В настоящее время Ваша племянница  въехала в Республику Узбекистан из Российской Федерации с нарушениями требований Положения о порядке выдачи биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан и проездного документа лица без гражданства для лиц, не достигших 16-летнего возраста (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 07.07. 2011 г. N 200),  где при оформлении  выезда  на постоянное место жительство в 2014 году родители являлись сопровождающими лицами.

Исключением могло быть являться, если Ваша племянница была бы в возрасте от 15 до 18 лет, которые могут выезжать за границу без сопровождения при наличии нотариально удостоверенного согласия родителей, опекунов (попечителей) на самостоятельный выезд несовершеннолетнего.

Следующим нарушением является отсутствие консульского учета у Вашей племянницы, которая вместе с родителями должна была обратиться в Посольство Республики Узбекистан в РФ для постановки и проставления штампа консульского учета. Отсутствие консульского учета в течение трех лет является причиной утраты гражданства Республики Узбекистан (статья 21, Закон Республики Узбекистан от 02.07.1992 г. N 632-XII "О гражданстве Республики Узбекистан")

Указанные факты, а также отсутствие учета или временной прописки по месту жительства может привести к Вашей ответственности в соответствии с Кодексом об административной ответственности.

Рекомендую  Вам  обратиться  за помощью по данному вопросу  в Главное управление  миграции и оформление гражданства МВД Республики Узбекистан по адресу:  г.Ташкент,  Шайхантаурский район, ул.  Узбекистанская, дом 49а, тел. 231-37-98,  232-65-70.

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие из иностранных государств и проживающие в городе Ташкенте и Ташкентской области не менее одного года, для получения разрешения на постоянное проживание в городе Ташкенте и Ташкентской области могут обратиться в отдел въезда-выезда и оформления гражданства районных (городских) управлений (отделов) внутренних дел. Для этого они представляют в ОВВиОГ РГУОВД следующие документы:

заявление-анкету в 2-х экземплярах по форме;

паспорт иностранного гражданина или проездной документ лица без гражданства;

нотариально удостоверенное заявление (согласие) собственника (собственников) жилья о предоставлении жилой площади, а также копии документов на жилье;

нотариально удостоверенные копии свидетельства о заключении брака или о рождении ребенка, в случае необходимости копию свидетельства о смерти близкого родственника;

справку, выданную правоохранительными органами иностранных государств или посольством, консульским учреждением иностранного государства в Республике Узбекистан об отсутствии судимости по прежнему месту проживания (для иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших из государств - членов Содружества Независимых Государств);

две фотографии размером 35х45 мм;

квитанцию об уплате сбора за рассмотрение и оформление документов.

(пункт 3, Инструкция о порядке постоянной и временной прописки иностранных граждан и лиц без гражданства в городе Ташкенте и Ташкентской области Утверждена Приказом министра внутренних дел от 01.05.2012 г. N 72, зарегистрированным МЮ 14.05.2012 г. N 2363). 

2.  В отдел въезда-выезда и оформления гражданства  (ОВВиОГ РГУОВД)   по месту жительства и  регистрации. 

3.  ОВВиОГ РГУОВД в двухнедельный срок после изучения всех документов проводит проверку по месту проживания заявителя, по результатам которой органом самоуправления граждан составляется акт о проживании иностранного гражданина или лица без гражданства по месту временной прописки, подписываемый председателем органа самоуправления граждан, активистами махалли, инспектором профилактики, собственником дома, в котором проживает лицо. Кроме того, запрашиваются соответствующие сведения по заявителю и собственнику жилья в Информационном центре Министерства внутренних дел Республики Узбекистан  и Адресно-справочном бюро  Главного управления внутренних дел города Ташкента.

Получив все документы, ОВВиОГ РГУОВД открывает в отношении иностранного гражданина  личное дело, подготавливает справку по собранным документам, которую вместе с личным делом отправляет в Управление въезда-выезда и оформления гражданства ГУВД города Ташкента  или Отдел въезда-выезда и оформления гражданства Управления внутренних дел Ташкентской области.

УВВиОГ ГУВД и ОВВиОГ УВД в течение трех рабочих дней направляют один экземпляр анкеты-заявления в соответствующий компетентный орган. 

В случае получения положительного ответа соответствующего компетентного органа УВВиОГ ГУВД и ОВВиОГ УВД в десятидневный срок готовят заключение, утверждаемое заместителем начальника ГУВД или УВД, и отправляют материалы в Управление въезда-выезда и оформления гражданства МВД  для принятия окончательного решения.

УВВиОГ МВД при решении данного вопроса запрашивает мнение соответствующего компетентного органа, а в случае необходимости - заключение Министерства иностранных дел Республики Узбекистан и в течение месячного срока выносит решение, утверждаемое заместителем министра МВД. Решение прикрепляется к личному делу иностранного гражданина или лица без гражданства и отправляется для исполнения соответственно в УВВиОГ ГУВД или ОВВиОГ УВД. 

