Согласно пункту 166 Правил регистрации актов гражданского состояния, заявление о перемене фамилии, имени, отчества рассматривается по исполнении заявителю 16 лет в органе ЗАГС по месту жительства (п.166 прил.№1 к ПКМ №171 от 12.04.1999 г.). Если лицо, достигшее 16 лет, подает заявление об их перемене до получения паспорта или заменяющего его документа, подтверждающего личность, то к заявлению прилагаются свидетельство о рождении и копия записи акта о рождении (ее надо получить в загсе, выдавшем свидетельство о рождении).

Заявления о перемене фамилии, имени и отчества рассматриваются:

в целях приведения в соответствие с национально-историческими традициями;

если фамилия, имя и отчество являются неблагозвучными;

если они не соответствуют национальности;

при возврате по желанию добрачной фамилии (во время нахождения в браке и после расторжения брака);

при возникновении желания избрать общую фамилию для семьи (если при вступлении в брак супруги не приняли общей фамилии);

по другим основаниям, если орган ЗАГС признал их уважительными.

К заявлению о перемене фамилии, имени, отчества прилагаются:

а) свидетельство о рождении заявителя;

б) если заявитель состоит в браке, то свидетельство о заключении брака, если разведен - свидетельство о расторжении брака;

в) если заявитель имеет несовершеннолетних детей, то их свидетельства о рождении;

г) выписка из паспорта или другого документа, удостоверяющего личность заявителя;

д) если заявитель является несовершеннолетним или признан решением суда недееспособным, то заявление родителей либо опекуна или попечителя;

е) 1 фотография (размером 3 х 4).

В случае утери документов, необходимых для внесения изменений в записи актов, перемена фамилии, имени, отчества производится только после их восстановления.

Заведующий отделом ЗАГС подшивает собранные документы в дело и направляет их в отдел внутренних дел для осуществления соответствующей проверки. ОВД изучает их в течение 30 дней, составляет обоснованное заключение о перемене фамилии, имени, отчества заявителя и представляет его в загс. Получив его, загс составляет свое обоснованное заключение о перемене или отказе в перемене фамилии, имени, отчества. Если оно положительное, в записи акта о рождении, о заключении или расторжении брака, о рождении детей вносятся соответствующие исправления и выдаются новые акты.

Перемена фамилии одного из состоящих в совместном законном браке супругов не является причиной для изменения фамилии другого супруга. Но перемена фамилии обоими родителями влечет за собой изменение фамилии детей, не достигших 16 лет.

Перемена имени отца приводит к изменению отчества только несовершеннолетних детей. А отчество уже совершеннолетних детей может быть изменено только по их заявлению.

Общий срок рассмотрения заявления о перемене фамилии, имени и отчества составляет 45 дней. За перемену этих данных взимается государственная пошлина: с граждан от 16 до 18 лет - 50% МРЗП, с лиц от 18 лет - 100% МРЗП.

При утере или краже загранпаспорта нужно немедленно обратиться в дежурную часть органов внутренних дел  с соответствующим заявлением. После подачи заявления вам должны выдать справку об утере паспорта.

После чего  Вы обратитесь в   Посольство РФ  в Республике Узбекистан  со следующими документами (ч. 1 ст. 11 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ; п. 20 Административного регламента, утв. Приказом МИД России от 28.06.2012 N 10304):
- двумя черно-белыми или цветными фотографиями размером 3,5 на 4,5 см;
- документами, позволяющими идентифицировать вашу личность и гражданство. Ими могут быть копия загранпаспорта, сделанная заранее, российский паспорт, военный билет, водительское удостоверение, служебное удостоверение с фотографией и т.п.
В консульстве или дипломатическом представительстве вам помогут составить заявление установленного образца на выдачу свидетельства на въезд (возвращение) в РФ.

Если у Вас нет никаких документов, удостоверяющих вашу личность и гражданство, необходимо привести с собой двух граждан РФ, имеющих при себе документы, удостоверяющие личность, которые могут письменно подтвердить вашу личность.

Гражданами Республики Узбекистан являются лица, к моменту вступления в силу о Закона  Респубики Узбекистан «О гражданстве РУз»  28 июля  1992 года, постоянно проживавшие  в Республике Узбекистан, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий, не являющиеся гражданами других государств и изъявившие желание стать гражданами Республики Узбекистан  (статья 4  З-на "О гражданстве Республики Узбекистан").

