в паспортный стол  по месту постоянной прописки:

• заявление установленной формы;
• ранее выданный паспорт;
• фотокарточку размером 35x45 мм;
• квитанцию об уплате государственной пошлины.

В связи с изложенным, вам прибывшему в Республику Узбекистан по сертификату на возвращение, который был выдан из-за окончания срока действия старого паспорта в консульском учреждении Республики Узбекистан в г.Москве, замена паспорта будет произведена только при наличии паспорта старого образца (просроченного паспорта), который прибудет по каналам дипломатической почты через МИД Республики Узбекистан по месту  прописки гражданина.  До поступления паспорта обмен паспорта оформляться не будет. Данная процедура производится на основании внесения сведений о паспорте старого образца в заявку, а также его уничтожение в установленном порядке и направление  в Государственный центр персонализации.

В случае, если ваш  паспорт не поступит до 20 февраля 2016 года, тогда вы имеете  право потребовать  в паспортном столе временный документ удостоверяющий вашу личность  в виде справки формы № 9 с вклеенной  фотографией и заверенной гербовой печатью органа внутренних дел.

Кроме этого, вы можете обратиться в Консульское управление МИД Республики Узбекистан по выяснению обстоятельств столь долгого отсутствия и не поступления просроченного паспорта через почту Министерства иностранных дел  Республики Узбекистан.