Положительное решение МВД является основанием для оформления и выдачи в установленном порядке иностранным гражданам, лицам без гражданства, прибывшим в город Ташкент и Ташкентскую область из других государств, вида на жительство в Республике Узбекистан для иностранного гражданина или лица без гражданства. 

Получив положительный ответ от МВД, УВВиОГ ГУВД или ОВВиОГ УВД в течение двух рабочих дней отправляет материалы в соответствующий ОВВиОГ РГУОВД для выдачи иностранным гражданам или лицам без гражданства вида на жительство и оформления постоянной прописки. 

ОВВиОГ РГУОВД, получив соответствующие документы, в течение трех рабочих дней письменно извещает заявителя или собственника жилья, на основании их обращения оформляет и выдает вид на жительство, на соответствующей странице которого проставляет штамп о постоянной прописке. Одновременно ОВВиОГ РГУОВД разъясняет иностранному гражданину  правила пребывания в Республике Узбекистан, о чем берет от него расписку по форме. 

4. Вид на жительство для иностранцев выдается сроком на 5 лет, но не свыше срока действия паспорта иностранного государства, по достижении 60 лет - на весь срок действия паспорта иностранного государства.  Постоянная прописка не имеет сроков действия.  (Положение о виде на жительство в Республике Узбекистан для иностранца, виде на жительство в Республике Узбекистан для лица без гражданства и удостоверении лица без гражданства, Приложение N 2 к Указу Президента РУз от26.02.1999 г. N УП-2240). 

5. Решение об отказе в разрешении на постоянное проживание в Республике Узбекистан иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в город Ташкент и Ташкентскую область из иностранных государств, может быть принято ГУВД, УВД или МВД.

В разрешении на постоянное проживание отказывается в следующих случаях:

в интересах национальной безопасности или обеспечения охраны общественного порядка;

если судимость лица не погашена или не снята в установленном порядке;

если лицо причастно к террористическим, экстремистским, преступным и другим запрещенным организациям;

если лицо умышленно представило ложные сведения о себе и своих близких родственниках или представило поддельные документы;

если на этапе рассмотрения документов от собственника жилья получен отказ в предоставлении жилой площади для постоянной прописки. 

В случае отказа в выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Узбекистан иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в город Ташкент и Ташкентскую область из иностранных государств, документы в течение трех дней возвращаются в ОВВиОГ РГУОВД, который в течение суток доводит это решение до заявителя. Если у иностранных граждан и лиц без гражданства не имеется оснований для временного проживания на территории республики, они должны покинуть территорию Республики Узбекистан в установленные для них сроки.

Основанием для временного проживания заявителя являются:

постоянная прописка в городе Ташкенте или Ташкентской области родителей, супруга (супруги), детей, кровных братьев, сестер заявителя;

наличие своего жилья в городе Ташкенте или Ташкентской области;

работа по трудовому договору в организациях, расположенных в городе Ташкенте или Ташкентской области;

обучение в образовательных учреждениях, расположенных в городе Ташкенте или Ташкентской области. 

В случае получения отказа иностранный гражданин  по истечении трех месяцев вправе повторно обратиться для получения разрешения на постоянное проживание. Для этого заново  подаются документы

(Инструкция о порядке постоянной и временной прописки иностранных граждан и лиц без гражданства в городе Ташкенте и Ташкентской области,   Утверждена Приказом министра внутренних дел от 01.05.2012 г. N 72, зарегистрированным МЮ 14.05.2012 г. N 2363). 

6.  При заполнении анкеты-заявления указанный Вами гражданин обязан указать наличие паспортов Германии и Словении. В связи с этим необходимо отметить, что в случае  наличия  двух паспортов разных государств  регистрация по месту жительства  производиться  по  паспорту имеющим отметку пересечения  госграницы. Таким образом,  при выдаче  вида на жительства приоритет будет отдан паспорту, по которому он зарегистрирован.

Фуқаролар вақтинча яшаш жойида рўйхатдан ўтишлари шарт.

Вақтинча рўйхатдан ўтказиш шахснинг муайян яшаш жойида бўлиш муддатида амалга оширилади.

Ўзбекистон Республикаси ҳудуди доирасида бошқа жойга олти ойдан ортиқ муддатга борадиган фуқаролар аввалги яшаш жойидан рўйхатдан чиқишлари шарт, хизмат сафарига, таътилга, ўқишга ва даволанишга борадиган фуқаролар бундан мустасно.

Фуқаро яшаши мўлжалланаётган жойга вактинча   рўйхатдан ўтиши учун қуйидагиларни тақдим этади:

белгиланган шаклдаги ариза;

Ўзбекистон Республикаси фуқаросининг паспорти;

туғилганлик ҳақида гувоҳнома (16 ёшга тўлмаган, ота-онасидан, васийларидан ёки ҳомийларидан алоҳида яшайдиган шахслар учун);

контракт асосидаги ҳарбий хизматчининг шахсини тасдиқловчи гувоҳнома ёки Ўзбекистон Республикаси Қуролли Кучлари офицерининг шахсини тасдиқловчи гувоҳнома (казармадан, кемадан ташқарида яшовчи ҳарбий хизматчилар учун);

тураржой ҳужжатлари;

турар жойнинг ёхуд унинг бир қисмининг ижара шартномасининг ёки турар жойдан ёхуд унинг бир қисмидан текин фойдаланиш шартномасининг нотариал тасдиқланган нусхаси.