Таким образом, действия  сотрудников   паспортного стола являются  правомерными, так как они  руководствовались вышеуказанной статьей, при котором изымают незаконный выданый паспорт, проводят служебное расследование и по результатам выдают  вид на жительство для лица без гражданства.

Родственники подлежат прописке на жилую площадь, где постоянно прописаны их родственники по прямой линии в первой и второй степенях родства (п.2 Перечня - прил. к  З-ну "О Перечне категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области").

Так как Вы сами не проживаете в купленной квартире, прописка отца в ней будет противоречить требованиям вышеуказанного Закона.

Для получения временного учета на жилой площади, принадлежащей гражданину, находящемуся за пределами территории Республики Узбекистан, требуется его согласие, нотариально удостоверенное в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Если гражданин находится на территории государств - членов Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.), а также на территории государств, заключивших с Республикой Узбекистан двусторонний международный договор, отменяющий требование легализации официальных документов, его согласие может быть удостоверено в соответствии с законодательством соответствующего государства.

Если гражданин находится на территории государства - члена Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.), его согласие может быть удостоверено путем проставления апостиля в соответствии с требованиями данной Конвенции (рег. МЮ №2804 от 28.06.2016 г.).

Вазирлар  Маҳкамасининг  7.10.2016   йилдаги   336-сон   қарори    билан Ўзбекистон Республикаси  фуқаролари, чет  эл  фуқаролари ва   фуқаролиги    бўлмаган   шахсларни Тошкент   шаҳри   ва   Тошкент   вилоятида   доимий прописка қилиш тартиби такомиллаштирилди.

Рўйҳат 2-бандининг изоҳига тузатиш киритилди.

Мазкур бандга кўра, қариндошлар – ота-она, фарзандлар, набира ёки бобо-бувилар (тўғри шажара бўйича биринчи ва иккинчи даражадаги қариндошлар) доимий прописка қилинган уй-жой майдонига прописка қилинишга даъво қилишлари мумкин эди.

Рўйхатнинг 2-бандига киритилган ўзгаришлар қуйидагилардан иборат:

1)    Муқаддам Рўйхатнинг 2-бандига асосан прописка олган фуқароларга прописка қилинишга даъво қилишга ҳақли бўлган қариндошлар рўйҳати қисқартилди;

2)    Муқаддам Рўйҳатнинг 2-бандига асосан прописка олган қариндошларига прописка қилинишга даъво қилишга ҳақли бўлган болаларнинг ёши ва оилавий аҳволига бўлган талабларга аниқлик киритилди.

Авваллари қариндошларидан бирортаси прописка қилинганидан кейин унинг тўғри шажара бўйича биринчи ва иккинчи даражадаги қариндош-уруғлари прописка қилинишга даъво қилишлари мумкин эди.

Масалан, ота ўз ўғлигинг уйига прописка қилиниши мумкин эди. 

Шундан кейин уйда прописка қилинишга ўғилнинг қуйидаги қариндошлари даъво қилишлари мумкин эди:

- унинг онаси (агар муқаддам Рўйхатнинг 5-бандига асосан отанинг рафиқаси сифатида прописка қилинмаган бўлса);

- ота томонидан буви ва бобо, чунки улар тўғри шажара бўйича иккинчи даражадаги қариндош-уруғлари ҳисобланади;

- унинг рафиқаси;

- ёши ва оилавий аҳволидан қатъий назар унинг фарзандлари. 

Энди худди шундай ҳолатда ўғилнинг қуйидаги қариндошлари прописка қилинишга даъво қилишлари мумкин:  

- унинг рафиқаси;

- ўз оиласига эга бўлмаган балоғат ёшига етган фарзандлари (турмушга чиқмаган/уйланмаган);

- биргаликдаги ва (ёки) аввалги никоҳидан туғилган ёки никоҳсиз туғилган  балоғат ёшига етмаган ҳамда асраб олинган фарзандлари.

Туман (шаҳар) ички ишлар бошқармалари (бўлимлари)нинг хорижга чиқиш-келиш ва фуқароликни расмийлаштириш бўлимлари уч иш куни мобайнида тақдим этилган ҳужжатларнинг тўлиқлигини ва ҳақиқийлигини текширади ҳамда фуқаро Рўйхатда назарда тутилган шахслар тоифасига мувофиқ бўлган тақдирда фуқарога белгиланган тартибда доимий пропискани расмийлаштиради.

Согласно  Перечня  категорий лиц – иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на получение постоянной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области  - для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Узбекистан на основе семейных отношений иностранные граждане, прибывшие в Ташкентскую область  из других государств, должны предоставить  нотариально удостоверенные копии документов о заключении брака или рождении ребенка.(Постановление Кабинета Министров № 336 от 7.10.2016 г. «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке постоянной и временной прописки иностранных граждан и лиц без гражданства в городе Ташкенте и Ташкентской области (прил. № 2 к ПКМ № 41 от 16.02.2012 г. № 41). 

Иностранные граждане,  прибывшие из иностранных государств и проживающие в Ташкентской  области по временной прописке не менее одного года, для получения разрешения на постоянное проживание в Ташкентской области могут обратиться в  паспортный стол. Для этого они представляют  следующие документы: 

заявление-анкету в 2-х экземплярах;

паспорт иностранного гражданина или проездной документ лица без гражданства;

нотариально удостоверенное заявление (согласие) собственника (собственников) жилья о предоставлении жилой площади, а также копии документов на жилье;

нотариально удостоверенные копии свидетельства о заключении брака или о рождении ребенка, в случае необходимости копию свидетельства о смерти близкого родственника;

справку, выданную правоохранительными органами иностранных государств или посольством, консульским учреждением иностранного государства в Республике Узбекистан об отсутствии судимости по прежнему месту проживания (для иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших из государств - членов Содружества Независимых Государств);

две фотографии размером 35х45 мм;

квитанцию об уплате сбора за рассмотрение и оформление документов.  (Положение  о порядке постоянной и временной прописки иностранных граждан и лиц без гражданства в городе Ташкенте и Ташкентской области  - Приложение № 2 к Постановлению Кабинета Министров РУз от 16 февраля 2012 года) 

Если после представления заявителем всех документов ему отказано в постоянной прописке и при этом отсутствуют другие основания для нахождения его в республике, сотрудник паспортного стола  берет от заявителя расписку с обязательством покинуть территорию республики по окончании срока временной прописки.

Паспортный стол в двухнедельный срок после изучения всех документов проводит проверку по месту проживания заявителя, по результатам которой органом самоуправления граждан составляется акт о проживании иностранного гражданина или лица без гражданства по месту временной прописки, подписываемый председателем органа самоуправления граждан, активистами махалли, инспектором профилактики, собственником дома, в котором проживает лицо. Кроме того, запрашиваются соответствующие сведения по заявителю и собственнику жилья в Информационном центре Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и Адресно-справочном бюро.

Получив все документы, паспортный стол открывает в отношении иностранного гражданина личное дело, подготавливает справку по собранным документам, которую вместе с личным делом отправляет в ОВВиОГ УВД Ташкентской области  (далее -Отдел въезда-выезда и оформления гражданства УВД Ташкентской области )

УВД Ташкентской области  в течение трех рабочих дней направляют один экземпляр анкеты-заявления в соответствующий компетентный орган.

В случае получения положительного ответа соответствующего компетентного органа УВД Ташкентской области   в десятидневный срок готовят заключение, утверждаемое заместителем начальника УВД , для принятия окончательного решения.

Положительное решение  УВД Ташкентской  области  является основанием для оформления и выдачи в установленном порядке иностранным гражданам, прибывшим в Ташкентскую область  из других государств, вида на жительство в Республике Узбекистан для иностранного гражданина.

Паспортный стол, получив соответствующие документы, в течение трех рабочих дней письменно извещает заявителя или собственника жилья, на основании их обращения оформляет и выдает вид на жительство, на соответствующей странице которого проставляет штамп о постоянной прописке. Одновременно также разъясняет иностранному гражданину  правила пребывания в Республике Узбекистан, о чем берет от него расписку.

Решение об отказе в разрешении на постоянное проживание в Республике Узбекистан иностранным гражданам, прибывшим в город Ташкент из иностранных государств, может быть принято паспортным столом  или   УВД Ташкентской  области.