давлат божи тўланганлиги ҳақида квитанция (Ўзбекистон Республикасида паспорт тизими тўғрисидаги Низом,  ЎзР Президентининг 05.01.2011 й. ПФ-4262-сонли Фармонига 1-илова).

Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок по купле-продаже, мене, ренте, отчуждению с условием пожизненного содержания и дарению жилья в городе Ташкенте, а также залога (ипотеки), уступки недвижимого имущества (части недвижимого имущества) и других способов отчуждения недвижимого имущества в виде жилого либо нежилого помещения, находящегося в городе Ташкенте, осуществляется, если приобретающей стороной является иностранный гражданин или лицо без гражданства:

имеющее постоянную прописку в городе Ташкенте;

постоянно прописано в городе Ташкенте в соответствии с пунктами 2, 3 и 6 приложения к настоящему Положению, при условии постоянного проживания (пребывания в должности) на территории города Ташкента не менее трех лет и предъявлении справки ОВД о наличии постоянной прописки. 

(пункт 12-1, Положения о порядке постоянной и временной прописки иностранных граждан и лиц без гражданства в городе Ташкенте и Ташкентской области, Приложение N 2 к Постановлению КМ РУз от 16.02.2012 г. N 41)

Право на получение постоянной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области имеют следующие категории лиц - иностранных граждан и лиц без гражданства: 

1. Граждане иностранных государств и лица без гражданства (далее - иностранные граждане и ЛБГ), имеющие жилье, приобретенное в соответствии с законодательством, - на приобретенное в частную собственность жилье. 

2. Родственники - на жилую площадь родственников по прямой линии в первой и второй степенях родства, постоянно прописанных до вступления в силу настоящего Перечня. 

3. Супруг (супруга) - на жилую площадь, где постоянно прописана супруга (супруг), при условии совместного проживания не менее пяти лет. 

4. Подопечные - на жилую площадь, где постоянно прописан опекун (попечитель). 

5. Несовершеннолетние кровные братья и сестры, не имеющие родителей, - на жилую площадь, где постоянно прописаны их кровные братья или сестры. 

6. Высококвалифицированные специалисты, специалисты узкого профиля, приглашаемые на работу в органы государственной власти, органы государственного и хозяйственного управления, другие государственные организации республиканского значения, по ходатайству руководителя соответствующего органа или организации, а также члены их семей (супруг, супруга, а также их дети, не имеющие своих семей) - на период пребывания указанных лиц в должности.

Примечание. Не подлежат постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области родственники иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших постоянную прописку в городе Ташкенте и Ташкентской области в соответствии с пунктами 2 (кроме супруги или супруга, совершеннолетних детей, не имеющих своих семей, и несовершеннолетних детей от совместного и/или прежнего брака супругов или рожденных вне брака, а также усыновленных детей), 3, 4, 6 данного Перечня".

Граждане, намеревающиеся выехать за границу, за исключением иностранных государств, для въезда в которые в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан не требуется оформление въездных виз, обращаются в подразделения ВВиОГ по месту постоянной прописки с предъявлением паспорта, анкеты-заявления установленного образца, квитанции об уплате государственной пошлины, 4-х фотокарточек размером 35х45 мм, военного удостоверения (п.1, раздел II  Порядка - прил. №1 к ПКМ №8 от 06.01.1995 г.). 

Таким образом, если Вы собираетесь выехать на постоянное место жительство в РФ, то Вам согласно вышеуказанного пункта нет необходимости обращаться в паспортный стол по оформлению разрешительной записи  выезда за границу(стикера) и предоставлять вышеуказанные документы. 

Для выписки на постоянное место жительство в РФ граждане представляют:

- заявление произвольной формы на имя руководства органа внутренних дел с указанием причины и места выезда;

- паспорт или свидетельство о рождении;

- учетно-воинские документы с отметкой о снятии с учета  отдела по делам обороны;

- домовую книгу или карточку прописки, поквартирную  карточку формы №4-5;

- квитанцию об уплате государственной пошлины (п.48 Инструкции - прил. №1 к Приказу МВД №55 от 29.03.1999 г., рег. МЮ 09.04.1999 г. №698). 

После оформления выписки Вам в биометрический паспорт должны поставить штамп выписки и выдать на руки адресный листок убытия с указанием о том, что Вы выбыли на постоянное место жительство в Российскую Федерацию  с наименованием населенного пункта.