В разрешении на постоянное проживание отказывается в следующих случаях:

в интересах национальной безопасности или обеспечения охраны общественного порядка;

если судимость лица не погашена или не снята в установленном порядке;

если лицо причастно к террористическим, экстремистским, преступным и другим запрещенным организациям;

если лицо умышленно представило ложные сведения о себе и своих близких родственниках или представило поддельные документы;

если на этапе рассмотрения документов от собственника жилья получен отказ в предоставлении жилой площади для постоянной прописки.

В случае отказа в выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Узбекистан иностранным гражданам, прибывшим в Ташкентскую область  из иностранных государств, документы в течение трех дней возвращаются в паспортный стол, который в течение суток доводит это решение до заявителя. Если у иностранных граждан  не имеется оснований для временного проживания на территории республики, они должны покинуть территорию Республики Узбекистан в установленные для них сроки.

 Иностранный гражданин, получивший отказ в постоянной прописке, может в установленном порядке временно пребывать в  Ташкентской области  в случае:

• наличия жилья, приобретенного в соответствии с законодательством;
• наличия близких родственников;
• наличия опекунов (попечителей);
• занятия трудовой деятельностью, обучения в образовательных учреждениях;
• прохождения лечения в лечебных учреждениях. 

В случае получения отказа иностранный гражданин  по истечении трех месяцев вправе повторно обратиться для получения разрешения на постоянное проживание. Для этого подаются документы, согласно вышеуказанного порядка.

Получив разрешение на постоянное проживание в Республике Узбекистан, иностранные граждане, прибывшие в Ташкентскую область   из иностранных государств, в которых существует порядок прописки и выписки, представляют соответствующие документы, подтверждающие факт выписки (листок убытия), или документы об отсутствии такого порядка.

Граждане, намеревающиеся выехать за границу, обращаются в паспортный стол по месту постоянной прописки  с предъявлением паспорта, анкеты-заявления установленного образца, квитанции об уплате государственной пошлины, 4-х фотокарточек размером 35х45 мм, военного удостоверения (прил. №1 к ПКМ РУз  от 06.01.1995 г. N 8).

Паспортный стол  в течение 15 рабочих дней рассматривают обращение гражданина и при отсутствии оснований для ограничения в праве на выезд за границу вклеивают стикер в его паспорт.  Датой обращения считается день подачи оформленных надлежащим образом документов в паспортный стол.

Таким образом, Вам необходимо обратиться к сотруднику паспортного стола, осуществляющего оформление  разрешительной записи выезда за границу (стикера)  о том, что в настоящий момент  подали  документы  на обмен паспорта в связи с его  порчей, так как сведения о полученном биометрическом паспорте должны изменены в заполненной Вами анкете-заявлении, для последующей отправки  в компетентные  органы.

Граждане, выбывающие в другую местность в пределах территории Республики Узбекистан на временное проживание на срок свыше шести месяцев, кроме лиц, выбывающих в командировки, на каникулы, учебу и лечение, обязаны выписаться с прежнего места жительства (п.38 прил. №1 к УП-4262 от 05.01.2011 г.)

Временная прописка производится на период пребывания лица в определенном им месте  жительства. Временная прописка  на период  от трех суток до шести  месяцев производится без выписки гражданина  из постоянного места  жительства. Временная  прописка на  срок свыше  6 месяцев  осуществляется  с   выпиской  лица  из  постоянного   места жительства.

Таким образом, если Вы находитесь в другом регионе республике по месту работы  от трех суток до шести месяцев, то согласно вышеуказанного пункта обязаны временно прописаться на указанный срок в паспортном столе.

Если гражданин в течение срока, на который он поставлен на учет, переезжает с местожительства по месту учета для проживания по другому адресу, он представляет в паспортный стол  по новому месту пребывания документы:

заявление по форме согласно приложению N 6;

паспорт;

заявление (согласие) собственника (собственников) жилья о предоставлении жилой площади;

копии документов на жилье;

копия нотариально удостоверенного договора аренды (найма) жилого помещения либо его части или договора безвозмездного пользования жилым помещением либо его частью.

вкладыш об учете по месту прежнего пребывания.

В случае, если гражданин, обратившийся для получения учета по месту временного пребывания, является близким родственником (родители, кровные и сводные братья и сестры, супруги, дети, в том числе усыновленные, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, кровные и сводные братья и сестры супругов) собственника (собственников) жилого помещения, предоставление копии нотариально удостоверенного договора безвозмездного пользования жилым помещением либо его частью не требуется. В данном случае предоставляются документы, удостоверяющие степень родства гражданина, обратившегося для получения учета по месту временного пребывания, и собственника (собственников) жилого помещения либо его части.

Если предоставление жилья в безвозмездное пользование осуществляется между близкими родственниками на основании нотариально удостоверенного договора, для получения учета по месту временного пребывания может быть представлена копия данного договора. При этом копии документов, подтверждающих степень близкого родства, не требуются.  (пункт 19  Инструкция о порядке учета граждан Республики Узбекистан по месту пребывания в городе Ташкенте и Ташкентской области (Утверждена Приказом министра внутренних дел от 16.05.2016 г. N 79, зарегистрированным МЮ 28.06.2016 г. N 2804)

За  учет гражданина  по месту нового  временного проживания  административная  ответственность  законодательством  Республики Узбекистан  не  предусмотрена.

 ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к Инструкции

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я (вместе с членами семьи) с "___" __________ 20 ____ г. по настоящее время поставлен на учет на жилой площади, принадлежащей моему знакомому (родственнику) ______________________, по адресу ___________ район (город), улица _________ ___ (квартал), дом ____, корпус ___, квартира ____.

Мне (членам моей семьи) был выдан вкладыш об учете по вышеуказанному адресу. В связи с тем, что в настоящее время я (вместе с членами моей семьи) переехал для проживания по следующему адресу ___________ район (город), улица _________ ___ (квартал), дом ____, корпус ___, квартира ____, прошу поставить меня (вместе со следующими членами моей семьи) на учет по настоящему адресу.

Подпись ___________                                   "___" __________ 20__ г.

Получил вкладыш об учете серии ________ N _____________.

Подпись ___________                                   "___" __________ 20__ г.

Граждане Республики Узбекистан, выехавшие на временное жительство за границу (в служебную командировку, на учебу, лечение, на работу по контракту) и состоящие на временном консульском учете в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Республики Узбекистан, в случаях обмена паспорта в связи с истечением срока действия паспорта и окончанием страниц в паспорте для проставления отметок и виз, порчей или утерей паспорта, а также оформления стикера, обращаются в дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Узбекистан за рубежом с заявлением установленной формы о выдаче паспорта и оформлении стикера для выезда за границу. 

Граждане Республики Узбекистан, находящиеся в иностранных государствах, для въезда в которые в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан не требуется наличие въездных виз, для оформления стикера могут обратиться в соответствующие дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Узбекистан с заявлением установленной формы.

Срок в 30 рабочих дней предусмотрен для обмена паспорта (п. 5, раздел II, Порядок выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан - прил. №1 к ПКМ РУз №8 от 06.01.1995 г.).

Таким образом, граждане РУз, постоянно или временной проживающие в странах СНГ, при выезде за границу (в третьи  страны) обращаются в установленном порядке в консульские учреждения Республики Узбекистан с заявлением-анкетой   в   2-экземплярах. Консульские   учреждения   выносят   мотивированное   заключение   о возможности  выезда  за  границу  заявителя  и  заявления-анкеты   в 2-экземплярах вместе  с принятыми документами  направляют через  МИД РУз в Управление въезда-выезда и оформления гражданства   МВД  РУз (далее-УВВиОГ для рассмотрения. Данные документы рассматриваются в УВВиОГ (ОВВиОГ) ГУВД, УВД по месту прежнего жительства заявителя в установленном  порядке, заводится выездное дело, производится  проверка по учетам МВД РУз  и после согласования  с  компетентными органами выносится заключение. УВВиОГ  МВД направляет   свое  мнение   в   консульское  учреждение   Республики Узбекистан через МИД Республики Узбекистан. Консульскими учреждениями Республики Узбекистан в странах СНГ за выдачу разрешений на выезд за границу взимается консульский сбор. Срок рассмотрения материалов о временном выезде за границу  консульским учреждением в вышеуказанном Порядке не определен.