Выписка граждан производится по решению суда о лишении права на жилую площадь, признании лица безвестно отсутствующим, по нотариально заверенной доверенности, по запросу органов внутренних дел, с санкции прокурора об административном выселении (п.48 Инструкции  о порядке осуществления паспортной системы в Республике Узбекистан, прил. №1 к Приказу МВД РУз от 29.03.1999 г. N 55)

Таким образом, если родственник прописан в квартире и является её совладельцем, в случае безвестно отсутствия в течении 5 лет может быть выписан только в судебном порядке по исковому заявлению.

Вы можете обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим (п.3 ст.279 ГПК).

Заявление лица о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства заявителя.

Суд приступает к рассмотрению заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим  по истечении сроков, установленных законодательством.

В заявлении должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.

При подготовке дела к судебному разбирательству, судья выясняет, какие лица (родственники, сослуживцы и т.п.) могут дать сведения об отсутствующем, а также запрашивает соответствующие организации (органы внутренних дел, органы самоуправления граждан) по последнему известному месту жительства и месту работы отсутствующего об имеющихся о нем сведениях.

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие из иностранных государств и проживающие в городе Ташкенте и Ташкентской области не менее одного года, для получения разрешения на постоянное проживание в городе Ташкенте и Ташкентской области могут обратиться в отдел въезда-выезда и оформления гражданства.

Таким образом, для сдачи документов по вопросу  получения разрешения на постоянное проживание   в отдел въезда-выезда и оформления гражданства    иностранному  гражданину  необходимо прожить с временной пропиской  по месту жительства   не менее одного года.

Инструкция о порядке постоянной и временной прописки иностранных граждан и лиц без гражданства в городе Ташкенте и Ташкентской области, регламентирующая  работу сотрудников ОВВиОГ  при  оформлении  документов   на постоянное проживание, не предусматривает возможность рассмотрения документов иностранного гражданина  не прожившего не менее одного года, а также возможность  обращения в связи с этим с ходатайством  консульского учреждения  о принятии документов в виде исключения.

Для рассмотрения данного вопроса рекомендую Вам согласно статьи 3 Закона Республики Узбекистан от 03.12.2014 г. N ЗРУ-378 "Об обращениях физических и юридических лиц"  в инидивидуальном порядке непосредственно обратиться в Главное управление миграции и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан, где  «Физические и юридические лица иностранных государств, лица без гражданства имеют право обращаться в государственные органы Республики Узбекистан в соответствии с настоящим Законом.» 

2. Имеют право на получение  постоянной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области:  (Положение о порядке постоянной и временной прописки иностранных граждан и лиц без гражданства в городе Ташкенте и Ташкентской области, утвержденное Постановлением КМ РУз от 16.02.2012 г. N 41) 

1. Граждане иностранных государств и лица без гражданства (далее - иностранные граждане и ЛБГ), имеющие жилье, приобретенное в соответствии с законодательством, - на приобретенное в частную собственность жилье. 

2. Родственники - на жилую площадь родственников по прямой линии в первой и второй степенях родства, постоянно прописанных до вступления в силу настоящего Перечня. 

3. Супруг (супруга) - на жилую площадь, где постоянно прописана супруга (супруг), при условии совместного проживания не менее пяти лет. 

4. Подопечные - на жилую площадь, где постоянно прописан опекун (попечитель). 

5. Несовершеннолетние кровные братья и сестры, не имеющие родителей, - на жилую площадь, где постоянно прописаны их кровные братья или сестры. 

6. Высококвалифицированные специалисты, специалисты узкого профиля, приглашаемые на работу в органы государственной власти, органы государственного и хозяйственного управления, другие государственные организации республиканского значения, по ходатайству руководителя соответствующего органа или организации, а также члены их семей (супруг, супруга, а также их дети, не имеющие своих семей) - на период пребывания указанных лиц в должности. 

Примечание. Не подлежат постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области родственники иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших постоянную прописку в городе Ташкенте и Ташкентской области в соответствии с пунктами 2 (кроме супруги или супруга, совершеннолетних детей, не имеющих своих семей, и несовершеннолетних детей от совместного и/или прежнего брака супругов или рожденных вне брака, а также усыновленных детей), 3, 4, 6 данного Перечня".

Защита Республики Узбекистан - долг каждого гражданина Республики Узбекистан. Граждане обязаны нести военную или альтернативную службу в порядке, установленном законом (ст.52 Конституции, Закон "О всеобщей воинской обязанности и военной службе"; Положение порядке организации и прохождения альтернативной службы гражданами республики Узбекистан, утвержденное Постановлением КМ от 11.03.2003 г. N 128) 

 Военное удостоверение выдается гражданину Республики Узбекистан при:

- призыве на срочную военную службу;

- поступлении в военно-учебное заведение;

- зачислении в запас Вооруженных Сил Республики Узбекистан;

- исключении с воинского учета по состоянию здоровья (п.3 Положения о военном удостоверении, прил. №6 к ПКМ от 15.02.2002 г. N 55). 