Для оформления временной  разрешительной записи выезда за границу (стикера) в Посольстве Республики Узбекистан в г.Москве необходимо представить следующие документы:

-  Заявление-анкета – 2 экз.

-  Регистрационная карточка о принятии на консульский учет (выдается в Консульском отделе)

-  Фотографии в количестве 7 шт. размером 4х5 см.

-  Оригинал паспорта + копии  всех страниц паспорта (включая пустые страницы) в 2-х экз.

-   «Вид на жительство»  + копии в 2-х экз.

-  При отсутствии «Вида на жительства» или если «Вид на жительство» просрочен:

- Справка с места жительства  или регистрации на территории России

- Справка о непринятии гражданства России (из ФМС)  с гербовой печатью.

-  Консульские сборы 50 долл. США (эквивалент в росс. рублях по курсу ЦБ на день оплаты) + 10 долл.США фактич.расходы

При оформлении  временной разрешительной  записи для   выезда за границу (стикера) в Посольстве  Республики Узбекистан в г.Москве, разрешение родителей  о том, что они не против  вашего выезда за границу, не требуется.

Истечение срока действия стикера за границей не является основанием для привлечения к ответственности при въезде в Республику Узбекистан, а также при совершении поездок из одного иностранного государства в другое, за исключением поездок из государств, для въезда в которые в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан не требуется оформление въездных виз, в другие иностранные государства (пункт 7, раздел   I   Порядка  выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан- прил. №1 к ПКМ РУз от 06.01.1995 г. N 8) 

Таким образом,  если Вы учитесь за рубежом  в Абу-Даби (ОАЭ)  и прибыли  туда  согласно временной разрешительной  записи выезда за границу (стикера)  из Республики Узбекистан, то после того как у Вас в паспорте закончится срок её действия,  можете  совершать поездки в Индию  и в Америку.  Исключение  составляют те страны, в которые в соответствии с международными договорами  Республики Узбекистан не требуется оформление въездных виз. В Вашем случае это страны СНГ, с которыми Республика Узбекистан имеет договора о безвизовых взаимных поездках, из которых выезжать в другие иностранные государства без наличия и просроченного стикера  в паспорте запрещено законодательством Республики Узбекистан. 

В соответствии с пунктом 5 Перечня (утв. Законом от 14.09.2011 г. N ЗРУ-296)  - супруг (супруга) подлежит постоянной прописке на жилую площадь, где постоянно прописана супруга (супруг), при условии совместного проживания не менее одного года.

Граждане,  представляют в ОВВиОГ РГУОВД города Ташкента или Ташкентской области следующие документы:

заявление по форме;

паспорт;

нотариально удостоверенные копии документов на жилье;

нотариально удостоверенное заявление (согласие) собственника (собственников) жилья о предоставлении жилой площади;

нотариально удостоверенные копии свидетельств о заключении брака или о рождении детей;

справку, подписанную председателем (аксакалом) органа самоуправления граждан и инспектором профилактики ОВД по месту фактического жительства супругов, об их совместном проживании не менее одного года;

квитанцию об уплате государственной пошлины. 

Таким  образом,  если Ваш сын будучи прописанный в Вашей квартире действительно не проживал  там вместе со своей супругой  не менее одного  года, то отказ инспектора профилактики о выдаче справки о совместном проживании является правомерным.  

Cогласно Закона Республики  Узбекистан  № ЗРУ–411  от 23.09.2016 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Принят Законодательной палатой 22 августа 2016 года, Одобрен Сенатом 25 августа 2016 года)  внесены изменения в статью  21 Закона Республики Узбекистан «О гражданстве РУз» в основание для утраты гражданства. 

К существовавшим ранее основаниям для утраты гражданства добавлено приобретение гражданства иностранного государства.

Если гражданин Узбекистана уже принял иностранное гражданство до вступления в силу данных изменений (до 24.09.2016 г.), он не может быть лишен гражданства нашей страны. В данном случае за ним не признается принадлежность к гражданству иностранного государства (ст. 10 Закона "О гражданстве Республики Узбекистан").

В тексте  Закона № ЗРУ–411 от 23.09.2016 г. не указано, что оно применяется к общественным отношениям, возникшим до его вступления в силу, то согласно ст. 31 Закона «О нормативно-правовых актах» правило об утрате гражданства в связи с принятием иностранного подданства не имеет обратной силы.

Закон обязывает лицо, принявшее гражданство иностранного государства, в течение 30 дней сообщить о данном факте в органы внутренних дел или консульские учреждения Республики Узбекистан за границей.

Также, с 5-ти до 3-х лет сокращен срок, по истечении которого, лицо, не вставшее без уважительных причин на консульский учет при постоянном проживании за границей, может быть лишено гражданства Узбекистана.

Помимо этого, ранее при возникновении любого из оснований к утрате гражданства физическое лицо должно было лишиться его в любом случае. В настоящее время в закон введена формулировка "может быть утрачено". Т.е. в каждом конкретном случае вопрос об утрате гражданства будет решаться индивидуально. Как установлено ст. 21 Закона "О гражданстве Республики Узбекистан" утрата гражданства оформляется Указом Президента Республики Узбекистан.

Не осуществление консульского учёта в течение 3 лет, со дня постоянного проживания за рубежом, согласно ст. 21 Закона РУз "О гражданстве" не влечёт автоматического лишения  гражданства. Так как п.2 раздела IV «Положения о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Узбекистан» (утв. №УП-500 от 20.11.1992 г.), предусмотрено, что «Если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение 3 лет, консульские учреждения направляют материалы в Министерство иностранных дел. Министерство иностранных дел со своим заключением направляет материалы дела для рассмотрения в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан. Комиссия рассматривает представленные материалы и вносит предложение для принятия решения Президентом Республики Узбекистан».

Кроме того, пунктом 4 данного раздела Положения указано, что «Рассмотрение вопроса об утрате гражданства Республики Узбекистан возможно только после уведомления лица о причинах и обстоятельствах, на основании которых принимается решение об утрате им гражданства Республики Узбекистан. Гражданство Республики Узбекистан утрачивается со дня издания Указа Президента Республики Узбекистан».

То есть, если вы не получали письменное уведомление МИДа РУЗ о рассмотрении вопроса лишении вашего гражданства, вы всё еще являетесь гражданином Узбекистана. И при желании сохранения гражданства вам надо обратиться в ближайшее консульское учреждение Узбекистана для произведения постоянного учёта. Если же нет, то для самостоятельного выхода из гражданства вам потребуется обратиться в ближайшее консульское учреждение Узбекистана, в консульский округ которого входит страна, вашего проживания.

По данным официального сайта МИДа РУз http://www.mfa.uz/ru/consular/exit/  для подачи заявления об утрате  гражданства Республики Узбекистан требуется личная явка заявителя. Вместе со следующим перечнем необходимых материалов для выхода из гражданства Республики Узбекистан (все документы должны быть в представлены 3 экземплярах):

1. Заявление об утрате  гражданства на имя Президента Республики Узбекистан;

2. Анкета-заявление;

3. Автобиография;

4. Цветная фотография 45х55 мм (4 шт.);

5. Копия всех страниц паспорта гражданина Республики Узбекистан;

6. Копия свидетельства о рождении;

7. Документ, подтверждающий выезд заявителя на постоянное жительство за границу;

8. Нотариально удостоверенное согласие супруга (супруги) на выход заявителя из гражданства Республики Узбекистан;

9. Копия свидетельство о заключении брака (если состоит в браке);

10. Копия свидетельство о рождении ребёнка (если имеются дети).  

Ответственность  за несвоевременное сообщение (30 дней) или несообщение вообще о приобретении иного гражданства  законодательством Республики  Узбекистан не предусмотрена.

Документы на  выписку сдаются  в органы  внутренних дел  по месту   жительства.    Лица,   нарушившие   установленный    порядок,  подвергаются     административным    наказаниям,     предусмотренным законодательством Республики Узбекистан.

Для выписки граждане представляют:

- заявление  произвольной  формы  на  имя  руководства   органа внутренних дел с указанием причины и места выезда;

- паспорт или свидетельство о рождении;

- учетно-воинские документы с отметкой о снятии с учета  отдела по делам обороны;

- домовую книгу  или карточку  прописки, поквартирную  карточку формы N 4-5;

- квитанцию об уплате государственной пошлины.