Таким образом, получение военного удостоверения предусмотрено только для граждан Республики Узбекистан.

Граждане, намеревающиеся выехать за границу, за исключением иностранных государств, для въезда в которые в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан не требуется оформление въездных виз, обращаются в подразделения ВВиОГ по месту постоянной прописки с предъявлением паспорта, анкеты-заявления установленного образца, квитанции об уплате государственной пошлины, 4-х фотокарточек размером 35х45 мм, военного удостоверения (п.1, раздел II  Порядка - прил. №1 к ПКМ №8 от 06.01.1995 г.). 

Таким образом, если Вы собираетесь выехать на постоянное место жительство в РФ, то Вам согласно вышеуказанного пункта нет необходимости обращаться в паспортный стол по оформлению разрешительной записи  выезда за границу(стикера) и предоставлять вышеуказанные документы. 

Для выписки на постоянное место жительство в РФ граждане представляют:

- заявление произвольной формы на имя руководства органа внутренних дел с указанием причины и места выезда;

- паспорт или свидетельство о рождении;

- учетно-воинские документы с отметкой о снятии с учета  отдела по делам обороны;

- домовую книгу или карточку прописки, поквартирную  карточку формы №4-5;

- квитанцию об уплате государственной пошлины (п.48 Инструкции - прил. №1 к Приказу МВД №55 от 29.03.1999 г., рег. МЮ 09.04.1999 г. №698). 

После оформления выписки Вам в биометрический паспорт должны поставить штамп выписки и выдать на руки адресный листок убытия с указанием о том, что Вы выбыли на постоянное место жительство в Российскую Федерацию  с наименованием населенного пункта.

Порядок выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан распространяется на выезд граждан Республики Узбекистан в иностранные государства, за исключением иностранных государств, для въезда в которые в соответствии с международными договорами РУз не требуется оформление въездных виз (п.2 разд.I Прил.N 1 к ПКМ РУз от 06.01.1995 г. № 8). 

Таким образом, в настоящее время по вопросу  оформления  выписки  и убытия на постоянное  место жительство  в Российскую  Федерацию  в подразделениях  миграции  и оформления   гражданства  какого-либо  другого  порядка  кроме  существующего, где  для выписки  в РФ  не требуется наличия разрешительной записи выезда за границу(стикера),  вышеуказанным нормативным документом не предусмотрено. 

В случае отказа   оформления  выписки  в РФ   без наличия стикера  Вы имеете право  обратиться с жалобой   в  Главное  управление миграции и оформления гражданства МВД  Республики  Узбекистан  по адресу: г.Ташкент, Шайхантаурский район,  ул. Узбекистанская дом 49-а. 

Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятига келган фуқаролар келган кунидан бошлаб беш кун муддатда ўзи вақтинча турган жойдаги туман (шаҳар) ички ишлар бошқармасининг (бўлимининг) (бундан буён матнда ТШИИБ деб юритилади) хорижга чиқиш, келиш ва фуқароликни расмийлаштириш бўлимига (бўлинмасига) (бундан буён матнда ХЧКваФРБ деб юритилади) қуйидаги ҳужжатларни тақдим этади:

ариза;

паспорт;

контракт бўйича ҳарбий хизматчининг ёки Ўзбекистон Республикаси Қуролли Кучлари офицерининг шахсий гувоҳномаси (казармалар, корабллар ва кемалардан ташқарида яшайдиган ҳарбий хизматчилар учун);

16 ёшга тўлмаган шахслар учун - туғилганлик тўғрисидаги гувоҳнома ва 35 х 45 мм ўлчамли иккита фотосурат;

мувофиқ шаклда уй-жой мулкдорининг (мулкдорларининг) турар жой майдони бериши тўғрисидаги аризаси (розилиги);

турар жой учун ҳужжатларнинг нусхалари;

ҳисобга олинганлик учун давлат божи тўланганлиги тўғрисидаги квитанция (қариялар ва ногиронларнинг интернат-уйларида яшовчи қариялар ва ногиронлар, шунингдек мактаб-интернатлар, академик лицейлар ва касб-ҳунар коллежларининг тўлиқ давлат таъминотида бўлган ва ётоқхоналарда яшовчи ўқувчиларидан ташқари);

турар жойнинг ёхуд унинг бир қисмининг ижара шартномасининг ёки турар жойдан ёхуд унинг бир қисмидан текин фойдаланиш шартномасининг нотариал тасдиқланган нусхаси.

Агар вақтинча турган жойи бўйича ҳисобда туриш учун мурожаат қилган фуқаро турар жой мулкдорининг (мулкдорларининг) яқин қариндоши (ота-она, туғишган ва ўгай ака-ука ва опа-сингиллар, эр-хотин, фарзанд, шу жумладан фарзандликка олинганлар, бобо, буви, неваралар, шунингдек эр-хотиннинг ота-онаси, туғишган ва ўгай ака-ука ва опа-сингиллари) бўлса, турар жой ёхуд унинг бир қисмидан текин фойдаланиш шартномасининг нотариал тасдиқланган нусхасини тақдим этиш талаб қилинмайди. Ушбу ҳолатда вақтинча турган жойи бўйича ҳисобда туриш учун мурожаат қилган фуқаронинг ва турар жой ёхуд унинг бир қисми мулкдорининг (мулкдорларининг) қариндошлик даражасини тасдиқлайдиган ҳужжатлар тақдим этилади.

Агар яқин қариндошлар ўртасида уй-жойни текин фойдаланишга бериш нотариал тартибда тасдиқланган шартнома асосида амалга оширилган бўлса, вақтинча турган жойи бўйича ҳисобда туриш учун ушбу шартноманинг нусхаси тақдим этилиши мумкин. Бунда уларнинг яқин қариндошлик даражасини тасдиқловчи ҳужжатлар нусхалари талаб этилмайди.

Ўзбекистон Республикаси ҳудудидан ташқарида бўлган фуқарога тегишли турар жой майдонига вақтинча ҳисобга олиш учун унинг Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатларига мувофиқ нотариал тартибда тасдиқланган розилиги талаб этилади (АВ 28.06.2016 й. 2804-сон билан рўйх.ол. Йўриқнома).

Согласно Постановления КМ от 19.07.2017г. №527 в Приложение №1 к Постановлению КМ РУз от 16.02.2012г. №41  был  добавлен  пункт 9-2  следующего содержания:

"Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок по купле-продаже недвижимого имущества осуществляется также при приобретении физическим лицом, не имеющим постоянной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области, недвижимого имущества в новостройках города Ташкента и Ташкентской области стоимостью не менее 2500 минимальных заработных плат с осуществлением расчетов через банковские счета.

Для целей настоящего Положения к недвижимому имуществу в новостройках относится имущество, право собственности на которое возникло на основании решения хокима района (города) об утверждении акта комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения, жилого помещения и с момента его принятия прошло не более трех лет".

Однако,  порядок  прописки  после  осуществления нотарильного удостоверения и государственной регистрации сделок по купле-продаже недвижимого имущества в соответствии вышеуказанного пункта 9-2 Положения,  до сего  времени  не нашел своего отражения  в   Инструкции о порядке постоянной прописки граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области (рег.МЮ от 04.05.2012 г. №2358).

В данном  случае,  работники отдела миграции и оформления гражданства правы и  Вам придется  дождаться  изменений  в вышеуказанном  документе. 

Ўзбекистон Республикасида паспорт тизими тўғрисидаги низомнинг (5.01.2011 й. ПФ-4262-га 1-илова) 40-бандига кўра болангизни доимий прописка қилиш учун яшаш жойингиздаги паспорт столига қуйидагиларни тақдим этишингиз керак:

белгиланган шаклдаги ариза;

сизга тегишли Ўзбекистон Республикаси фуқаросининг биометрик паспорти;

бола туғилганлиги тўғрисида гувоҳнома;

давлат божи тўланганлиги ҳақида квитанция.

Ҳали 16 ёшга тўлмаган ва ота-оналари (васийлари) билан бирга яшайдиган болаларни рўйхатдан ўтказиш (прописка қилиш) туғилганлик тўғрисидаги гувоҳнома бўйича, улар ҳақидаги маълумотларни уй дафтарларига (рўйхатдан ўтказиш карточкаларига) киритиш орқали амалга оширилади.

Фуқароларга шахсий мулк ҳуқуқида тегишли бўлган уйларда прописка уй дафтарлари бўйича амалга оширилади. Уларга яшаш жойи бўйича яшайдиган фуқаролар тўғрисидаги маълумотлар киритилади. 16 ёшга тўлмаган болалар уй дафтарининг 2-устунига ота-онадан бири (васий)га ёзилади (АВ 9.04.1999 йилда 698-сон билан рўйх.ўтк.йўриқнома, бундан кейин - Йўриқнома).

Прописка карточкалари ва квартира карточкаларини юритиш тартибига асосан хусусий уй-жой мулкдорлари ширкатларининг уйларида фуқаролар прописка карточкалари ва квартира карточкалари бўйича прописка қилинади. Йўриқномага кўра прописка карточкалари яшаш жойи бўйича яшовчи фуқароларга, шунингдек 16 ёшга тўлмаган болаларга тузилади.

Қонун ҳужжатларида 16 ёшга тўлмаган фуқаронинг доимий пропискасиз яшаши учун жавобгарлик белгиланган. Хусусан, МЖтКнинг 223-моддасида ЭКИҲнинг  3 бараваригача миқдорда жарима тарзидаги жазо назарда тутилади.

Сиз паспорт столига мурожаат қилишингиз ва болангизни турар жойингизга прописка қилдиришингиз керак. Сизга маъмурий ҳуқуқбузарлик тўғрисида баённома тузилади. Бироқ ички ишлар органининг раҳбари, ёзма тушунтиришингизда баён этилган муҳим ҳолатларга асосланиб, енгилроқ жазо қўллаш билан чекланиши мумкин.