Выписка граждан также  производится по решению  суда о  лишении права на жилую площадь,  признании лица без вести отсутствующим,  по нотариально заверенной доверенности, по запросу органов  внутренних дел, с санкции прокурора об административном выселении (п.48 рег.МЮ 09.04.1999 г. N 698).

Таким образом, сотрудники консульского учреждения Республики Узбекистан в г.Москве правомерно интересуются, каким образом Вы получили адресный листок убытия по месту жительства, так как  если выписка была произведена в нарушение вышеуказанного  порядка,  то данная  выписка является  незаконной. 

Одновременно  необходимо отметить, что  адресный листок  убытия не является документом строгой отчетности  и в него  с легкостью  можно проставить фиктивные штампы выписки.

За лицом, являющимся гражданином Республики Узбекистан, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства (ст.10 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан»).

Граждане Республики Узбекистан, постоянно проживающие за границей, регистрируются в том консульском учреждении Республики Узбекистан, на территории консульского  округа которого они проживают (п.2 рег. МЮ №348 от 04.06.1997 г.).

Перечень документов, необходимых для регистрации граждан Узбекистана на консульский учет в посольстве Республики Узбекистан в  г. Москве: 

1. Заполненные заявителем формы заявления о приеме на консульский учет и  регистрационной карточки.
2. Паспорт гражданина Республики Узбекистан и копия со всех страниц.
3. Фотографии в анфас — 2 шт., цветные, размер паспортный (35 мм х 45 мм).
4. За процедуру регистрации на консульский учет взимается консульский сбор в размере 40 долларов США                                              

Штрафные санкции за несвоевременный  консульский  учет законодательством Республики Узбекистан не предусмотрены.

Поездки за границу  могут  осуществляться  только  при  согласии  обоих  родителей  или  лиц,  заменяющих  родителей (ст.14 Закона "О гарантиях прав ребенка").

Таким образом,  если у Вас закончился срок нотариально заверенного разрешения на выезд  за границу Вашего ребенка, то при выписке на постоянное место жительство в Российскую Федерацию необходимо, чтобы Ваш муж направил заново оформленное согласие на вывоз ребенка.

На территории Республики Узбекистан паспорт выдается в установленном порядке в пункте сбора в течение десяти рабочих дней после отправки заявки в ГЦП, за рубежом - в течение пятнадцати рабочих дней (п.10 прил. №1 к УП-4262 от 05.01.2011 г.). 

Таким образом, Вы имеете право обратиться в устном и письменном порядке к руководству подразделения въезда-выезда и оформления гражданства, а также в органы прокуратуры.

Уважаемый читатель!  В ответе на вопрос  ID 7627 говорится: «Таким образом, согласно Инструкции о порядке осуществления паспортной системы в Республике Узбекистан (рег. МЮ 09.04.1999 г. №698), гражданин, являющийся собственником квартиры, при оформлении прописки по заявлению (форма № 3), дает разрешение на прописку других граждан  в виде подписи лица, предоставляющего жилую площадь. После вступления в наследство, новый собственник квартиры в обязательном порядке должен дать разрешение  на прописку вашей знакомой».

Если владелец имущества умер, прописать других людей невозможно, так как он дает письменное разрешение путем проставления своей подписи. Для того чтобы осуществить постоянную прописку, должен определиться  собственник имущества. В связи с этим я дополнительно разъяснил порядок оформления права собственности или  оформления наследства.

Вручение паспортов гражданам производится сотрудником паспортного подразделения службы въезда-выезда и гражданства, который должен:

- удостовериться, что получатель является тем лицом, на чье имя выписан паспорт, для  чего  спросить его  фамилию,  имя, отчество  и другие данные,  сверив их  с записями  в паспорте,  а также  сличить изображение лица на фотокарточке с внешностью получателя паспорта;

- предложить  получателю  проверить  правильность  внесенных  в паспорт сведений и отметок, а также на предмет обнаружения каких-либо дефектов в паспорте;

- предложить получателю поставить свою  подпись в паспорте (рег. МЮ N 698 от 09.04.1999 г.). 

Таким образом, если вышеуказанные действия были произведены сотрудником  паспортного стола при выдачи паспорта и Вы поставили подпись при его  получении, то требования об уплате штрафа в связи дефектом являются правомерными.