В соответствии с решением компетентных органов РУз паспорт гражданина Республики Узбекистан небиометрического образца, если указанный в нем срок действия еще не истек, может быть использован в качестве проездного документа исключительно для возвращения его владельца в Республику Узбекистан, в том числе транзитом через территории третьих государств.

Информация об этом доведена до сведения зарубежных государств.

После доведения информации соответствующими органами зарубежных стран до своих подразделений на местах данный порядок будет действовать до 1 июля 2018 года.

Для выезда из Республики Узбекистан гражданам Республики Узбекистан необходимо иметь биометрический паспорт (официальный сайт МИД РУз).

Чет эл фуқаролари уларнинг илтимосномаларига кўра қуйидаги шартларга асосан ЎзР фуқаролигига қабул қилинишлари мумкин ("Ўзбекистон Республикасининг фуқаролиги тўғрисида"ги қонуннинг 17-м.):

1) чет эл фуқаролигидан воз кечиш;

2) сўнгги 5 йил давомида Ўзбекистон Республикаси ҳудудида доимий яшаганлик. Ушбу қоида Ўзбекистон Республикасининг фуқароси бўлиш истагини билдирган шахсларга, башарти улар шу ерда туғилган ва ҳеч бўлмаса ота-онасидан бири, буваси ёки бувиси унинг ҳудудида туғилганлигини ва бошқа давлатларнинг фуқароси эмаслигини исботласа, тааллуқли бўлмайди;

3) қонуний тирикчилик манбаларининг мавжудлиги;

4) Ўзбекистон Республикасининг Конституциясини тан олиш ва бажариш.

1, 2 ва 3-бандларда қайд этиб ўтилган талаблар алоҳида ҳоллардагина Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарорига биноан Ўзбекистон Республикаси олдида буюк хизматлари ёки фан, техника ва маданият соҳасида катта ютуқлари бўлган, шунингдек Ўзбекистон Республикасини қизиқтирадиган касб ёхуд малакага эга бўлган айрим шахсларга нисбатан ҳисобга олинмаслиги мумкин.

ЎзР фуқаролигига қабул қилиш тўғрисидаги ҳужжатларни кўриб чиқишнинг умумий муддати - 1 йил (20.11.1992й ПФ-500 га илованинг VIII-бўлими 2-б.).

Высококвалифицированные специалисты, специалисты узкого профиля, приглашаемые на работу в органы государственной власти, органы государственного и хозяйственного управления, другие государственные организации республиканского значения (далее по тексту- государственные организации), а также члены их семей (супруг, супруга, а также их дети, не имеющие своих семей) по ходатайству руководителя подлежат постоянной прописке на период пребывания указанных граждан в должности. (З-н "О Перечне категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области").

Для этого нужно предоставить в  отдел миграции и оформления гражданства  РГУОВД г.Ташкента следующие документы:

заявление по форме;

паспорт;

нотариально удостоверенные копии документов на жилье;

нотариально удостоверенное заявление (согласие) собственника (собственников) жилья о предоставлении жилой площади;

нотариально удостоверенные копии свидетельств о заключении брака или о рождении детей, а также документов, подтверждающих опеку (попечительство);

ходатайство руководителя государственной организации с гарантией благонадежности приглашаемого на работу гражданина, а также выписку из приказа о назначении на должность.

квитанцию об уплате государственной пошлины.  

Таким образом,  если жительница Ангрена работает  в государственной организации и проживает в служебной квартире она может обратиться к своему руководителю с просьбой оформления ходатайства  о прописке.

После  чего, она с указанным  ходатайством  обратиться  в отдел  миграции и оформления гражданства  по месту  нахождения  служебной квартиры и одновременно представит вышеуказанные  документы для прописки.

Рассмотрев  представленные  документы  отдел  миграции и оформления гражданства  примет  решение о ее постоянной прописке вместе с несовершеннолетним ребенком в представленной предприятием служебной квартире.

Для того, чтобы работодатели приняли лиц  на работу в Ташкентской области  необходимо оформить учет в Ташкентской области  в пятидневный срок со дня прибытия в отделе миграции и оформления гражданства  по месту своего временного пребывания (Прил. № 1 к ПКМ от 16.02.2012 г. № 41). 

В соответствии с Инструкцией о порядке учета граждан РУз по месту пребывания в городе Ташкенте и Ташкентской области (рег.МЮ 28.06.2016г. №2804) учет граждан по месту пребывания  осуществляется органами внутренних дел и предусматривает установление факта постоянного проживания или временного пребывания гражданина в определенном месте на территории города Ташкента и Ташкентской области в целях обеспечения общественной безопасности и предупреждения правонарушений, а также учета миграции населения. 

Учет граждан в городе Ташкенте и Ташкентской области производится на срок от пяти дней до шести месяцев  без выписки гражданина из постоянного местожительства и не может являться основанием для приобретения жилья, а также получения им постоянной работы и социальных гарантий в городе Ташкенте и Ташкентской области.

Граждане, пребывающие в городе Ташкенте и Ташкентской области на срок не более пяти дней, учету не подлежат.

Гражданин, поставленный на учет, имеет право получить временную работу на период, не превышающий срок учета. 

В приеме на работу может быть отказано, если поступающий не имеет временной или постоянной прописки либо учета по месту пребывания (ст.80 ТК). При этом исполнение данной нормы подкрепляется административным взысканием по  ст.223 КоАО. 

За прием на работу граждан, проживающих без временной или постоянной прописки либо без учета по месту пребывания, должностным лицам работодателя грозил штраф от 10 до 15  МРЗП  (повторное нарушение в течение года – 20 МРЗП). 

Указом Президента  от 22.01.2018 г. N УП-5308 предусматривается отмена вышеуказанного запрета на трудоустройство граждан без временной или постоянной прописки либо учета по месту пребывания, а также ответственности работодателя за нарушение этого запрета.  

Запрет на прием на работу граждан, проживающих без временной или постоянной прописки либо без учета по месту пребывания, а также административная ответственность за нарушение этого запрета перестанут действовать после внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс и Кодекс об административной ответственности, поскольку кодексы обладают большей юридической силой нежели подзаконные акты. 

Постановлением КМ  от 31.05.1996г. №200 «О порядке определения номера идентификации (персонального кода) гражданина Республики Узбекистан»  утвержден  Порядок  определения номера идентификации  гражданина РУз.  

В соответствии с ним: 

1. Номер  идентификации,  согласно  требованиям международного стандарта  IСАО   для  машиносчитываемых   документов,  необходим    для использования  в  паспортах  граждан  Республики  Узбекистан  и в других документах. 

2. Номер идентификации (персональный код) гражданина  Республики Узбекистан  состоит из четырнадцати  десятичных  цифр,  содержащих:

индекс пола и века рождения;

дату рождения;

код района (города);

порядковый  номер гражданина, родившегося  в данный день и получившего паспорт в данном районе, городе (номер  генерируется  по  счетчику  в соответствии с очередностью получения паспортов);

контрольную цифру.

При заполнении отчетности нужно руководствоваться данными ПИНФЛ, действующими на дату заполнения. Дополнительно: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/utverjdena_novaya_forma_predstavleniya_informaciya_o_nachislennyh_strahovyh_vznosah

Согласно  п.29  Положения о порядке выдачи биометрического паспорта гражданина РУз и проездного документа лица без гражданства для лиц, не достигших 16-летнего возраста (прил.N 1 к ПКМ от 07.07. 2011 г. №200)  при оформлении стикера для временного выезда за границу в пункт сбора предоставляются следующие документы:

а) заявление-анкета установленной формы;

б) заявка учреждения или организации установленного образца, в случае выезда через данное учреждение или организацию;

в) паспорт или проездной документ;

г) свидетельство о рождении;

д) четыре фотокарточки размером 35 х 45 мм;

е) нотариально удостоверенное согласие родителей, опекунов (попечителей), совместно проживающих на территории Республики Узбекистан, на выезд за границу гражданина или лица без гражданства;

ж) нотариально удостоверенное обязательство лица, сопровождающего гражданина или лица без гражданства;

з) квитанция об уплате государственной пошлины или консульских и иных сборов.

При временном выезде за границу гражданина или лица без гражданства с одним из родителей согласие второго родителя не требуется. 

Таким  образом,  действия  директоров  школ  о требовании справки  из  городского  управления  народного  образования  для   заверения  анкеты-заявления   для выезда  за границу  лицу  не  достигшего  16-летнего  возраста являются  необоснованными,  кроме  случаев  выезда  за границу  через  учреждение или организацию.  

Жилье в городе Ташкенте можно подарить, если приобретающей стороной является физическое лицо, которое:

имеет постоянную прописку в городе Ташкенте;

постоянно прописано в городе Ташкенте в соответствии с пунктами 2, 5, 9-11 Перечня (прил. к З-ну "О Перечне категорий лиц- граждан РУз, подлежащих постоянной прописке") при условии постоянного проживания (пребывания в должности) на территории города Ташкента не менее трех лет и предъявлении справки ОВД о наличии постоянной прописки (п.21 Инструкции, рег. МЮ от 04.05.2012 г. №2358).

Таким  образом,  для того чтобы жительница  г.Ташкента, путем дарения передала в собственность свою  квартиру  родственнице,  которая проживает в другом городе,  ей   необходимо сначало постоянно  прописаться  в городе  Ташкенте  согласно  пунктов 2, 5, 9-11  Перечня.  После  чего,  она должна  прожить по месту жительства в течении  3 лет  и затем на основании справки  выданной  в отделе миграции  и оформления  гражданства о наличии постоянной прописки может  произвести сделку  дарения жилья  в нотариальной  конторе.